xx市民政局關(guān)愛特殊群體未成年人情況報(bào)告

1、xx市民政局關(guān)愛特殊群體未成年人情況報(bào)告 xx 市民政局關(guān)愛特殊群體未成年人情況報(bào)告 一、20xx 年工作總結(jié) (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機(jī)制建立健全。市委市政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，自 20xx 年開始，連續(xù) 3 年在市政府工作報(bào)告中明確提出要求，20xx年 6 月份，市政府同意建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任第一召集人、26 個(gè)成員單位組成的成立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，組織公安、民政、衛(wèi)計(jì)委 3個(gè)部門開展農(nóng)村留守兒童信息排查。20xx 年市委將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)列為體制改革項(xiàng)目，納入全市綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容。市政府將此項(xiàng)工作列為 20xx 年市級(jí)新增民生工程組織實(shí)施，5 月份，制

2、定出臺(tái)了xx 市人民政府加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見，制定了xx 市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府和各開發(fā)區(qū)管委會(huì)也都成立了組織、細(xì)化了工作任務(wù)，進(jìn)行了工作部署。20xx 年，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以政府購(gòu)買服務(wù)方式組織實(shí)施，完善了一線人員能力提升與專業(yè).組織介入服務(wù)，市財(cái)政預(yù)算安排 500 萬元資金，用于對(duì)縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)的工作獎(jiǎng)補(bǔ)。 (二) 履職盡責(zé)，工作任務(wù)落到實(shí)處。我們嚴(yán)格落實(shí)"以人民為中心'的服務(wù)理念，高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，列為年度重點(diǎn)民政工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究面臨的形勢(shì)與任務(wù)，將工

3、作重點(diǎn)下沉，將工作部署由政府推動(dòng)引導(dǎo)至幫助兒童發(fā)展上來。一是開展信息排查與錄入。為做好全國(guó)農(nóng)村留守兒童信息排查與信息系統(tǒng)的錄入工作，xx 市民政局先后兩次舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村留守兒童信息采集、入戶走訪、信息錄入工作進(jìn)行了細(xì)致指導(dǎo)和嚴(yán)格要求，各縣（市） 區(qū)民政部門嚴(yán)格按照"屬地管理'和"誰統(tǒng)計(jì)誰負(fù)責(zé)'的原則，指導(dǎo)并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開展摸底排查，對(duì)留守兒童家庭情況、父母務(wù)工地點(diǎn)、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源進(jìn)行了摸底排查并為每名留守兒童建立個(gè)人成長(zhǎng)檔案。建檔內(nèi)容包括常規(guī)的農(nóng)村留守兒童個(gè)人的基本情況如出生日期、性別、民族、就學(xué)、居住地址、寄宿情況等，

4、建立了翔實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫。二是開展信息共享。針對(duì)部門間存在著農(nóng)村留守兒童標(biāo)準(zhǔn)不一、政策解釋不準(zhǔn)確的問題，為保證留守兒童權(quán)益得到保護(hù)，我市及時(shí)將信息向相關(guān)部門通報(bào)，主動(dòng)開展信息共享，與公安、衛(wèi)計(jì)、教育、殘聯(lián)等部門建立了信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)建立了入戶、醫(yī)療、教育、康復(fù)等綠色通道，實(shí)現(xiàn)了輟學(xué)兒童 100%復(fù)學(xué)、無戶籍兒童入戶籍率達(dá) 100%的目標(biāo)，留守兒童得到有效監(jiān)護(hù)。三是開展培訓(xùn)。我市按照工作要求，建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍，為了保證關(guān)愛保護(hù)工作得到有效開展，按照每名督導(dǎo)員和專干一年兩次、每次 15 個(gè)課時(shí)培訓(xùn)要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村留守兒童保護(hù)督導(dǎo)員、村（居）農(nóng)村留

5、守兒童兒童保護(hù)專干進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx 年全年共計(jì)培訓(xùn)達(dá) 3800 多人次，年投入經(jīng)費(fèi) 260 萬元。20xx 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村留守兒童保護(hù)督導(dǎo)員培訓(xùn)被列為市政府"1+4'政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，分兩期為 159 名人員提供專業(yè)化、系統(tǒng)化知識(shí)培訓(xùn)。四是開展個(gè)案服務(wù)。為讓農(nóng)村留守兒童得到更精準(zhǔn)的關(guān)愛，各地利用排查的信息，通過政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，購(gòu)買.組織服務(wù)，為有行為調(diào)適、心理輔導(dǎo)等需求農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)化、個(gè)性化的個(gè)案式服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 20xx 年至今，按照每名兒童年度 50次服務(wù)頻次，累計(jì)為 1800余名留守兒童提供了專業(yè)化服務(wù)，年投入費(fèi)用約 360 萬元

