社區(qū)防汛防臺應急預案

1、九馬社區(qū)防汛防臺應急預案蘭溪社區(qū)位于九馬開發(fā)區(qū)九馬路北路瑪麗15號樓4-5號，社區(qū)辦公用地面積達160平方米，工作人員11人，轄區(qū)內共有10小區(qū)分別五亭、安家、南苑、文園、東家、三海、金灣、瑪麗、泰禾園、碧庭，駐區(qū)有企業(yè)單位14家。黨支部有黨員23名，總人口有15780人。自2012年成立以來，持續(xù)推進了全區(qū)經濟快速發(fā)展。主要道路有東中路、興學路、路、曲塘路東路等，河道有南塘排澇渠，坪溪、后溪、山溪的來水全部經城市溝涵排入南塘排澇渠，南塘排澇渠則通過貴歧四孔水閘及東塘再由25孔橋入海。主要道路有疏港公路、九馬北路，河道有蘭溪溪、匯集流入東塘排入大海。九馬一般是每年的410月為汛期（47月為梅雨

2、期，710月為臺風期）。蘭溪社區(qū)地處低洼地帶，容易造成洪澇災害，又容易遭遇臺風襲擊，總的特點是降水高度集中，旱澇分明，容易交替出現不同程度的災害性天氣。為規(guī)范九馬社區(qū)防汛防臺工作，加強園區(qū)內企業(yè)、社區(qū)、各部門之間的聯(lián)系與協(xié)作，減少災害損失，切實保障人民生命財產的安全，根據開發(fā)區(qū)有關防汛防臺工作指示精神，結合實際，特制訂九馬社區(qū)防汛防臺應急預案。一、組織指揮成立社區(qū)防汛防臺應急處理指揮部，領導和組織、協(xié)調園區(qū)防汛防臺的應急處理工作。組長：黨支部書記副組長：居委會主任成員：云二、職責分工防汛防臺工作由社區(qū)防汛防臺指揮部統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負責。具體職責分工如下：1、防汛防臺工作由李偉組長負總責

3、。2、社區(qū)防汛防臺指揮部負責九馬社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作，各企業(yè)負責做好轄區(qū)范圍內的防汛防臺工作。3、各有關部門按職責要求做好所肩負的各項任務并互相配合。4、各部門、各企業(yè)在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，要按各自的職責認真執(zhí)行，并服從社區(qū)防汛防臺指揮部的統(tǒng)一調度、指揮。5、各生產企業(yè)和在建企業(yè)在防汛防臺過程中要事先編制好人員疏散、撤離方案，確定好安全避災場所，確保疏散、撤離人員安全（場所應提前報社區(qū)防汛防臺指揮小組辦公室）。6、搶險隊伍組織：（1）指揮組由社區(qū)防汛防臺指揮組統(tǒng)一指揮（負責防汛決策和調度）；（2）巡查組由黃峰負責，各部門、各企業(yè)具體配合。（重點負責三盛海德和金域蘭灣、實驗

4、學校的災害隱患點及受災期間的社會治安防御薄弱環(huán)節(jié)巡查）；（4）運輸組由峰負責。（負責搶險救災車輛，搶險設備、物資的調用）；（5）救護組由負責。（負責協(xié)調對受傷人員治療）；（6）轉移組由分別負責，蘭溪社區(qū)避難點設置在寧市實驗學校大樓內。（負責轉移群眾的疏散、撤離和避災安置）;（7）搶險組由黃峰負責。在根據實際情況建立一支人員各很多于10人的搶險隊伍。有條件的企業(yè)也相對應建立搶險隊伍（負責緊急救援和搶險）；（8）治安巡查組由黃負責牽頭。由警區(qū)負責抗洪抗臺期間的治安巡查（負責社會治安穩(wěn)定）；（9）后勤組由負責。（負責防汛防臺必需物品采購）。7、各入駐單位、園區(qū)企業(yè)要及時收集各類重要災情，并在災后按規(guī)

5、定及時報社區(qū)防汛防臺指揮組應急辦公室；社區(qū)防汛防臺指揮組應急辦公室要及時匯總整理，向開發(fā)區(qū)防汛防旱指揮部匯報。三、汛期前準備工作1、各小區(qū)要認真做好汛前安全檢查，并將檢查情況上報社區(qū)防汛防臺指揮領導小組應急辦公室備案。2、各企業(yè)要按照本預案的要求，制定本單位的防汛防臺應急預案，并上報社區(qū)防汛防臺領導小組應急辦公室備案。3、搶險物資由社區(qū)防汛防臺指揮領導小組下達指標，各企業(yè)要根據各自具體情況備足搶險物資和救生器材，并把儲備物資的數量、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話報社區(qū)防汛防臺指揮領導小組應急辦公室備案。4、各生產企業(yè)、在建企業(yè)、施工單位，必須落實搶險隊伍，明確責任人，并登記造冊上報社區(qū)防汛防臺指揮

