初戰(zhàn)指揮能力

1、消防部隊滅火初戰(zhàn)指揮探析初戰(zhàn)指揮通常是指為了應(yīng)對初期發(fā)生的火災(zāi)實施的初期作戰(zhàn)指揮。但從消防部隊滅火實戰(zhàn)情況看，對初戰(zhàn)指揮的認(rèn)識理解還應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)的發(fā)生發(fā)展從火災(zāi)對象和指揮對象兩個層面上去認(rèn)識理解?；鶎酉啦筷犞笓]員組織指揮的火災(zāi)撲救大部分是初期發(fā)生的火災(zāi)，但也有的火災(zāi)因發(fā)現(xiàn)晚、報警遲，消防部隊到場已經(jīng)成發(fā)展猛烈階段，這時的作戰(zhàn)指揮面臨的不再是初期火災(zāi)的撲救，擔(dān)負(fù)整個火場組織指揮的也不完全是基層大中隊指揮員，有的直接啟動支隊指揮程序，支隊級指揮員會在第一時間到場組織指揮火災(zāi)撲救。因此，無論是應(yīng)對初期發(fā)生的火災(zāi)或是到場已經(jīng)成發(fā)展猛烈階段的火災(zāi)，無論第一時間到場的是基層大中隊指揮員或是支隊級指揮員，

2、初戰(zhàn)指揮是整個滅火救援行動中一個十分重要的環(huán)節(jié)，對滅火效果和控制災(zāi)情、及時搶救人命起作十分重要作用。一、基層消防部隊滅火作戰(zhàn)初戰(zhàn)指揮現(xiàn)狀分析分析近年來國內(nèi)發(fā)生的一些重特大火災(zāi)事故案例，有的火災(zāi)雖然發(fā)現(xiàn)晚、報警遲，消防部隊到場已經(jīng)成發(fā)展猛烈階段而釀成大火，但由于消防部隊初期處置得力，及時有效控制災(zāi)情，最大程度地減少了災(zāi)害損失；也有的火災(zāi)因初期處置不當(dāng)，火勢在短時間內(nèi)得不到有效控制，進(jìn)而造成巨大損失。多年的滅火實戰(zhàn)告訴我們，凡是問題比較嚴(yán)重的火災(zāi)撲救，往往是滅火作戰(zhàn)時初期失利、中期失控、晚期失策。因此，在滅火救援的組織指揮上，必須是基層指揮抓戰(zhàn)機(jī)、中層指揮謀控制、高層指揮贏全局。筆者曾對昆明消防支

3、隊近三年來的200 多起火災(zāi)撲救進(jìn)行統(tǒng)計分析，有近60%的火災(zāi)是基層中隊指揮員直接指揮撲救的，有近25%的火災(zāi)是大隊指揮員指揮撲救的，有近15%的火災(zāi)是支隊級指揮員指揮撲救的。從全省消防部隊其他支隊情況看，由于地域環(huán)境、交通等條件等因素，有90%以上的火災(zāi)是基層大、中隊指揮員指揮撲救的，由支隊指揮員指揮撲救的火災(zāi)并不多。從目前全省基層消防部隊初期作戰(zhàn)指揮來看，在初期災(zāi)情偵察和分析研判、初期力量調(diào)集和部署、技戰(zhàn)術(shù)運用、火場供水、安全防護(hù)、情況信息報送、指揮員臨機(jī)處置等等方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)?；鶎又笓]員的指揮能力特別是初戰(zhàn)指揮能力對于整個滅火行動至關(guān)重要，應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視并著力加強(qiáng)改進(jìn)。二、

4、基層消防部隊指揮員在初戰(zhàn)指揮時應(yīng)值得注意和重視的幾個問題消防部隊的滅火救援行動都是按指揮員的命令進(jìn)行的，每一個環(huán)節(jié)的行動效果，取決于指揮員的決策水平。從多年的滅火救援實際工作總結(jié)，基層消防部隊指揮員在初期作戰(zhàn)指揮時應(yīng)注意和重視以下幾個問題：（一）初期災(zāi)情研判要準(zhǔn)確。接警出動時除接警員應(yīng)當(dāng)按照要求問清基本情況并作出初步分析研判外，更重要的是第一出動的指揮員在接到出動指令時和在趕赴火場途中要迅速對起火的地點、物質(zhì)及性質(zhì)、火勢大小、有無人員傷亡被困及數(shù)量、有無爆炸及垮塌危險等再次進(jìn)行核實，作出初期分析判斷，在此基礎(chǔ)上要有初期處置的對策和注意事項，這就是我們所說的指揮員的預(yù)謀活動，在途中提前預(yù)謀，做到

