工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本規(guī)劃與控制

1、工程本錢規(guī)劃與限制課程教案教案編號(hào)：CM7-001本次授課題目：工程工程招標(biāo)投標(biāo)概述 國(guó)際工程招標(biāo)與投標(biāo) 工程工程合同的計(jì)價(jià)模式對(duì)應(yīng)教學(xué) 大綱早?:7.1、7.2、7.3教師、聽(tīng)課對(duì)象、 時(shí)間和地點(diǎn)：教學(xué)目標(biāo)：1)2)3)4)了解招投標(biāo)的根本原那么熟悉工程工程招投標(biāo)流程,1；掌握工程量清單計(jì)價(jià)方法,熟悉各種工程工程合同的計(jì)價(jià)模式教學(xué)重點(diǎn)：1工程工程招標(biāo)程序2工程工程招標(biāo)范圍3工程量清單的編制方法4如何運(yùn)用工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)| /"J1 -=_ 1;1 :教學(xué)難點(diǎn)及化解 舉措：1工程工程合同計(jì)價(jià)模式結(jié)合教師實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)舉例說(shuō)明2工程量清單的編制方法復(fù)習(xí)已學(xué)相關(guān)課程內(nèi)容,講解后續(xù)課程

2、根本內(nèi)容教學(xué)過(guò)程序 號(hào)教學(xué)內(nèi)容時(shí)間 分配.1教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)12345'卜、i'i工程工程招投標(biāo)概述國(guó)際工程招標(biāo)采購(gòu)策略 ；科 jT國(guó)際工程招標(biāo)采購(gòu)程序工程量清單的編制方法工程工程合同的計(jì)價(jià)模式20分鐘10分鐘10分鐘25分鐘25分鐘講解講解,舉例說(shuō) 明,答復(fù)以下問(wèn)題講解,答復(fù)以下問(wèn)題講解講解,答復(fù)以下問(wèn)題聽(tīng)課,理解聽(tīng)課,理解,提問(wèn)聽(tīng)課,理解,提問(wèn)聽(tīng)課,記錄聽(tīng)課,理解,提問(wèn)工程本錢規(guī)劃與限制課程教案教案編號(hào)：CM7-002本次授課題目：工程工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程工程投標(biāo)策略對(duì)應(yīng)教學(xué) 大綱早?:7.4、7.5、7.6、7.7工程工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)國(guó)際工程工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算教師、聽(tīng)課對(duì)象、

3、時(shí)間和地點(diǎn)：教學(xué)目標(biāo)：1掌握評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的原那么和方法2掌握國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算3熟悉各種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略4掌握常用的報(bào)價(jià)技巧教學(xué)重點(diǎn)：1國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算2各種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧3工程工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序4工程工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)原那么和方法教學(xué)難點(diǎn)及化解 舉措：1國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算通過(guò)實(shí)際案例進(jìn)行分析2投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧通過(guò)實(shí)際案例中發(fā)生的有趣案例引導(dǎo)啟發(fā)學(xué)生 思考ij11教學(xué)過(guò)程XZ _ .W“ U *序 號(hào)教學(xué)內(nèi)容時(shí)間 分配；教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)12345工程工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序工程工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法工程工程投標(biāo)策略,； -1'、1 I1.1R工程工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算10分鐘5

4、分鐘20分鐘25分鐘30分鐘講解,答復(fù)以下問(wèn)題講解,答復(fù)以下問(wèn)題講解,舉例說(shuō) 明,答復(fù)以下問(wèn)題講解講解,答復(fù)以下問(wèn)題聽(tīng)課,理解聽(tīng)課,理解聽(tīng)課,理解,提問(wèn)聽(tīng)課,記錄聽(tīng)課,理解,提問(wèn)工程本錢規(guī)劃與限制課程教案教案編號(hào)：CM7-003本次授課題目：國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)案例分析對(duì)應(yīng)教學(xué) 大綱早?:7.8教師、聽(tīng)課對(duì)象、 時(shí)間和地點(diǎn)：教學(xué)目標(biāo)：1熟悉國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序 2掌握國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法 3熟悉各種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧教學(xué)重點(diǎn)：1)2)3)國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序 國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧教學(xué)難點(diǎn)及化解1)國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法結(jié)合教師實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)舉例說(shuō)明舉措：2)國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)

