《羅斯福新政》導(dǎo)學(xué)案

1、第19課時(shí)羅斯福新政1.通過(guò)分析新政措施對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力恢復(fù)的作用,培養(yǎng)自身運(yùn)用上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)辯證關(guān)系的唯物史觀分析歷史事件的能力;通過(guò)對(duì)“實(shí)干家羅斯福”的學(xué)習(xí)以及對(duì)新政措施實(shí)施效果的分析,培養(yǎng)自身評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物的能力。2.通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到新政不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī),但新政對(duì)促進(jìn)美國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)、發(fā)展,對(duì)穩(wěn)定美國(guó)資本主義秩序起到了積極作用;全面地評(píng)價(jià)羅斯福新政對(duì)美國(guó)和資本主義世界產(chǎn)生的巨大影響,培養(yǎng)自身實(shí)事求是、辯證地看待歷史人物、歷史事件的科學(xué)態(tài)度。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是羅斯福新政的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及意義;學(xué)習(xí)的難點(diǎn)是對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)。一、實(shí)干家羅斯福1.年,民主黨候選人羅斯

2、福當(dāng)選為總統(tǒng)。 2.羅斯福新政前的應(yīng)對(duì)措施:果斷地放棄政策,推行新政;組成“智囊團(tuán)”,為他打造新政的綱領(lǐng),并把一大批有志于改革的人士安置在政府各個(gè)部門中進(jìn)行新政的試驗(yàn);國(guó)會(huì)授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié),支持他改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制;用“”的形式向人民解釋新政,爭(zhēng)取人民的支持。 二、施行新政1.整頓銀行業(yè),克服金融危機(jī):國(guó)會(huì)通過(guò),禁止兌換黃金和出口黃金,授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票以解決貨幣短缺,并成立聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,以加強(qiáng)國(guó)家對(duì)銀行的管理和控制。該法的實(shí)施使銀行與金融秩序恢復(fù)了正常,人們恢復(fù)了對(duì)銀行的信心。 2.恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn):(1)1933年5月,國(guó)會(huì)通過(guò),成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)

3、控市場(chǎng)。政府用行政手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩,保證農(nóng)民利益,對(duì)農(nóng)業(yè)復(fù)蘇起到積極作用。(2)同年6月,國(guó)會(huì)通過(guò),成立全國(guó)工業(yè)復(fù)興署來(lái)執(zhí)行該法。該法以恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo),將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下,以減少盲目生產(chǎn);并由國(guó)家干預(yù)、調(diào)節(jié)企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系,為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)造良好的條件。 3.舉辦救濟(jì)和公共工程:(1)1933年,國(guó)會(huì)通過(guò),規(guī)定政府撥款進(jìn)行大規(guī)模社會(huì)救濟(jì),并成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。(2)政府大力舉辦公共工程以解決就業(yè)問(wèn)題。眾多龐大的公共建設(shè)工程對(duì)緩解失業(yè)壓力起到了重要作用。 4.保護(hù)勞工權(quán)利:1935年的全國(guó)勞工關(guān)系法重申工人的權(quán)利。根據(jù)該法成立了。1

4、938年通過(guò)公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法。這些法案的出臺(tái),既是美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)贏得的一個(gè)空前勝利,也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得的一項(xiàng)改革成果。 5.建立社會(huì)保障體系:1935年,社會(huì)保險(xiǎn)法通過(guò),規(guī)定政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)兒童、殘疾人、無(wú)謀生能力者提供救濟(jì)。它有助于社會(huì)穩(wěn)定,有助于早日擺脫危機(jī)。三、渡過(guò)難關(guān)1.新政對(duì)美國(guó)度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到了重大作用。年,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)完全扭轉(zhuǎn),工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也保持穩(wěn)定,農(nóng)民收入增加。到二戰(zhàn)爆發(fā)前,美國(guó)人均收入基本恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。 2.擺脫危機(jī)。二戰(zhàn)爆發(fā)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)被納入政府的之中,國(guó)家壟斷資本主義獲得迅速發(fā)展。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),全世界大

5、部分的生產(chǎn)能力和財(cái)富都集中到了美國(guó),在此基礎(chǔ)上,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的繁榮發(fā)展階段。 1.羅斯福新政“新”在哪里?【交流提示】根據(jù)教材內(nèi)容,從新的理論和政策、新的特點(diǎn)、新的起點(diǎn)等方面分析歸納。2.羅斯福新政有哪些特點(diǎn)?【交流提示】可以從經(jīng)濟(jì)政策、內(nèi)容、目的、立法等方面歸納?；?dòng)探究一羅斯福新政與社會(huì)保障制度材料一 全國(guó)工業(yè)復(fù)興法包括三個(gè)方面內(nèi)容:一是建立國(guó)家復(fù)興管理局,二是由國(guó)家舉辦各種公共工程,減少失業(yè)大軍,三是適當(dāng)提高勞工地位,改善勞工待遇。勞工組織有與資方談判的權(quán)利,雇主不得以工人參加何種工會(huì)作為雇傭條件。雇主必須遵守最高工時(shí)和最低工資限額,不得雇傭童工。苗楓林世界改革史材料二1

