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1、CMC·泓域咨詢 /廊坊金屬精密加工項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性9一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃9二、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向12三、 加快推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展14四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性17第二章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 智能制造發(fā)展方向18二、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要20三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素21第三章 項(xiàng)目概況23一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位23二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)23三、 可行性研究范圍23四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則24五、 建設(shè)背景、規(guī)模25六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度26七、 原輔材料及設(shè)備26八、 環(huán)境影響27九、 建設(shè)投資估算27十、 項(xiàng)目主要
2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)27主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表28十一、 主要結(jié)論及建議29第四章 項(xiàng)目選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群35四、 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展37五、 著力推動(dòng)中部縣區(qū)借勢(shì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展40第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 建筑工程說明46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案46三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表47第七章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)49二、 劣勢(shì)分析(W)51三、 機(jī)會(huì)分析(O)51四、 威脅分
3、析(T)52第八章 法人治理58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事60三、 高級(jí)管理人員64四、 監(jiān)事66第九章 發(fā)展規(guī)劃69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 發(fā)展思路75第十章 項(xiàng)目環(huán)保分析77一、 編制依據(jù)77二、 環(huán)境影響合理性分析78三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析81八、 清潔生產(chǎn)81九、 環(huán)境管理分析83十、 環(huán)境影響結(jié)論83十一、 環(huán)境影響建議84第十一章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)85一、 編制依據(jù)85二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)89第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源90
4、一、 人力資源配置90勞動(dòng)定員一覽表90二、 員工技能培訓(xùn)90第十三章 工藝技術(shù)方案92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理96四、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購置一覽表98第十四章 進(jìn)度規(guī)劃方案99一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排99項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表99二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施100第十五章 項(xiàng)目投資計(jì)劃101一、 投資估算的編制說明101二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107
5、第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表113二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十八章 總結(jié)評(píng)價(jià)說明125第十九章 附表附錄127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動(dòng)資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表131營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增
6、值稅估算表132綜合總成本費(fèi)用估算表132固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135報(bào)告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31702.84萬元,其中:建設(shè)投資25356.14萬元,占項(xiàng)目總投資的79.98%;建設(shè)期利息366.86萬元,占項(xiàng)目總投資的1.16%;流動(dòng)資金5979.84萬元,占項(xiàng)目總投資的18.86%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入72300.00萬元,綜合總成本費(fèi)用59849.93萬元,凈利潤(rùn)9096.05萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.32%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9855.82萬元,全部投資回收期5.59年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能
7、力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。金屬表面強(qiáng)化是指通過熱處理、機(jī)械加工、化學(xué)或復(fù)合方法使金屬表面的組織結(jié)構(gòu)、化學(xué)成分和物理狀態(tài)等發(fā)生變化,從而使得經(jīng)過處理后的金屬表面表現(xiàn)出與原基體不同的性能,來滿足對(duì)金屬材料耐蝕性、耐磨性、裝飾性或者其他功能性的要求。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來,國家不斷出臺(tái)法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展,智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國家政策的鼓勵(lì)與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的背景下,相關(guān)部門陸續(xù)頒布產(chǎn)
8、業(yè)政策支持文件,明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求,促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)模式等方面的升級(jí)創(chuàng)新,推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革。(一)中國制造2025當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,國際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署,力爭(zhēng)通過三個(gè)十年的努力,到新中國成立一百年時(shí),把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025
