協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范(共11頁).doc

1、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）（國土資源部2006年5月31日以國土資發(fā)2006114號發(fā)布，2006年8月1日實施）目次前 言1適用范圍2引用的標準和文件3依據(jù)4總則5供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓6原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓7劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓8出讓土地改變用途等土地使用條件的處理附錄 A 國有土地使用權(quán)出讓意向書示范文本格式附錄 B 劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書示范文本格式前 言為完善國有土地使用權(quán)出讓制度，規(guī)范國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓行為，統(tǒng)一程序和標準，加強國有土地資產(chǎn)管理，推進土地市場建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國

2、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定等規(guī)定，制定本規(guī)范。本規(guī)范的附錄 A 、附錄 B 為協(xié)議出讓活動中所需文本示范格式。本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。本規(guī)范起草單位：國土資源部土地利用管理司，國土資源部土地整理中心，遼寧省國土資源廳，黑龍江省國土資源廳，江蘇省國土資源廳。本規(guī)范主要起草人員：廖永林、冷宏志、岳曉武、雷愛先、高永、謝量雄、吳迪、宋玉波、牟傲風、葉衛(wèi)東、鐘松憶、林立森、申亮、陳梅英、周旭、沈飛、張防。本規(guī)范參加起草人員（以姓氏筆畫為序）：于世專、馬尚、王薇、車長志、鄧岳方、葉元蓬、葉東、任釗洪、關(guān)文榮、劉顯棋、劉祥元、劉瑞平、朱育德、聞洪溪、嚴政、吳永高

3、、吳海洋、張萬中、張英奇、李延榮、李曉娟、李曉斌、束克欣、楊玉芳、楊江正、肖建軍、陳永真、陳國慶、林君衡、羅演廣、祝軍、胡立兵、胡紅兵、趙春華、郝吉虎、高志云、徐建設(shè)、涂高坤、秦水龍、錢友根、梁紅、黃文波、韓建國、韓洪偉、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉華本規(guī)范由國土資源部負責解釋。1適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)，適用本規(guī)范；以協(xié)議方式租賃國有土地使用權(quán)、出讓國有土地他項權(quán)利，參照本規(guī)范執(zhí)行。 2引用的標準和文件下列標準和文件所包含的條文，通過在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。本規(guī)范頒布時，所示版本均為有效。使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標準和文件的最新版本。GB/T 185

4、08-2001城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程國土資發(fā)2000303號國有土地使用權(quán)出讓合同示范文本國土資發(fā)2001255號全國土地分類 國土資發(fā)2004 232 號工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標 3依據(jù)（1）中華人民共和國土地管理法（2）中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（3）中華人民共和國城市規(guī)劃法（4）中華人民共和國行政許可法（5）中華人民共和國合同法（6）中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（7）建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要（中發(fā)20053號）（8）國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知（國發(fā)200115號）（9）國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定（國發(fā) 200428號

5、（10）協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定（國土資源部令第21 號）4總則4.1協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)內(nèi)涵本規(guī)范所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣國土資源管理部門以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者支付土地使用權(quán)出讓金的行為。4.2 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)原則（1）公開、公平、公正；（2）誠實信用。4.3協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍出讓國有土地使用權(quán)，除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：（1）供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地，其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的；（2）原

6、劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式，但國有土地劃撥決定書、國有土地租賃合同、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；（3）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準，可以采取協(xié)議方式，但國有土地劃撥決定書、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的除外；（4）出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期，經(jīng)審查準予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式；（5）法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。4.4協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)組織管理國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓由市、縣國土資源管理部門組織實施。國有土地使用權(quán)出讓實行集體決策。市、縣國土資源管理部門

7、可根據(jù)實際情況成立國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)解決出讓中的相關(guān)問題，集體確定有關(guān)事項。4.5協(xié)議出讓價格爭議裁決對于經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、礦業(yè)開采等具有獨占性和排他性的用地，應(yīng)當建立協(xié)議出讓價格爭議裁決機制。此類用地協(xié)議出讓過程中，意向用地者與出讓方在出讓價格方面有爭議難以達成一致，意向用地者認為出讓方提出的出讓價格明顯高于土地市場價格的，可提請出讓方的上一級國土資源管理部門進行出讓價格爭議裁決。4.6地方補充規(guī)定地方可對本規(guī)范做出補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t，并報上一級國土資源管理部門備案。5供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓5.1供地環(huán)節(jié)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的一般程序（1）公開出讓信息，接受用地申請，確定供

