“智慧景區(qū)”規(guī)劃和建設的總體思路

1、“智慧景區(qū)”規(guī)劃和建設的總體思路以國家旅游局對旅游信息化建設的要求為指導，以先進的信息技 術為依托，結合景區(qū)的具體情況，建立以智慧管理中心為核心的管理 服務、營銷、生態(tài)保護三大體系，初步建立景區(qū)資源管理系統(tǒng)、景區(qū) 電子自助導覽系統(tǒng)、景區(qū)監(jiān)控管理系統(tǒng)、門禁與安防系統(tǒng)、電子巡更 系統(tǒng)五大系統(tǒng)；將景區(qū)傳統(tǒng)的管理模式轉變?yōu)橹腔刍墓芾砟Ｊ剑?變 分散管理為協(xié)同、變多級管理為扁平化管理、變粗放管理為精細管理， 實現(xiàn)“資源保護智慧化、經營管理智能化、產業(yè)整合網絡化”，實現(xiàn) 管理和營銷新的突破，樹立先進的管理和科技旅游品牌。具體思路“智慧景區(qū)”建設的具體思路：第一，以建設部、國家信息產業(yè)部、國家旅游局、國土

2、資源部等 關于信息化建設的要求為指導，聽取建設部相關專家對智慧景區(qū)建設 的意見和建議，并將這些規(guī)定、意見和建議融合到“智慧景區(qū)”的總 體規(guī)劃中。第二，以先進的管理理念和信息技術為依托。 “智慧景區(qū)”的先 進性不僅體現(xiàn)在所采用的技術上，更重要的是體現(xiàn)在管理和服務理念 上。在深入了解景區(qū)管理理念的基礎上，結合先進的信息技術，形成“智慧景區(qū)”總體規(guī)劃。第三，以景區(qū)的具體實際為基礎?！爸腔劬皡^(qū)”最終是景區(qū)經營 管理服務的?？傮w規(guī)劃必須從景區(qū)的具體實際出發(fā)，對管理服務、生 態(tài)保護、數(shù)字營銷等方面的智慧化需求進行細致深入的調研，反復討 論，總體規(guī)劃方案需要得到相關部門的認可。第四，以國內相關景區(qū)/城市的智

3、慧化建設經驗為參考。“智慧 景區(qū)”的總體規(guī)劃需要消化吸收國內外相關景區(qū)、 城市已有的智慧建 設管理經驗，取其精華，結合景區(qū)的實際，為己所用。第五，以運營智能化為核心，建設自然資源保護智慧化、產業(yè)整合網絡化為目標，建立符合自身管理的“智慧景區(qū)”。建設目標“智慧景區(qū)”建設總體原則：本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、分期 實施、小步快走”的總體原則，“智慧景區(qū)”建設在遵循總體規(guī)劃的 前提下，分階段分步驟建設。“智慧景區(qū)”建設目標：制定總體建設規(guī)劃、完成景區(qū)資源管理 平臺、建設以三維全景展示系統(tǒng)為中心的展示平臺建設、 改造傳輸網 絡，實現(xiàn)智慧景區(qū)管理流程的初步改造， 并為智慧景區(qū)的運行維護培 養(yǎng)一批具備基本操

4、作技能和管理技能的人才， 使“智慧景區(qū)”建設初 見成效?；驹瓌t統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、分期實施、小步快走：智慧景區(qū)建設是一 個長期的、漸進的、不斷創(chuàng)新優(yōu)化的過程，需要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下 分期分批建設。總體規(guī)劃為智慧景區(qū)建設進行階段劃分， 并規(guī)劃各階 段的目標和任務，那些基礎性的、建設周期短、見效快以及對景區(qū)經 營管理有重要作用的項目要優(yōu)先建設。目的在于使智慧景區(qū)的建設迅 速見效，有助于推動智慧化建設進程。統(tǒng)一標準、資源共享：遵照建設部關于智慧化景區(qū)建設的相關標 準進行規(guī)劃，體現(xiàn)統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一編碼的原則， 保證景區(qū)資源共享的無障礙性，同時規(guī)劃景區(qū)與其它部門之間的資源 共享。安全

