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文檔簡介

1、2018 年村務公開工作實施方案與2018 年村新農村建設交流材料匯編2018 年村務公開工作實施方案認真貫徹黨的十八大精神,深入踐行科學發(fā)展觀,從農民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手,切實維護農民群眾的民主權利,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務,推動農村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。二、組織領導村務公開工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下有計劃、有步驟地進行。為加大村務公開工作領導力度,促進我鎮(zhèn)農村社會主義政治文明建設,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)村務公開工作領導小組,其組成人員如下:組長:副組長:成員:三、實施步驟第一階段:高度負責,布置實施。村務公開工作由鎮(zhèn)村務公開工作領導小組負責布置實施,主要內容是:制

2、定鎮(zhèn)村務公開工作實施方案,建立村務公開工作領導機構,規(guī)范村務公開內容、公開時間、公開程序、公開形式、公開檔案等。第二階段:全面鋪開,檢查驗收。各村(居)委會要有計劃、有步驟地全面開展村務公開工作,鎮(zhèn)村務公開領導小組派員檢查驗收,第1頁共10頁檢查驗收分為自查和組織檢查兩個階段,自查9 月 30 日前完成,各村委會根據(jù)鎮(zhèn)工作方案制定本村具體實施方案,建立健全村務公開工作機制,按村務公開工作規(guī)范的內容和要求,認真抓好落實。組織檢查階段定 10 月上旬,鎮(zhèn)村務公開領導小組將組織人員,對全鎮(zhèn)17 個村在自查及聽取情況匯報的基礎上進行檢查。第三階段:實行責任追究工作機制。鎮(zhèn)村務公開領導小組將對在開展村務

3、工作中思想不到位,搞形式主義的單位及個人除了通報批評教育外,還要追究有關領導責任。四、村務公開的操作內容及方法(一)村務公開的主要內容(1)政務公開事項: 1、村委會任期目標及年度工作計劃; 2、計劃生育政策落實情況; 3、新型農村合作醫(yī)療及農村大病救助落實情況; 4、最低生活保障資金分配情況; 5、五保供養(yǎng)情況; 6、宅基地批建情況; 7、村集體土地征用及補償情況; 8、村土地承包經營權流轉情況; 9、糧食直補政策落實情況; 10、退耕還林款物兌現(xiàn)情況; 11、支農補貼情況; 12、優(yōu)撫及救災救濟款物發(fā)放情況; 13、村、組干部享受誤工補貼人數(shù)及標準。 14、水費收繳情況; 15、文明生態(tài)村

4、建設投入資金額、資金來源、完成情況; 16、建沼氣池補貼情況。 17、老區(qū)建設資金使用情況; 18、村內“一事一議”籌資籌勞金額及資金使用情況。 19、社會個人捐贈款物使用情況; 20、社會治安案件發(fā)生宗數(shù)及處理結果。(2)財務公開事項:分為財務收入和財務支出兩欄,要求上期轉來余額準確無誤,本期收支逐項逐筆按照明細賬分開,注明時間、項目、金額、經手人等。第2頁共10頁(3)事務公開事項: 1、召開村民會議和村民代表會議情況;2、執(zhí)行村民會議和村民代表會議決議情況。3、民主評議干部情況; 4、村民自治章程及村規(guī)民約執(zhí)行情況。(4)其他:村民要求公開的其他事項。(二)村務公開的方法1、各村民委員會

5、負責本村村務公開的具體實施,村黨組織指導、保障和監(jiān)督村務公開。2、鎮(zhèn)成立村務公開領導小組,組織指導和監(jiān)督村務公開工作。3、各村設立村務公開監(jiān)督小組,監(jiān)督村務公開落實情況。(三)村務公開的要求1、時間要求:村務公開每季度至少進行一次,具體公開日應在下季度第一個月的10 日前公布。2、內容要求:村務公開的內容要全面、規(guī)范,存檔備查內容要與公開欄內容一致,且要有村務公開監(jiān)督小組成員簽名。五、村務公開的基本程序和方法1、預先審核。村委會要先把政務、財務公開內容的底數(shù)搞清楚,經過村務公開監(jiān)督小組審查、核實,再向群眾公布。2、定點公布。各村必須在本村室外方便村民閱讀的地方,建立固定的村務公開欄。村務公開欄

