合村并居工作實(shí)施方案

1、合村并居村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作原那么一總體要求落實(shí)“注重組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊布局,推 動(dòng)合村并居,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求,繼續(xù)推進(jìn) ?*市農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村開展規(guī)劃 2021-2030 年?實(shí)施,推進(jìn)城陽全域合村并居,探索形成鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板 *模式.二目標(biāo)任務(wù)根據(jù)市政府要求,在全區(qū)保存一批歷史文化和傳統(tǒng)村 落特色村,合理確定新型社區(qū)數(shù)量：城市開發(fā)邊界內(nèi)的村 莊向城鎮(zhèn)社區(qū)轉(zhuǎn)型,形成城鎮(zhèn)新型社區(qū)；城市開發(fā)邊界外 的村莊,通過合村并居,形成農(nóng)村新型社區(qū).做好合村并居規(guī)劃,分為兩步：2021年9月底完成村莊布局概念規(guī)劃；2021年6月底,編制完成合村并

2、居村莊規(guī)劃.三工作原那么以人為本、尊重民意.緊緊依托新型社區(qū)黨委,堅(jiān)持 村民主體地位； 充分尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),真實(shí)反映村民訴求,維護(hù)村民權(quán)益；扎實(shí)做好入戶調(diào)查、 方案公示、集體決策等工作.優(yōu)化布局、群落開展.優(yōu)化村域國土空間保護(hù)利用格局,科學(xué)引導(dǎo)村莊人口、產(chǎn)業(yè)、用地等要素集中、集聚, 將關(guān)聯(lián)性的村莊納入一個(gè)新型社區(qū),整合資源、協(xié)同開展不搞一刀切,預(yù)防違背農(nóng)民意愿大拆大建.堅(jiān)守底線、特色開展.落實(shí)上位國土空間規(guī)劃要求, 各項(xiàng)建設(shè)不得侵占生態(tài)保護(hù)紅線、永久根本農(nóng)田.堅(jiān)持特 色保護(hù),留住鄉(xiāng)愁,預(yù)防“千村一面,預(yù)防鄉(xiāng)村景觀城 區(qū)化.現(xiàn)狀減量、節(jié)約集約.盤活利用村莊閑散用地,著力 騰退盤

3、活存量低效用地,合理安排農(nóng)村居民點(diǎn)建筑布局, 提升土地資源節(jié)約集約利用水平.加快土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)土 地規(guī)?；?jīng)營.城鄉(xiāng)融合、協(xié)同開展.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局, 優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,科學(xué)布局新型社區(qū)公共 效勞設(shè)施、交通市政根底設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向融合互 動(dòng)和資源優(yōu)化配置.二、主要任務(wù)一現(xiàn)狀調(diào)查全面調(diào)查,摸清各行政村村域范圍內(nèi)人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn) 業(yè)、用地、環(huán)境、根底設(shè)施、公共效勞設(shè)施等,形成現(xiàn)狀 情況統(tǒng)計(jì)表.收集地形圖、第三次國土調(diào)查資料、各層級(jí)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,建立規(guī)劃資料信息庫并動(dòng)態(tài) 更新完善,為規(guī)劃編制奠定根底.牽頭單位：區(qū)自然資源局、各街道辦事處責(zé)任單位：各相關(guān)部門配合二優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)單位市自然資源和規(guī)劃局已建立“ *市合村并居村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資源庫,各街道優(yōu)先從“*市合村并居村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資源庫中,招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位參與合村并居 村莊規(guī)劃編制.牽頭單位：各街道辦事處三明確新型社區(qū)數(shù)量,并調(diào)整完善新型社區(qū)黨組織建設(shè)堅(jiān)持組織統(tǒng)領(lǐng),明確新型社區(qū)數(shù)量,開展新型社區(qū)黨 組織調(diào)整、黨組織建設(shè),明確社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作職 責(zé).牽頭單位：區(qū)委組織部責(zé)任單位：區(qū)民政局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局, 區(qū)自然資源局,各街道辦事處四明確村莊類型和布點(diǎn)原那么參考?*省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村開