職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理辦法

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-272編號：_職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理辦法審核：_時間：_單位：_職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理辦法用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。a第一章 總  則第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的職業(yè)病防治方針，確保工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本辦法。第二條

2、本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)新、改、擴建項目（煤礦建設(shè)項目除外）。第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)第三條 安全辦公室負(fù)責(zé)本辦法的編制與完善；參加建設(shè)項目可行性研究、初步設(shè)計、交工驗收和竣工驗收中職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作；負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目投產(chǎn)前的安全條件確認(rèn)及相關(guān)安全措施、崗位操作規(guī)程的審核與監(jiān)督落實；負(fù)責(zé)評價機構(gòu)的資質(zhì)審查；負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價和職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的建設(shè)項目與評價工作實施的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)評價報告評審工作的聯(lián)系。第四條 工程管理部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”審查及對審查意見的落實；負(fù)責(zé)督促項目管理單位對評價報告中以及現(xiàn)場驗收中存在的相關(guān)問題的整改。第五條 保衛(wèi)處負(fù)責(zé)建設(shè)項目

3、消防設(shè)施“三同時”管理。第六條 環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置防護設(shè)施“三同時”的審查管理。第七條 衛(wèi)生處勞研所負(fù)責(zé)建設(shè)項目投產(chǎn)前的崗位粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)危害因素的檢測工作。第八條 公司工會負(fù)責(zé)對建設(shè)項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時”工作情況進行監(jiān)督。第九條 設(shè)計單位負(fù)責(zé)建設(shè)項目設(shè)計中的安全專篇和職業(yè)危害防治專篇（以下簡稱職業(yè)安全衛(wèi)生專篇）的編制與完善。第十條 集團公司氣體防護站負(fù)責(zé)氣體介質(zhì)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的內(nèi)部審查和管理。第十一條 項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)項目設(shè)計、施工階段職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的符合性審查與管理；負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價的相關(guān)配合工作；負(fù)責(zé)組織對

4、不符合職業(yè)安全衛(wèi)生問題的整改。第三章 管理內(nèi)容及要求第十二條 安全辦公室每年根據(jù)政府安全、衛(wèi)生主管部門提供的備案評價機構(gòu)準(zhǔn)入文件，修改、完善集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)庫。第十三條 工程管理部門根據(jù)集團公司發(fā)展規(guī)劃應(yīng)及時向安全辦公室提供新、改、擴建項目名稱、項目經(jīng)理責(zé)任書以及相關(guān)核準(zhǔn)備案文件等項目建設(shè)資料。第十四條 安全辦公室根據(jù)工程管理部門提供的項目資料確定所需評價的項目，從集團公司的職業(yè)安全衛(wèi)生準(zhǔn)入評價機構(gòu)庫中選擇3-4家有資質(zhì)評價單位，組織項目管理單位完成該項目評價機構(gòu)的確定。第十五條 項目管理單位根據(jù)公司管理要求完成與評價機構(gòu)的合同簽定工作，并配合完成各類評價報告的提資等工作。第

5、十六條 項目管理單位應(yīng)督促設(shè)計單位在向公司提交建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件時，要同時提交職業(yè)安全衛(wèi)生專篇。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)最新勞動安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容必須對工程項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進行論證，提出消除事故隱患和塵、毒等有害因素的保證設(shè)施和技術(shù)措施。初步設(shè)計提交的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的格式必須按照政府安全/衛(wèi)生主管部門要求格式進行編制，并獨立成冊。編寫內(nèi)容應(yīng)依據(jù)安全預(yù)評價報告及政府有關(guān)管理部門的批復(fù)意見，對項目中的安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生內(nèi)容進行完善,并報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門評審備案。第十七條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目，必須在初步設(shè)計前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)

6、評價：（一）大中型和限額以上的建設(shè)項目；（二）火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；（三）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；（四）大量生產(chǎn)或使用I級、級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；（五）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；（六）政府有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。第十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價項目管理單位所要提供資料的內(nèi)容主要有：（一）委托書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（三）項目可研報告；（四）生產(chǎn)工藝流程；（五）企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖；（六）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀；（七）主要供電設(shè)施及供電線路圖；（八）企業(yè)周邊環(huán)境情況；（九）其他

7、相關(guān)資料；第十九條 對符合下列情況之一的建設(shè)項目，必須在項目施工前完成職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價報告以及職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的評審：（一）省政府或者省政府有關(guān)部門審批的建設(shè)項目；（二）省政府或者省政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的建設(shè)項目；（三）省政府有關(guān)部門備案的建設(shè)項目；（四）跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項目；（五）國家核準(zhǔn)備案的建設(shè)項目；（六）中央、省屬企業(yè)建設(shè)項目以及其他企業(yè)投資額在5000萬元以上的建設(shè)項目；（七）非煤礦山和危險化學(xué)品建設(shè)項目。第二十條 項目管理單位應(yīng)組織人員對施工圖中的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的設(shè)計符合性進行審查。第二十一條 施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工圖紙進行施工，做到職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程