6、領導小組應急辦公室備案。四、汛期主要工作1、人員安排：無汛情時每班2名，有汛情時根據情況適當增加人員。2、值班員職責（1）按時了解實時汛情，包括水情、雨情、風情、災情等;（2）按時請示傳達報告：對于重大汛情及災情要及時向開發(fā)區(qū)領導和九馬防汛辦匯報。對需要釆取的防洪措施要及時請求批準執(zhí)行。對授權傳達的指揮調度命令及意見，要及時準確傳達;（3）熟悉園區(qū)的防汛基本資料和主要防洪工程的防御洪水方案和調度計劃；（4）了解掌握發(fā)生的險情及其處理情況；（5）對發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄，并將匯報或處理情況如實記錄；（6）有汛情時，安排人員加強在建項目工地、低洼地帶、排洪渠的巡邏檢查，特別是在夜間、大潮高

7、水位等關鍵時候,以便及時發(fā)現問題，防患于未然；（7）嚴格執(zhí)行交接班制度，認真履行交接班手續(xù)。值班期間要堅守崗位，遵守紀律，做到不漏崗，不斷人。五、預案實施各企業(yè)單位要密切注意氣象動態(tài)。（一）防汛預案一般汛情1、氣象臺發(fā)布“黃色”暴雨預警信號；2、短時間降雨：1小時30毫米，3小時50毫米。凡符合上述2條中1條或1條以上的定為一般汛情。（1）社區(qū)防汛防臺指揮領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求，通知各企業(yè)。（2）各企業(yè)要按照要求認真落實、檢查防汛防臺應急預案的準備情況，并相對應做好各項工作。（3）各企業(yè)要堅持24小時值班，保持與社區(qū)防汛防臺指揮組的聯(lián)絡。較大汛情1、氣象臺發(fā)布“橙色”暴雨預警信

8、號；2、短時間降雨：1小時3050毫米，3小時50100毫米。3、蘭溪社區(qū)東海富豪世家門口水位標高升到0.2米。凡符合上述以上的定為較大汛情。（1）社區(qū)防汛防臺指揮領導小組應立即把氣象信息和防范工作要求，通知企業(yè)。（2）各企業(yè)要按照要求認真落實、檢查防汛防臺應急預案的準備情況，并相對應做好各項工作。（3）各企業(yè)要加強24小時值班，時刻保持與社區(qū)防汛防臺指揮組的聯(lián)絡。（4）蘭溪社區(qū)、社區(qū)企業(yè)、入駐單位、實驗學校、東海富家、三盛德、金灣物業(yè)的主要領導要到崗到位。重大汛情1、區(qū)氣象臺發(fā)布“紅色”暴雨預警信號；2、短時間降雨：1小時50毫米以上，3小時100毫米以上。3、蘭溪社區(qū)東海富豪世家路面內水位

9、標高升到0.40米以上，還有不斷上漲的趨勢時。凡符合上述以上的定為重大汛情。（1）由社區(qū)防汛防臺指揮小組提出具體措施，向各企業(yè)發(fā)出通知。（2）各企業(yè)要按照要求立即行動起來，檢查落實各項準備工作。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、危房、建筑工棚等要按照職責分工由相關單位及時做好人員、重要物資的安全轉移，確保人民生命財產的安全。（3）各企業(yè)要加強24小時值班，領導帶班。所有值班人員的手機要全天候開機，確保通信暢通，保持與園區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)絡。（4）各企業(yè)的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，要明確責任人。一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入搶險救災。（5）黃圣貴、林劍峰要迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接

10、到社區(qū)防汛防臺指揮領導小組的搶險救災通知，應立即投入搶險救災。（6）出現災情時，各企業(yè)都要按各自的防汛防臺工作職責組織實施。（二）防臺預案1、當臺風正在發(fā)展，區(qū)氣象臺已發(fā)布“黃色”臺風預警信號，預計有可能影響九馬時：（1）社區(qū)防汛防臺指揮小組及時轉發(fā)市政府防汛防旱指揮部發(fā)布的防臺通知。（2）各企業(yè)要注意收聽、收看天氣預報，主動與園區(qū)防汛防臺指揮組聯(lián)系，密切注意臺風和風暴潮情況。（3）各企業(yè)應將臺風及潮位消息，及時向單位主要領導報告，并注意做好防臺風的各項準備工作。2、當臺風正向九馬逼近，氣象臺己發(fā)布“橙色”臺風預警信號，預計12小時內將影響九馬時：（1）社區(qū)防汛防臺指揮組及時轉發(fā)市政府防汛防旱

