智慧城市的愿景

1、智慧城市的愿景 : 引領(lǐng)城市通向繁榮和可持續(xù)發(fā)展（IBM 商業(yè)價(jià)值研究院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人 :Susanne Dirks）世界城市化、全球經(jīng)濟(jì)一體化和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)意味著城市在其發(fā)展上、經(jīng)濟(jì)上和 政治上獲得了更多的控制權(quán)。越來(lái)越多的高新技術(shù)被用于構(gòu)建城市的核心系統(tǒng)， 更透 徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能化成為現(xiàn)今城市的特征；同時(shí)，城市也 面臨眾多的可持續(xù)發(fā)展方面的挑戰(zhàn)和威脅-跨越業(yè)務(wù)、組織和核心基礎(chǔ)設(shè)施（交通、水、能源和通訊等 ） 的城市系統(tǒng)需要整體定位。為了抓住機(jī)遇并構(gòu)建可持續(xù)的繁榮，城 市需要變得更加“智慧”。智慧城市策略就是：在城市發(fā)展過(guò)程中，在其管轄的環(huán)境、公用事業(yè)、城

2、市服務(wù)、公 民和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，能夠充分利用信息通信技術(shù) （ICT） ，智慧地感知、分 析、集成 和應(yīng)對(duì)地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等政府職能的過(guò)程 中，所有的相關(guān)活動(dòng)與需求，從而創(chuàng)造一個(gè)更好的生活、工作、休息和 娛樂(lè)環(huán)境。一個(gè)世紀(jì)前，全球超過(guò)百萬(wàn)人口的城市不超過(guò) 20 個(gè)。1 而今天這個(gè)數(shù)字已經(jīng)上升到 450 個(gè)，而且在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)這個(gè)數(shù)字還將持續(xù)上升。 2 隨著城市的數(shù)量和城市人口的不 斷增多，城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)的權(quán)力，從而使城市發(fā)展在世界 中心舞臺(tái)起到主導(dǎo)作用。從經(jīng)濟(jì)意義上講，城市 正在形成一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)一體化的、以 服務(wù)為基礎(chǔ)的社會(huì)中心；在政治

3、上，城市的職能也在變化，它有著更大的影響，同時(shí) 也有著更大的責(zé)任；從科技的角度說(shuō)，先進(jìn) 的生產(chǎn)力正為的城市運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供更好 的指導(dǎo)能力和管控能力。在操作層面上，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織 （人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。城市的組織系統(tǒng)包括公共安全、健康和教育，這些是能否給市民提供 一個(gè)高質(zhì)量的生活的重心；城市的業(yè)務(wù) / 政務(wù)系統(tǒng)代表著業(yè)務(wù)所面臨的政策和管制環(huán) 境；城市通過(guò)交通系統(tǒng)提供給組織和業(yè)務(wù) / 政務(wù)相互移動(dòng)的能力；并通過(guò)通訊系統(tǒng)來(lái)共 享信息和溝通；城市也將為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng) 提供兩大必要的公用設(shè)施水和能源等。這些系統(tǒng)不是離散的

4、，相反，他們以一種協(xié) 作的方式相互銜接，有效地促進(jìn)執(zhí)行力和高效性。這六個(gè)核心系統(tǒng)實(shí)際上變成了 “系 統(tǒng)中的系統(tǒng)”。 盡管如此，當(dāng)重要和積極的轉(zhuǎn)變來(lái)臨， 需要城市提供潛能的時(shí)候， “系 統(tǒng)中的系統(tǒng)”內(nèi)每個(gè)元素都面臨著重要的挑戰(zhàn)和威脅。例如：城市面臨著 極其重大的 健康保險(xiǎn)問(wèn)題，像嬰兒的死亡率和世界各地流行艾滋??；對(duì)于政務(wù)來(lái)說(shuō)，城市系統(tǒng)的 調(diào)整必須同時(shí)滿(mǎn)足 減少行政費(fèi)用支出的要求；低效率的交通系統(tǒng)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的增加；居民和商業(yè)通信 需求的增加使城市又面臨挑戰(zhàn)；水資源短缺影響社會(huì)穩(wěn)定和生活質(zhì)量；當(dāng)前的能源管 理監(jiān)控系統(tǒng)常常不能提供穩(wěn)定的檢測(cè)并且管控效能低下，在安全和效率方面都需要改 進(jìn)。當(dāng) 城市面臨