6、要做到“三防”即防風、防雨、防曬,面積不得小于 3.5 平方米,村務公開欄旁必須設立村務公開意見箱,由村務公開監(jiān)督小組管理。2、征詢意見。每一次村務公開后,黨支部、村委會要及時以適當方式聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對群眾提出的要求,及時予以答復;對大多數(shù)群眾不贊成的事情,應第3頁共10頁堅決予以糾正。要真正讓村民參與公開事務的管理,實行有效的民主監(jiān)督,不走過場,不搞形式主義。六、總結經驗全鎮(zhèn)村務公開工作要統(tǒng)籌推進,全面鋪開,不斷總結,推廣經驗,探索規(guī)律,扎實推動我鎮(zhèn)村務公開工作上新高度。七、工作要求1、明確責任,加強領導。各單位要把村務公開工作列入重要議事日程,“第

7、一把手”為村務公開第一責任人要親自抓,負總責,分管領導具體抓落實。2、強化監(jiān)督,狠抓落實。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府加強村務公開工作的指導和領導下,各單位要把此項工作納入村干部崗位目標責任制,設立舉報制度,解決好在規(guī)范村務公開中群眾反映的提出難點、疑點問題。3、突出重點,全面鋪開。各村要加強對村務公開工作的調查研究,完全摸清情況,總結經驗,不斷提高工作質量和水平。第4頁共10頁2018 年村新農村建設交流材料隨著社會主義新農村的建設,文明村的建設,* 村的建設速度加快,村民的收入持續(xù)穩(wěn)步增加,人們生活改善,人居環(huán)境更加優(yōu)越。* 村是個大村,雖然村集體經濟收入比較高,但是攤子大,花費大,光靠自身實力難上大項

8、目。自* 年新一任村兩委會班子上任以來,克服種種困難,積極爭取資金,集中有限的力量建設社會主義新農村,一年多以來取得了豐碩的成果。一、夯實基礎,發(fā)展生產為順利推進社會主義新農村建設, * 村按照寧波“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”工作會議精神、 * 鎮(zhèn)社會主義新農村建設目標,在思想宣傳上再發(fā)動,工作力度上再加大,點面結合,聯(lián)片推進,繼續(xù)以“五改”(改路、改水、改廁、改綠、改陋習)為著力點,村居環(huán)境整治為龍頭,發(fā)展經濟產業(yè)、培育新型農民,著力打造新環(huán)境、發(fā)展新經濟、探索新機制,扎實推進了我村的新農村建設工作。云西崖水庫是一座病危屋頂水庫,為保證水庫壩下的人員安全和農業(yè)用水,多方落實修理費用,村里積極向上級水利部門爭

9、取資金212萬元,預計在今年十月動工。* 村積極配合鎮(zhèn)政府小流域工程的推進,建成后的小流域已成為* 村的一道亮麗風景線,備受村民稱道,同時達到了沿河亮村、沿河興村的目的。加強引導、鼓勵農業(yè)創(chuàng)新。 * 的經濟作物主要以桔子為主,由于農業(yè)布局不合理,市場的變化和品種更新,使原來的桔子失去了市場第5頁共10頁競爭力,導致桔農的桔子賣不出去。村民的收入隨之減少。為引導和鼓勵村民改種它種經濟作物,村兩委會,決定對改種的農戶給予獎勵,并且將其中一塊集體土地出租給農戶種植其他高收益的農作物。對一部分農戶,做好轉產轉業(yè),促進其進入第二、第三產業(yè)就業(yè)。利用各種宣傳欄、公告欄、遠程教育等宣傳平臺,積極宣傳各類科技