9、年,制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,兩化(工業(yè)化和信息化)融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年,我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。(二)中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作
10、為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程,推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專項(xiàng),鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠,完
11、善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。(三)關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù),深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐,推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài),建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。(四)智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,以需求為導(dǎo)向,激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)
12、揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用,形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。2025年前,推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略:第一步,到2020年,智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng),傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造,有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;第二步,到2025年,智能制造支撐體系基本建立,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。二、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),未來金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測(cè)一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,對(duì)精度、效率、質(zhì)量的要求愈來愈高,高精度與高效率成
13、為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率,CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度,而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法,成為超精密加工的趨勢(shì)。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展,大型光電子器件要求大型超精密加工設(shè)備,同時(shí)隨著微型機(jī)械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展,超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展,如微型傳感器,微型驅(qū)動(dòng)元件和動(dòng)力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對(duì)人工經(jīng)驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率,這一點(diǎn)在超
14、精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,高生產(chǎn)效率越來越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下,出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的呼聲。另一方面,使用一臺(tái)設(shè)備完成多種加工(如車削、鉆削、銑削、磨削、光整)的趨勢(shì)越來越明顯。5、在線加工檢測(cè)一體化。由于精密加工的精度很高,必須發(fā)展在線加工檢測(cè)一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時(shí)由于加工設(shè)備本身的精度有時(shí)很難滿足要求,采用在線檢測(cè)、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆椒梢蕴岣呔?,保證加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段,磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使
15、用的加工液等對(duì)環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國研究人員對(duì)加工產(chǎn)生的廢液、廢氣回收處理展開了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時(shí),提高了自身的生命力。三、 加快推動(dòng)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展落實(shí)“四統(tǒng)一”要求,建設(shè)高效一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作,共同打造自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,率先實(shí)現(xiàn)北三縣與通州區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)一體化加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力服務(wù)保障京唐鐵路建設(shè),加快推進(jìn)燕郊、大廠、香河高鐵站建設(shè)和高鐵站周邊區(qū)域的綜合開發(fā),積極推進(jìn)平谷線(三河段)相關(guān)工作,開展102國道北移規(guī)劃、密涿京滬聯(lián)絡(luò)線方案研究,啟動(dòng)跨界道路及跨河橋梁前期工作,穩(wěn)步推進(jìn)三河通用機(jī)場(chǎng)
16、規(guī)劃建設(shè);加快公交站點(diǎn)和場(chǎng)站建設(shè),持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)營(yíng)協(xié)同。優(yōu)化區(qū)域水資源配置。統(tǒng)籌考慮北三縣與通州區(qū)水資源保障,加強(qiáng)水資源質(zhì)量管理和水資源開發(fā)利用,構(gòu)建多水源供水的水源供給保障格局。建立一體化的市政設(shè)施運(yùn)維機(jī)制。與央企、京企在海綿城市、地下綜合管廊等方面開展合作,實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,力爭(zhēng)在環(huán)衛(wèi)、供熱、污水處理等市政服務(wù)實(shí)現(xiàn)與通州區(qū)同質(zhì)同標(biāo)。(二)共筑自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境推動(dòng)環(huán)境協(xié)同治理。建立健全北三縣與通州區(qū)生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急響應(yīng)等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;持續(xù)推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);統(tǒng)籌推進(jìn)潮白河、北運(yùn)河等主要河流水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)廊道保護(hù)與修復(fù)工程。共建