5、上述諸多實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)，可以得出一個(gè)結(jié)論當(dāng)前的模式不再是可行 的方式。城市必須采取新的措施加強(qiáng)自身能力，使城市管理變得更加智能；城市必須 使 用新的科技去改善它們的核心系統(tǒng)，從而最大限度地優(yōu)化和利用有限的資源。一個(gè) 更智慧的城市所展現(xiàn)的是一種可持續(xù)發(fā)展的能力。新科技為一個(gè)城市核心系統(tǒng)的設(shè) 施、連接和智能提供了更廣闊的應(yīng)用空間?？v觀(guān)世界，主要的城市正在逐步建立一個(gè) 更智能的系統(tǒng)，例如 Galway's SmartBay先進(jìn)的水資源管理系統(tǒng)，Songdo的寬帶城市 計(jì)劃和新加坡的eSymphony交通管理系統(tǒng)。成為一個(gè)智慧城市是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，而 非 一蹴而就的轉(zhuǎn)變。城市必須提前做好革命性變

6、革的準(zhǔn)備，而不是進(jìn)化性的轉(zhuǎn)變。因 為新城市系統(tǒng)將以一種全新的方式運(yùn)作下一代的城市系統(tǒng)。 城市行政部門(mén)必須決定 什 么是核心，什么是他們需要的，什么是他們需要擺脫的；什么是他們需要保留的和擴(kuò) 展深化的。不 僅如此，城市必須配備一個(gè)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)與他們自己的行政部門(mén)一起與其他不同行 政級(jí)別的政府合作 （ 特別是國(guó)家政府 ），以及個(gè)人和非盈利的部門(mén)之間的合作。城市管 理者也必須考慮到城市所基于的城市系統(tǒng)之間的內(nèi)部關(guān)系，以及系統(tǒng)相互聯(lián)系中所面臨的挑戰(zhàn)。城市占據(jù)中心舞臺(tái)的力量和責(zé)任 到 2008年，世界上大多數(shù)的人們居住在城市里，這種情況是第一次出現(xiàn)在人類(lèi)的歷史 上。 3 在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)， 城市相對(duì)于他

7、周?chē)泥l(xiāng)村必將以更快的速度發(fā)展 （ 見(jiàn)圖 1）。在 全球范圍，有一百萬(wàn)或更多的城市中人口在 1975年增長(zhǎng)了大概 5 億，到 2025年城市 人口將增長(zhǎng)到 20億。 4 可以看出，城市在 21 世紀(jì)里已經(jīng)擔(dān)當(dāng)了中心的角色。他們擁 有更大的經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)揮更大的政治影響，不斷地利用更先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)增強(qiáng)城市 的發(fā)展和運(yùn)行能力。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是以城市為中心的全球一體化的、以服務(wù)為基礎(chǔ)的 經(jīng)濟(jì)從 1990年發(fā)展至今，全球貿(mào)易額中的出口貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的 2/3 ，相對(duì)于 20 年前的出口貿(mào)易額只占 1/3， 5 我們能夠感到商業(yè)本質(zhì) 已經(jīng)在轉(zhuǎn)變。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，服務(wù)供應(yīng)已經(jīng)代替了產(chǎn)品供應(yīng)成為了主要的經(jīng)