5、價(jià)的程序使用圖示的方式講解,舉出實(shí)際案例教學(xué)過(guò)程序 號(hào)教學(xué)內(nèi)容時(shí)間 分配教師活動(dòng)學(xué)生活動(dòng)1國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)案例1分析20分鐘案例分析聽(tīng)課,理解2國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)案例2分析20分鐘案例分析1 » /丁 L聽(tīng)課,理解3國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)案例3分析25分鐘1 1.案例分析 £一3！聽(tīng)課,1,理解匚二34國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)案例4分析25分鐘案例分析聽(tīng)課,理解5課下作業(yè)一案例分析.5分鐘講解聽(tīng)課,記錄第七章 工程工程招投標(biāo)階段的本錢規(guī)劃與限制6學(xué)時(shí)一、本章教學(xué)目的通過(guò)本章的學(xué)習(xí),讓學(xué)生熟悉工程工程的招投標(biāo)流程, 掌握工程量清單的計(jì) 價(jià)方法以及如何運(yùn)用工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià),熟悉各種常用的投標(biāo)

6、報(bào)價(jià)策略與技 巧,掌握評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的原那么和方法.二、本章教學(xué)重點(diǎn) 二：本章的重點(diǎn)是工程量清單的編制方法,難點(diǎn)是如何運(yùn)用工程量清單進(jìn)行投標(biāo) 報(bào)價(jià)以及投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略與技巧. X, V I三、本章教學(xué)內(nèi)容一工程工程招投標(biāo)概述1 .招投標(biāo)的根本原那么工程工程招標(biāo)投標(biāo)行為應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本原那么.各國(guó)立法及國(guó)際慣例普遍確定,工程工程招標(biāo)投標(biāo)必須遵循“公平、公正、公開(kāi)和老實(shí)信用原那么 具體包括：1公開(kāi)原那么：要求工程工程招標(biāo)投標(biāo)具有高的透明度,實(shí)行招標(biāo)信息和 程序公開(kāi).2公平原那么：要求給予所有投標(biāo)人平等的時(shí)機(jī),使其享有同等的權(quán)利,并履行同等的義務(wù),不歧視任何一方.(3)公正原那么：要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先

7、公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人.(4)老實(shí)信用原那么：工程工程招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人應(yīng)以老實(shí)、守信的態(tài)度行使 權(quán)利,履行義務(wù).(5)獨(dú)立原那么：作為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人,招標(biāo)人和投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)是獨(dú) 立的法人單位,在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)自主決策,不受外界任何因素的干預(yù).(6)接受行政監(jiān)督原那么：招標(biāo)投標(biāo)雙方當(dāng)事人都要遵守有關(guān)法律、法規(guī)以 及有關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程,要接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督.2 .招投標(biāo)治理的法律依據(jù)招投標(biāo)治理最主要的法律依據(jù)是1999年8月30日由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過(guò)的,2000年1月1日起實(shí)施的?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)11I L法?.招標(biāo)投標(biāo)立法的根本目的,

8、是維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)體制.該法的調(diào)整范圍,僅限于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng).3 .工程工程招標(biāo)范圍?招標(biāo)投標(biāo)法?第三條規(guī)定：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行以下工程建設(shè)工程 包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的 采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾平安的工程；(2)全部或者局部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的工程；(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程.4 .工程工程招標(biāo)應(yīng)具備的備件?招標(biāo)投標(biāo)法?第九條規(guī)定：招標(biāo)工程根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行工程審批 手續(xù)的,應(yīng)領(lǐng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)

9、.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)工程的相應(yīng)資 金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明.在招標(biāo)開(kāi)始前應(yīng)完成的準(zhǔn)備工作和應(yīng)滿足的有關(guān)條件主要有兩項(xiàng)：一是先履行審批手續(xù),二是落實(shí)資金來(lái)源.5 .工程工程招標(biāo)投標(biāo)程序現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)工程工程招標(biāo)程序有嚴(yán)格的規(guī)定, 可以用圖7.1招標(biāo)投標(biāo)程 序流程圖表小.工作階段招標(biāo)人投標(biāo)人行政監(jiān)督部門(2)招標(biāo)方式確定(3)發(fā)布(送)招標(biāo)公告根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章確定公有關(guān)行政監(jiān)督部門開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)力K重行公開(kāi)招標(biāo)的應(yīng)在國(guó)家或-進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)審批地方指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)或其或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)工作階段(4)編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)他媒介,并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公理標(biāo)

10、笈行邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)向三個(gè)以上符,合資質(zhì)條件的投櫬沐陷豳樨讖博孺制資 格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)的 申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件接收資格預(yù)目呻請(qǐng)書(shū)(5)資格預(yù)審,確定審查、分析投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)送合格的投標(biāo)申請(qǐng)的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容人(6)發(fā)放招標(biāo)文件(7)踏勘現(xiàn)場(chǎng)工作階段(8)投標(biāo)預(yù)備會(huì)(答疑會(huì))以書(shū)面形式答疑會(huì)(9)投標(biāo)文件的編制與提交*獲取招標(biāo)言息獲取資格預(yù)審文件投標(biāo)人按資格預(yù)審文件要求填報(bào)寫資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)(如是聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)分別填報(bào)每個(gè)成員 的情情況),并遞交；行政監(jiān)督部門確定合格投標(biāo)申請(qǐng)人合格投標(biāo)申請(qǐng)人獲得 資格格預(yù)審?fù)ㄖ獣?shū),并 提交合書(shū)面回執(zhí)向合格投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放 資格預(yù)審合格通知書(shū)J編制招標(biāo)文件將招標(biāo)