17、大尺度生態(tài)綠洲。構(gòu)建由森林公園、郊野公園、濕地、水系構(gòu)成的結(jié)構(gòu)合理、生物多樣的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),與通州區(qū)共建北運(yùn)河、潮白河生態(tài)綠洲,構(gòu)建綠色游憩體系。(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。依托燕郊高新區(qū)、三河經(jīng)開區(qū)、大廠高新區(qū)、香河經(jīng)開區(qū),共建一批國家實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、科技成果中試熟化基地、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升協(xié)同創(chuàng)新能力;重點(diǎn)打造燕郊北部科學(xué)城、中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、香河高鐵商務(wù)區(qū)等承接平臺(tái),落地實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物健康、高端服務(wù)業(yè)、文化旅游、都市農(nóng)業(yè)等七大領(lǐng)域,精準(zhǔn)高效承
18、接非首都功能疏解,重點(diǎn)推動(dòng)在中試孵化、制造和配套服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同分工,主動(dòng)融入北京城市副中心產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈供應(yīng)鏈;集聚教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老休閑等要素,布局建設(shè)“微中心”,引入北京向外疏解的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(四)大幅提升公共服務(wù)水平積極推進(jìn)北京市基本公共服務(wù)資源向北三縣延伸。采取合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等形式,提高北三縣醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)教育合作,支持優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育、中小學(xué)與北三縣開展跨區(qū)域合作辦學(xué),深化學(xué)??鐓^(qū)域牽手幫扶、校長(zhǎng)和教師交流合作機(jī)制。統(tǒng)一基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。合理制定北三縣基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)和全科醫(yī)生人數(shù),提升本地就
19、醫(yī)率。共建共享文體設(shè)施。積極推動(dòng)北三縣與通州區(qū)大型文化設(shè)施、體育設(shè)施共建共享,共同促進(jìn)地區(qū)間的文化活動(dòng)交流,共同承辦重大體育賽事活動(dòng)。縮小社會(huì)保障差距。提高北三縣醫(yī)保、養(yǎng)老、工資、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小與通州區(qū)差距。(五)共建首都安全防控體系加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)北三縣與通州區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一體化,提高治安公共服務(wù)保障水平,自覺當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的排頭兵。探索共建共管共治的綜合防災(zāi)救災(zāi)新模式。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)籌,構(gòu)建可控可救、快速反應(yīng)、保障有力的城市安全體系。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金
20、的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 智能制造發(fā)展方向(一)需求導(dǎo)向、痛點(diǎn)聚焦將指引工業(yè)人工智能從理想走入現(xiàn)實(shí)一方面,人工智能技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用重點(diǎn)在于工業(yè)智能產(chǎn)品或具體工業(yè)痛點(diǎn)的解決方案。另一方面,相較于“錦上添花”的工業(yè)智能產(chǎn)品,“雪中送炭”的技術(shù)更容易被制造業(yè)企業(yè)接受。比如,基于機(jī)器視覺的表面質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)幫助提升產(chǎn)品質(zhì)量,或用基于知識(shí)圖譜的智能CAD來提高生產(chǎn)效率
21、,又或者用基于人工智能的能源分配來降低生產(chǎn)成本。(二)工業(yè)大數(shù)據(jù)將成為智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心在工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展過程中,安全性將成為企業(yè)智能化升級(jí)決策的重要依據(jù)。例如,工業(yè)核心數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)專利等數(shù)字化資產(chǎn)對(duì)企業(yè)的價(jià)值正在加速提升;降低數(shù)據(jù)安全隱患、提升系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全成為企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)中愈加重要的參考指標(biāo);增加廠區(qū)生產(chǎn)安全、過程安全迫在眉睫。(三)基于大數(shù)據(jù)的工業(yè)智能將帶來更多服務(wù)型應(yīng)用場(chǎng)景如正在快速形成的基于工業(yè)數(shù)據(jù)的故障診斷及預(yù)測(cè)性維護(hù)就是典型的服務(wù)型應(yīng)用場(chǎng)景。這種服務(wù)場(chǎng)景通過對(duì)生產(chǎn)線的監(jiān)測(cè)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并存儲(chǔ)后,進(jìn)行基于人工智能的預(yù)測(cè)性分析,對(duì)企業(yè)給出維護(hù)建議并對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行
22、實(shí)時(shí)預(yù)警。(四)設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式設(shè)備狀態(tài)智能管理系統(tǒng)將成為遠(yuǎn)程運(yùn)維的新模式,將形成以數(shù)據(jù)為核心,從智能采集、智能分析、智能診斷、智能排產(chǎn)、自動(dòng)委托、推送方案、遠(yuǎn)程支持到智能檢驗(yàn),再進(jìn)入新一輪智能采集的閉環(huán)運(yùn)行模式。(五)工業(yè)區(qū)塊鏈將服務(wù)于數(shù)據(jù)安全及分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面,工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)可以為工廠提供不同安全等級(jí)的區(qū)塊鏈加密服務(wù),對(duì)工廠間的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行無中介傳遞,保障各重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)的加密安全;另一方面,隨著工業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,將形成分布式智能生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),以終端客戶需求為主導(dǎo),促進(jìn)工業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。通過集成化與智能化生產(chǎn),提高企業(yè)效率。通過標(biāo)準(zhǔn)化與網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn),降低企業(yè)生產(chǎn)
