高處作業(yè)的隱患排查及事故防范

1、解決方案示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-931編號：_高處作業(yè)的隱患排查及事故防范審核：_時(shí)間：_單位：_高處作業(yè)的隱患排查及事故防范用戶指南：該解決方案資料適用于為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作過程的方案制定，通過完善工作思路，在正常運(yùn)行中起到指導(dǎo)作用，包括確定問題目標(biāo)和影響范圍、分析問題并提出解決方案和建議、成本計(jì)劃和可行性分析、實(shí)施和跟進(jìn)。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。一、高處作業(yè)的定義及事故分析高處作業(yè)亦稱“高空作業(yè)”，是指在一定的高度有可能墜落的作業(yè)，國家標(biāo)準(zhǔn)GB360893高處作業(yè)分級明確規(guī)定：“凡在墜落高度基

2、準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)?！彪S著船舶工業(yè)的發(fā)展，僅是一艘?guī)兹f噸級的貨輪就相當(dāng)于十幾層高的大樓，船舶建造施工過程中，作業(yè)點(diǎn)離地面都有一定的高度，對甲板和艙室結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空作業(yè)，操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè)，以及在分段制造場地裝配、焊接、翻身、吊裝施工作業(yè)，只要符合上述條件的，均作為高處作業(yè)對待，并加以防護(hù)。高處作業(yè)容易發(fā)生高處墜落事故，從可能發(fā)生的地點(diǎn)分析，其分布非常廣泛，有船塢、碼頭、機(jī)艙、甲板面等生產(chǎn)區(qū)域，也有在起重機(jī)械設(shè)備、屋頂、通道、平臺(tái)等非生產(chǎn)區(qū)域。從受傷部位分析，由于墜落后頭部著地或受沖擊，易造成腦外傷或內(nèi)臟損傷而致命

3、；四肢、軀干、腰椎等部位受沖擊往往造成重傷甚至終生殘廢。造成高處墜落事故的原因分析有：工人違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷；培訓(xùn)教育不足，不懂得操作技術(shù)和知識(shí)；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；勞動(dòng)組織不合理，禁忌人員進(jìn)行高處作業(yè)；現(xiàn)場缺乏檢查工或指導(dǎo)有錯(cuò)誤；造成安全裝置、防護(hù)失效；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；設(shè)計(jì)有缺陷，腳手架搭設(shè)不合理；光線不足或工作地點(diǎn)及通道情況不良；大風(fēng)或惡劣天氣下冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí)，高處作業(yè)亂丟余料、失手墜落、活動(dòng)腳架沒有清除，人員沒有帶安全護(hù)具，可能被落物或拋射物所傷害，造成物體打擊事故。從受傷部位看，物體打擊造成死亡的部位大部分都

4、在頭部，其次是胸部，而造成的重傷事故，其受傷部位大多數(shù)在腿部，其次是眼部。從受傷害人員看，主要是裝配工、電焊工等一線生產(chǎn)工人，這是因?yàn)樵齑瑥S的主要一線生產(chǎn)工種作業(yè)環(huán)境較差，活動(dòng)范圍大，在未離胎的分段上，在合攏口的吊架里，在貨艙的導(dǎo)架上，作業(yè)時(shí)多是兩人或兩人以上立體交叉作業(yè)，配合不當(dāng)往往釀成悲劇，傷人傷己。對物體打擊傷害所造成的重傷死亡事故分析的結(jié)果表明，主要原因大致是違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律、對現(xiàn)場缺乏檢查和設(shè)計(jì)有缺陷。高處作業(yè)事故包括高處墜落和物體打擊兩方面，其中高處墜落約占高處作業(yè)事故的百分之六十，而且事故后果比較嚴(yán)重。二、高處作業(yè)事故隱患識(shí)別海因里希事故法則揭示了事故與隱患的關(guān)系：千萬次的