11、文件發(fā)放給臺(tái) 格的組織投標(biāo)) 場(chǎng)、踏勘現(xiàn)招標(biāo)'人接受問(wèn)題, 準(zhǔn)備以書(shū)而戒式向斫有題,會(huì)后將答疑會(huì)議紀(jì)麋發(fā)觸縉鼓標(biāo)展改開(kāi)始準(zhǔn)備網(wǎng)肉件搜集后天資料和相天昨息現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)茸瓶宿題可通過(guò)卜列方法提出：以書(shū)面形式提出問(wèn)題獲取問(wèn)題解答回執(zhí)答疑會(huì)前在規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式提交質(zhì)疑問(wèn)題獲藪腌篇疑褪躁招標(biāo)女弊施執(zhí)獲取招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件辦理投標(biāo)擔(dān)保行政監(jiān)督部門招標(biāo)人接收投標(biāo)文件記錄接收日期、時(shí)間提交投標(biāo)文件和投標(biāo)擔(dān)?；貓?zhí)工作階段退回逾期送達(dá)的投 開(kāi)標(biāo)前舞!洲存投標(biāo) 文件招標(biāo)人逾期投標(biāo)文件退回回執(zhí)投標(biāo),人審批重新招標(biāo)并,決定是否繼續(xù)招標(biāo)(12)評(píng)標(biāo)書(shū)面情梆羨,確定 中標(biāo)人15日內(nèi)向有關(guān)投標(biāo)人

12、對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄 .清內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄 清答復(fù)或辯論.(10)開(kāi)標(biāo)(11)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人組織并主持開(kāi) 楣標(biāo)囑械法律法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定;組建評(píng) 標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)投標(biāo)人代表參加開(kāi)標(biāo)«辟 >«中t口 Ei總咨n評(píng)內(nèi)或評(píng) 懷成的辨寫 葉完件*編有關(guān)行政監(jiān)督部門 招標(biāo)人編寫招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)行政監(jiān)督部門接受評(píng)標(biāo)報(bào)告(13)招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告及備案 工作階段有關(guān)行政監(jiān)督部 門接OStft門(二)工程工程合同的計(jì)價(jià)模式工程工程合同的計(jì)價(jià)模式主要有總價(jià)合同、單價(jià)合同和本錢加酬金合同三大 類.(1)總價(jià)合同般要求投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件總價(jià)合同有時(shí)稱為約定總價(jià)合同或包干合同,- 的要求

13、報(bào)一個(gè)總價(jià),在這個(gè)價(jià)格下完成合同的全部工程總價(jià)合同又細(xì)分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩類.固定總價(jià)合同C 一合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款一般適用于對(duì)工程工程要求十清楚確的工程. 承包商將要承當(dāng)一切風(fēng)險(xiǎn),并 將為許多不可預(yù)見(jiàn)的因素付出代價(jià),因此一般報(bào)價(jià)較高,但業(yè)主易于對(duì)工程進(jìn)行 投資限制.可調(diào)總價(jià)合同：C 一調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；Co-合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；a 一固定要素,代表合同支付中不能調(diào)整的局部；b, c, d 一代表有關(guān)本錢要素Lo, Eo, Mo 一基準(zhǔn)日期與b, c, d 對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格；Ln, En, Mn 與特定付款證書(shū)有關(guān)的期間最后一天的 49天前

14、與b, c, d對(duì)應(yīng) 的各本錢要素的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格.如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料本錢增加到達(dá)某一限度時(shí),合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整.這種合同業(yè)主承當(dāng)了物價(jià)風(fēng)險(xiǎn),而承包商那么承當(dāng)了工程量風(fēng)險(xiǎn).(2)單價(jià)合同單價(jià)合同的合同價(jià)格等于每項(xiàng)工作的單價(jià)乘以實(shí)際完成的工程量,它又可以細(xì)分為估算工程量單價(jià)合同和純單價(jià)合同兩類.估算工程量單價(jià)合同：業(yè)主需提供工程量清單,并填入的估算工程量, 承包商根據(jù)估算工程量進(jìn)行報(bào)價(jià),但最終按實(shí)際完成工程量結(jié)算.按這種方法計(jì) 價(jià),業(yè)主要承當(dāng)工程量變化的風(fēng)險(xiǎn),但可提前招標(biāo)且結(jié)算方式簡(jiǎn)單. 承包商那么要 承當(dāng)每項(xiàng)工作的本錢高于合同中規(guī)定的單價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn).例如,工程量清單如下表所