8、濟(jì)活動(dòng)， 占據(jù)了幾乎全部貿(mào)易額的 3/4 。 6在全球一體化中， 以服務(wù)為基礎(chǔ)的商業(yè)活動(dòng)處于資 本積聚的區(qū)域。這種積聚包括人力和物力。比如說(shuō)城市就具備了這樣聚集能力。 3/5 的商業(yè)活動(dòng)顯示出需要人力資本和有形資本作 為必須的要素。 7 相對(duì)于城市周?chē)慕?區(qū)，城市擁有更高層次的人力資本和有形資本。城市能更好地吸納受過(guò)高等教育的勞 動(dòng)力（見(jiàn)圖表2），使得城市地區(qū)有著很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，因?yàn)槌^(guò)81%勺OECD經(jīng)濟(jì)合作 和發(fā)展組織 ）專(zhuān)利都在城市地區(qū)產(chǎn)生。 8圖119902050年（預(yù)期）”城市居住人的百分比 19902020：2050'湖旳師冊(cè)壽業(yè)價(jià)橙研究険朕合國(guó)較據(jù)分析B2.城市聳號(hào)材所

9、J簡(jiǎn)的藥期力受過(guò)黃霽戟育青的石 分比門(mén)00£卑至舍養(yǎng)哄熱/W*砂誌.吧咸ECD*yW«hB號(hào)軒隨著城市角色的變化，城市的政治體制也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變?cè)谡紊?，世界各地的城?系統(tǒng)改變了上一世紀(jì)盛行的單一國(guó)家的模式，出現(xiàn)了多級(jí)管制，使城市有更大的自由度。新形式的垂直協(xié)同顯現(xiàn)在不同級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)之間。國(guó)際大都市政府組織之間通 過(guò)非正式網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一定層次的合作，例如在西班牙的畢爾巴鄂和德國(guó)的萊茵魯爾，澳大利亞的墨爾本和加拿大的蒙特利爾，這就擴(kuò)大了跨越國(guó)界的國(guó)際城市的增長(zhǎng)，還有 瑞士的巴塞爾、法國(guó)的牟羅茲、德國(guó)的弗賴(lài)堡，以及哥本哈根和馬爾默（丹麥和瑞典）。 城市也承擔(dān)更大的法律和財(cái)政權(quán)力

10、。另外，現(xiàn)在有更多的城市的市長(zhǎng)由直接選舉產(chǎn)生， 而不是通過(guò)政治任命。科技的進(jìn)步意味著城市能更好地利用 新科技指導(dǎo)和控制其運(yùn)行 和發(fā)展城市的管理者沒(méi)有辦法去預(yù)測(cè)和影響城市的運(yùn)行和發(fā)展，更無(wú)法影響和適應(yīng)城 市日益加快的數(shù)字化進(jìn)程。隨著科技的進(jìn)步，這種數(shù)字化進(jìn)程使管理者能更好地運(yùn)用新科技來(lái)管理城市。比如，怎樣提高一個(gè)城市的水資源利用和交通系統(tǒng)管理的高效性；怎樣使城市系統(tǒng)中的各種不同的信 息得到交流和共享。隨著一個(gè)城市核心系統(tǒng)的數(shù)字化和通信的發(fā)展，新獲得的信 息通 過(guò)智能化手段得到應(yīng)用，并且為管理者的決策制定提供依據(jù)。當(dāng)今城市所面臨的挑戰(zhàn) 使城市在壓力下運(yùn)行城市基于 6 大核心系統(tǒng)城市建立在一系列不同

11、的系統(tǒng)之 上，像城 市基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和環(huán)境。系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展的核心因素是：組織 （ 人） ，商業(yè)、政 務(wù)，交通，通訊，水和能 源。這些系統(tǒng)的有效性和高效性決定一個(gè)城市如何運(yùn)作和如何實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)以獲得成 功的城市發(fā)展。這些系統(tǒng)不是獨(dú)立存在的，它們相互關(guān)聯(lián)協(xié)作形成一個(gè)整體，同時(shí)每 個(gè)系統(tǒng)之間又存在著個(gè)性化和差異性。? 人：城市中人的系統(tǒng)涉及到人和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。這些包括公共安全 （ 火情，警情和疾病 ） ， 醫(yī)療，教育和生活質(zhì)量。? 商業(yè)：城市的商業(yè)系統(tǒng)遵循著一定的行政規(guī)章和政治環(huán)境因素，包括商業(yè)計(jì)劃的調(diào) 節(jié)，對(duì)外開(kāi)放和投資，勞工立法和產(chǎn)品市場(chǎng)的立法。? 運(yùn)輸：城市的運(yùn)輸系統(tǒng)包括城市路網(wǎng)的各個(gè)方面，公

