最佳實(shí)踐大規(guī)劃建立多層次全方位的需求庫(kù)管理系統(tǒng)提高電網(wǎng)發(fā)展水平

1、建立多層次、全方位的需求庫(kù)治理系統(tǒng) 提升電網(wǎng)開(kāi)展水平專業(yè)類別：電網(wǎng)開(kāi)展規(guī)劃治理摘 要：為優(yōu)化電網(wǎng)工程治理,改善電網(wǎng)工程建設(shè)外部環(huán)境,提升公司效勞 地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的水平和水平,針對(duì)增強(qiáng)電網(wǎng)工程治理綜合協(xié)調(diào)力度,有效 突破外部環(huán)境制約電網(wǎng)開(kāi)展瓶頸的要求,建立推動(dòng)電網(wǎng)開(kāi)展的全方位、多層次需 求庫(kù)治理系統(tǒng).通過(guò)建立需求庫(kù)信息共享平臺(tái),以省地兩級(jí)分級(jí)治理、工作例會(huì)、 屬地負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、遠(yuǎn)近結(jié)合解決需求等為有效手段,實(shí)現(xiàn)了各單位、各部門(mén) 信息互通、資源共享、共謀方案、協(xié)同落實(shí),增強(qiáng)了電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、電網(wǎng)調(diào)度、 運(yùn)維、電力報(bào)裝等治理環(huán)節(jié)的內(nèi)部協(xié)同,通過(guò)內(nèi)部協(xié)同來(lái)有力推動(dòng)外部協(xié)同,調(diào) 動(dòng)地方政府積極性,推

2、動(dòng)政企共謀電網(wǎng)開(kāi)展,形成公司與地方內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的良性合 作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)開(kāi)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的有機(jī)結(jié)合,互利雙贏開(kāi)展.一、工作描述2021年6月,圍繞提升電網(wǎng)建設(shè)工程決策水平,加快推進(jìn)電網(wǎng)建 設(shè),破解外部環(huán)境制約因素,xx電力公司提出創(chuàng)立多層次、全方位的 電網(wǎng)開(kāi)展需求庫(kù),通過(guò)建立資源整合、內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工 作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了公司電網(wǎng)開(kāi)展需求與地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展用電需求的有機(jī)銜 接,推動(dòng)了地方與公司的良性互動(dòng)與積極合作,有效改善了電網(wǎng)開(kāi)展 的外部環(huán)境、解決了電網(wǎng)開(kāi)展進(jìn)程中的一系列“老大難問(wèn)題,推動(dòng) 了 xx電網(wǎng)高速穩(wěn)健開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)政企互利雙贏.二、主要做法一建立公司與地方需求庫(kù),全面系統(tǒng)、及時(shí)準(zhǔn)確地

3、把握電網(wǎng) 開(kāi)展需求針對(duì)以往公司電網(wǎng)開(kāi)展需求信息分散,各部門(mén)只能依據(jù)自身掌握 情況進(jìn)行決策,缺乏全面、系統(tǒng)性的情況,公司建立了需求庫(kù)信息平 臺(tái),對(duì)需求信息進(jìn)行“全面化、系統(tǒng)化、實(shí)時(shí)化、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一治理, 提升了電網(wǎng)開(kāi)展需求信息收集質(zhì)量及工作效率.1 .需求信息收集全面化對(duì)需求事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類,將需求信息歸納為“地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展對(duì)用電的需求和“公司電網(wǎng)開(kāi)展對(duì)地方政府的需求兩方面,針 對(duì)兩類事項(xiàng),進(jìn)行全方位收集,保證公司與地方需求事項(xiàng)無(wú)遺漏、無(wú)重復(fù)、無(wú)失真.2 .需求信息治理系統(tǒng)化在省公司及地市公司層面建立了平行組織與垂直治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了 需求信息搜集兩級(jí)并行執(zhí)行,需求信息治理分級(jí)垂直治理.省公司及

4、地 市公司均組建需求庫(kù)治理小組,各部門(mén)指定專人專責(zé)搜集公司需求及社 會(huì)需求事項(xiàng),定期匯總需求事項(xiàng)信息,全程跟進(jìn)需求事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)展.3 .需求信息更新實(shí)時(shí)化及時(shí)準(zhǔn)確把握需求信息是落實(shí)電網(wǎng)開(kāi)展需求的有力保證,需求信 息收集實(shí)行周上報(bào)制度,并對(duì)需求事項(xiàng)信息實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤,在項(xiàng) 目處理各環(huán)節(jié)對(duì)需求信息進(jìn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)標(biāo)簽見(jiàn)圖 1,實(shí)時(shí)跟進(jìn)工程 進(jìn)展,保證需求事項(xiàng)閉環(huán)治理.I 協(xié)騁會(huì)提部門(mén)主任審批!出斛汰方法耳陽(yáng)門(mén)與商拿小 口中肛I收崗辭求科巴I地市公司層面圖1需求信息動(dòng)態(tài)標(biāo)簽流程圖看公司盤(pán)面4 .需求信息內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)需求信息填報(bào)內(nèi)容、分類、緊急程度做了標(biāo)準(zhǔn)要求.標(biāo)準(zhǔn)了需 求信息內(nèi)容及格式填報(bào)要求.對(duì)上報(bào)需