23、成本。(六)基于算法的工業(yè)智能平臺(tái)將成為應(yīng)用場(chǎng)景的重要基石不同工業(yè)行業(yè)有各自獨(dú)特的行業(yè)門檻,每個(gè)工業(yè)場(chǎng)景在不同行業(yè)、不同企業(yè)中的需求差異較大。人工智能與制造業(yè)深度融合的路徑就是將信息技術(shù)與工業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用端結(jié)合。將核心工藝模型化、算法化、代碼化的工業(yè)智能算法平臺(tái)面向工業(yè)場(chǎng)景,可以為底層應(yīng)用提供便捷的開發(fā)服務(wù)。(七)云邊協(xié)同將成為工業(yè)智能應(yīng)用產(chǎn)品重要技術(shù)路線一方面,未來將豐富的云端業(yè)務(wù)能力延伸到邊緣節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)傳感器、設(shè)備、應(yīng)用集成、圖像處理的協(xié)同;另一方面,行業(yè)將在云端與邊緣共同發(fā)力,云邊結(jié)合打造行業(yè)的工業(yè)大腦。算法升級(jí)將由云端完成。(八)工藝裝備的智能化將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口未來核心工藝裝備
24、與人工智能融合,實(shí)現(xiàn)工藝裝備的智能化,將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。二、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來,國家積極加快制造強(qiáng)國、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng),為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能;在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面,眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,改造原有的生產(chǎn)制造方式,著力建設(shè)智能工廠,以提高生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品質(zhì)量,重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。三、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)
25、政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分,對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用,是國家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出:堅(jiān)持自主可控、安全高效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī),培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過17%;統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)
26、施,顯示國家產(chǎn)業(yè)政策將在未來的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展,以提高我國金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛,市場(chǎng)前景廣闊近年來隨著國內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,市場(chǎng)需求十分旺盛,由此帶動(dòng)對(duì)精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升,受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及快速發(fā)展,精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn),數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對(duì)產(chǎn)
27、品高精度和復(fù)雜度的要求。國家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí),一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì),這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí),從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:廊坊金屬精密加工項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約71.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)
28、發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的建設(shè)要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià),其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、投資項(xiàng)
29、目可行性研究指南;3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià);8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù);9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。(二)技術(shù)原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況,采用先進(jìn)適用的技術(shù),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排
30、,在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí),做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn),操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備,加強(qiáng)計(jì)量管理,提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全,保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置;同時(shí)遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時(shí)”原則,設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,
31、統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景到2035年,我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積47333.00(折合約71.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積93338.53。其中:生產(chǎn)工程56926.81,倉儲(chǔ)工程19526.96,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7342.43,公共工程9542.33。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸機(jī)械加工制品的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的
32、建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家政策,各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小,從環(huán)保角度分析,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31702.84萬元,其中:建設(shè)投資25356.14萬元,占項(xiàng)目總投資的79.98%;建設(shè)期利息366.