15、示.表7-1工程量清單內(nèi)容估算工程量實(shí)際完成工程量報(bào)價(jià)方案1報(bào)價(jià)方案2挖方(M31008021混凝土( M31011400410根據(jù)方案1進(jìn)行報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)時(shí)總價(jià)為100 X 2 + 10 X 400 = 4200 ,而實(shí)際結(jié)算價(jià)為 80 X 2 + 11 X 400 = 4560 .根據(jù)方案2進(jìn)行報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)時(shí)總價(jià)為100 X 1 + 10 X 410 = 4200 ,而實(shí) 際結(jié)算價(jià)為 80 X 1 + 11 X 410 = 4590 .兩個(gè)方案的評(píng)標(biāo)時(shí)的總價(jià)雖然相同,但方案2的結(jié)算價(jià)卻要高于方案1.純單價(jià)合同：業(yè)主僅提供分局部項(xiàng)工程名稱而不提供工程量,承包商根 據(jù)工程名稱進(jìn)行報(bào)價(jià),最終按實(shí)際完成

16、工程量結(jié)算.它主要適用于業(yè)主要求不明 確,工期緊的工程工程.(3)本錢加酬金合同本錢加酬金合同指業(yè)主向承包商支付實(shí)際工程本錢中的直接費(fèi),并按事先協(xié)議好的某一種方式支付治理費(fèi)及利潤(rùn)的計(jì)價(jià)模式.本錢加酬金合同又可根據(jù)酬金計(jì)算方法的不同, 細(xì)分為本錢加固定百分比酬 金合同、本錢加固定數(shù)額酬金合同本錢加酬金最高限額合同和本錢加酬金最高限 額合同四種. 本錢加固定百分比酬金合同：工程本錢中的直接費(fèi)(含人工費(fèi)、材料費(fèi)、 機(jī)械使用費(fèi)等)加一定比例的酬金,酬金局部的比例在簽訂合同時(shí)由雙方商定. 這種方式業(yè)主限制總投資很困難, 需增強(qiáng)本錢限制,而承包商那么毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn),所以 使用它對(duì)業(yè)主相當(dāng)不利. 本錢加固定數(shù)額酬

17、金合同：根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、預(yù)計(jì)工期、 技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性和所涉及的風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)確定以比固定數(shù)額的酬金,而對(duì)直接本錢實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷.如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或增加新工程時(shí),應(yīng)調(diào)整固定酬金 的數(shù)額.使用這一模式時(shí),業(yè)主應(yīng)增強(qiáng)本錢限制,不能隨意擴(kuò)大工程范圍,而對(duì) 承包商來(lái)說(shuō)那么不存在風(fēng)險(xiǎn).本錢加酬金和獎(jiǎng)金合同：Cd 一實(shí)際本錢F 一酬金I 一獎(jiǎng)金cd 一 預(yù)計(jì)本錢1 , ；. /T0 一預(yù)計(jì)工期Td 一實(shí)際工期凡巳下3一事先商定的費(fèi)率使用這一方式時(shí),應(yīng)注意使酬金盡可能比例小,并根據(jù)實(shí)際本錢、工期、質(zhì) 量與原定標(biāo)準(zhǔn)的差異來(lái)發(fā)放獎(jiǎng)金. 本錢加酬金最高限額合同：,t 1I或C = Cd F PMaxC

18、o-(Cd F)Cd 一實(shí)際本錢F 酬金使用這一方式,雙方應(yīng)協(xié)商估計(jì)一個(gè)酬金的最高限額. 另外,該方式對(duì)承包 商存在一定的風(fēng)險(xiǎn),具應(yīng)增強(qiáng)本錢限制.(三)工程量清單的編制方法1 .工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所列工程的全 部費(fèi)用,包括分局部項(xiàng)工程費(fèi)、舉措工程費(fèi)、其他工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金.在工程量清單計(jì)價(jià)中,如按分局部項(xiàng)工程單價(jià)組成來(lái)分,工程量清單報(bào)價(jià)主 要有三種形式：(1)工料單價(jià)法：工料單價(jià)二人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)(2)綜合單價(jià)法：綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+治理費(fèi)+利潤(rùn)(3)全費(fèi)用綜合單價(jià)法：全費(fèi)用綜合單價(jià)二人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)時(shí)

19、昔施工程費(fèi)+治理費(fèi)+規(guī)費(fèi)+利潤(rùn)+稅金?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中采用的綜合單價(jià)為不完全費(fèi)用綜合單價(jià).2 .工程量清單計(jì)價(jià)的根本過(guò)程工程量清單計(jì)價(jià)的根本過(guò)程如圖 7.2所示.從計(jì)價(jià)過(guò)程的示意圖中可以看 出,工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和利用工程量清單 投標(biāo)報(bào)價(jià)兩個(gè)階段.國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)3.(1)總報(bào)價(jià)的標(biāo)工程量清障Ite1圖7 1的工程工程量差:單ifei觥捕£本過(guò)程I L建設(shè)工程項(xiàng) 目標(biāo)底價(jià)格利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單工程、匯總得到總報(bào)價(jià)工程費(fèi)融工f!清單軒量項(xiàng).設(shè)昔施工程將曲觸目費(fèi)=工程量x分SMh頊工程綜程量X舉措工程綜合單價(jià)單位工程報(bào)價(jià)=分局部項(xiàng)工程費(fèi).啪施EG目