5、可靠、實用先進：智慧景區(qū)各系統(tǒng)必須是一個安全可靠的系 統(tǒng)，需要一個完整的安全保障體系，有效防止來自外部和內部的惡意 攻擊，保障整個系統(tǒng)的正常運行。所規(guī)劃的技術方案和主要設備應當 是符合景區(qū)實際需要的、先進的，不要盲目追求最先進的技術。整合資源、開放互聯(lián)：智慧景區(qū)建設需要一個集中管理平臺，用 于整合、協(xié)同景區(qū)資源，各應用系統(tǒng)之間應當遵循開放的標準進行互 聯(lián)互通，具有良好的可擴展性。主要依托的技術(1) 信息技術信息技術主要是指應用計算機科學和通信技術來設計、開發(fā)、安 裝和實施信息系統(tǒng)及應用軟件。信息技術正不斷突破時間、空間的限 制以及終端設備的束縛，從計算、傳輸?shù)教幚?，從感知、傳感到智能?對企

6、業(yè)、組織、機構的運營效率和業(yè)務模式造成了深刻的影響。信息 技術的快速發(fā)展為“智慧景區(qū)”的建設提供了技術支持。景區(qū)可以運用信息技術建景區(qū)智能化管理平臺，實現(xiàn)景區(qū)智能化管理。(2) 物聯(lián)網物聯(lián)網是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、 激光掃描器、二維碼識別終端等信息傳感設備，按約定的協(xié)議把各類 物品和互聯(lián)網連接起來，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、 定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網絡。物聯(lián)網實現(xiàn)了人與人、人與機 器、機器與機器的互聯(lián)互通。通過 RFID傳感器、二維碼等信息傳 感設備植入門票、橋梁、公路、建筑、供水系統(tǒng)、電網等景區(qū)的各種 物體中，可以實現(xiàn)對景區(qū)更透徹的感知；通過與

7、互聯(lián)網的融合，能將 景區(qū)事物信息實時準確地傳遞出去，從而實現(xiàn)更為廣泛的互聯(lián)互通； 通過利用云計算、模糊識別等各種智能計算技術，對海量的數(shù)據(jù)和信 息進行分析和處理，能夠幫助對景區(qū)內各類人和物實施智能化的控制。智慧景區(qū)的主要內容“智慧景區(qū)”建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，既需要利用現(xiàn)代信息 技術，又需要將信息技術同科學的管理理論集成?！爸腔劬皡^(qū)”的建設是對景區(qū)硬實力和軟實力的全面提升，培養(yǎng)景區(qū)企業(yè)的核心競爭力; 危機管理可以提高景區(qū)的危機相應能力，降低危機發(fā)生的幾率和減少 危機造成的損失。其中信息化建設為重中之重，主要由以下組成：（1）信息基礎實施主要指各種傳感設備（射頻傳感器、位置傳感器、能耗傳感器、

8、 速度傳感器、熱敏傳感器、濕敏傳感器、氣敏傳感器、生物傳感器等）， 這些設備嵌入到景區(qū)的物體和各種設施中，并與互聯(lián)網連接。（2）數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)中心是景區(qū)信息資源數(shù)據(jù)庫的存儲中心、管理服務中心和數(shù) 據(jù)交換中心(3) 信息管理平臺景區(qū)信息管理平臺是最重要的核心平臺，要能實現(xiàn)資源監(jiān)測、運 營管理、游客服務、產業(yè)整合等功能。它包括：(3. 1)地理信息系統(tǒng)(GIS)同時將多媒體技術、數(shù)字圖像處 理、網絡遠程傳輸、衛(wèi)星定位導航技術和遙感技術有機地整合到一個 平臺上。(3. 2)旅游電子商務平臺和電子門禁系統(tǒng)。(3. 3)景區(qū)門戶網站和辦公自動化系統(tǒng)。(3. 4)高峰期游客分流系統(tǒng)高峰期游客分流系統(tǒng)可以均衡

9、游客分布，緩解交通擁堵，減少環(huán) 境壓力，確保游客的游覽質量。景區(qū)可以通過預定分流、門禁分流和 交通工具實現(xiàn)三級分流，這其中要采用 RFID全球定位、北斗導航 等技術時時感知游客的分布、交通工具的位置和各景點游客容量，并 借助分流調度模型對游客進行實時分流。(3. 5)其他配套系統(tǒng)包括規(guī)劃管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、智能監(jiān)控系 統(tǒng)、LED信息發(fā)布系統(tǒng)、多媒體展示系統(tǒng)、網絡營銷系統(tǒng)和微機管理 系統(tǒng)等(4) 綜合決策平臺為實現(xiàn)管理和服務深度智能化，景區(qū)需要搭建綜合決策平臺。該 平臺建立在信息管理平臺和眾多業(yè)務系統(tǒng)之上。能夠覆蓋數(shù)據(jù)管理、 共享、分析和預測等信息處理緩解環(huán)節(jié)，為景區(qū)管理層進行

