安全生產(chǎn)環(huán)保投入管理制度

1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-630編號(hào)：_安全生產(chǎn)環(huán)保投入管理制度審核：_時(shí)間：_單位：_安全生產(chǎn)環(huán)保投入管理制度用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動(dòng)整體效率和產(chǎn)能提升?？赏ㄟ^(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。第一章  總  則第一條  為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化“以人為本”的安全理念，進(jìn)一步規(guī)范我我局安全生產(chǎn)投入管理工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的相應(yīng)要求，結(jié)合工

2、程局實(shí)際情況，特制定本制度。第二條  安全生產(chǎn)投入是企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了保證生產(chǎn)安全所必須的人、財(cái)、物的資源配置。第三條  安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理，工程局及局屬各單位第一責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。第四條  本制度適用于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱局屬各單位）的安全生產(chǎn)投入管理。第二章  安全生產(chǎn)投入的內(nèi)容和要求第五條  安全生產(chǎn)投入主要包括以下內(nèi)容：1、安全宣傳教育和培訓(xùn)；2、社會(huì)性重大安全活動(dòng)；3、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施；4、安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝

3、置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)；5、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具；6、安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置；7、塵、毒、噪治理；8、安全生產(chǎn)課題研究；9、重大危險(xiǎn)源控制與應(yīng)急預(yù)案；10、安全警示裝置；11、事故救援和調(diào)查處理；12、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；13、安全生產(chǎn)重大會(huì)議及其它。第六條  安全宣傳教育和培訓(xùn)。按照相關(guān)文件及制度要求，圍繞安全生產(chǎn)工作所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)所開(kāi)展的各類安全教育培訓(xùn)。第七條  社會(huì)性重大安全活動(dòng)。國(guó)家、地方有關(guān)行政管理部門(mén)和集團(tuán)公司、工程局部署的關(guān)于安全生產(chǎn)方面的活

4、動(dòng)。第八條  生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施。安全設(shè)施是工程項(xiàng)目施工過(guò)程中為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和外部環(huán)境。主要包括：安全平臺(tái)及安全圍欄；安全標(biāo)志牌、安全墩；孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿；棧橋、棧道、懸空通道；通風(fēng)除塵設(shè)施；安全網(wǎng)；安全自鎖裝置；速差自控器；水沖式或干式廁所；隔音值班室；排水及廢棄物處置設(shè)施；鋼扶梯、爬梯、簡(jiǎn)易木梯；排架、井架、施工用電梯；漏電保安器；安全低壓照明設(shè)施；噴灑水車(chē)；易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施等。安全設(shè)施的實(shí)施必須依照水利水電工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。項(xiàng)目部的安全設(shè)施，必須與本工程項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。生活基地的公

5、共安全設(shè)施由基地管理部門(mén)統(tǒng)一報(bào)局審批安排設(shè)置。各單位第一責(zé)任人必須保證安全防護(hù)設(shè)施的有效性。第九條  安全設(shè)備、裝置、器材和安全生產(chǎn)監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表的購(gòu)置、安裝、使用及維護(hù)。安全設(shè)備、裝置、器材是指生產(chǎn)施工過(guò)程中確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)所需的專用設(shè)施，如：通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測(cè)量裝置、儀器、儀表是指生產(chǎn)施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的設(shè)施，如塵、毒、噪檢測(cè)儀、起重設(shè)備警示裝置、地質(zhì)裂變觀測(cè)裝置等。各單位必須保證安全設(shè)備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產(chǎn)安全需要，并做好日常維護(hù)管理。第十條  勞動(dòng)防護(hù)用

6、品、用具。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過(guò)程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品，如：安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置，保證質(zhì)量和數(shù)量，不準(zhǔn)使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。第十一條  安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)產(chǎn)業(yè)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，是從事安全生產(chǎn)管理的工具和指南，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門(mén)進(jìn)行配置，滿足需要；各種安全操作規(guī)程是針對(duì)某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)

7、作業(yè)規(guī)則，應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)生產(chǎn)崗位的人員人手一冊(cè)。第十二條  塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對(duì)施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產(chǎn)影響的施工作業(yè)場(chǎng)所。各單位應(yīng)采取有效措施，進(jìn)行防治，保證塵、毒、噪治理措施資源投入。第十三條  安全生產(chǎn)課題研究。即針對(duì)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全高效的設(shè)備、工具、工藝方法和有效的安全防護(hù)設(shè)施的研究開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法的研究，依靠科學(xué)技術(shù)保障安全生產(chǎn)。工程局及局屬各單位應(yīng)當(dāng)從人、財(cái)、物等方面采取積極有效的措施，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理方法的研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用。第十四條  重大