20、合單價(jià)費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)工程項(xiàng) 目投標(biāo)報(bào)價(jià)單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=一 總報(bào)價(jià)=Z單(2)分局部項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算| - 分局部項(xiàng)工程的計(jì)算包括以下幾個(gè)步驟: 計(jì)算施工方案工程量 人、料、機(jī)數(shù)量測(cè)算市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià) 計(jì)算清單工程分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)單價(jià)計(jì)算綜合單價(jià)(3)舉措工程費(fèi)計(jì)算舉措工程清單的金額,應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì), 參照規(guī) 范規(guī)定的綜合單價(jià)組成來(lái)確定.計(jì)算舉措工程綜合單價(jià)的方法有參數(shù)法、 實(shí)物量 法和分包法. 參數(shù)法計(jì)價(jià)：指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算.這 種方法簡(jiǎn)單明了,但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握.實(shí)物量法計(jì)價(jià)：根據(jù)需要消耗的實(shí)物

21、工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算舉措費(fèi).分包法計(jì)價(jià)：在分包價(jià)格的根底上增加投標(biāo)人的治理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì) 價(jià)的方法,這種方法適合可以分包的獨(dú)立工程.(4)其他工程費(fèi)計(jì)算招標(biāo)人將難以預(yù)料的費(fèi)用以其他工程費(fèi)的形式列出,由投標(biāo)人按規(guī)定組價(jià),包括在總價(jià)內(nèi).其他工程費(fèi)中招標(biāo)人局部是非競(jìng)爭(zhēng)性工程, 要求投標(biāo)人按招標(biāo)人 提供的數(shù)量和金額列入報(bào)價(jià),不允許投標(biāo)人對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整.計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中提到的 四項(xiàng)其他工程費(fèi),對(duì)于招標(biāo)人來(lái)說(shuō)只是參考,可以補(bǔ)充,但對(duì)投標(biāo)人是不能補(bǔ)充 的,必須按招標(biāo)人提供的工程量確定執(zhí)行.招標(biāo)人局部預(yù)留金主要是考慮到可能發(fā)生的工程量變化和費(fèi)用增加而預(yù)留的金額.預(yù)留金的計(jì)算應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量的上下、擬

22、建工程的成熟程度及工程 風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)來(lái)確定其額度.預(yù)留金的支付與否、支付額度以及用途,都必須通過(guò) 監(jiān)理工程師的批準(zhǔn).材料購(gòu)置費(fèi)指業(yè)主出于特殊目的或要求,對(duì)工程消耗的某類或某幾類材料, 在招標(biāo)文件中規(guī)定,由招標(biāo)人采購(gòu)的擬建工程材料費(fèi).招標(biāo)人局部可能增加的工程有指定分包工程費(fèi). 某些分局部項(xiàng)工程或單位工 程專業(yè)性較強(qiáng),必須由專業(yè)隊(duì)伍施工,那么發(fā)生分包工程費(fèi).這局部費(fèi)用應(yīng)通過(guò)向 專業(yè)隊(duì)伍詢價(jià)(或招標(biāo))取得.投標(biāo)人局部總承包效勞費(fèi)包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用,此處的工程分包是指國(guó)家允許分包的工程,但不包括投標(biāo)人自行分包的費(fèi)用.投標(biāo)人由于分包而發(fā)生的治理費(fèi),應(yīng)包括在相應(yīng)清單工程的報(bào)價(jià)

23、內(nèi).零星工作工程表應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和消耗量.(5)規(guī)費(fèi)計(jì)算規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用. 規(guī)費(fèi)可用計(jì)算基數(shù)乘以 規(guī)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算得到.計(jì)算基數(shù)可以是直接費(fèi)、人工費(fèi)或人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的合計(jì)數(shù). 具體計(jì)算時(shí),一般按國(guó)家及有關(guān)部門規(guī)定的計(jì)算公式和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算.(6)稅金計(jì)算建筑安裝工程稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加.納稅地點(diǎn)在市區(qū)的企業(yè)稅率為3.41 %,納稅地點(diǎn)在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)稅率為 3.35%,納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè) 稅率為3.22%.以直接費(fèi)、問(wèn)接費(fèi)和利潤(rùn)之和乘以稅率得到稅金.(四)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)1