10、知識和病蟲害防治知識。利用 * 鎮(zhèn)中心地這個有利的地理條件,鼓勵第三產業(yè)的發(fā)展,特別是個體工商戶的發(fā)展。加強招商引資拓展開發(fā)項目。二、選好班子,開展工作一個團結的、戰(zhàn)斗能力強的班子是社會主義新農村建設的領導力量,一個班子的好壞,直接關系到社會主義新農村建設的進程和力度。* 年正值村兩委會換屆選舉,在公平、合理、民主的氛圍中,選舉出了新一屆的黨支部和村民委員會。兩委會成立后,為了更好的開展工作,統(tǒng)一工作思路,村里采取了請進來、走出去、上下聯(lián)動的工作方式,多次召開黨員大會、村民代表大會、村老年協(xié)會和知名人士的座談會,廣泛聽取各方意見,發(fā)放 150 份征求意見表。這些意見主要集中在黨建、發(fā)展生產、改

11、變村容村貌等方面。村兩委會針對這些意見,開展分析、總結,確定下一步的工作思路。* 年 2 月 15 日, * 鎮(zhèn)* 村 163 名黨員和村民代表對3 名述職的村干部就會不會辦事、是否公正公平和廉潔自律等進行民主評議。這開了* 鎮(zhèn)農村干部向村民作工作述職報告的先河。三、辦實事,走和諧之路第6頁共10頁1、* 陵園的落成多年來由于建造陵園,去世村民的骨灰都不能下葬,群眾反映強烈,要求修建陵園的呼聲不斷。建造一處合理而又有前瞻性的陵園迫在眉睫,也同時擺上了村兩委會的議事日程。由于多種原因,地址多次改變。為充分體現(xiàn)民主,尊重村民意見,召開村民代表會議進行表決,并讓村民以戶單位進行投票選舉,最后決定建造

12、地址。陵園目前已投資 130 余萬元,一期工程基本完工,可容納 400 支墓穴,整潔、漂亮、道路通暢,是目前 * 鎮(zhèn)內最具規(guī)格的優(yōu)質陵園。按規(guī)劃,村里將繼續(xù)投資 90 萬元,澆筑進陵園的道路和陵園內的停車場。在陵園牌樓落成后,村干部率先捐資,有所建樹的村民也紛紛資源捐資,到目前為止已達 40 多萬元,這批資金將直接利用在陵園建設上,并及時向社會各界公布。村民的捐資既節(jié)約了資金、調動了村民建設 * 的熱情,同時也證明了,建造陵園是大事、好事、實事。2、改變村容村貌,清潔衛(wèi)生在新造的道路和公園旁種植香樟樹,增加綠化面積。* 村出資在村里建造了兩處休閑公園和一個健身場所,從 * 市文體局爭取 10

13、多萬元的健身器材,安裝在公園、健身場所和老年活動場所內。已投入使用的兩個紅白喜事場所,共投資 140 多萬元,在建造之前廣泛征求意見,定下建造方案,得到了村民的積極響應和支持。兩個場所,寬敞、明亮,同時容納 600 人就餐,車輛出入方便,適應時下形勢,并對場所內的用具進行翻新。第7頁共10頁出資 10 多萬元,拆除露天糞缸和老舊簡易廁所 30 多處,新建公共廁所兩座,改變村里的衛(wèi)生狀況。制定嚴格的保潔制度,建成了保潔監(jiān)督員和保潔員隊伍。村里的道路、垃圾桶和廁所都有專人進行保潔,做到日潔、日清。村里每年的保潔費用在 8 萬以上。新安裝 315kv 變壓器兩臺,解決村民用電困難; * 年初開始的全