5、求信息分類,分為六大社會(huì)需 求事項(xiàng)、五大公司需求事項(xiàng).將需求事項(xiàng)根據(jù)輕重緩急程度進(jìn)行劃分,二建立兩級(jí)協(xié)同例會(huì)制度,及時(shí)研究制定需求解決方案建立省、地市兩級(jí)協(xié)同例會(huì)制度協(xié)調(diào)需求事項(xiàng)解決方案.利用需 求庫(kù)治理系統(tǒng)這一平臺(tái),充分整合共享各部門(mén)資源,從而實(shí)現(xiàn)需求事 項(xiàng)處理最優(yōu)化、解決問(wèn)題滿意度最大化的目標(biāo).三強(qiáng)化需求落實(shí)責(zé)任制,保證需求解決方案取得實(shí)效制定嚴(yán)格的需求事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)督辦責(zé)任制度,切實(shí)落 實(shí)“專人專責(zé)、責(zé)任到人的治理要求,做到“誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)的 嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度,保證需求事項(xiàng)處理各環(huán)節(jié)的落實(shí)工作.四構(gòu)建兩級(jí)協(xié)同治理機(jī)制,提升需求事項(xiàng)處理效率建立“兩級(jí)庫(kù)治理機(jī)制,實(shí)施省公司和地市公司需求

6、庫(kù)兩級(jí)協(xié) 同治理,明確了省、地兩級(jí)工作分工見(jiàn)圖2.省公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃, 地市公司具體協(xié)調(diào)落實(shí).發(fā)揮地市公司手段靈活、反響迅速的特點(diǎn), 提升需求庫(kù)事項(xiàng)處理效率.地市公司省公司社會(huì)要求及行業(yè)發(fā)殛對(duì)Z電力的塞父長(zhǎng),公T需求庫(kù)信息瞥 理平臺(tái)公司篦芝反麗麗注：需求甘總小由附浙程與人 庫(kù)一嗷.萌博門(mén)三膽的嘴求就 Jj山部I;.現(xiàn)中舊址劃出下.w地市金可需求座月度防馥T作強(qiáng)上量用恒I中面昵七3及黨；出為學(xué)公司需求姓巾公司上 JH曲親北 xnLi-jtfi Ktrj 4業(yè)郵圖2需求庫(kù)治理流程五有效關(guān)聯(lián)促外部協(xié)同,實(shí)現(xiàn)政企良性合作互動(dòng)在收集地方需求信息時(shí),結(jié)合公司規(guī)劃和建設(shè)方案,提出地方需 求與公司需求事項(xiàng)關(guān)聯(lián)

7、建議,將公司歸口責(zé)任部門(mén)與地方歸口責(zé)任部 門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),共同推動(dòng)電網(wǎng)穩(wěn)健開(kāi)展.六建立典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù),不斷提升協(xié)同工作水平對(duì)已解決的典型事項(xiàng)歸納總結(jié),將落實(shí)環(huán)節(jié)、處理方案作為典型 經(jīng)驗(yàn),形成典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù),為同類問(wèn)題的解決提供參考.同時(shí)將典型經(jīng) 驗(yàn)庫(kù)中的普遍性事項(xiàng)制定適用于全省的標(biāo)準(zhǔn)化治理方法,提升工程管 理水平.七完善組織治理體系,保證機(jī)制高效運(yùn)行、持續(xù)改良建立完善的組織體系.制定?XX省電力公司電網(wǎng)開(kāi)展需求庫(kù)治理 方法?見(jiàn)圖3,并編制電網(wǎng)開(kāi)展需求庫(kù)操作手冊(cè)等.省公司層面t fflKi白#用莉闿個(gè) 迫丸E片年4.-13 J Y* J卡 ;副 代機(jī)纖公n 1圖3需求庫(kù)治理組織機(jī)構(gòu)圖三、特色亮點(diǎn)1 .確立以

8、治理創(chuàng)新支撐電網(wǎng)開(kāi)展需求的工作思路, 改善電網(wǎng)建設(shè) 外環(huán)境隨著xx省實(shí)施國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略,對(duì)電網(wǎng)提出了進(jìn)一步加快開(kāi)展 的迫切需求.確立了以治理創(chuàng)新支撐電網(wǎng)開(kāi)展的工作思路,積極探索 治理新模式、新方法,針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境面臨的種種問(wèn)題與困難, 提出了公司開(kāi)展需求與地方開(kāi)展需求進(jìn)行關(guān)聯(lián)結(jié)合的新思路,實(shí)現(xiàn)了 公司電網(wǎng)開(kāi)展需求與地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展用電需求的有機(jī)銜接,推動(dòng)了地方 與公司的良性互動(dòng)與積極合作,有效改善了電網(wǎng)開(kāi)展的外部環(huán)境、解 決了電網(wǎng)開(kāi)展進(jìn)程中的一系列“老大難問(wèn)題,推動(dòng)了 xx電網(wǎng)高速穩(wěn) 健開(kāi)展.2 .樹(shù)立以內(nèi)部協(xié)同推動(dòng)外部協(xié)同的指導(dǎo)思想,建立需求庫(kù)治理系統(tǒng) 通過(guò)建立需求庫(kù)信息平臺(tái),在“三集五