5、提前準(zhǔn)備，能夠有效避免到場時的無措與慌亂。初期災(zāi)情分析研判活動還應(yīng)當(dāng)持續(xù)在到場時地初期災(zāi)情偵察這個環(huán)節(jié)，從出動到到達(dá)火場完成初期災(zāi)情偵察時對災(zāi)情的分析研判，是力量調(diào)動部署、科學(xué)指揮決策和具體技戰(zhàn)術(shù)運用的依據(jù)。對特殊時段、場所、氣候物質(zhì)等情況下發(fā)生的火災(zāi)，指揮員對災(zāi)情的初期分析研判顯得尤為重要。（二）初期力量調(diào)派要合理。初期力量調(diào)動要按照 “五個第一時間”的要求加強(qiáng)第一出動力量的調(diào)集。初期力量調(diào)動時應(yīng)依據(jù)初期災(zāi)情判斷、途中災(zāi)情核實、到場災(zāi)情偵察的情況進(jìn)行科學(xué)、合理、及時調(diào)動。初期第一出動力量調(diào)出后要及時跟蹤掌握火場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況及時實施信息預(yù)警，請求調(diào)派增援力量。初期力量調(diào)動時支隊所在地的主

6、城區(qū)按照“多隊調(diào)動、多線（方向）并進(jìn)、多專業(yè)力量調(diào)動”的要求進(jìn)行調(diào)派首批力量?？h區(qū)隊在立足本隊的力量加強(qiáng)第一出動的同時，要考慮本轄區(qū)內(nèi)一切可以調(diào)動的救援力量，如專職隊、志愿隊、環(huán)衛(wèi)、綠化灑水車和附近的增援力量。（三）初期火情偵察要仔細(xì)。第一時間了解掌握災(zāi)情，對后期處置至關(guān)重要。初期火情偵察時指派專人全面收集火場信息，必要時指揮員要親自進(jìn)行偵察，全面掌握火場情況。在安排和實施火情偵察中要做到：明確火情偵察任務(wù)、嚴(yán)密組織火情偵察、攜帶器材裝備、采取恰當(dāng)?shù)膫刹旆椒?，及時偵察掌握火場情況。（四）初戰(zhàn)力量部署要恰當(dāng)。合理部署第一到場力量，要特別注意選好停車位置，合理安排任務(wù)。通常情況下如果一個中隊第一出

7、動調(diào)動3 輛消防車，應(yīng)當(dāng)是安排甲車靠火場、乙車占水源、丙車打接應(yīng)。如果第一出動調(diào)動3 個中隊的話，應(yīng)當(dāng)安排甲隊負(fù)責(zé)主攻、乙隊負(fù)責(zé)堵截火勢、丙隊負(fù)責(zé)協(xié)同配合和補(bǔ)充。如果在第一時間同時調(diào)動多個中隊出動，要注意確定主戰(zhàn)中隊、協(xié)同中隊，明確車輛到達(dá)集結(jié)地點和進(jìn)入火場順序、停車位置，做到任務(wù)不明不進(jìn)火場，防止車輛扎堆，堵塞通道。（五）初戰(zhàn)火場供水要及時?；饒龉┧徒紦?jù)水源，集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水。要根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場的距離，合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式，并盡量使用大口徑水帶鋪設(shè)供水干線；在使用市政消火栓供水時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的

8、形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量；當(dāng)火場供水壓力不足時，應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓。在市政消火栓不能滿足火場供水時，應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水。當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)盡量使用固 定消防給水系統(tǒng)供水，同時利用移動裝備供水。（六）初戰(zhàn)安全防護(hù)要到位。進(jìn)入火場的所有人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度和防護(hù)等 級，佩戴防護(hù)裝具，并經(jīng)安全員檢查、登記；進(jìn)入火場后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻的路線、 陣地，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。在可能發(fā)生爆炸、建筑物倒塌等危險的情況下進(jìn)行救人滅 火時，應(yīng)當(dāng)組成精干作業(yè)組，設(shè)置安全觀察哨，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員，布置水槍掩 護(hù)，留有備用力量，嚴(yán)禁