5、隱患，對應(yīng)著330起意外事故，而這330起意外事故，包含著300起無傷害、無損失或險(xiǎn)肇事件，29起輕傷或低損失事故和1起死亡、重傷或重大損失事故。因此隱患排查是預(yù)防事故、減少事故發(fā)生的基礎(chǔ)工作，也是安全管理工作的前提，只有切實(shí)將隱患排查清楚，才能有針對性制訂措施對策防范事故。導(dǎo)致高處墜落的危險(xiǎn)隱患很多，從鋼板預(yù)處理、切割下料到船臺(tái)（船塢）搭載合攏，再到碼頭調(diào)試，試航完工交船，需要全面了解所有施工工藝和作業(yè)方法，才能充分識(shí)別。前期的識(shí)別基本為預(yù)測，存在不全面、不切合實(shí)際的弊端，但可以此確定重大事項(xiàng)的控制措施和方案，施工過程中再全面、精細(xì)地識(shí)別，采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧┖头桨?，因此對危險(xiǎn)隱患的識(shí)別是持續(xù)

6、進(jìn)行的。由危險(xiǎn)度分析法分析得出，在船舶制造高處作業(yè)中危險(xiǎn)隱患主要有以下四個(gè)方面：1）從發(fā)生地點(diǎn)上主要是：臨邊地帶，如船旁，橫艙壁；洞口，如樓梯口、工藝孔；作業(yè)平臺(tái)，如外板鏈架、艙口圍支架；垂直運(yùn)輸設(shè)備，如高空吊籃、合攏口掛籠；腳手架，如外腳手架、安裝架等。2）從人的行為上是：高處作業(yè)人員未佩帶( 或不規(guī)范佩帶) 安全帶；使用不規(guī)范的操作平臺(tái)；使用不可靠立足點(diǎn)；冒險(xiǎn)或認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)的存在；身體或心理狀況不健康；不了解作業(yè)點(diǎn)的危險(xiǎn)等。3）從事故成因上是：沒有或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品；借助、立足的工具、設(shè)備不穩(wěn)固；被外力沖擊后墜落；立足不穩(wěn)等。4）從管理方面上是：未及時(shí)為作業(yè)人員提供合格的個(gè)人防護(hù)用品

7、；監(jiān)督管理不到位或?qū)ξｋU(xiǎn)源視而不見；教育培訓(xùn)( 包括安全交底) 未落實(shí)、不深入或教育效果不佳；未明示現(xiàn)場危險(xiǎn)。由事故樹分析法分析得出，高處作業(yè)發(fā)生事故的主要原因是：在臨邊洞口處施工無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施不嚴(yán)密、不牢固；違章搭設(shè)腳手架或操作平臺(tái)；腳手架或操作平臺(tái)緊扣件緊固不牢；安全帶未嚴(yán)格按規(guī)定使用，且沒有應(yīng)急措施；操作者違反按規(guī)程規(guī)范作業(yè)；操作者違章作業(yè)，安全意識(shí)不強(qiáng)；防護(hù)措施不足。三、高處作業(yè)事故防范的對策措施由近幾年事故發(fā)生原因看：操作者違反操作工藝，安全意識(shí)不強(qiáng)是近幾年事故發(fā)生的最常見的原因，同時(shí)個(gè)體防護(hù)用品配備不足及不正確佩戴造成了傷害程度加重。針對這些原因，提出并強(qiáng)調(diào)以下安全技術(shù)對策措施：

8、1安全教育（1）新工人、調(diào)換新工作崗位的工人必須進(jìn)行“三級教育”，經(jīng)教育合格后才準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不合格的必須經(jīng)補(bǔ)課、補(bǔ)考合格。對新工人的三級安全教育情況，要建立檔案；（2）作業(yè)前，勞動(dòng)者應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，危險(xiǎn)因素、逃生通道及安全防護(hù)措施；（3）對特種作業(yè)人員除進(jìn)行三級教育外還必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行專門的安全技術(shù)教育訓(xùn)練，經(jīng)考試合格取得操作證者，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。上述工種持證率必須達(dá)100%。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育。2安全防護(hù)措施有關(guān)高處作業(yè)的施工項(xiàng)目有：腳手架搭設(shè)，拆裝，電焊，氣割，吊裝等，施工中應(yīng)注意以下防護(hù)：（1）安全帽

