我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況的調(diào)研報(bào)告

1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的文檔，謝謝閱讀/雙擊去除我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況的調(diào)研報(bào)告文章標(biāo)題：我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況的調(diào)研報(bào)告深化交通投融資改革加快推進(jìn)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置， 已成為各級(jí)政府及行業(yè)主管部門的共識(shí)。 近年來，我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、 國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) ,有效推動(dòng)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求， 我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨， 擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中

2、心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等， 需要投入的資金多達(dá)上百億，投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。我市位于杭州灣南岸，是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、 城市化水平最高的地區(qū)之一， 加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系， 走區(qū)域合作的道路， 是新形勢(shì)下的必然選擇，而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的目的，實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作，就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾；同時(shí)根據(jù)紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要，紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市，要由 “山湖時(shí)代 ”轉(zhuǎn)向 “杭州灣時(shí)代 ”，實(shí)現(xiàn) “城市北進(jìn)， 旅游南延，沿江開發(fā)，多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也必須擁有良好的交通

3、基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要深化投融資改革，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況截至 20XX年底，我市公路通車?yán)锍踢_(dá) 4397.5 公里，其中，高速公路里程達(dá)到 278.7 公里；公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3 公里，每萬人口擁有公路 10.1 公里；公路技術(shù)等級(jí)顯著改善，等級(jí)公路達(dá)到 4118.9 公里，占總里程的 93.7；縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長，縣道達(dá)到 1885.8 公里，鄉(xiāng)道達(dá)到 1679.6 公里，各占總里程的42.9和 38.2，全市已

4、完成 3900 公里通村公路的建設(shè)，同時(shí)對(duì) 1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化，準(zhǔn)四級(jí)及以上公路通村率達(dá)92.8，路面硬化率達(dá) 85.2。航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn)，同時(shí)疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級(jí)、通航能力，水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn)， 建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來，為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況，政府和行業(yè)主管部門解放思想，破除體制障礙，開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下：1、依靠上級(jí)部門撥款，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級(jí)部門撥款。

5、以市區(qū)為例， 自 1998 年起至 20XX年底止，上級(jí)撥款項(xiàng)情況為：省交通廳撥款14902.80 萬元，用于 31 省道紹大線紹興段、 104 國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè)；市財(cái)政局撥款58900 萬元，其中公益性項(xiàng)目撥款38300 萬元；收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600 萬元。2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。 其中包括項(xiàng)目貸款（中長期貸款）和流動(dòng)資金貸款（短期貸款）以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。（ 1）項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押，向銀行貸款，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）流動(dòng)資金貸

6、款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營性項(xiàng)目的資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定， 基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司， 一般情況下不允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款， 這給今后爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款帶來一定難度。（ 3）設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資（香港）有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資 （中方出資為實(shí)物，即建成收費(fèi)的 104 國道北復(fù)線） 組建中外合作企業(yè) 紹興四通公路建設(shè)有限公司， 該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500 萬美元，用于 104 國道北復(fù)線的拓寬改造。3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設(shè)，是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。 我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作， 共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。 市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000 萬元（協(xié)議應(yīng)投入約 2.9 億元，后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出），完成了 27 億元多的建設(shè)項(xiàng)目。4、地方政府大力支持，幫助解決籌資難題。地方政府的支持主要有以下幾方面：一是土地支持。如新昌實(shí)行“以土補(bǔ)路 ”政策，籌集建設(shè)資金，較為成功。 “以