10、重大決策 提供服務。該平臺還應將物聯(lián)網與互聯(lián)網充分整合起來， 使景區(qū)管理 高層可以在指揮中心、辦公室或通過 3G智能手機全面、及時、多維 度地掌握景區(qū)時時情況，并能及時發(fā)號施令，以實現(xiàn)景區(qū)可視化、智 能化管理。北京智慧景區(qū)建設規(guī)范（試行）本規(guī)范由北京市旅游發(fā)展委員會提出、歸口并負責解釋。本規(guī)范起草單位：北京市旅游發(fā)展委員會、北京巔峰美景科技有 限責任公司。1范圍本規(guī)范規(guī)定了北京智慧景區(qū)評定的基本要求。本規(guī)范適用于北京市各種類型的 A級旅游景區(qū)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修 訂版均不適用于本規(guī)

11、范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用 于本規(guī)范。GB/T 17775 2003旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定3術語和定義下列術語和定義適用于本規(guī)范。3.1智慧景區(qū)指景區(qū)能夠通過智能網絡對景區(qū)地理事物、自然資源、旅游者行為、景區(qū)工作人員行跡、景區(qū)基礎設施和服務設施進行全面、透徹、 及時的感知；對游客、景區(qū)工作人員實現(xiàn)可視化管理；優(yōu)化再造景區(qū) 業(yè)務流程和智能化運營管理；同旅游產業(yè)上下游企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟， 實現(xiàn)有效保護遺產資源的真實性和完整性， 提高對旅游者的服務質量; 實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會和經濟的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。3.2物聯(lián)網物聯(lián)網是通信網和互聯(lián)網的拓展應用和網絡延伸，它利用感知技術與智能

12、裝置對物理世界進行感知識別，通過網絡傳輸互聯(lián)，進行計算、處理和知識挖掘，實現(xiàn)人與物、物與物信息交互和無縫鏈接，達 到對物理世界實時控制、精確管理和科學決策目的。4建設內容和要求4.1通訊網絡4.1.1公用電話網4.1.1.1應建有供游客使用的公用電話。數(shù)量充足，設置合理。4.1.1.2部署有電話報警點，電話旁公示景區(qū)救援電話、咨詢電 話、投訴電話。游客可撥打報警點電話向接警處系統(tǒng)的值班人員求助。4.1.2無線通訊網能接收手提電話信號，移動通信方便，線路順暢。4.1.3無線寬帶網（WLAN應覆蓋有無線寬帶網絡，游客在游覽過程中可以方便的將手機、 電腦等終端以無線方式連接上網。4.2景區(qū)綜合管理4

13、.2.1視頻監(jiān)控421.1視頻監(jiān)控應能全面覆蓋景區(qū)，同時重要景點、客流集中 地段、事故多發(fā)地段能夠重點監(jiān)控。4.2.1.2監(jiān)視界面圖像能在各種顯示設備上顯示，并能進行各種 操作。視頻監(jiān)控應具備闖入告警等功能。4.2.1.3視頻監(jiān)控控制面板能控制畫面縮放和鏡頭轉動等，能實 現(xiàn)圖像的實時遠程觀看以及 3G物聯(lián)網視頻監(jiān)控等。4.2.1.4能支持錄像的檢索和調看，可自定義錄像條件，錄像數(shù)據(jù)存儲保留時間應超過15天。4.2.2人流監(jiān)控應包含和實現(xiàn)入口人流計數(shù)管理，出口人流計數(shù)管理，游客總量 實時統(tǒng)計，游客滯留熱點地區(qū)統(tǒng)計與監(jiān)控，流量超限自動報警等。4.2.3景觀資源管理4.2.3.1能對自然資源環(huán)境進行

14、監(jiān)測或監(jiān)控，主要包括：氣象監(jiān) 測、空氣質量監(jiān)測、水質監(jiān)測、生物監(jiān)控等。4.2.3.2能對景區(qū)內的各類遺產資源、文物資源、建筑景觀、博 物館收藏等景觀資源運用現(xiàn)代化科學管理手段進行信息化與數(shù)字化 監(jiān)測、監(jiān)控、記錄、記載、保護、保存、修繕、維護等，從而便于景觀建筑文物數(shù)據(jù)的查詢檢索以及面向公眾展示。424財務管理應使用專業(yè)的財務管理軟件。并包含資產管理、籌資管理、投資 管理、營業(yè)收入管理、稅金管理、利潤管理、成本費用管理等財務管 理內容以及財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務分析、 財務審計等財務管理方法。425辦公自動化辦公自動化應包含流程管理，電子郵件，文檔管理，公文流轉， 審批管理，