33、86萬元,占項(xiàng)目總投資的1.16%;流動(dòng)資金5979.84萬元,占項(xiàng)目總投資的18.86%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25356.14萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用21502.20萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3193.02萬元,預(yù)備費(fèi)660.92萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入72300.00萬元,綜合總成本費(fèi)用59849.93萬元,納稅總額6037.50萬元,凈利潤(rùn)9096.05萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.32%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9855.82萬元,全部投資回收期5.59年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指
34、標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積93338.531.2基底面積30293.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝335.212總投資萬元31702.842.1建設(shè)投資萬元25356.142.1.1工程費(fèi)用萬元21502.202.1.2其他費(fèi)用萬元3193.022.1.3預(yù)備費(fèi)萬元660.922.2建設(shè)期利息萬元366.862.3流動(dòng)資金萬元5979.843資金籌措萬元31702.843.1自籌資金萬元16728.803.2銀行貸款萬元14974.044營(yíng)業(yè)收入萬元72300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元59849.93""6利潤(rùn)總
35、額萬元12128.06""7凈利潤(rùn)萬元9096.05""8所得稅萬元3032.01""9增值稅萬元2683.48""10稅金及附加萬元322.01""11納稅總額萬元6037.50""12工業(yè)增加值萬元20520.52""13盈虧平衡點(diǎn)萬元29478.07產(chǎn)值14回收期年5.5915內(nèi)部收益率21.32%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9855.82所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品
36、價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對(duì)獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廊坊位于河北省中部偏東,環(huán)渤海腹地,北臨北京,東與天津交界,南接滄州,西和保定及雄安新區(qū)毗連,1989年4月,經(jīng)批準(zhǔn)為省轄地級(jí)市,現(xiàn)轄6個(gè)縣(香河、大廠、永清、固安、文安、大城)、2個(gè)縣級(jí)市(三河、霸州)、2個(gè)市轄區(qū)(廣陽、安次)和國家級(jí)廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。幅員面積6429平方公里,共
37、有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3220個(gè)行政村。區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。廊坊背靠京津,面向雄安,地處北京、天津和雄安新區(qū)“黃金三角”核心腹地。主城區(qū)距北京天安門廣場(chǎng)40公里,距天津中心區(qū)60公里,距雄安新區(qū)80公里,距首都國際機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國際機(jī)場(chǎng)70公里,距天津港100公里,緊鄰北京大興國際機(jī)場(chǎng),是國內(nèi)唯一一小時(shí)車距內(nèi)擁有三個(gè)國際機(jī)場(chǎng)、一個(gè)特大港口資源的城市。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入實(shí)施,廊坊全域都處于重大國家戰(zhàn)略支撐帶動(dòng)之下。十三五”時(shí)期全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.2%,2020年達(dá)到3301.1億元,按可比價(jià)格計(jì)算,提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的8.6:37.5:
38、53.9調(diào)整為2020年的6.7:31.0:62.3。4家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能全部退出,“無鋼市”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。雙創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)成效顯著,科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局,以固安維信諾為代表的一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快壯大,全國商貿(mào)物流基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。從我市發(fā)展的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件分析,“十四五”時(shí)期,我市發(fā)展仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。從國際看,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平發(fā)展仍是時(shí)代主題,但國際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),新冠肺炎疫情影響廣泛深
39、遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。從國內(nèi)看,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,但同時(shí)也有發(fā)展不平衡不充分等突出問題,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨等困難和風(fēng)險(xiǎn)。從全省看,重大國家戰(zhàn)略和國家大事為我省帶來了前所未有的寶貴機(jī)遇和戰(zhàn)略支撐,世界級(jí)城市群、京津冀機(jī)場(chǎng)群、環(huán)渤海港口群為融入國內(nèi)國際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)程不斷加快,市場(chǎng)空間廣闊,內(nèi)需潛力巨大,干部隊(duì)伍忠誠擔(dān)當(dāng)實(shí)干,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化提升。京津冀協(xié)同發(fā)展為我市發(fā)展帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇。我市擁有世界獨(dú)一無二的區(qū)位優(yōu)勢(shì),全域都處在京津冀協(xié)同發(fā)展的核心
40、區(qū),承擔(dān)著承接北京非首都功能疏解和推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展率先突破的重要責(zé)任。隨著北京城市副中心加快建設(shè)、北京大興國際機(jī)場(chǎng)國際門戶地位凸顯、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面提速,我市大發(fā)展快發(fā)展的時(shí)機(jī)已到、大勢(shì)已成。新發(fā)展格局為我市實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展創(chuàng)造重大機(jī)遇。發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈重塑所形成的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,有利于我市充分利用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加速重構(gòu)的機(jī)遇,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)和新材料技術(shù)等為代表的新一輪工業(yè)革命為我市更好利用國際市場(chǎng)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合帶來難得契機(jī)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來更大發(fā)展空間,推動(dòng)形成