24、.工程量清單報(bào)價(jià)的依據(jù)(1)招標(biāo)文件(包括工程量清單、招標(biāo)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)等)(2)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案(3)招標(biāo)會(huì)議記錄(4)詢價(jià)結(jié)果及已掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息(5)國(guó)家、地方政府治理部門有關(guān)價(jià)格計(jì)算的規(guī)定(6)企業(yè)定額(7)風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)那么、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)和盈利期望2 .工程量清單報(bào)價(jià)的程序(1)復(fù)核或計(jì)算工程量(2)確定單價(jià),計(jì)算合價(jià)(3)確定分包工程費(fèi)(4)確定投標(biāo)價(jià)格3 .案例分析【例題】某公寓樓工程建筑面積 5400m2, 8層,要求根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)的答疑文件、工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià).解：根據(jù)有關(guān)規(guī)定,完成有關(guān)清單報(bào)價(jià)表如表 7.

25、2-表7.11所示.單位工程 僅以建筑工程為例進(jìn)行報(bào)價(jià)和分析,裝飾裝修工程和安裝工程的具體報(bào)價(jià)計(jì)算過(guò) 程略.表7.2封面某公寓樓工程工程量清單報(bào)價(jià)表招 標(biāo)人：(略)(單位簽字蓋章)法定代表人：(略)(簽字蓋章)造價(jià)工程師(略)(簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章)及注冊(cè)證號(hào)：編制時(shí)間：(略)表7.3投標(biāo)總價(jià)建設(shè)單位：略工程名稱：某公寓樓投標(biāo)總價(jià)小寫：8409534.25 元大寫：捌佰肆拾萬(wàn)玖仟伍佰叁拾肆元貳角伍分投 標(biāo)人：略單位簽字蓋章法定代表人：略, 1 簽字蓋章編制時(shí)間：略1.1 H ! 1 1 /表7.4單項(xiàng)工程費(fèi)用匯總表工程名稱：某公寓樓工程第頁(yè)共頁(yè)i . L .r I序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額元1建筑工程3

26、877274.332裝飾裝修工程2982769.353安裝工程1549490.57-I合 計(jì)8409534.25表7.5單位工程費(fèi)用匯總表工程名稱：某公寓樓建筑工程第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)單位工程名稱金額元1分局部項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)3315279.462舉措工程清單計(jì)價(jià)合計(jì)217714.003其他工程清單計(jì)價(jià)合計(jì)212680.004規(guī)費(fèi)3745.675稅金127855.19一1合 計(jì)3877274.33表7.6分局部項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表工程名稱：某公寓樓建筑工程第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)工程編碼工程名稱計(jì)量單位工程數(shù)量金額元綜合單價(jià)合價(jià)土石方工程1平整場(chǎng)地2 m850.2252.402040.542挖帶形基槽3 m55

27、4.60072.0039931.203土方回填-夯填3m620.65080.0049652.004以下略小 計(jì)116236.56砌筑工程1混水磚墻1磚半3 m64.430245.0015785.352砌塊墻小型空心砌塊3 m420.500290.50122155.253零星砌筑3 m68.962260.0017930.124以下略小 計(jì)245830.66混凝土及鋼筋混凝土工1帶形根底C353 m229.124570.75130772.522構(gòu)造柱C203 m78.690451.3435515.943矩形柱C303 m129.600457.1459245.344矩形柱C353 m97.25048

28、0.0046680.005直形墻C303 m259.200447.32115945.346直形墻C353 m194.400465.4590483.677圈梁C203 m48.680l- -j428.7020869.128預(yù)制過(guò)梁C203 m40.236388.7415641.469有梁板C303 m516.200418.66216112.2910有梁板C353 m387.150440.50170539.5811直形樓梯C202m118.90095.4611350.1912現(xiàn)澆混凝土鋼筋一 級(jí)D10以內(nèi)t101.254410.50446563.1313現(xiàn)澆混凝土鋼筋一 級(jí)D10以外t16.243

29、88.5271094.02續(xù)前表14現(xiàn)澆混凝土鋼筋一級(jí)D20以內(nèi)t121.54436.50539034.7515現(xiàn)澆混凝土鋼筋一級(jí)D20以外t166.054327.60718597.98以下略 小 計(jì)2812595.88屋面及防水工程11屋面卷材防水2m860.00045.0038700.002地面聚氨酯防水2m316.20038.9612319.153以下略小 計(jì)97662.46防腐、隔熱、保溫工程1屋面保溫現(xiàn)澆水泥珍 珠巖3m228.1021.304858.53以下略小 計(jì)42953.90合 計(jì)3315279.46表7.7舉措工程清單計(jì)價(jià)表工程名稱：某公寓樓建筑工程第1頁(yè)共1頁(yè)序號(hào)工程名稱