8、地方式；（2）編制協(xié)議出讓方案；（3）地價評估，確定底價；（4）協(xié)議出讓方案、底價報批；（5）協(xié)商，簽訂意向書；（6）公示；（7）簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果；（8）核發(fā)建設(shè)用地批準書，交付土地；（9）辦理土地登記；（10）資料歸檔。5.2公開出讓信息，接受用地申請，確定供地方式5.2.1市、縣國土資源管理部門應(yīng)當將經(jīng)批準的國有土地使用權(quán)出讓計劃向社會公布。有條件的地方可以根據(jù)供地進度安排，分階段將國有土地使用權(quán)出讓計劃細化落實到地段、地塊，并將相關(guān)信息及時向社會公布。國有土地使用權(quán)出讓計劃以及細化的地段、地塊信息應(yīng)當同時通過中國土地市場網(wǎng) （）公布。5.2.2市、縣國土資源管理部門公布國有土地

9、使用權(quán)出讓計劃、細化的地段、地塊信息，應(yīng)當同時明確用地者申請用地的途徑和方式，公開接受用地申請。5.2.3需要使用土地的單位和個人（以下簡稱意向用地者）應(yīng)當根據(jù)公布的國有土地使用權(quán)出讓計劃，細化的地段、地塊信息以及自身用地需求，向市、縣國土資源管理部門提出用地申請。5.2.4在規(guī)定時間內(nèi)，同一地塊只有一個意向用地者的，市、縣國土資源管理部門方可采取協(xié)議方式出讓，但屬于商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。對不能確定是否符合協(xié)議出讓范圍的具體宗地，可由國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定。5.3編制協(xié)議出讓方案市、縣國土資源管理部門應(yīng)當會同規(guī)劃等部門，依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃、城市規(guī)劃

10、和意向用地者申請的用地類型、規(guī)模等，編制國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案。協(xié)議出讓方案應(yīng)當包括：擬出讓地塊的位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、供地時間、供地方式等。5.4地價評估，確定底價5.4.1地價評估市、縣國土資源管理部門應(yīng)當根據(jù)擬出讓地塊的條件和土地市場情況，按照城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程，組織對擬出讓地塊的正常土地市場價格進行評估。地價評估由市、縣國土資源管理部門或其所屬事業(yè)單位組織進行，根據(jù)需要也可以委托具有土地估價資質(zhì)的土地或不動產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。5.4.2確定底價市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定

11、協(xié)議出讓底價。協(xié)議出讓底價不得低于擬出讓地塊所在區(qū)域的協(xié)議出讓最低價。出讓底價確定后，在出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當保密，任何單位和個人不得泄露。5.5協(xié)議出讓方案、底價報批市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按規(guī)定將協(xié)議出讓方案、底價報有批準權(quán)的人民政府批準。5.6協(xié)商，簽訂意向書市、縣國土資源管理部門依據(jù)經(jīng)批準的協(xié)議出讓方案和底價，與意向用地者就土地出讓價格等進行充分協(xié)商、談判。協(xié)商談判時，國土資源管理部門參加談判的代表應(yīng)當不少于 2 人。雙方協(xié)商、談判達成一致，并且議定的出讓價格不低于底價的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當與意向用地者簽訂國有土地使用權(quán)出讓意向書。5.7公示5.7.1 國有土地使用權(quán)出讓意向書

12、簽訂后，市、縣國土資源管理部門將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等內(nèi)容在當?shù)赝恋赜行问袌龅戎付▓鏊约爸袊恋厥袌鼍W(wǎng)進行公示，并注明意見反饋途徑和方式。公示時間不得少于 5 日。5.7.2公示期間，有異議且經(jīng)市、縣國土資源管理部門審查發(fā)現(xiàn)確實存在違反法律法規(guī)行為的，協(xié)議出讓程序終止。5.8簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果公示期滿，無異議或雖有異議但經(jīng)市、縣國土資源管理部門審查沒有發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)行為的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按照國有土地使用權(quán)出讓意向書約定，與意向用地者簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。國有土地使用權(quán)出讓合同簽訂后 7 日內(nèi)，市、縣國土

13、資源管理部門將協(xié)議出讓結(jié)果通過中國土地市場網(wǎng)以及土地有形市場等指定場所向社會公布，接受社會監(jiān)督。公布出讓結(jié)果應(yīng)當包括土地位置、面積、用途、開發(fā)程度、土地級別、容積率、出讓年限、供地方式、受讓人、成交價格和成交時間等內(nèi)容。5.9核發(fā)建設(shè)用地批準書，交付土地市、縣國土資源管理部門向受讓人核發(fā)建設(shè)用地批準書，并按照國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準書約定的時間和條件將出讓土地交付給受讓人。5.10辦理土地登記受讓人按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金，依法申請辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取國有土地使用證，取得土地使用權(quán)。5.11資料歸檔協(xié)議出讓手續(xù)全部辦結(jié)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)