9、、安全帶、安全網(wǎng)防護(hù)；1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好安全帽；2）凡在高處(離基準(zhǔn)面2米及以上)作業(yè)或懸空作業(yè)，必須系掛好符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)要求的安全帶；3）高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)掛安全網(wǎng)，凡無外腳手架做為防護(hù)的施工，必須在第一層或離地高度4m處設(shè)一道固定安全網(wǎng)；4）在水上高處作業(yè)必須穿好救生衣。（2）洞口防護(hù)在施工過程中，存在著各種孔、洞，有從孔、洞墜落的危險(xiǎn)。根據(jù)孔、洞口大小位置的不同，應(yīng)按施工方案的要求封閉牢固、嚴(yán)密或留人看守、懸掛醒目的警示標(biāo)志，任何人不得隨意拆除；如要拆除，須經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（3）臨邊防護(hù)臨邊必須設(shè)置1米以上的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)，臨邊高處作業(yè)防護(hù)欄桿應(yīng)自上而

10、下用安全網(wǎng)封閉。（4）攀登作業(yè)的防護(hù)在上下船艙、腳手架時(shí)，都要用到梯子進(jìn)行攀登，攀登時(shí)，不管使用哪一類和形式的梯子，都應(yīng)事先按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加以檢查和驗(yàn)收，謹(jǐn)記十不登高。（5）交叉作業(yè)防護(hù)施工現(xiàn)場拆腳手架上下等不同層次進(jìn)行的高處作業(yè)，稱為交叉作業(yè)，上下立體式交叉作業(yè)極易造成墜物傷人，因此，上下不同層次之間，首先在前后、左右方向必須有一段橫向的安全隔離距離，此距離應(yīng)該大于可能的墜落半徑。如果不能達(dá)到此安全隔離距離，就應(yīng)該設(shè)備能防止墜落物傷害下方人員的防護(hù)層，即主要張拉安全網(wǎng)，要根據(jù)負(fù)載高度來選擇平網(wǎng)的寬度，安全網(wǎng)上所有的繩節(jié)或節(jié)點(diǎn)，必須固定。（6）作業(yè)警示、監(jiān)護(hù)在高處作業(yè)范圍以及高處落物的傷害范圍須設(shè)

11、置安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)范圍和落物傷人。3現(xiàn)場管理(1)在施工前組織生產(chǎn)人員對每個(gè)操作者明確作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)順序，做準(zhǔn)備，先查明現(xiàn)場的安全狀況，明確安全監(jiān)督員、管理負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方法。(2)施工主管部門對現(xiàn)場共同作業(yè)必須確立主要負(fù)責(zé)人，操作前落實(shí)安全防范措施。(3)遇強(qiáng)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時(shí)（6級以上大風(fēng)）不宜布置高處作業(yè)。(4)各級組織生產(chǎn)人員作業(yè)前必須了解、掌握操作者的身體健康狀況，防止連續(xù)加班加點(diǎn)，過度疲勞，做好勞逸結(jié)合。情緒異常的人員不安排高處作業(yè)。(5)組織生產(chǎn)人員在作業(yè)之前對生產(chǎn)環(huán)境、安全設(shè)施和防護(hù)用品做好檢查，高處作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板、安全網(wǎng)或墊板等