14、村電氣化改造工程正在如火如荼的進行,此項工程工作量大,涉及面積廣,預計投資 100 多萬元。3、增加村集體收入,新建村綜合樓* 村兩委會增加村里收入,合理利用原停車場,出資建造新綜合樓,大樓總建筑面積 4500 ,分五層,消防設施齊全,并按照了電梯。建成后,每年將為村里增加 90 多萬元的收入。到 9 月為止,工程主體基本完工。總投資共 350 多萬元。村里沒有資金,村兩委會決定以建成后的預期租金來抵償建造費用。村兩委會作出這個決定,是經過市場調查后慎重決定的,并經村民代表大會表決通過。4、積極配合市、鎮(zhèn)兩級政府重大工程的開展紅勝海塘續(xù)建工程、東環(huán)線工程和小流域治理工程,都涉及到* ,* 村積

15、極配合上級部門,做好征地、征山工作。隨著行政區(qū)塊征地工作的展開,鎮(zhèn)里企事業(yè)單位的陸續(xù)進駐,必將大大加強 * 作為 * 鎮(zhèn)中心的地位。四、關愛弱勢群體凡年滿 18 周歲的本村村民去世,村里規(guī)定必須派人慰問并送花圈,黨員同志去世,黨支部必須派人慰問并送花圈。第8頁共10頁根據(jù)村里的財政狀況,適當增加老年人的待遇,在戶村民的新型農村合作醫(yī)療費有村里統(tǒng)交,光此一項就需19 多萬元。 * 年新鎮(zhèn)失地農民養(yǎng)老保險 200 多人,解決了后顧之憂。五、豐富文娛生活,倡導健康的生活方式* 村成立了婦女腰鼓隊,村里出資購買器材、服裝、聘請老師,豐富了業(yè)余生活。村兩委會極力倡導此類健康的生活方式。* 腰鼓隊在 *

16、年的 * 鎮(zhèn)第二屆農漁民運動會和 * 市第二屆龍鼓大賽中取得了第一的好成績,使腰鼓隊遠近聞名。每逢村里有重大節(jié)日,如“三八”婦女節(jié)、“久久”重陽節(jié),腰鼓隊都義務參加表演,活躍、豐富了農村的文化。六、重視黨員隊伍建設,加強社會綜合治理* 年,為了適應時代的發(fā)展,基于 * 黨員人數(shù)眾多,鎮(zhèn)黨委決定成立 * 黨總支,下設三個黨小組。* 村共有黨員 102 人, 65 歲以上占 65%以上,老黨員比重大。由于社會的發(fā)展的要求,黨支部需要有不斷的新鮮血液注入,使村里工作后繼有人,黨支部重視年青黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展。* 村的黨員大會逢雙月十五日召開,每次到位率達到 70%以上,即保證了黨員的理論

17、學習,也加強了黨組織與廣大黨員同志的溝通。使黨支部與全體黨員始終在思想上、工作上保持一致,保證了工作的連貫性和透明性。充分利用遠程教育系統(tǒng),開展學習。在遇重大事項前,不定期的召開黨員大會進行討論,充分體現(xiàn)了民主。黨支部經常組織黨員同志參加義務勞動,突出了黨員的先鋒模范作用。第9頁共10頁* 年 8 月 15 日的黨員大會上,黨支部號召全體黨員、入黨積極分子和村干部向溪口鎮(zhèn)石門村村委主任毛文國同志學習,學習他的為民奉獻犧牲精神、為村民辦實事的精神。加強社會綜合治理村兩委會重視治調隊伍的建設,選配年青干部擔當治調主任,一年多以來,村里未出現(xiàn)重大事件,做到小事不出村,大事不上交,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)一起群體上訪事件。春節(jié)前,村里成立了由 6 人組成的夜間巡邏隊,確保村民生命財產安全。村治調主任被評為治調系統(tǒng)先進個人。村兩委會成員以身作則,積極倡導廉潔自律和壓縮非正常性開支的工作作風,外出辦事、接待客人一律私車公用,從不向村里報銷油費、餐費,把有限的資金集中起來,辦好事、辦實事。七、主要工作經驗首先,擁有一個堅強團結自律的領導班子

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