9、大體系框架下搭建了一 個(gè)常態(tài)的協(xié)同工作機(jī)制,統(tǒng)籌公司大規(guī)劃、大建設(shè)、大生產(chǎn)、大運(yùn)行、 大營(yíng)銷等各個(gè)方面力量,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一步調(diào),在解決公司電網(wǎng)開(kāi)展 與地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)展協(xié)調(diào)問(wèn)題上形成合力.同時(shí)根據(jù)“分區(qū)收集、分類管 理、分級(jí)協(xié)調(diào)、屬地負(fù)責(zé)的原那么,形成了省公司于地市公司兩級(jí)協(xié) 同治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)需求信息搜集兩級(jí)并行執(zhí)行,需求信息治理分級(jí)垂 直治理,在省公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃的根底上充分發(fā)揮地市公司手段靈活、 反響迅速的優(yōu)勢(shì),提升了需求事項(xiàng)落實(shí)效率.通過(guò)公司內(nèi)部協(xié)同有效 促進(jìn)公司開(kāi)展需求與地方開(kāi)展需求相結(jié)合的外部協(xié)同,積極推動(dòng)了電 網(wǎng)科學(xué)穩(wěn)健的開(kāi)展.四、實(shí)踐效果及具體案例最正確案例一：麻竹高速公路建設(shè)是xx省

10、重點(diǎn)工程,涉及十堰、襄陽(yáng)兩個(gè)地市, 工期要求緊,為臨時(shí)、緊急用電需求,所經(jīng)過(guò)區(qū)域多在山區(qū),地形條 件復(fù)雜,電網(wǎng)相對(duì)薄弱,滿足高速公路建設(shè)施工用電難度較大.省、 地市兩級(jí)公司高度重視,根據(jù)二級(jí)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)共同配合 積極運(yùn)作,地市級(jí)結(jié)合規(guī)劃制定供電方案上報(bào)省公司,省公司進(jìn)行方 案批復(fù),落實(shí)工程方案安排、物資部門(mén)緊急落實(shí)工程物資招標(biāo)采購(gòu)、 工程治理部門(mén)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、施工單位工作進(jìn)度,及時(shí)解決了高速建設(shè)供 電問(wèn)題,得到用電部門(mén)的高度評(píng)價(jià).最正確案例二：武漢楊泗磯220千伏和段嶺廟110千伏工程,站址和路徑長(zhǎng)期得不 到落實(shí),利用江夏區(qū)建設(shè)通用汽車生產(chǎn)廠的招商引資契機(jī),經(jīng)與江夏 區(qū)政府及報(bào)裝大戶通用

11、汽車建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào),變電站站址和線路路 徑規(guī)劃協(xié)議也得以落實(shí)；武漢關(guān)山一路110千伏工程,通過(guò)與省建行災(zāi) 備中央工程籌備處聯(lián)系,請(qǐng)市政府出面協(xié)調(diào),順利取得變電站站址和 線路路徑的規(guī)劃意見(jiàn),解決了該區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃工程落實(shí)難題.五、實(shí)踐效果一強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部協(xié)同,提升了工作效率需求庫(kù)治理系統(tǒng)提供了一個(gè)動(dòng)態(tài)掌握電網(wǎng)開(kāi)展需求的信息化工 具.提供了公司電網(wǎng)開(kāi)展有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、輸入、分析處理、反響的 一整套流程治理,并建立了相關(guān)治理體系和典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù),通過(guò)這一信 息共享平臺(tái),及省、市兩級(jí)協(xié)同運(yùn)用機(jī)制,加快了需求事項(xiàng)處理效, 提升了信息化水平.二電網(wǎng)開(kāi)展外部環(huán)境不斷改善、電網(wǎng)建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題得以有效 解決通過(guò)統(tǒng)籌公司各個(gè)方面資源,將公司在電網(wǎng)開(kāi)展中需要地方政府 及行業(yè)協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng)與地方需要電力建設(shè)支持的重要事項(xiàng)進(jìn)行 資源整合關(guān)聯(lián),促使地方政府積極主動(dòng)參與到電網(wǎng)建設(shè)中來(lái),外部阻 力明顯改善,電網(wǎng)建設(shè)步伐明顯加快.截止2021年7月,電網(wǎng)開(kāi)展需求庫(kù)中入庫(kù)事項(xiàng)共計(jì) 567項(xiàng),其中公 司需求事項(xiàng)114項(xiàng),地方需求453項(xiàng),其中公司需求中已通過(guò)協(xié)調(diào)達(dá)成 一致的需求共計(jì)89項(xiàng),占比78.1%.地方需求中已協(xié)調(diào)一致的共 345 項(xiàng),占比76.2%.三電網(wǎng)規(guī)劃更加科學(xué),效勞全省經(jīng)濟(jì)更加有力實(shí)時(shí)關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)