12、，并對操作者的安全帽、安全帶作檢查。(6)對現(xiàn)場照明設(shè)置情況及照明進(jìn)行檢查，不足要及時(shí)改善，照明度要求，精密作業(yè)300勒克斯以上，普通作業(yè)150勒克斯以上，粗作業(yè)70勒克斯以上。(7)在有墜落或踏空危險(xiǎn)的孔、洞等敞開部位要采取防墜落措施，安裝必須符合安全要求。(8)高度2m以上搭設(shè)的腳手板，寬度不得少于2塊標(biāo)準(zhǔn)寬度的板，擱置處和板與板之間應(yīng)用繩索或夾具固定，不得串動(dòng)和橫移。(9)腳手板與船體或結(jié)構(gòu)件之間的間隙不得大于300mm。(10)生產(chǎn)組織人員和安全監(jiān)督員要了解作業(yè)進(jìn)展情況，工具、設(shè)備的使用狀況，操作者在工作中的安全行為等，如發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的，應(yīng)立即指出糾正。(11)施工單位應(yīng)做好高處

13、作業(yè)所用設(shè)施、物資工具等的，全面整理和檢修、保管工作。4安全檢查安全檢查及獎(jiǎng)罰安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實(shí)整改措施。防止事故傷害的重要方法。(1)定期安全檢查 安全部門每個(gè)月進(jìn)行幾次安全大檢查。針對每次安全檢查中，針對高空作業(yè)有聯(lián)系的安全隱患要重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，并在每月安全通報(bào)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。(2)經(jīng)常性安全檢查 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場作業(yè)人員在施工過程中的經(jīng)常性預(yù)防檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。(3)專業(yè)性檢查 組織專人對存在高空作業(yè)工種的施工過程進(jìn)行專業(yè)性跟蹤管理、檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及違規(guī)作業(yè)及時(shí)提出要求整改，甚至責(zé)令停

14、工。5本質(zhì)安全本質(zhì)安全就是從源頭抓起，從生產(chǎn)組織、技術(shù)工藝抓起，向管理、技術(shù)要安全。(1)采用 “高空作業(yè)平地做”、“船臺(tái)作業(yè)地面做”的工藝方法，減輕高空作業(yè)的難度、強(qiáng)度。(2)組織專業(yè)人員研究腳手架的搭設(shè)、登船和上分段的梯子設(shè)計(jì)，特別是不規(guī)則分段的搭架，還有艙室孔洞的安全防護(hù)工裝。(3)工藝設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮安全裝置、防護(hù)部件，優(yōu)先設(shè)計(jì)，優(yōu)先施工，優(yōu)先使用。6應(yīng)急管理船舶行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，隨時(shí)都有可能發(fā)生重特大事故，船舶企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案是其安全管理體系中非常重要的一環(huán)，可以最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。(1)進(jìn)行高處作業(yè)的危險(xiǎn)性分析。結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)，以及公司本身發(fā)生事故

15、的實(shí)際情況，詳細(xì)列出可能發(fā)生的事故，分析其危險(xiǎn)程度、發(fā)生的可能性，以及避免事故擴(kuò)大的監(jiān)控要點(diǎn)。(2)確定應(yīng)急組織機(jī)制及職責(zé)。首先是確定應(yīng)急組織的負(fù)責(zé)人，確保組織的人力、財(cái)力和物力的充分準(zhǔn)備，其次設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)，最后針對各類事故制訂應(yīng)急預(yù)案。(3)定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，并評價(jià)效果。應(yīng)急預(yù)案每次演練前要編制演練方案，確定要達(dá)到的目的和效果，如實(shí)記錄演練中的各種情況，與方案內(nèi)容進(jìn)行比較，進(jìn)行效果評價(jià)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高員工應(yīng)急處置能力。7安全文化事故大多數(shù)時(shí)候，都是因?yàn)椴僮髡咦晕冶Ｗo(hù)意識(shí)不強(qiáng)，忽視對作業(yè)環(huán)境的檢查、盲目違章操作造成的。預(yù)防事故和意外災(zāi)害的發(fā)生是技術(shù)問題，是管理問題，是認(rèn)識(shí)問題，歸根結(jié)底是人的問題。(1)利用公司辦公網(wǎng)絡(luò)、廠報(bào)、廣播等多種形式，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，在各級管理人員、員工思想上把服從管理的“要我安全”變成自主管理的“我要安全”。(2)以各崗位生產(chǎn)特點(diǎn)和