41、更多新業(yè)態(tài)、新模式和新的動(dòng)力源,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)。國家加大政府投資為增強(qiáng)我市綜合承載力帶來巨大機(jī)遇?!笆奈濉睍r(shí)期,我國將持續(xù)加大投資力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),有利于我市抓住政策黃金窗口期,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)政策、資金支持,不斷完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域短板問題,加快增強(qiáng)城區(qū)文體、商務(wù)等配套服務(wù)功能,提升城市品質(zhì)。消費(fèi)需求不斷升級(jí)為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。我市處于京津冀世界級(jí)城市群,擁有巨大的消費(fèi)市場(chǎng),隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),消費(fèi)需求的高端化、個(gè)性化、定制化特征日趨明顯。教育培訓(xùn)、文旅康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)需求激增,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、智能消費(fèi)
42、、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、保稅消費(fèi)等消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展拓展新的空間和增長(zhǎng)點(diǎn)。我市發(fā)展也存在諸多挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)不足,新興產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng);土地、水資源、大氣環(huán)境等要素瓶頸制約依然存在,發(fā)展空間進(jìn)一步受限;公共服務(wù)存在短板,與京津公共服務(wù)水平落差較大,影響優(yōu)質(zhì)人才落地。特別是省委、省政府對(duì)我市有更高期待,實(shí)現(xiàn)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相匹配、與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)等、與上級(jí)要求相適應(yīng)的高質(zhì)量發(fā)展還有很大差距。綜合研判,“十四五”時(shí)期,我市發(fā)展面臨的國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性增加,國內(nèi)區(qū)域發(fā)展面臨更大競(jìng)爭(zhēng)格局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”,深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變
43、化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期的新趨勢(shì)新任務(wù),牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),遵循發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,不斷開辟我市發(fā)展新境界。展望二三五年,全市將與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面建成創(chuàng)新廊坊、數(shù)字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質(zhì)廊坊。全面構(gòu)建新發(fā)展格局,京津冀協(xié)同發(fā)展取得歷史性成就,承接北京非首都功能疏解取得新成效,基本實(shí)現(xiàn)與京津
44、一體化發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實(shí)力、綜合實(shí)力大幅躍升,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1萬億元,城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階;基本形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要補(bǔ)充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;對(duì)外開放水平明顯提高,開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng);廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障;基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效,精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出廊坊貢獻(xiàn)。協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善,城鄉(xiāng)空
45、間和功能格局進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程基本完成,軌道、公路等交通路網(wǎng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,承接北京非首都功能疏解卓有成效,與京津公共服務(wù)落差逐步縮小。增長(zhǎng)潛力得到充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,全市生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元。三、 打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約、功能集成”原則,以園區(qū)為載體,推動(dòng)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)承載能級(jí),攜手聚力打造一批特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的硬核產(chǎn)業(yè)集群。(一)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力適度超前布局基礎(chǔ)
46、設(shè)施。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,完善綜合交通樞紐、物流網(wǎng)絡(luò)和能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系;加快布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集“雙創(chuàng)、孵化、產(chǎn)業(yè)化”于一體的企業(yè)孵化平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。統(tǒng)籌布局文化、教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施和餐飲商貿(mào)、娛樂休閑等配套設(shè)施建設(shè),完善開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)功能。(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)升級(jí)優(yōu)化管理模式。調(diào)整開發(fā)區(qū)考核辦法,加快建立健全財(cái)政獨(dú)立核算制度,深入推進(jìn)人事薪酬制度改革,調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)體制,加快向開發(fā)區(qū)下放項(xiàng)目、用地、規(guī)劃、財(cái)稅等審批權(quán)限,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資、投資服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。提升園區(qū)能級(jí),實(shí)施倍增計(jì)劃,用三年時(shí)間