9、擅自行動。在需要采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、點火放空、等 措施時，應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合起火單位工程技術(shù)人員實施，嚴(yán)禁盲目行動。對火場內(nèi)帶電線 路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷電源或者預(yù)防觸電的措施。當(dāng)火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、 沸溢、噴濺等險情征兆，而又無法及時控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全 時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點人數(shù)，視機(jī)再 組織實施滅火救援行動，確保人員安全。三、提高基層指揮員初戰(zhàn)指揮能力的對策提高基層指揮員滅火作戰(zhàn)初指揮能力，要從加強(qiáng)基層戰(zhàn)訓(xùn)干部隊伍建設(shè)、教育培 訓(xùn)I、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、崗位實戰(zhàn)鍛煉等方面著手，努力提高基層指揮員滅火作戰(zhàn)指揮的素質(zhì) 和能力。（一）加強(qiáng)

10、基層指揮員隊伍建設(shè)，保留業(yè)務(wù)骨干。要認(rèn)真貫徹落實總隊黨委關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)工作的意見，配齊配強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)人員，積極鼓勵戰(zhàn)訓(xùn)崗位干部評選專 業(yè)技術(shù)職稱，創(chuàng)造條件保留業(yè)務(wù)骨干，確保戰(zhàn)訓(xùn)干部隊伍相對穩(wěn)定；健全戰(zhàn)訓(xùn)干部選 拔任用制度。在選拔使用支、大隊行政領(lǐng)導(dǎo)干部時，要將戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)能力作為一項重要 條件，同等條件下具有戰(zhàn)訓(xùn)工作經(jīng)歷的優(yōu)先推薦；優(yōu)化戰(zhàn)訓(xùn)干部的成長途徑，地方院 校入警大學(xué)生入警培訓(xùn)結(jié)束后，第一任職要優(yōu)先安排到基中隊?？傟牎⒅ш犆磕暌M 織對基層戰(zhàn)訓(xùn)干部尤其地方院校入警大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)訓(xùn)干部隊伍專 業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打牢理論基礎(chǔ)。作為基層指揮員，業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)是

11、基 礎(chǔ)，基層指揮員直接獲取作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗的機(jī)會是有限的，要想更多地獲取作戰(zhàn)指揮的 經(jīng)驗，研究戰(zhàn)例、剖析戰(zhàn)例，總結(jié)、分析、研究滅火救援中作戰(zhàn)指揮的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn) 真學(xué)習(xí)他人作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗，是不斷地獲取和積累作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗的重要途徑和有效方法。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高指揮能力。一是要強(qiáng)化“六熟悉”，提高知情能 力；二是要強(qiáng)化預(yù)案制定，提高謀劃能力。預(yù)案制定本身就是深化“六熟悉”，鍛煉 指揮員模擬指揮的謀劃能力，是實現(xiàn)有的放矢、快速反應(yīng)、速戰(zhàn)速決的必由之路。因 此，基層指揮員必須高度重視，在提高預(yù)案的操作性上下功夫，要親自參與本級滅火 作戰(zhàn)預(yù)案的制定修訂工作，指導(dǎo)社會單位作好單位內(nèi)部滅火預(yù)案，并與消防部隊滅火 預(yù)案無縫“銜接”，為快速撲滅初期火災(zāi)打下基礎(chǔ)；三是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高組訓(xùn) 能力。開展創(chuàng)建鐵軍大隊、中隊活動，加強(qiáng)滅火救援專業(yè)力量建設(shè)，要求基層中隊指 揮員必須具備滅火、救援攻堅組隊員資格。作為基層一線指揮員，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練, 自覺參加訓(xùn)練，親身參加訓(xùn)練，是最直接、最根本的實踐；四是要強(qiáng)化裝備熟悉，提 高使用能力。人員編制、裝備、人與裝備的最佳結(jié)合是部隊?wèi)?zhàn)斗力生成的三大要素。 總隊開展“人人熟悉器材裝備、人人爭當(dāng)技術(shù)能手”活動很有針對性、實效性，基層 指揮員應(yīng)該帶頭執(zhí)行