8、同時施工，并保證施工或安裝質(zhì)量。第二十二條 建設(shè)項目交工驗收前，項目管理單位要先進行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專項驗收。內(nèi)容包括：勞動條件檢測，人員培訓(xùn)情況，安全管理制度、操作規(guī)程制定情況，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的運行情況，有關(guān)消防、特種設(shè)備、防雷、防靜電等設(shè)施、設(shè)備的檢驗、驗收情況等；并對檢測、檢驗、運行情況及存在的問題寫出專項驗收報告，及時要求相關(guān)方予以整改。需要公司安全主管部門參與的驗收，必須提前5天向主管部門提出驗收申請。第二十三條 安全辦公室在收到項目管理單位驗收申請后，組織相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)人員對專項驗收報告內(nèi)容進行確認(rèn)，并提出安全專業(yè)的驗收意見。第二十四條 項目交工驗收時，公司建設(shè)主管部門應(yīng)重點審

9、查施工單位是否嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工材料施工，各環(huán)節(jié)的試驗、施工、安裝、檢驗等是否符合安全規(guī)定。如有代用材料或變更，必須符合安全要求且經(jīng)過監(jiān)理單位和設(shè)計單位同意。第二十五條 建設(shè)項目竣工驗收前，項目管理單位必須先進行內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生專項驗收，并提前5天向安全辦公室提出驗收申請并附包含以下內(nèi)容的專項報告：（一）建設(shè)項目概況；（二）生產(chǎn)過程中的危險因素及采取的防范措施；（三）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱、規(guī)格、數(shù)量及分布；（四）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額；（五）建設(shè)項目試生產(chǎn)情況、內(nèi)部職業(yè)安全衛(wèi)生驗收情況及問題；（六）交工驗收中遺留問題的處理結(jié)果；（七）安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）修訂、完善情況

10、；（八）職工安全教育、培訓(xùn)情況；（九）管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；（十）鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備檢測、檢驗報告及合格證情況；（十一）其它有關(guān)要求的材料。第二十六條 安全辦公室在收到項目管理單位驗收申請后，組織相關(guān)安全專業(yè)技術(shù)人員對專項驗收報告內(nèi)容進行確認(rèn)，重點審查安全專業(yè)驗收意見的整改落實情況，并提出職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)的驗收意見。第二十七條 已按規(guī)定委托評價機構(gòu)進行了建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的，安全辦公室還應(yīng)重點審查驗收評價報告中提出的問題和建議在生產(chǎn)中的控制效果，危險、危害因素的受控狀態(tài)。第二十八條 職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價時項目管理單位應(yīng)向評價單位提供以下材料：（一）

11、委托書；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（三）項目安全預(yù)評價報告和初步設(shè)計；（四）生產(chǎn)工藝流程；（五）企業(yè)簡介、企業(yè)總平面布置圖；（六）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀；（七）主要供電設(shè)施及供電線路圖；（八）企業(yè)周邊環(huán)境情況；（九）企業(yè)主要設(shè)備名稱、規(guī)格型號及數(shù)量（設(shè)備清單）；（十）企業(yè)成立安全管理委員會文件；（十一）企業(yè)安全管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖；（十二）企業(yè)安全經(jīng)費投入情況；（十三）企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和救援人員名單；（十四）職工工傷保險證明材料；（十五）單位領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn)資格證；（十六）安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)資格證；（十七）特種作業(yè)人員名單及特種作業(yè)資格證；（十八）特種設(shè)備的安全檢驗合格證；（十九）各級安

12、全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；（二十）主要崗位安全技術(shù)操作規(guī)程；（二十一）粉塵、有害氣體及噪聲監(jiān)測統(tǒng)計資料；（二十二）勞動防護用品管理、發(fā)放制度；（二十四）重大危險源登記建檔及監(jiān)控制度；（二十五）消防、防雷檢測部門驗收意見書等；第二十九條 集團公司建設(shè)項目的設(shè)計、施工、驗收，必須嚴(yán)格落實職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”工作。第三十條 有下列情況的不予通過審查：（一）可行性研究報告中未對職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)容進行論證的；（二） 未按上述要求提報有關(guān)材料的；（三）初步設(shè)計前沒有按規(guī)定委托評價機構(gòu)進行預(yù)評價的；（四）初步設(shè)計中沒有編寫職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的；（五）初步設(shè)計時對可行性研究階段安全專業(yè)審查提出的缺陷未整改的。第三十一條 有下列情況的不予通過驗收：（一）未經(jīng)主管部門驗收或驗收不合格擅自投產(chǎn)使用的；（二）未按要求提出驗收申請和準(zhǔn)備有關(guān)材料的；（三）竣工驗收前沒有按規(guī)定委托評價機構(gòu)進行職業(yè)安全衛(wèi)生驗收評價的；（四）交、竣工驗收中提出的問題未整改的。第三十二條 職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價、驗收評價報告及報告審核/批復(fù)文件，應(yīng)向評價機構(gòu)、政府主管部門至少索要3份，分別由集團公司文檔管理部門、公司安全管理部門和項目管理單位保管。其他單位、部門可以留存復(fù)印件。第三十三條 集團公司下屬分、子公司及控股公司（含分、子公司及