12、共交通網(wǎng)絡(luò)，海運(yùn)和空運(yùn)。? 通信：城市的通信系統(tǒng)包括電子通訊的基礎(chǔ)架構(gòu)，比如電話(huà)，寬帶和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。這 種接觸和傳達(dá)信息的能力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，也是一個(gè)智能城市的關(guān)鍵。? 水：城市的水系統(tǒng)是非常重要的系統(tǒng)，包括整個(gè)的水循環(huán)，水供應(yīng)和水清潔。? 能源：城市的能源系統(tǒng)，正如它的水系統(tǒng)一樣重要，包括能源的產(chǎn)生，能源運(yùn)輸?shù)?體系以及能源廢棄物的處理。這些核心系統(tǒng)是相互聯(lián)系并且是交互利用的。了解這 些 系統(tǒng)并使它們能更有效地工作就意味著必須要建立一個(gè)更加宏大的規(guī)劃圖，其中要顯 示各種系統(tǒng)是如何相互關(guān)聯(lián)協(xié)作的。 每當(dāng)城市的可持續(xù)性發(fā)展面臨著重要的挑 戰(zhàn)和威 脅時(shí)，城市必須有能力去維持六個(gè)系統(tǒng)之間的內(nèi)部相互關(guān)

13、聯(lián)，并且能夠采取行動(dòng)來(lái)確 保將來(lái)的繁榮發(fā)展。人：從人口統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變到人口健康，城市的可持續(xù)性發(fā)展面臨著重要的挑戰(zhàn)和威脅 雖然世界平均城市人口數(shù)量在逐漸增長(zhǎng)， 但是發(fā)達(dá)國(guó)家的城市人口數(shù)量卻在逐漸減少。 在過(guò)去 30 年里，發(fā)達(dá)國(guó)家中很多城市的人口是縮少的而不是增長(zhǎng)的。 9 因此這些城市 需要新的方式去維持其在全球的競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)吸引有技術(shù)的勞動(dòng)力。發(fā)展中國(guó)家的城 市即使在不斷發(fā)展，在科技上也面臨著挑戰(zhàn)，其原因很大程度是受制于技術(shù)創(chuàng)新能力 的缺乏。 10 在很多領(lǐng)域，技術(shù)被認(rèn)為是能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的動(dòng)力的因素。城市同 樣也面臨著居民健康的巨大挑戰(zhàn)，從嬰兒的死亡率到 HIV/AIDS 流行病。隨著這種挑

14、戰(zhàn) 的增強(qiáng)，政府財(cái)政來(lái)維護(hù)和運(yùn)行健康系統(tǒng)的能 力將被推到極限。在北美地區(qū)，比如在美國(guó)地區(qū)，健康保健的花費(fèi)劇增到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值的 20%，在加拿大此項(xiàng)花費(fèi)占到了省級(jí)稅收入的一半以上。 11 商業(yè)：城市 的發(fā)展需 要從滿(mǎn)足城市系統(tǒng)復(fù)雜的調(diào)整性要求和滿(mǎn)足減少不必要的行政性開(kāi)支的需要之間找到 平衡城市以商業(yè)系統(tǒng)作為它繁榮的基礎(chǔ)。 一個(gè)沒(méi)有效率的行政系統(tǒng)可能 在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng) 域內(nèi)要花費(fèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%。12行政花費(fèi)減少25%比如縮短填表的時(shí)間、并聯(lián) 審批等），可以節(jié)省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%或更多（大約2090億美元）。13如圖3所示, 在不同的城市中，完成同樣一個(gè)交易的程序所花費(fèi)的時(shí)間是完全不同的，