8、危險(xiǎn)源監(jiān)控與應(yīng)急預(yù)案。重大危險(xiǎn)源是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過(guò)程中，可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的情況及因素。為了預(yù)防重大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，工程局及局屬各單位的安全管理部門(mén)應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。第十五條  安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場(chǎng)所、設(shè)置及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性裝置，如：施工道路、施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)施設(shè)置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信號(hào)燈及大型施工機(jī)械設(shè)備安裝的警示信號(hào)燈等。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定，確保及時(shí)、有效設(shè)置

9、。第十六條  事故救援和調(diào)查處理。一旦事故發(fā)生，各單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。工程局要求各單位必須保障事故救援和調(diào)查處理的資源投入。第十七條  安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。工程局對(duì)在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如：安全生產(chǎn)月獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等。局屬各單位應(yīng)依據(jù)工程局安全獎(jiǎng)懲辦法制定本單位的實(shí)施細(xì)則，確保獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第三章  安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃和實(shí)施第十八條  安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以施工項(xiàng)目基礎(chǔ)、自下而上、由年度到季（月）度制訂。局屬各單位以及

10、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)投入年度季（月）度計(jì)劃和單項(xiàng)計(jì)劃，報(bào)上級(jí)安全主管部門(mén)。第十九條  年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以及根據(jù)本單位年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行編制，在下達(dá)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，由單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十條  季（月）度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是在年度安全投入計(jì)劃實(shí)施中，進(jìn)行階段性的調(diào)整和細(xì)化，根據(jù)季（月）度生產(chǎn)計(jì)劃安排和生產(chǎn)安全需要編制，由單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。單項(xiàng)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是對(duì)重要安全技術(shù)措施編制安全投入計(jì)劃，應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月編制。第二十一條  局屬各單位應(yīng)做好對(duì)安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃管理，明確主管部門(mén)行政副

11、職、主管部門(mén)、協(xié)管部門(mén)和分管負(fù)責(zé)人員。編制的計(jì)劃應(yīng)做到對(duì)項(xiàng)目、投資、實(shí)施方案、實(shí)施負(fù)責(zé)人、完成期限、驗(yàn)證人等清楚表述，履行編制、審核、審批手續(xù)。第二十二條  各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，按部門(mén)職責(zé)分工編制，如：安全設(shè)施投入計(jì)劃和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控安全投入計(jì)劃應(yīng)由安全管理部門(mén)會(huì)同工程管理部門(mén)編制，施工機(jī)具的安全裝置安全投入計(jì)劃應(yīng)由設(shè)備物資部門(mén)編制，安全教育、培訓(xùn)安全投入計(jì)劃由勞資管理部門(mén)會(huì)同安全管理部門(mén)編制，勞動(dòng)防護(hù)用品安全投入計(jì)劃應(yīng)由安全管理部門(mén)編制等。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)通過(guò)相關(guān)管理等部門(mén)評(píng)審會(huì)簽，由項(xiàng)目主管行政副職審查，項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)實(shí)施。第二十三

12、條  安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證，各單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入計(jì)劃、積極籌措，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其它需要，縮減安全生產(chǎn)投入或挪用。第二十四條  各單位項(xiàng)目簽訂工程分包合同時(shí)，要將“保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”的要求寫(xiě)入技術(shù)和商務(wù)條款中，要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求，在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。各項(xiàng)目要根據(jù)合同的規(guī)定，監(jiān)督分包施工隊(duì)伍實(shí)施安全生產(chǎn)投入。第四章  安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理第二十五條  局屬各單位應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問(wèn)題，通報(bào)實(shí)施情況，檢查和部署工作。第二十六

13、條  局屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位承建工程特點(diǎn)，將安全生產(chǎn)投入情況及實(shí)施結(jié)果形成記錄并進(jìn)行經(jīng)常性檢查。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)形成完整的工作臺(tái)帳，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。第二十七條  各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合年度工作總結(jié)、月生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)定期進(jìn)行“安全生產(chǎn)投入”工作專項(xiàng)檢查和總結(jié)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)各項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：是否形成管理制度;是否根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)和需要及時(shí)編制了安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，計(jì)劃是否圍繞生產(chǎn)安全需要及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)整并得到實(shí)施;安全生產(chǎn)投入資金是否得到保證;安全生產(chǎn)投入管理是否分工明確、責(zé)任到人等。檢查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面記錄，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知單，要求及時(shí)整改。第二十八條  安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和分項(xiàng)（類）統(tǒng)計(jì)按職能部門(mén)工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)，匯總到財(cái)務(wù)及安全管理部門(mén)存檔，統(tǒng)計(jì)報(bào)表