14、當對宗地出讓過程中的出讓信息公布、用地申請、審批、談判、公示、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進行整理，并按規(guī)定歸檔。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括：（1）用地申請材料；（2）宗地條件、宗地規(guī)劃指標要求；（3）宗地評估報告；（4）宗地出讓底價及集體決策記錄；（5）協(xié)議出讓方案；（6）出讓方案批復文件；（7）談判記錄；（8）協(xié)議出讓意向書 ；（9）協(xié)議出讓公示資料；（10）國有土地使用權(quán)出讓合同 ； （11）協(xié)議出讓結(jié)果公告資料；（12）核發(fā)建設(shè)用地批準書與交付土地的相關(guān)資料；（13）其他應(yīng)歸檔的材料。6原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓6.1原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓的，分別按下列

15、情形處理：（1）不需要改變原土地用途等土地使用條件，且符合規(guī)劃的，報經(jīng)市、縣人民政府批準后，可以采取協(xié)議出讓手續(xù)；（2）經(jīng)規(guī)劃管理部門同意可以改變土地用途等七項使用條件的，報經(jīng)市、縣人民政府批準，可以辦理協(xié)議出讓手續(xù)，但國有土地劃撥決定書、國有土地租賃合同、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回劃撥土地使用權(quán)公開出讓的除外。6.2申請與受理6.2.1 原劃撥、承租土地使用權(quán)擬申請辦理出讓手續(xù)的，應(yīng)由原土地使用權(quán)人持下列有關(guān)材料，向市、縣國土資源管理部門提出申請：（1）申請書；（2）國有土地使用證、國有土地劃撥決定書或國有土地租賃合同 ；（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；（4）原土地使

16、用權(quán)人有效身份證明文件；（5）改變用途的應(yīng)當提交規(guī)劃管理部門的批準文件；（6） 法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的其他相關(guān)材料。6.2.2市、縣國土資源管理部門接到申請后，應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行初審，決定是否受理。6.3審查，確定協(xié)議出讓方案6.3.1審查市、縣國土資源管理部門受理申請后，應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進行審查，并就申請地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。經(jīng)審查，申請地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當組織地價評估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額，擬訂協(xié)議出讓方案。6.3.2 地價評估市、縣國土資源管理部門應(yīng)當組織對申請地塊的出

17、讓土地使用權(quán)市場價格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格或承租土地使用權(quán)市場價格進行評估，估價基準期日為擬出讓時點。改變土地用途等土地使用條件的，出讓土地使用權(quán)價格應(yīng)當按照新的土地使用條件評估。6.3.3 核定出讓金額，擬訂出讓方案市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定協(xié)議出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。6.3.3.1申請人應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額分別按下列公式核定：（1）不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額擬出讓時的出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格或承租土地使用權(quán)市場價格（2）改變用途

18、等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格或承租土地使用權(quán)市場價格6.3.3.2協(xié)議出讓方案應(yīng)當包括；擬辦理出讓手續(xù)的地塊位置、四至、用途、面積、年限、擬出讓時間和應(yīng)繳納的出讓金額等。6.4出讓方案報批市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按照規(guī)定，將協(xié)議出讓方案報市、縣人民政府審批。6.5簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果市、縣人民政府批準后，國土資源管理部門應(yīng)當按照批準的協(xié)議出讓方案，依法收回原土地使用權(quán)人的國有土地劃撥決定書或解除國有土地租賃合同，注銷土地登記，收回原土地證書，并與申請人簽訂國有土地使用權(quán)出讓合

19、同。 國有土地使用權(quán)出讓合同簽訂后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按照5. 8 的規(guī)定公布協(xié)議出讓結(jié)果。6.6辦理土地登記按5.10 規(guī)定辦理。6.7資料歸檔協(xié)議出讓手續(xù)全部辦結(jié)后，市、縣國土資源局應(yīng)當對宗地出讓過程中的用地申請、審批、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進行整理，并按規(guī)定歸檔。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括：（1）申請人的申請材料；（2）宗地條件及相關(guān)資料；（3）土地評估資料；（4）出讓金額確定資料；（5）協(xié)議出讓方案；（6）出讓方案批復文件；（7）國有土地使用權(quán)出讓合同；（8）協(xié)議出讓公告資料；（9）其他應(yīng)歸檔的材料。7劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓7.1劃撥土地使用權(quán)申請轉(zhuǎn)讓，經(jīng)市、縣人

20、民政府批準，可以由受讓人辦理協(xié)議出讓，但國有土地劃撥決定書、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回劃撥土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。7.2申請與受理7.2.1原土地使用權(quán)人應(yīng)當持下列有關(guān)材料，向市、縣國土資源管理部門提出劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請： （1）申請書；（2）國有土地使用證、國有土地劃撥決定書；（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；（4）原土地使用權(quán)人有效身份證明文件；（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；（6） 法律、法規(guī)、行政規(guī)定明確應(yīng)提交的其他相關(guān)材料。7.2.2市、縣國土資源管理部門接到申請后，應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行初審，決定是否受理。7.3審查，確定協(xié)議出

