核安全文化的建設(shè)

1、絹號：AQ-WH-01596核安全文化的建設(shè)Construction of nuclear safety culture（安全文化）單位：審批：日期：WORD文檔/A4打印/可編輯文化建設(shè) | Cultural Construction安全文化核安全文化的建設(shè)備注：安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、 系統(tǒng)安全、工藝安全等。安全文化主要適用于商技術(shù)含量、茴風(fēng)險操作型企業(yè)，在能源、電力、化工等行業(yè) 內(nèi)重要性尤為突出.INSAG-4認(rèn)為，安全文化既是態(tài)度問題,又是體制問題,既 和單位有關(guān)，又和個人有關(guān)。并且認(rèn)為，安全文化主要由兩個方 面構(gòu)成，第

2、一是體制，由單位的決策和管理者的活動所確定；第 二是每個人的響應(yīng)。1核安全文化的組織建設(shè)管理學(xué)認(rèn)為，一個組織的決策層與管理層的價值觀與態(tài)度，對 形成什么樣的組織文化起著決定性的作用。核安全文化作為核電廠 組織的一個價值觀，它的形成，很大一部分是受核電廠組織決策與 管理層的影響。核電廠組織的決策與管理層對安全的認(rèn)識與態(tài)度, 很大程序上決定了核電廠形成什么樣的核安全文化。只有在核電廠 的決策層與管理層具有安全第一、質(zhì)量第一的價值觀，在處理 安全相關(guān)問題時，才能以風(fēng)險分析為基礎(chǔ)，進(jìn)行保守決策。 同時，要求決策過程科學(xué)化，即依據(jù)程序化決策和安全評價第1頁文化建設(shè) | Cultural Construc

3、tion 安全文化結(jié)果決策，而不依據(jù)決策與管理層職位高低進(jìn)行決策。為了保證 決策過程科學(xué)化，核電廠成立有專門的安全管理委員會，專門討論 安全管理方面的事項(xiàng)。在核電廠各級管理會議與核電廠管理人員的 工作計劃中，核安全事項(xiàng)始終排在首位。決策層與管理層所制定的 安全政策中，必須清楚地表明安全第一、質(zhì)量第一的立場和足 夠的透明度。2核安全文化的制度建設(shè)在核電廠談到的詞匯中最多的就是縱深防御?？v深防御包 括從管理機(jī)構(gòu)和程序上的多重設(shè)防，到設(shè)備和系統(tǒng)的多重屏障，以 防止由于人因差錯和設(shè)備失效而造成的放射性向環(huán)境的釋放。它還 包括由于核電站設(shè)備以及屏障本身的失效和一旦這些屏障不完全有 效時，減少對公眾和環(huán)境

4、的危害，即事故預(yù)防和事故緩解兩個方面。核電廠運(yùn)行期間，安全管理制度是建立在縱深防御和程 序管理的安全管理思想上的，即認(rèn)為設(shè)備、人和管理都是可能出 現(xiàn)失效的，為把這種失效的可能性減為最小，除提高設(shè)備質(zhì)量、人 員素質(zhì)和改進(jìn)管理外，還必須采取一系列的防范措施，即預(yù)防、監(jiān)文化建設(shè) | Cultural Construction 安全文化督和在萬一出現(xiàn)失效時必要的響應(yīng)對策。同時，為防止執(zhí)行過程中 人為失誤，工作過程須程序化，工作須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。核電廠在縱深防御和程序管理的安全管理思想指導(dǎo)下, 建立了技術(shù)管理安全制度和安全監(jiān)督與質(zhì)量保證制度。在技術(shù)管理上的縱深防御安全制度。它可分為：預(yù)防措 施。核電廠制定了核電廠運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，通過對運(yùn)行技術(shù)規(guī)范 的遵守，以保證反應(yīng)堆始終在設(shè)計允許的范圍內(nèi)運(yùn)行；監(jiān)督措施。 制定了詳細(xì)的設(shè)備定期試驗(yàn)大綱和設(shè)備維修大綱，以保證 設(shè)備運(yùn)行的可靠性；應(yīng)急措施。制定了事故發(fā)生情況下的事故處 理程序