15、甚至在一個(gè) 國(guó)家內(nèi)也是不同的。隨著城市在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里扮演了一個(gè)更重要的角色，在哪些領(lǐng)域需要制定法律和怎樣執(zhí)行的問(wèn)題變成了衡量一個(gè)城市商業(yè)系統(tǒng)有效性和高效性 的核心問(wèn)題。B3, 2007 2008#,不冏孫市開(kāi)購(gòu)間一種業(yè)篇?jiǎng)铀?花援的時(shí)閭（天卜運(yùn)輸：在城市沒(méi)有采用有效的交通管理措施的情況下，效能低下的交通系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致運(yùn) 輸成本的增加都市化和全球化在世界的港口間創(chuàng)造了更多的貨運(yùn)交通方式。在2005年，交通擁堵使美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的運(yùn)輸環(huán)節(jié)多花費(fèi)了780億美金，幾小時(shí)的擁堵就可能損失掉42億美金，而且還產(chǎn)生了污染和能源的浪費(fèi)問(wèn)題。14這種浪費(fèi)以每年8%勺速度在增長(zhǎng)。15在紐約，擁堵的交通每年要花掉 4

16、0億美金。16據(jù)估計(jì)，交通擁擠的 花費(fèi)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%到3% 17 OECD國(guó)家的新型的城市中，汽車(chē)擁有率高達(dá)75%- 90%隨著汽車(chē)擁有數(shù)量從以前的1/10到現(xiàn)在的1/3或者更 高，城市的交通體系將變得不堪重負(fù)。通訊:為滿(mǎn)足對(duì)更大的連接性需要，城市正面臨挑戰(zhàn)在過(guò)去的20年里，我們見(jiàn)證了通訊發(fā)生了革命性的轉(zhuǎn)變，特別是在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的信息共享能力。雖然從2000年至今，全球網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)增長(zhǎng)了 350%仍然有51億人沒(méi)有使用到網(wǎng)絡(luò)并且沒(méi)有享受到網(wǎng)絡(luò)信息 通信給他們的生活帶來(lái)的好處（見(jiàn)圖表4）。網(wǎng)絡(luò)的連接速度 也變得日益重要。2009年 3月，全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)速度是各不相同的

17、， 在亞洲是每秒4.6MB,而在非洲是每秒1.1MB。 18隨著東京和橫板的居民準(zhǔn)備接受每秒 GB級(jí)的網(wǎng)絡(luò)連接速度時(shí)，城市的管理者必須 著手為T(mén)B級(jí)的網(wǎng)絡(luò)連接速度提前制定規(guī)劃。19 水:水的有效利用率問(wèn)題，水流失問(wèn)題，水質(zhì)量問(wèn)題，洪水問(wèn)題都對(duì)城市的可持續(xù)性發(fā)展 形成非常重要的威脅水是人類(lèi)維持生命的基本元素。每一次商品交易的本質(zhì)都會(huì)涉及 到水問(wèn)題。隨著城市的增長(zhǎng)，水變得更加緊缺。城市分配60%勺水資源被用于飲用水。但是在全球范圍中，僅有不到一半的水資源被有效地利用 （見(jiàn)圖表 五）。水資源的泄漏 通常占可利用水的60% 20全球范圍內(nèi)在水問(wèn)題方面的花費(fèi)每年需要 140億美元。21 當(dāng)前，28億人或

18、者說(shuō)44%勺全世界人口面臨著用水緊缺的問(wèn)題。22根據(jù)這一趨勢(shì)，到 2030年這一數(shù)字可能到上升到40億23（見(jiàn)圖表六）。據(jù)估算，全球水資源的緊缺每年 會(huì)損失掉3.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。24在加利福利亞洲，水資源問(wèn)題的花費(fèi)已經(jīng)占全州花費(fèi)的 2% 25能源：城市意識(shí)到當(dāng)前能源系統(tǒng)的不穩(wěn)定性，不充分性和不可持續(xù)性。由于二氧化碳大量地 被排放，在1990-2010年間溫室效應(yīng)的增長(zhǎng)超過(guò)45%大部分的原因在于城市的擴(kuò)建 （見(jiàn)圖7），城市往往會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。因此減1990, 2010. 20304,闿市與檔滯堆IK中的二少二氧化碳排放對(duì)于一個(gè)健康的地球是十分必要的。在從滿(mǎn)足居民要求到投資者要求 方面，城市