6、，有效地化解了留守兒童存在的問題。（五）開展專項(xiàng)行動(dòng)。按照全省統(tǒng)一部署，自 20xx 年 12 月至 20xx 年 1 月份，組織實(shí)施了農(nóng)村留 守兒童關(guān)愛保護(hù)"合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)'專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。為更好地掌握工作實(shí)施情況，20xx 年 6 月下旬，以市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)聯(lián)席會(huì)議名義，組織有關(guān)成員單位，采取實(shí)地察看方式，分別對(duì)學(xué)校、村（居）工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)工作情況，開展了一次專項(xiàng)督查行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市 20xx 年共對(duì) 43 鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行過實(shí)地督查。在春節(jié)、暑假到來之際，組織開展了法律宣傳及安全防范專項(xiàng)行動(dòng)，寒假期間結(jié)合返鄉(xiāng)務(wù)工政策宣傳，加

7、強(qiáng)父母監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律宣傳，督促父母履行家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。在暑假期間重點(diǎn)是加強(qiáng)安全管理，將安全知識(shí)宣傳與教育作為重點(diǎn)，加強(qiáng)水域管理，預(yù)防青少年溺水。 20xx 年全市財(cái)政投入資金 2423.34 萬元，其中：市財(cái)政預(yù)算安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)區(qū)、縣（市）財(cái)政 500 萬元，用于政府購(gòu)買工作人員崗位、.組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、.組織為有需求的留守兒童提供個(gè)案式服務(wù)。截止 8 月底，全市農(nóng)村留守兒童數(shù)量 9266 人，建立了留守兒童一人一檔；困境兒童數(shù)量 11397 人，并錄入了全國(guó)留守兒童與困境兒童信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了同步信息化管理。實(shí)現(xiàn)了無戶籍兒童入戶率 100%、輟學(xué)兒童 100%復(fù)學(xué)的目標(biāo)。（目前系統(tǒng)升級(jí)中，數(shù)據(jù)顯示

8、不出來。） 為切實(shí)解決孤殘兒童（困境兒童）這些最弱小群體的實(shí)際問題，xx 市多舉措開展幫扶工作，切實(shí)把孤兒保障民生工程打造成民心工程、暖心工程。我市自2021 年起建立孤兒基本生活保障制度，并根據(jù)上年度 xx 市人均消費(fèi)性支出的增長(zhǎng)率，逐步建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，20xx 年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 1000 元提高到1300 元，散居標(biāo)準(zhǔn)由每人每月 600 元提高到 780 元，20xx 年共救助孤兒 1576 人，其中機(jī)構(gòu)供養(yǎng) 393 人，.散居孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）1183 人，發(fā)放孤兒基本生活費(fèi) 1732.844 萬元。20xx 年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高到每人每月 1421 元；散居標(biāo)準(zhǔn)提高

9、到每人每月 853 元，20xx 年共救助孤兒 1578 人，其中機(jī)構(gòu)供養(yǎng) 357 人，.散居孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）1221 人，發(fā)放孤兒基本生活費(fèi) 1919.392萬元。20xx 年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高到每人每月 1519 元；散居標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 1000 元。20xx 年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)維持每人每月 1519 元；散居標(biāo)準(zhǔn)維持每人每月 1000 元，從 20xx 年 7 月 1 日開始，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)維持每人每月 1662 元；散居標(biāo)準(zhǔn)維持每人每月 1262 元，截止 20xx 年 10 月 25 日共救助 1513 人，其中機(jī)構(gòu)供養(yǎng) 295 人，.散居孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）1218 人，發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)1958.5265 萬元?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)建立兒童紙質(zhì)及電子檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，所有孤兒（含事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）錄入全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)。建立兒童福利督導(dǎo)制度，完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，定期走訪，實(shí)時(shí)掌握孤殘兒童（困境兒童）的生活狀況，建立年度考核制度進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)保障制度得到落實(shí)。 精準(zhǔn)救助，困難家庭未成年人納入兜底保障范圍。按照應(yīng)保盡保、分類施保的原則，將低保對(duì)象家庭成員中的未成