淺談國企的混合所有之路

1、淺談國企的混合所有之路 淺談國企的混合所有之路 摘 要：本文通過奧爾森集體行動的困境理論與我國國企現(xiàn)狀的結(jié)合，從理論上提到國企出現(xiàn)今天的一系列情況是合理的就像一句哲學(xué)說的，存在即合理。通過調(diào)查分析轉(zhuǎn)型期的中國采取國企的混合所有之路和實(shí)行有序的退出機(jī)制可以有效的解決弊端，從而實(shí)現(xiàn)良性開展。 關(guān)鍵詞：集體行動理論；國企；混合所有制；退出機(jī)制 1 國企改革的理論分析 奧爾森假定，一個(gè)集團(tuán)組織起來，主要是為了保護(hù)“公共物品，即集體性收益或適用于所有相關(guān)人員的不可分割的物品，“公共物品的非排他性使理性的個(gè)人存在搭便車現(xiàn)象?！按箦侊埵菄笃兆兇嬖诘谋锥耍趪蟾母锏暮袈暩邼q，因?yàn)閭鹘y(tǒng)上國企就是國家的企業(yè)

2、，所有的資產(chǎn)都是國家的，作為國家的子民在國企里享受也是應(yīng)該的。按奧爾森的說法就是，所有成員都堅(jiān)持要平均的從集團(tuán)的成功中獲益。存在“大鍋飯思維的員工與奧爾森的集體行動的理論可以說是相得益彰。所以從理論上說國企必須要改掉這種不良局面，革新管理方式。 2 調(diào)研分析 某鋼鐵企業(yè)人員流動 &入職&退休&主動辭職&被動辭退&調(diào)離&工亡&2005 2006 2007 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021&500 490 100 105 123 233 344 405 567 576&50 56 50 46

3、 45 67 63 63 67 69&65 60 34 38 23 56 42 123 208 300&2 2 3 2 2 2 2 3 3 2&40 45 46 47 43 51 56 78 79 47&8 7 6 5 5 5 5 4 3 2& 流動年份 備注：單位：人。例如2005年入職500人，退休是50人。 事實(shí)證明，真理都是簡單的，國企突出的問題是有良好進(jìn)入機(jī)制而沒有健全的退出機(jī)制，傳統(tǒng)中的退休制幾乎失靈。致使國企承當(dāng)了太多的社會職能，成為“養(yǎng)老的天堂，從實(shí)際上也需要改革。 3 國企改革的對策分析 奧爾森同樣認(rèn)為有能力實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)的組織通常能夠存

4、在，是因?yàn)樗軌蚩刂啤坝羞x擇性的鼓勵這些鼓勵由私人物品和利益組成。有選擇的鼓勵在中國國企改革中就是把國企混合化，實(shí)行承包責(zé)任制和績效考核。早在1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗大隊(duì)的“包干合同 開啟了承包責(zé)任制的模式，鳳陽縣的最先致富也詮釋了有選擇的鼓勵是最有效的。 3.1 實(shí)行混合所有制 在長期以公有制為主體，多種所有制共同開展的經(jīng)濟(jì)制度指導(dǎo)下，我國開展了大量的國有企業(yè)，國企作為一種經(jīng)濟(jì)形式本身并沒有錯(cuò)，只是隨著時(shí)代的開展需要對其改革?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)就是在同一經(jīng)濟(jì)組織中，不同的產(chǎn)權(quán)主體多元投資、互相滲透、互相貫穿、互相融合而形成的新的產(chǎn)權(quán)配置結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)形式。它最初產(chǎn)生于資本主義社會是在完全自

5、由放任的市場經(jīng)濟(jì)終于難以為繼的 時(shí)候開始展露頭角并發(fā)揮作用的，薩繆爾森也表示，“看不見的 手雖然是一個(gè)有價(jià)值的見解，但是完全市場也有其無法克服的弊端。 混合所有制優(yōu)勢一，嫁接！全面深化改革的今天，選擇混合所有是其自身利弊決定的。國企以國家利益為重，優(yōu)勢表達(dá)在產(chǎn)權(quán)是國家，從社會整體出發(fā)，但從奧爾森這里可以知道，大鍋里的“飯人人想吃，但“做飯的時(shí)候沒了奉獻(xiàn)精神，消極怠工，搭便車現(xiàn)象難以防止。私有制能極大激發(fā)市場活力，也能發(fā)揮資本逐利的天性，但是也會出現(xiàn)不擇手段、不顧大局、不負(fù)責(zé)任的局面與我國追求的公平正義和共同富裕的宗旨不相符?；旌纤心芡黄茋蠊泻退接械木窒蓿瑢?shí)現(xiàn)二者優(yōu)勢互補(bǔ)，能確保國家的管控

6、。 混合所有優(yōu)勢二，轉(zhuǎn)型升級！傳統(tǒng)國企都是國家出資，調(diào)查顯示大比例的國企負(fù)債居高不下，以鋼鐵行業(yè)為例20212021這一年之內(nèi)，虧損不計(jì)其數(shù)，混合所有而引進(jìn)，盤活了市場資金，帶動了新工程新產(chǎn)業(yè)，激發(fā)了員工的創(chuàng)新精神。實(shí)現(xiàn)了“臃腫的國企向“精巧的現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型。 混合所有優(yōu)勢三，符合理性！社會中有投資者、知識、管理和勞動，一個(gè)文明的國家，應(yīng)該是以投資者階層為中流砥柱，因?yàn)橥顿Y者的價(jià)值取向、審美更接近理性。 3.2 實(shí)行有序的退出機(jī)制 真理都是簡單的！國企中的“搭便車已屢見不鮮，根據(jù)圖表顯示，國企承當(dāng)太多社會職能，儼然成了類似公務(wù)員的“鐵飯碗不求無功，但求無錯(cuò)。只要不犯錯(cuò)就可以養(yǎng)老，實(shí)際上，出現(xiàn)點(diǎn)錯(cuò)誤也沒事，只要不是原那么性錯(cuò)誤就不會被開除，就是因?yàn)橥顺鰴C(jī)制的設(shè)計(jì)、考核力度微乎其微才導(dǎo)致國企今天的“虛胖即大而不威。市場在資源配置中起決定性作用的今天，企業(yè)里的人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、工資能升能降，已成為常識。加快健全完善有序退出機(jī)制是消弱國企社會職能，快速與市場接軌的，改善集體行動困境為難局面的前提。 4 總結(jié) 更進(jìn)一步說，奧爾森對集團(tuán)行為的分析確實(shí)在一定程度上切中了集團(tuán)組織的要害。他揭示了集團(tuán)分利性與國企興衰問題之間的內(nèi)在聯(lián)系，這對正處于轉(zhuǎn)型期的中國的企業(yè)開展來說無疑具有一定的啟發(fā)意義。 參考文獻(xiàn)： 【1】楊光斌.奧爾森集