19、的政策制40療.人200嗆2030氐慕圈鼠全坯面豈水詛拳驚鏡的人口卞：罕卡 豈瑪：5：屯定者面臨著不斷增大的壓力。把減少溫室冋題納入政策制定的考慮范疇內(nèi)，從而達(dá)到 自然環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展和對(duì)溫室效應(yīng)的有效控制。歐洲400多個(gè)城市的市長(zhǎng)提出溫 室問(wèn)題威脅到了城市的可持續(xù)性發(fā)展。比如，他們?cè)?009年2月聲稱(chēng)確保二氧化碳的排放量到2020年將有大幅度的減少。為居民提夠安全的、可持續(xù)性的能源是一個(gè)城市所面臨的最重要的挑戰(zhàn)。地球上幾乎三個(gè)人里面就有一個(gè)人沒(méi)有電用，而在能源被 廣泛利用的大多數(shù)發(fā)達(dá)城市里，能源的供給還是很不穩(wěn)定。在美國(guó)，由于總體能源的儲(chǔ)備從90年代的30%下降到2007年17%能源供給中

20、斷的威脅正大大增加。27城市面臨 著各種因素相互 關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)對(duì)于城市的可持續(xù)性發(fā)展而言，面臨挑戰(zhàn)和威脅的因素不僅非常重要，而 且這些因素之間又是相互關(guān)聯(lián)的。（見(jiàn)圖8）。比如一個(gè)城市的信息和通訊基礎(chǔ)架構(gòu)是吸引商業(yè)和投資的關(guān)鍵。一個(gè)城市的運(yùn)輸系統(tǒng) 對(duì)于商業(yè)來(lái)說(shuō)是十分重要的保障因素。能源消耗和溫室效應(yīng)所產(chǎn)生的氣體中，單 是樓 宇和交通排放就占總排放量的25% 28對(duì)于OECDS濟(jì)體，當(dāng)前能源生產(chǎn)需要消耗 30% 至 40%水資源。 29 在歐盟和美國(guó)，假設(shè)經(jīng)濟(jì)保持不變，但對(duì)水資源的消耗在今后20年將翻一倍。 30 水支撐著所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，像 2000加侖的水用來(lái)生產(chǎn)一加侖的牛奶 或者 39,000

21、加侖的水用來(lái)制造一臺(tái)車(chē)。 31 水對(duì)于城市的健康也是一個(gè)非常重要的因 素，隨著水污染影響著全世界成百上萬(wàn)的人。 這些錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系詳見(jiàn)圖 8。智慧 城市知道如何轉(zhuǎn)變其系統(tǒng)， 從而最大 化利用有限的資源上述挑戰(zhàn)貫穿了城市的核心系 統(tǒng)。這意味著商業(yè)不再是一個(gè)有效可行的選擇。即使面臨這些挑戰(zhàn)，城市仍然有一定 的能力去滿(mǎn)足居民的需求。它們 努力地為他們的居民提供健康的，愉快的，安全的生 活環(huán)境。它們同時(shí)努力地去吸引商業(yè)從而幫助自身在全球競(jìng)爭(zhēng)中更加繁榮，同時(shí)也能 以一種可持續(xù)性發(fā)展的方式 提供一個(gè)充分、高效的基礎(chǔ)設(shè)施。 為了實(shí)現(xiàn)所制定的目標(biāo)， 城市必須關(guān)注城市運(yùn)行中所依靠的系統(tǒng)，從而使它們更充分并且