30、金額(元)1環(huán)境保護(hù)6000.002臨時(shí)設(shè)施36000.003大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)及安拆3800.004腳手架67914.005施工排水、降水4000.006垂直運(yùn)輸機(jī)械100000.00合計(jì)217714.00表7.8其他工程清單計(jì)價(jià)表工程名稱：某公寓樓建筑工程第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)工程名稱金額(元)1招標(biāo)人局部 預(yù)留金200000.00,1|1 I：, 小計(jì)200000.00-2投標(biāo)人局部零星工作工程費(fèi)12680.00 i1 小計(jì)12680.00合計(jì).212680.00表7.9零星工作工程計(jì)價(jià)表工程名稱：某公寓樓建筑工程第頁(yè)共頁(yè)序 號(hào)名稱計(jì)量單位數(shù)量金額(元)綜合單價(jià)合價(jià)1人工(1)木工工日2045.00

31、900.00(2)搬運(yùn)工工日,2530.00750.00(以下略)小 計(jì)2916.402材料(1)茶色玻璃5mm2 m10028.002800.00(2)鍍鋅鐵皮20#m1040.00400.00(以下略)小 計(jì)7100.803機(jī)械(1)載重汽車臺(tái)班15250.003750.00(2)電焊機(jī)臺(tái)班8170.001360.00(以下略)小 計(jì)2662.80合計(jì)12680.00表7.10分局部項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表工程名稱：某公寓樓建筑工程第頁(yè)共頁(yè)序 號(hào)工程編碼工程名稱工程 內(nèi)容綜合單價(jià)組成綜合 單價(jià)人工 費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用 費(fèi)治理 費(fèi)利潤(rùn)預(yù)制過(guò)梁C20預(yù)制過(guò) 梁16.97197.8210.985

32、4.0022.57388.74過(guò)梁運(yùn) 輸1.731.2325.937.232.34過(guò)梁安 裝17.192.964.207.741.94過(guò)梁灌 縫1.408.550.432.700.83小 計(jì)37.29210.5641.5471.6727.68(其他略)表7.11舉措工程費(fèi)分析表工程名稱：某公寓樓建筑工程第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)舉措工程 名稱單位數(shù)量金額(元)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)治理費(fèi)利潤(rùn)小計(jì)1環(huán)境保護(hù)項(xiàng)1500.004400.00800.00300.006000.002臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)1300.0028000.00500.005500.00, . 丫":1700.0036000.003大型機(jī)械 設(shè)備

33、進(jìn)場(chǎng) 及安拆項(xiàng)1700.00300.002000.00600.00200.003800.00續(xù)前表4腳手架項(xiàng)115060.0047464.002540.00750.002100.0067914.005施工排水、降水項(xiàng)1300.00400.002500.00600.00200.004000.006垂直運(yùn)輸 機(jī)械項(xiàng)1. 80000.0016000.004000.00100000.00(五)工程工程投標(biāo)策略與技巧.,1 .投標(biāo)策略二投標(biāo)策略是承包商在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的指導(dǎo)思想與系統(tǒng)工作部署及其參與投標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng)的方式和手段.常見(jiàn)的一些投標(biāo)策略有：(1)以信譽(yù)、品牌取勝主要靠承包商長(zhǎng)期在建筑市場(chǎng)中樹(shù)立的信譽(yù)和品

34、牌得到招標(biāo)人的認(rèn)可.由于不以低報(bào)價(jià)為中標(biāo)的策略,因此價(jià)格通常較高.(2)靠經(jīng)營(yíng)治理水平高取勝這主要靠做好施工組織設(shè)計(jì),采取合理的施工工藝和施工機(jī)械,精心組織供 應(yīng),選擇可靠的分包單位安排緊湊而均衡的施工進(jìn)度,節(jié)省治理費(fèi)用等.(3)低利政策主要適用于施工企業(yè)任務(wù)不飽滿的時(shí)候, 與其坐吃山空,不如以低利甚至保 本的策略爭(zhēng)取到一些工程,以維持企業(yè)的生存.(4)靠改良設(shè)計(jì)取勝仔細(xì)研究設(shè)計(jì)圖時(shí),發(fā)現(xiàn)有改良余地,可提出修改設(shè)計(jì)的建議,使工程造價(jià) 能有所降低或能夠顯著提升工程性能,以提升對(duì)建設(shè)單位的吸引力.(5)靠縮短工期取勝比招標(biāo)文件中要求的工期提前竣工,提升對(duì)建設(shè)單位的吸引力.(6)采用長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展策略投標(biāo)