47、實(shí)現(xiàn)全市園區(qū)營(yíng)業(yè)收入和稅收翻一番。強(qiáng)化土地集約利用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)土地開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管,鼓勵(lì)開展新增用地的前期開發(fā)和低效用地再開發(fā),鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地通過追加投資、轉(zhuǎn)型改造,提高單位土地面積投資強(qiáng)度和使用效率,打造經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”。(三)合力打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)分工協(xié)作。發(fā)揮北中南片區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,中部縣區(qū)重點(diǎn)打造臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),北三縣重點(diǎn)打造文創(chuàng)與高端服務(wù)發(fā)展區(qū),南三縣重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展區(qū),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、優(yōu)勢(shì)明顯、層次分明、互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。提升園區(qū)能級(jí)。做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)入國家級(jí)開發(fā)區(qū)“第一方陣”,推動(dòng)燕郊國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
48、爭(zhēng)先進(jìn)位,鼓勵(lì)省級(jí)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。凝聚園區(qū)發(fā)展合力。以園中園、特色園為載體,細(xì)化細(xì)分產(chǎn)業(yè)門類,推進(jìn)園區(qū)間協(xié)作發(fā)展,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,力爭(zhēng)形成高端裝備制造、新一代信息技術(shù)2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,都市食品等一批五十億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。四、 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展向縱深拓展堅(jiān)持重點(diǎn)突破,深度融合,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,深化公共服務(wù)共建共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。(一)建設(shè)高效一體的綜合交通體系建設(shè)一體化交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善我市與周邊地區(qū)的骨架性通道網(wǎng)絡(luò),加快骨干道路對(duì)接,統(tǒng)籌實(shí)施跨河橋梁建設(shè),推進(jìn)“軌道上的京津冀”建設(shè),完善多層次的城市軌道網(wǎng)絡(luò),
49、探索市郊鐵路建設(shè),推動(dòng)軌道樞紐與功能區(qū)的耦合布局,推進(jìn)跨界公交站點(diǎn)設(shè)置和公交場(chǎng)站建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)一體化的交通運(yùn)營(yíng)管理。統(tǒng)籌推進(jìn)交通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善區(qū)域一體化的交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理政策,創(chuàng)新跨區(qū)域交通建設(shè)組織模式,建立城際軌道、公交運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼分擔(dān)等運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)廊坊與京津公交“一卡通”互聯(lián)互通,采取智能化手段提高車輛進(jìn)京的便利性,建立交通執(zhí)法區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通統(tǒng)一執(zhí)法。(二)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同治理大氣環(huán)境。以治理大氣細(xì)顆粒物和臭氧為重點(diǎn),持之以恒改善區(qū)域空氣質(zhì)量,完善跨區(qū)域重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)同治理水環(huán)境。推進(jìn)重要河流、濕地生態(tài)修復(fù),推進(jìn)跨界河流的綜合治
50、理,推進(jìn)流域性防洪及水資源控制工程建設(shè),加強(qiáng)上游來水水質(zhì)監(jiān)測(cè),積極爭(zhēng)取生態(tài)水指標(biāo),向重點(diǎn)河流引調(diào)生態(tài)水,協(xié)調(diào)天津地區(qū)打開河流節(jié)制閘。共建綠色生態(tài)空間。重點(diǎn)推動(dòng)環(huán)首都森林濕地公園建設(shè),推動(dòng)與北京生態(tài)綠楔、區(qū)域生態(tài)格局有機(jī)銜接。(三)推動(dòng)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。與亦莊開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)等密切對(duì)接,通過異地共建、“飛地”園區(qū)、區(qū)域托管等模式,形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,重點(diǎn)在中試孵化環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和配套服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)與北京的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,加速形成“京津研發(fā),廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化”格局;加快推進(jìn)京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶等協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),打造京津科技成果
51、孵化轉(zhuǎn)化首選地。深入對(duì)接京津創(chuàng)新源頭。精準(zhǔn)對(duì)接引進(jìn)京津科技創(chuàng)新資源、科技成果和科技企業(yè),吸引知名孵化器在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),吸引京津企業(yè)、高校、科研院所在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和成果產(chǎn)業(yè)化基地。不斷探索協(xié)同制度創(chuàng)新。建設(shè)有利于京津科技資源聚集、新型產(chǎn)業(yè)落地和成果轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)型省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新基地,暢通京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道;推進(jìn)資源共享及人才、知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用合作;探索建立科技創(chuàng)新券制度,并實(shí)現(xiàn)與京津互認(rèn)互通。(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)鏈條上的協(xié)同分工,有條件地吸引北京“擺不下、離不開、走不遠(yuǎn)”產(chǎn)業(yè)向我市疏解轉(zhuǎn)移