22、有效地工作，也就是 變得更加智慧。智慧的城市可以使其系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更透徹的感知、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能化不 斷發(fā)展的信息和通信技術(shù)意味著城市在更廣泛領(lǐng)域可以享有這些新科技帶來(lái)的好處。? 更透徹的感知：意味著把整個(gè)工作系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成定量的數(shù)據(jù)，從而使整個(gè)系統(tǒng)具有可 計(jì)量性。到 2010年可能每一個(gè)人將擁有 10億晶體管，我們將步入數(shù)字化時(shí)代。 32? 更廣泛的互聯(lián)互通：意味著核心系統(tǒng)的各個(gè)部分可以連接起來(lái)并且可以彼此“對(duì) 話(huà)”，把數(shù)字信號(hào)轉(zhuǎn)化成信息。? 更深入的智能化：涉及到有能力使用所構(gòu)建的數(shù)據(jù)，建立行為的模型或者把數(shù)據(jù)結(jié) 果轉(zhuǎn)化成有用的信息，進(jìn)行信息傳送。智慧的城市能夠轉(zhuǎn)變其系統(tǒng)和 “系統(tǒng)中的

23、系 統(tǒng)”一個(gè)智慧的城市能夠利用科學(xué)技術(shù)去轉(zhuǎn)換它的核心 系統(tǒng)并且使有限的資源最優(yōu)化。以一種更智慧的方式利用資源將大大的推動(dòng)創(chuàng)新，因 此智慧系統(tǒng)是鞏固競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。投資于一個(gè)智慧的系統(tǒng)，并通 過(guò)這 種可持續(xù)地利用資源的投資方式能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)估計(jì)，在美國(guó)，對(duì)更智 慧的網(wǎng)絡(luò)通訊， 健康和能源系統(tǒng)投資 300億美元能夠產(chǎn)生大約 100萬(wàn)工 作崗位。33 想 象一下這種方式在全球范圍內(nèi)的各個(gè)城市的可行性。每一個(gè)核心系統(tǒng)都可以利用潛在 的高科技和數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)而變得更加智慧，從而產(chǎn)生更多有用的信息來(lái)幫助決策。城市是一個(gè)“系統(tǒng)中 的系統(tǒng)”需要強(qiáng)調(diào)的是各個(gè)城市核心系統(tǒng)之間的關(guān)系， 這種相

24、互關(guān)系使得這個(gè)系 統(tǒng)中 的系統(tǒng)更“智慧”了。沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)可以在孤立的情況下操作。相反，相互連接的網(wǎng) 絡(luò)確實(shí)存在。舉個(gè)例子，運(yùn)輸、商業(yè)和能源三方是密切相關(guān)的-運(yùn)輸和商業(yè)系統(tǒng)是能源的主要用戶(hù)。把這些系統(tǒng)連接在一起可以達(dá)到更大的效率并致力于對(duì)可持續(xù)性的 發(fā)展。更智能的水和能源 系統(tǒng)之間的關(guān)系用另外一個(gè)例子來(lái)證明系統(tǒng)中連接的存在大量的電用來(lái)抽水和處理 水。舉個(gè)例子，在馬耳他，一個(gè)新的電業(yè)系統(tǒng)會(huì)告訴人們和商業(yè)用戶(hù)他們用了多少的 能源和水，幫助他們更好地計(jì)劃能源的消耗。變得“智慧”是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過(guò)程，而不是在一夜之間轉(zhuǎn)變很多城市的資源是有限的。為了達(dá)到更加智慧的目標(biāo)，城市必須充分考慮面前諸多相 互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn)和他們身在其中的相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)。這是一個(gè)城市的旅程，而不是一夜之間轉(zhuǎn)變。但是 第一步，城市需要思想的轉(zhuǎn)變，需要突破以往的傳統(tǒng)思維模式。這意味著，城市管理部門(mén)應(yīng)制定一個(gè)綜合城市規(guī)劃的框架， 確定城市自身的發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)即城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力， 并在必要時(shí)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才。（見(jiàn)圖9）t*9*a I.哇則”業(yè)址I<IV£&Rm蘆*；寺護(hù) 暮衣*左慮；： - ?r城市管理者需要對(duì)當(dāng)前城市活動(dòng)及職能進(jìn)行必要的調(diào)整。也就是說(shuō)，城市必須考慮哪 些活動(dòng)需要去除，哪些需要保留，哪些可以重組以及哪些新的活動(dòng)需要深入擴(kuò)展。結(jié)構(gòu)建模工具，如組件化業(yè)務(wù)模型，