6、933年5月通過(guò)緊急救濟(jì)法令,到1936年止,政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟(jì)。1935年提出社會(huì)保障法,在全國(guó)范圍內(nèi)推廣保障養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。高德步世界經(jīng)濟(jì)通史 (1)材料一中有關(guān)社會(huì)保障的內(nèi)容有哪些?全國(guó)工業(yè)復(fù)興法旨在復(fù)興美國(guó)工業(yè),但為什么會(huì)涉及社會(huì)保障問(wèn)題? (2)關(guān)于新政中的社會(huì)保障措施,有人認(rèn)為主要是為克服危機(jī)而采取的臨時(shí)性措施;也有人認(rèn)為主要是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主制度而進(jìn)行的長(zhǎng)期性制度建設(shè)。請(qǐng)選擇你認(rèn)同的一種觀點(diǎn)并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由?；?dòng)探究二對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)材料一宣傳新政的海報(bào)材料二他是一位外科醫(yī)師,資本主義經(jīng)過(guò)他的手術(shù),得到的不是死亡,而是變得比過(guò)去更強(qiáng),并取得新的生命。杰

7、拉爾德·W·約翰遜材料三羅斯福是資本主義的一個(gè)堅(jiān)定的代表人,他只是努力去掉一些資本主義最壞的弊病借以挽救資本主義。福斯特有學(xué)者認(rèn)為,新政是“資本主義的救星”;也有學(xué)者認(rèn)為,新政局部改變了資本主義生產(chǎn)關(guān)系,但結(jié)果又是加深了資本主義的矛盾,造成新的、更深刻的危機(jī)。你對(duì)此是如何認(rèn)識(shí)的?1.(2013·浙江臺(tái)州高一期末)道德經(jīng)有言:“信言不美,美言不信?！薄罢\(chéng)信”有利于人格的塑造,也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的主要保障。羅斯福新政的措施中,具有建立誠(chéng)信機(jī)制作用的是()。A.調(diào)節(jié)工業(yè),懸掛藍(lán)鷹標(biāo)志B.農(nóng)業(yè)減產(chǎn),政府予以補(bǔ)貼C.興辦公共工程,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)需求D.實(shí)行美元貶值,刺激出口2.

8、(2013·山東濟(jì)寧高一檢測(cè))史學(xué)界認(rèn)為,羅斯福政府通過(guò)社會(huì)立法,開(kāi)啟了美國(guó)歷史的一個(gè)新進(jìn)程。如1935年,美國(guó)通過(guò)社會(huì)保障法案建立了一套老年退休金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度?！靶逻M(jìn)程”是指()。A.國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)B.福利國(guó)家C.自由放任 D.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1.美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,奧巴馬苦思對(duì)策,決定通過(guò)金融監(jiān)管重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。歷史上羅斯福也曾采取的類似的措施是()。A.整頓銀行業(yè)B.恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)C.興辦公共工程D.保護(hù)勞工權(quán)利2.“國(guó)家的義務(wù)之一就是要照顧那些在逆境下如無(wú)別人幫助就難以為生的公民政府必須給這些不幸的公民以援助。”為給“不幸的公民以援助”,羅斯福新政()。A.發(fā)展非政府的慈善組織B

9、.規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)C.實(shí)行社會(huì)救濟(jì)和“以工代賑”D.完善社會(huì)福利制度3.(2013·安徽蕪湖高一期末)右圖是20世紀(jì)30年代美國(guó)某一重大改革中的宣傳畫(huà)(圖中文字為:Work Pays America)。它反映了美國(guó)政府()。A.大規(guī)模直接救濟(jì)B.確保企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)C.減耕減產(chǎn)補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)D.興辦基礎(chǔ)公共工程4.羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)后,采取了一系列措施,其結(jié)果是()。A.國(guó)家開(kāi)支顯著上升B.農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯增加C.銀行數(shù)量不斷增多D.美元逐漸升值材料一面對(duì)突如其來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),羅斯福政府先后成立了民政工程署、工程興辦署、公共工程署、全國(guó)青年總署等機(jī)構(gòu),通過(guò)這些機(jī)構(gòu)耗資上百億美元雇傭了至少600萬(wàn)