15、工作日歷，人員動態(tài)展示，財務結算管理，公告、新聞、 通知，個人信息維護，會議管理，考勤管理等內容。426經營資源管理能應用現(xiàn)代化的科學手段形成一套規(guī)范的體系。 并包含商業(yè)資源 部署、商鋪經營、經營監(jiān)管、合同管理、物業(yè)規(guī)范等內容。427應急廣播廣播應覆蓋全景區(qū)，并且聲音清晰。廣播應由景區(qū)控制中心和指 揮調度中心統(tǒng)一控制，遇災害或緊急情況時，可立刻轉換為緊急廣播。428應急處置響應系統(tǒng)應建設有旅游應急預案及應急響應系統(tǒng)。 能夠根據(jù)應急處理預案, 對旅游突發(fā)事件進行綜合指揮調度和協(xié)調救援服務。能夠利用現(xiàn)代通 訊和呼叫系統(tǒng)，實現(xiàn)對旅游咨詢和投訴事件的及時受理。429指揮調度中心應具備對人員、車輛的指揮

16、調度以及對應急資源的組織、協(xié)調、管理和控制等功能。能對監(jiān)控終端進行控制，獲取旅游綜合信息和發(fā) 布旅游資訊信息。4.3電子門票、電子門禁應采用電子門票形式。售、驗票信息能夠聯(lián)網，并能夠實現(xiàn)遠程 查詢。應實現(xiàn)售票計算機化。應配有手持移動終端設備或立式電子門 禁，實現(xiàn)對門票的自動識別檢票。電子票的購買應支持手機支付或者 網上金融支付等方式。4.4門戶網站和電子商務4.4.1應建有以服務游客為核心內容的門戶網站，且上線正常運 營。4.4.2門戶網站應包含：景區(qū)基本信息瀏覽，景區(qū)信息查詢，旅 游線路推薦和行程規(guī)劃，景區(qū)推介服務，交通導航，下載服務，建有 官方微博并有鏈接，提供多語言信息服務等內容與功能。

17、4.4.3電子商務景區(qū)門票應能實現(xiàn)網上預訂、電話預定和網上支付、網上交易。 景區(qū)旅游產品、旅游紀念品應能實現(xiàn)網上預訂和網上交易。4.5數(shù)字虛擬景區(qū)和虛擬旅游運用三維全景實景混雜現(xiàn)實技術、三維建模仿真技術、360實景照片或視頻等技術建成數(shù)字虛擬景區(qū)， 實現(xiàn)虛擬旅游，增強景區(qū)的公 共屬性。數(shù)字虛擬景區(qū)應占游客真實游覽全部景區(qū)面積的較高比例。 數(shù)字虛擬景區(qū)和虛擬旅游平臺能在互聯(lián)網、景區(qū)門戶網站、景區(qū)觸摸屏導覽機、智能手機等終端設備上應用。4.6游客服務和互動體驗461自助導游4.6.1.1應為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯(lián)網、 物聯(lián)網等技術基礎之上的現(xiàn)代自助導游系統(tǒng)。自助導游硬件設備能顯

18、示景區(qū)導游圖，支持無線上網，支持全球定位系統(tǒng)，完成自助導游講解。能提供手機自助導游軟件下載，通過智能手機等設備完成景區(qū)地 圖查詢搜索、游覽線路規(guī)劃和線路選擇、景點自助講解等功能。4.6.1.2可提供運用基于射頻識別、紅外、錄音播放等技術的自 助導游設備服務游客。4.6.2旅游資訊信息發(fā)布4.6.2.1旅游資訊發(fā)布方法和形式景區(qū)應設有廣告欄或多媒體服務終端機發(fā)布旅游資訊，且布放合 理，顯示醒目。應能在自助導游終端發(fā)布旅游資訊。能以短信、彩信 等形式向游客的手機中發(fā)送信息。4.622旅游資訊發(fā)布內容應包含景區(qū)基本情況介紹，景區(qū)內實時動態(tài)感知信息（溫濕度、 光照、紫外線、空氣質量、水溫水質等），景區(qū)內智能參考信息（景 區(qū)景點內游客流量，車流擁擠程度，停車場空余位置等）