35、人從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā),暫時(shí)放棄目前的利潤(rùn).(7)低價(jià)政策有兩種情況：一種是利用設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)不夠明確的漏洞, 有意提出較低 的報(bào)價(jià),中標(biāo)后再利用合同中的索賠條款索取補(bǔ)償. 再一種是低價(jià)劣質(zhì),也就是 拿定偷工減料的注意,報(bào)價(jià)雖低卻不少賺錢,這種做法是國(guó)家法律所禁止的,往 往害人害己,是明智的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所不采取的.上述幾種投標(biāo)策略,除劣質(zhì)低價(jià)政策外,都不是互相排斥的,投標(biāo)人可根據(jù) 具體情況,靈活掌握,綜合運(yùn)用.2 .常用的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧(1)用降價(jià)系數(shù)調(diào)整最后總價(jià)在填寫工程量報(bào)價(jià)單的每一分項(xiàng)工程單價(jià)時(shí), 都增加一定的降價(jià)系數(shù),而在 最后撰寫投標(biāo)致函中,根據(jù)最終決策,提出某一降價(jià)指標(biāo).(2)不平衡單價(jià)

36、法不平衡報(bào)價(jià)法使投標(biāo)報(bào)價(jià)中常用的一種方法. 它是指在不影響總標(biāo)價(jià)的前提 下,某些工程的單價(jià)可定得比正常水平高些, 而另外一些工程的單價(jià)可以比正常 水平低些.通常在以下情況下可采用不平衡報(bào)價(jià)法：對(duì)能先拿到錢的工程,如開(kāi)辦費(fèi)、土方、根底等前提工程費(fèi)用的單價(jià)可 適當(dāng)定高；對(duì)后期的工程單價(jià)那么可適當(dāng)降低； 估計(jì)以后會(huì)增加工程量的工程,可將其單價(jià)定高；工程量可能減少的項(xiàng) 目,可將其單價(jià)降低； 圖紙不明確或有錯(cuò)誤的,估計(jì)今后會(huì)修改的工程,單價(jià)可提升； 沒(méi)有工程量,只填單價(jià)的工程(如土方工程中的挖淤泥、巖石等被用單 價(jià)),其單價(jià)宜高,這樣做既不影響總價(jià),以后發(fā)生時(shí)又可多獲利；對(duì)于暫定工程,估計(jì)它會(huì)做的可能性

37、大,價(jià)格可定高些；估計(jì)發(fā)生的可能性小,價(jià)格可定低些； 計(jì)日工一般可稍高于工程單價(jià)中的工資單價(jià),由于它不屬于承包總價(jià)的 范圍,發(fā)生時(shí)由業(yè)主的暫定金額實(shí)報(bào)實(shí)銷,也可多獲利.(3)提交替代方案有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個(gè)替代方案.投標(biāo)人此時(shí)除對(duì)原方案進(jìn)行報(bào) 價(jià)外,應(yīng)抓住時(shí)機(jī),組織有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)施工工程師, 對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)方案和 采用的工藝流程或工藝方法仔細(xì)研究, 提出更為合理的方案以吸引業(yè)主, 促成自 己的方案中標(biāo).這種替代方案可以降低造價(jià)、縮短工期或提升性能.從業(yè)主的角度,鼓勵(lì)承包商提出替代方案可以發(fā)揮更多方面的智慧,進(jìn)一步挖掘設(shè)計(jì)潛力.如能提出有效的替代方案,通常對(duì)業(yè)主非常有利.(4)無(wú)利潤(rùn)

38、算標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商,在不得已的情況下,在計(jì)算標(biāo)價(jià)中不考慮利潤(rùn),以 低報(bào)價(jià)去奪標(biāo).這種方法一般處于以下情況采用： 有可能的標(biāo)后,將大局部工程分包給索價(jià)較低的分包商；對(duì)于分期建設(shè)的工程,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得時(shí)機(jī)創(chuàng)造第二 期工程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)； 較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)承包商沒(méi)有在建的工程工程,急需承接工程維持公司正常運(yùn) 作.(5)聯(lián)合保標(biāo)法聯(lián)合保標(biāo)法是在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多的情況下,由幾家實(shí)力雄厚的承包商企業(yè)聯(lián)合 起來(lái)限制標(biāo)價(jià),大家保一家先中標(biāo),隨后在第二次、第三次招標(biāo)中,再使用同樣 的方法保第二家、第三家中標(biāo).也可由中標(biāo)者將局部工程分包給參加聯(lián)合的其他 企業(yè)施工.不過(guò)這種做法往往在法律中或在招標(biāo)文件中明文規(guī)定禁止使用,如被發(fā)現(xiàn)將被取消投標(biāo)資格.(六)工程工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)工程招標(biāo)投標(biāo)的核心是標(biāo)價(jià)問(wèn)題,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是評(píng)標(biāo)階段. 評(píng) 價(jià)投標(biāo)人報(bào)價(jià)及其他指標(biāo),選擇確定中標(biāo)人,不僅關(guān)系到承包合同價(jià)格,而且也 關(guān)系到工程施工期間業(yè)主質(zhì)量、工期等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).1 .工程評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序(1)評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)