10、無(wú)業(yè)人口,將他們投入3萬(wàn)個(gè)以上的工程中。僅民政工程署就在短短的時(shí)間修建、改建了80萬(wàn)公里公路、4萬(wàn)所學(xué)校、1000個(gè)機(jī)場(chǎng)。在許多地方,那些工作的人們第一次領(lǐng)到工資后爭(zhēng)先恐后地跑到商店,用自己賺到的錢購(gòu)物。材料二2008年11月,意大利政府通過(guò)了800億歐元的一攬子應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的計(jì)劃,其中166億歐元用于基礎(chǔ)建設(shè),24億歐元用于補(bǔ)貼低收入家庭。同月,英國(guó)通過(guò)200億英鎊的新一輪刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃,將增值稅稅率下調(diào)2.5個(gè)百分點(diǎn),增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,另外設(shè)法使銀行向消費(fèi)者發(fā)放貸款以上材料均摘自經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家療法結(jié)合上述材料,分析當(dāng)前意英等國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施與羅斯福新政有什么相似之處。羅斯福新政的背景和

11、直接目的分別是什么?新政的主要內(nèi)容有哪些?美國(guó)是如何渡過(guò)難關(guān)的?請(qǐng)你自擬一個(gè)知識(shí)體系圖。第19課時(shí)羅斯福新政知識(shí)體系梳理1932自由放任主義爐邊談話緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國(guó)工業(yè)復(fù)興法聯(lián)邦緊急救濟(jì)法勞工關(guān)系委員會(huì)1939全面管制基礎(chǔ)學(xué)習(xí)交流基礎(chǔ)提升1.新的理論和政策凱恩斯主義,羅斯福新政是對(duì)凱恩斯主義進(jìn)行的大規(guī)模實(shí)踐。新的特點(diǎn),即盡量避免采用國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。新的起點(diǎn),羅斯福新政實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整,把美國(guó)的私人壟斷資本主義迅速推向美國(guó)式的、非法西斯式的國(guó)家壟斷資本主義,這正是歷史唯物主義理論中

12、上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。它順應(yīng)了現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的需要,開(kāi)創(chuàng)了資本主義國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代化的新模式,對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后的資本主義制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。2.從經(jīng)濟(jì)政策看,放棄了“自由放任”政策,轉(zhuǎn)向國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義。從內(nèi)容看,政府加強(qiáng)了對(duì)金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)福利等方面的全面干預(yù),使其協(xié)調(diào)發(fā)展。從目的看,以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)為主要目標(biāo),但其根本目的則是維護(hù)資本主義制度,鞏固壟斷資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。關(guān)注民生,注重社會(huì)建設(shè)。通過(guò)國(guó)家立法的方式進(jìn)行。走出誤區(qū)1.不能。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是資本主義社會(huì)的基本矛盾,是這一制度無(wú)法根本克服的。羅斯福新政雖然在多方面產(chǎn)生了積極影響,但它并沒(méi)有改變資本主義的本

13、質(zhì),也不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2.否。在羅斯福新政中,規(guī)定了勞工的一些基本權(quán)利,有一些政策是對(duì)工人有利的,例如允許工人組織工會(huì)與資本家進(jìn)行談判、縮短工人勞動(dòng)時(shí)間、在某種程度上增加工人工資等。但新政是美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政府為應(yīng)付危機(jī)做出的政策調(diào)整,它是在維護(hù)資本主義制度的前提下對(duì)美國(guó)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整,以使其適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的需要,它并沒(méi)有改變資本主義的本質(zhì),所以它不具有社會(huì)主義色彩。重點(diǎn)難點(diǎn)探究互動(dòng)探究一羅斯福新政與社會(huì)保障制度(1)內(nèi)容:以工代賑,勞工組織有與資方談判的權(quán)利,工人可以自由參加工會(huì),規(guī)定最高工時(shí)和最低工資,禁用童工,等等。原因:緩和社會(huì)矛盾,穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù),等等。(2)同意第一種觀點(diǎn)。理由:以工代賑、發(fā)放失業(yè)救助金,實(shí)行緊急救助等措施都是在危機(jī)發(fā)生后緊急狀態(tài)下采取的臨時(shí)性措施。同意第二種觀點(diǎn)。理由:先后頒布了一系列法令,推行養(yǎng)老制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度等都是在維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主制方面進(jìn)行的長(zhǎng)期性制度建設(shè)。(任選一種觀點(diǎn)回答,言之有理即可)互動(dòng)探究二對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí):新政在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重破壞,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù),使美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)得以重新正常運(yùn)行。在很大程度上緩和了社會(huì)矛盾,遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力,鞏固了資本主義統(tǒng)治。開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式,使美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)開(kāi)