52、,形成分工明確、層次清晰、協(xié)同高效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。通過園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式、管理體制等方面的創(chuàng)新,探索重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共同體建設(shè),探索跨區(qū)域稅收分成模式,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。(五)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。鼓勵(lì)以合作辦學(xué)、建立分校區(qū)等方式,吸引京津優(yōu)質(zhì)教育資源向我市延伸布局;深入開展合作交流活動(dòng),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教育,縮小校際間師資差距。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享。通過合作辦院、設(shè)置分院等形式,引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源;建設(shè)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源共享平臺(tái),研究建立區(qū)域分級(jí)診療機(jī)制和遠(yuǎn)程醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體,探索一體化智慧醫(yī)療發(fā)展。優(yōu)質(zhì)
53、養(yǎng)老資源共建共享。規(guī)劃共建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,打造高質(zhì)量養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范基地;繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大與京津醫(yī)保、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的互聯(lián)互通,推動(dòng)京津的養(yǎng)老政策惠及我市,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)異地領(lǐng)取、京津冀范圍內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用異地直接結(jié)算。(六)加強(qiáng)區(qū)域安全共建共筑首都安全防控體系。建立相鄰網(wǎng)格支援、警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、常態(tài)機(jī)動(dòng)處突機(jī)制,健全區(qū)域治安防控聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)影響首都社會(huì)安全穩(wěn)定突出問題,共保首都安全。加強(qiáng)區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一區(qū)域?yàn)?zāi)害評(píng)估體系,共建災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理的區(qū)域?yàn)?zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,共建區(qū)域應(yīng)急救援中心,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。五、 著力推動(dòng)中部縣區(qū)借勢(shì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展
54、圍繞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)“國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”定位,做到與北京片區(qū)在規(guī)劃上協(xié)同、產(chǎn)業(yè)上錯(cuò)位、政策上同向同標(biāo),發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),打造對(duì)外開放的窗口,輻射帶動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(一)加速推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)再提升。堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、臨空特色、高點(diǎn)定位”,不斷完善和持續(xù)提升規(guī)劃體系,把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造為京津冀世界級(jí)城市群具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要區(qū)域。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提速。加速推進(jìn)征遷安置和土地流轉(zhuǎn),以起步區(qū)建設(shè)為引擎,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),推動(dòng)航空物流區(qū)形成“一廊兩帶”空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)科技創(chuàng)新區(qū)形成“一園四帶”空間結(jié)構(gòu),加速提升
55、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和人口綜合承載能力,著力塑造“藍(lán)綠縈城、中軸續(xù)脈、星團(tuán)聚秀、國風(fēng)巧筑”的風(fēng)貌特色,到2025年,初步形成京冀共建共管、產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)城融合、交通便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化綠色臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。(二)發(fā)展外向型臨空指向性高端高新產(chǎn)業(yè)牢固樹立“大臨空”理念,打造臨空指向性強(qiáng)、航空關(guān)聯(lián)度高的高端高新產(chǎn)業(yè)集群。提高招商引資質(zhì)量,促進(jìn)新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、生命健康、航空科技創(chuàng)新、航空物流與高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“1+2+3”現(xiàn)代高端臨空產(chǎn)業(yè)體系,做到與大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)北京片區(qū)、雄安新區(qū)、首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及天津?yàn)I海新區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)域外產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。(三)打造對(duì)外
56、開放政策新高地借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)新趨勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法和制度安排,形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度。突出改革創(chuàng)新。著眼重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面進(jìn)行深入探索,強(qiáng)化改革開放舉措的統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)集成;進(jìn)一步縮減自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放方面加大力度,打造營(yíng)商環(huán)境優(yōu)異、創(chuàng)新生態(tài)一流、高端產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動(dòng)作用突出的開放新高地。(四)中部地區(qū)借力借勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)借力發(fā)展。借助臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)火車頭的帶動(dòng)作用,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)廊坊開發(fā)
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