21、讓方案7.3.1審查市、縣國土資源管理部門受理申請后，應(yīng)當依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進行審查，并就申請地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。經(jīng)審查，申請地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當組織地價評估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額，擬訂協(xié)議出讓方案。7.3.2地價評估市、縣國土資源管理部門應(yīng)當組織對申請轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場價格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格進行評估，估價基準期日為擬出讓時點。7.3.3核定出讓金額，擬訂出讓方案市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定辦理

22、出讓手續(xù)時應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額，并擬訂協(xié)議出讓方案。7.3.3.1 應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當按下式核定：（1）轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額擬出讓時的出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格（2）轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格7.3.3.2 協(xié)議出讓方案應(yīng)當包括：擬辦理出讓手續(xù)的地塊位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、擬出讓時間和出讓時應(yīng)繳納的出讓金額等。7.4出讓方案報批市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按照規(guī)定，將協(xié)

23、議出讓方案報市、縣人民政府審批。7.5公開交易協(xié)議出讓方案批準后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)向申請人發(fā)出劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書。劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書應(yīng)當包括準予轉(zhuǎn)讓的標的、原土地使用權(quán)人、轉(zhuǎn)讓確定受讓人的要求、受讓人的權(quán)利、義務(wù)、應(yīng)繳納的土地出讓金等。取得劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書的申請人，應(yīng)當將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場等場所公開交易，確定受讓人和成交價款。7.6簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果通過公開交易確定受讓方和成交價款后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價款。受讓人應(yīng)在達成交易后 10 日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同、原國有土地使用證、劃撥

24、土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國土資源管理部門申請辦理土地出讓手續(xù)。市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按照批準的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的國有土地劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同。市、縣國土資源管理部門應(yīng)當按照 5.8 有關(guān)規(guī)定公布協(xié)議出讓結(jié)果。7.7辦理土地登記按5.10 規(guī)定辦理。7.8資料歸檔出讓手續(xù)辦結(jié)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)當對宗地出讓過程中的用地申請、審批、交易、簽訂合同等各環(huán)節(jié)相關(guān)資料、文件進行整理，并按規(guī)定歸檔。應(yīng)歸檔的宗地出讓資料包括：（1）申請人的申請材料；（2）宗地條件

25、及相關(guān)資料；（3）土地評估資料；（4）出讓金額確定資料；（5）協(xié)議出讓方案；（6）出讓方案批復文件；（7）劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書等相關(guān)資料；（8）公開交易資料及轉(zhuǎn)讓合同等資料；（9）國有土地使用權(quán)出讓合同等資料；（10）協(xié)議出讓公告資料；（11）其他應(yīng)歸檔的材料。8出讓土地改變用途等土地使用條件的處理出讓土地申請改變用途等土地使用條件，經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門同意，原土地使用權(quán)人可以與市、縣國土資源管理部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓金，但國有土地使用權(quán)出讓合同、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公告出讓的除外。原

26、土地使用權(quán)人應(yīng)當按照國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同約定，及時補繳土地使用權(quán)出讓金額，并按規(guī)定辦理土地登記。 調(diào)整國有土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當根據(jù)批準改變用途等土地使用條件時的土地市場價格水平，按下式確定：應(yīng)當補繳的土地出讓金額批準改變時的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場價格-批準改變時原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場價格附錄 A 國有土地使用權(quán)出讓意向書示范文本格式國有土地使用權(quán)出讓意向書出讓人：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市（縣）局（甲方）；擬受讓人：（乙方）。甲方與乙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，經(jīng)過雙方協(xié)商一致，達成以下用地意向：第一條甲方將位于的宗地使用權(quán)出讓給乙方，宗地編號為，宗地面積（大寫）平方米（小寫平方米）。宗地四至：東，南，西，北。第二條本用地意向書項下擬出讓宗地的用途為，土地使用權(quán)出讓年期為年。第三條甲方同意在交付土地時該宗地應(yīng)達到本條第項規(guī)定的土地條件：（一）達到場地平整和周圍基礎(chǔ)設(shè)施通，即。（二）周圍基礎(chǔ)設(shè)施達到通，即，但場地尚未拆遷和平整，建筑物和其他地上物狀況如下：。（三）現(xiàn)狀土地條件：。第四條本用地意向書項下的土地使用權(quán)出讓價款為每平方一20一米人民幣元（大寫）（￥）；總額為人民幣（大寫）萬元（￥），其中，國有土地使用權(quán)出