我國CPI統(tǒng)計體系存在的問題及對策分析

1、.我國CPI統(tǒng)計體系存在的問題及對策分析-經(jīng)濟(jì)我國CPI統(tǒng)計體系存在的問題及對策分析 劉希（武漢城市職業(yè)學(xué)院，湖北武漢430083）摘要CPI（居民消費(fèi)價格指數(shù)）是分析一國宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要數(shù)據(jù)，也受到越來越多的人關(guān)注。但是在國家統(tǒng)計局定期發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，很多人會覺得公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際生活感受相距較遠(yuǎn)。之所以會出現(xiàn)這種狀況，源于我國CPI統(tǒng)計體系尚不夠完善，存在著統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計方法等方面的問題，本文主要分析我國目前CPI統(tǒng)計體系存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞CPI；統(tǒng)計對象；公開透明DOI10.13939/ki.zgsc.2015.35.0371引言CPI（居民消費(fèi)價格指數(shù)）（以

2、下簡稱CPI）是指城鄉(xiāng)居民購買支付生活消費(fèi)品和服務(wù)項目的價格，是社會產(chǎn)品和服務(wù)項目的最終價格，被認(rèn)為是衡量一國宏觀經(jīng)濟(jì)物價上漲、通貨膨脹程度的重要指標(biāo)，甚至以CPI的變化幅度來作為通貨膨脹率。鑒于越來越多的人關(guān)注到通貨膨脹這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，大家也更多地關(guān)注到CPI。我國現(xiàn)行CPI統(tǒng)計方法是選取一定具有代表性的商品為調(diào)查樣本，以抽樣調(diào)查所得價格數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過計算加權(quán)總數(shù)比值而得。國家統(tǒng)計局會定期公布上一統(tǒng)計期間的CPI，進(jìn)行同比、環(huán)比分析，并解讀變化趨勢。目前CPI已成為宏觀經(jīng)濟(jì)分析的重要指標(biāo)，甚至國家在制定相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策時，也是以CPI作為重要參考依據(jù)。但是隨著普通大眾對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)越來越熟悉、越

3、來越關(guān)注，很多人在了解CPI數(shù)據(jù)后會覺得其與居民貼身感受有些不相吻合，這引起了部分人對我國目前CPI統(tǒng)計體系的真實性和準(zhǔn)確性產(chǎn)生質(zhì)疑。本文試圖從普通大眾的視角分析目前CPI統(tǒng)計體系存在的問題及分析解決的對策。2我國CPI體系存在的問題（1）CPI的統(tǒng)計對象不夠完整。我國CPI統(tǒng)計對象包含八大類，具體類型及權(quán)重如下圖所示。 目前國內(nèi)普通居民對CPI的質(zhì)疑集中在沒有將居民購買住房的支出納入統(tǒng)計范疇。對此，國家統(tǒng)計局認(rèn)為，不把買房價格歸納到CPI是因為一是國際標(biāo)準(zhǔn)通行做法；二是花費(fèi)巨大買的房子要住幾十年，是屬于逐年逐月地消費(fèi)，而CPI是按月統(tǒng)計；三是CPI中已包含統(tǒng)計房產(chǎn)上下游的產(chǎn)業(yè)價格。但是我們也

4、看到，美國在CPI統(tǒng)計中權(quán)重最大的恰恰是住房支出（占比42.69%）。（2）CPI統(tǒng)計選取的樣本不透明。目前我國CPI的統(tǒng)計是根據(jù)近13萬戶城鄉(xiāng)居民家庭（城鎮(zhèn)近6萬戶農(nóng)村近7萬戶）的消費(fèi)習(xí)慣，在食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住八大類中選擇了262個基本分類。每個基本分類下設(shè)置一定數(shù)量的代表規(guī)格，目前約有600種的商品和服務(wù)項目的代表規(guī)格，作為經(jīng)常性調(diào)查項目。國家統(tǒng)計局主要采用的調(diào)查方式是住戶調(diào)查，輔以典型調(diào)查和專家評估，設(shè)定了調(diào)查地區(qū)樣本總數(shù)共有550多個市縣，采價點樣本近3萬個，有近4000名受過專業(yè)培訓(xùn)的價格采集員