11、指揮部發(fā)布的防臺通知。（2）各企業(yè)領導應立即上崗到位，貫徹落實上級的指示精神，并根據當時實際情況研究部署防御臺風的各項準備工作。（3）各企業(yè)要組織好搶險隊伍待命，并做好搶險物資的準備。（4）要進一步落實易受淹區(qū)域居民的轉移路線、地點，對易受洪澇淹沒的房屋、倉庫、器材設備等要做好撤離的準備。市政工程設施、臨時工棚、建設工地的塔吊、腳手架和廣告牌等空中易滑落物體要及時采取穩(wěn)固措施。3、當臺風可能在6小時內襲擊九馬，氣象臺已發(fā)布“紅色”臺風預警信號，預計對九馬將有嚴重影響時：（1）社區(qū)防汛防臺指揮領導小組及時轉發(fā)市政府防汛防旱指揮部發(fā)布的防臺通知。（2）各企業(yè)要加強24小時值班，負責做好本單位、本系

12、統(tǒng)的防臺工作。（3）各企業(yè)的主要負責人要堅守崗位，要根據防汛防臺應急預案進一步檢查各項防御措施的落實情況，根據防災要求，落實好安全場所，切實做好人員的安全疏散、撤離工作。要發(fā)動群眾做好風暴潮的主要防范工作，并進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時向社區(qū)防汛防臺指揮領導小組匯報落實情況及存在問題。（4）各企業(yè)對易受淹的區(qū)域和危房要及時做好人員、物資的轉移。（5）要立即組織各投產企業(yè)開展防汛防臺工作，必要時要停產。（6）應組織對在建企業(yè)、施工單位的防汛防臺檢查和督促工作。（7）搶險隊伍要做好各項準備，一有任務立即趕赴現場,投入搶險工作。（8）要做好社會治安穩(wěn)定工作。（9）要確保重要交通、通信的暢通，要確保防汛指揮系統(tǒng)

13、和防洪抗臺搶險用電。（10）要保證防汛防臺值班、搶救隊伍人員和疏散、撤離人員基本生活物品的儲備和供應。4、當臺風已登陸并減弱為低氣壓，氣象臺己發(fā)布臺風警報解除信號，對九馬不再有影響時：（1）社區(qū)防汛防臺指揮領導小組發(fā)布“搶險救災通知”。(2) 各企業(yè)要根據實際情況進一步部署防洪排澇工作，無明顯降雨則恢復正常值班。(3) 組織受災企業(yè)積極做好災后自救工作，穩(wěn)定員工情緒，關心員工生活，協(xié)調和組織企業(yè)災后各項重建工作，盡快恢復生產。(4) 要組織在建企業(yè)、施工單位災后自救工作，組織力量盡快恢復生產。(5) 要迅速組織力量，及時修復受損的電力、通訊、供水、公路、橋梁、民房等設施。五、防汛防臺防旱工作的

14、有關保障1、信息保障防汛防臺期間，各企業(yè)要設立防汛防臺值班室，并主動加強與區(qū)防汛防旱指揮部、氣象、水利等部門的聯(lián)系，及時了解掌握防汛防臺期間的雨情、汛情、險情和災情的發(fā)展趨勢，及時做到上情下達、下情匯報，保障信息暢通。2、通信保障防汛防臺期間各組織機構成員必須保持通信暢通，手機24小時開機；各單位要利用好現有的通訊設備，確保正常通訊；各值班室必須要有24小時專人值班。確保一有情況，能聯(lián)得上、派得出、用得上。3、安全保障根據社區(qū)實際和避災需要，應分別建立災民安全避災4、物資保障防汛抗臺物資根據上級有關部門的要求和實際需要出發(fā)，由各企業(yè)配好配足，并設立專人保管，一旦急需，經本級防汛防臺指揮部負責人同意，及時領取使用，并報社區(qū)防汛防臺指揮領導小組辦公室備案。5、交通后勤保障（1）防汛防臺行動車輛由工業(yè)園區(qū)根據需要調度；（2）防汛防臺人員的后勤保障由綜合辦負責，各企業(yè)根據情況各自做好保障，情況緊急時，由社區(qū)統(tǒng)一協(xié)調保障。六、防汛防臺工作的組織指揮協(xié)調1、九馬社區(qū)防汛防臺工作由社區(qū)防汛防臺指揮領導小組統(tǒng)一協(xié)調指揮