5、從事價格收集工作。但是調(diào)查的過程和信息收集編制等仍然是不公開、不透明的，整個工作流程缺乏有效監(jiān)督，科學(xué)性和真實性無法得到保障，容易從某一點的小偏差逐漸擴(kuò)大。（3）CPI的作用被人為夸大。CPI與普通居民的聯(lián)系最為密切，所以很多人把其視為衡量通貨膨脹程度的唯一指標(biāo)。這就造成了社會上一談物價就只論CPI，導(dǎo)致CPI的作用被夸大。在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，消費(fèi)價格指數(shù)CPI只能用于衡量居民消費(fèi)價格的變化趨勢，要判斷是否出現(xiàn)通貨膨脹，往往要排除掉一些短期因素，可以再結(jié)合生產(chǎn)價格指數(shù)PPI來加以綜合分析。3消除對CPI質(zhì)疑的對策（1）改進(jìn)CPI統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計對象。譬如對房地產(chǎn)市場價格是否應(yīng)計入CPI體系，目前

6、有較大的爭論。但是目前從各種渠道的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，目前中國大部分城市家庭最大的消費(fèi)支出就是購買住房，也會因為住房的巨額支出影響到其他方面的支出。所以筆者認(rèn)為，不把住房支出納入CPI統(tǒng)計口徑，那所得數(shù)據(jù)就不能真實反映中國居民消費(fèi)狀況。當(dāng)然，就算納入統(tǒng)計范疇，也應(yīng)當(dāng)采用更加合理的方式。譬如，將國家統(tǒng)計局每月發(fā)布的國內(nèi)70個大中城市住宅銷售價格變動情況以合適的方式計入統(tǒng)計權(quán)重，擴(kuò)大房地產(chǎn)市場對CPI的影響。所以根據(jù)社會動態(tài)適時改變或擴(kuò)大統(tǒng)計范圍也是必要的。再就是目前中國居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)容易發(fā)生變化，對此，長期維持不變的統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，或是更新周期較長，顯然都是不合適的。因此，縮短統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)勢在必行，

7、只有這樣，才能更加貼近實際，真實地反映快速變化的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改變大家對統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠(yuǎn)離現(xiàn)實的質(zhì)疑和困惑。（2）改進(jìn)CPI統(tǒng)計工作機(jī)制，讓信息更加公開、透明，易于監(jiān)督。逐步建立公開、透明的信息發(fā)布制度，讓公眾不僅有渠道了解指標(biāo)信息，也能了解指標(biāo)收集、產(chǎn)生的過程，同時建立暢通的溝通監(jiān)督渠道。這些可以借助于目前較為發(fā)達(dá)的信息技術(shù)來實現(xiàn)?？梢赃x取合適的城市作為試點，建立較為完善的價格信息公開體系，公民通過一定的方式可以合法查閱到相關(guān)信息。完善信息報送和處理監(jiān)督機(jī)制，讓更多的人參與監(jiān)督過程，讓信息不再披上“神秘面紗”，改變其易被人為操縱的印象。為使數(shù)據(jù)信息能夠更加真實地反映物價變化情況，在目前技術(shù)條件下，

8、可以以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用市場實時數(shù)據(jù)建立大數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng)，通過對大數(shù)據(jù)的批量處理快速編制中國CPI，確保最大限度的數(shù)據(jù)真實性。（3）改進(jìn)CPI編制方式，建立符合中國國情的報告體系。CPI在使用時往往主要是通過同比、環(huán)比的方式來進(jìn)行趨勢分析，但是一組數(shù)據(jù)并不能反映所有的經(jīng)濟(jì)問題。目前一個取得共識的問題是國內(nèi)收入差距仍在擴(kuò)大，東部、中部、西部地區(qū)的收入兩極分化現(xiàn)象仍然存在。不同的收入層級之間收入差距十分驚人，對于處于收入層級兩端的人群來說，同樣的物價上漲幅度，帶來的感受是完全不同的，所以用同一套指標(biāo)來衡量物價對其造成的影響顯然是不公平、不合理的。因此，編制一套符合中國國情的報告體系十分必要，對收入水平差別較大的地區(qū)有必要分開統(tǒng)計，按照經(jīng)濟(jì)水平劃分為大區(qū)，然后分層次的編制統(tǒng)計指數(shù)，切實地反映真實情況。參考文獻(xiàn):1馬敏娜，王