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1、社社 會(huì)會(huì) 保保 險(xiǎn)險(xiǎn) 1緒緒 論論 教學(xué)要點(diǎn)教學(xué)要點(diǎn): :社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象與目的社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象與目的社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究的主要內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究的主要內(nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究方法社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究方法學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的意義與要求學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的意義與要求2 一、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象與目的一、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象與目的 (一)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)(一)風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn):指未來?yè)p失的不確定性,是社會(huì)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn):指未來?yè)p失的不確定性,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的客觀必然現(xiàn)象。濟(jì)生活中存在的客觀必然現(xiàn)象。3 例一:交通事故風(fēng)險(xiǎn)例一:交通事故風(fēng)險(xiǎn) 交通事故的發(fā)生,會(huì)給當(dāng)事人造成損失,包交通事故的發(fā)生,會(huì)給
2、當(dāng)事人造成損失,包括醫(yī)療費(fèi)用支出、陪護(hù)費(fèi)用支出、以及工資收括醫(yī)療費(fèi)用支出、陪護(hù)費(fèi)用支出、以及工資收入減少等等,而這種事故對(duì)某個(gè)個(gè)體來講,又入減少等等,而這種事故對(duì)某個(gè)個(gè)體來講,又具有不確定性,即可能發(fā)生,也可能不發(fā)生。具有不確定性,即可能發(fā)生,也可能不發(fā)生。因此,可以說,對(duì)一般人來講,人人都面臨交因此,可以說,對(duì)一般人來講,人人都面臨交通事故風(fēng)險(xiǎn)。通事故風(fēng)險(xiǎn)。4 例二:死亡風(fēng)險(xiǎn)例二:死亡風(fēng)險(xiǎn) 人的死亡,會(huì)給家人帶來不同程度的損失,人的死亡,會(huì)給家人帶來不同程度的損失,比如,勞動(dòng)者的死亡,會(huì)減少家庭的收入來源,比如,勞動(dòng)者的死亡,會(huì)減少家庭的收入來源,增加家庭喪葬費(fèi)用的支出等等。雖然人固有一增加
3、家庭喪葬費(fèi)用的支出等等。雖然人固有一死,但一個(gè)人在何時(shí)死亡,卻具有不確定性。死,但一個(gè)人在何時(shí)死亡,卻具有不確定性。從這個(gè)意義上講,人人都面臨死亡風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講,人人都面臨死亡風(fēng)險(xiǎn)。5 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的種類的種類 按其發(fā)生的原因分為:按其發(fā)生的原因分為:自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、意外事故風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等意外事故風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等 按其所致的對(duì)象分為:財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身按其所致的對(duì)象分為:財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn) 6 保險(xiǎn)保險(xiǎn) 人的一生面臨上述諸多風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,會(huì)人的一生面臨上述諸多風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,會(huì)對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活造成困難,威脅人的生存。因此,對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活造成困難,威脅
4、人的生存。因此,需要有對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法。需要有對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法。 大部分風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)同時(shí)對(duì)所有社會(huì)成員都發(fā)生,大部分風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)同時(shí)對(duì)所有社會(huì)成員都發(fā)生,這就產(chǎn)生了一種對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的可能辦法:某些人發(fā)生這就產(chǎn)生了一種對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的可能辦法:某些人發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,其他人給予其經(jīng)濟(jì)方面的幫助。這種風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,其他人給予其經(jīng)濟(jì)方面的幫助。這種分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法就是保險(xiǎn)。分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法就是保險(xiǎn)。7 商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn) 商業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn):以市場(chǎng)方式運(yùn)作以市場(chǎng)方式運(yùn)作的保險(xiǎn),即保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織投保人的保險(xiǎn),即保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織投保人自愿參加,交納一定的保險(xiǎn)費(fèi),自愿參加,交納一定的保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)投保人或者指定受益人
5、發(fā)生風(fēng)當(dāng)投保人或者指定受益人發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付一定數(shù)量險(xiǎn)后,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付一定數(shù)量的保險(xiǎn)金作為損失補(bǔ)償,而保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金作為損失補(bǔ)償,而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則從保險(xiǎn)費(fèi)收入和保險(xiǎn)金支機(jī)構(gòu)則從保險(xiǎn)費(fèi)收入和保險(xiǎn)金支付的差額中獲得一定的利潤(rùn)。付的差額中獲得一定的利潤(rùn)。8 社會(huì)保險(xiǎn):國(guó)家通過立法社會(huì)保險(xiǎn):國(guó)家通過立法的形式,強(qiáng)制實(shí)施的保險(xiǎn)。即的形式,強(qiáng)制實(shí)施的保險(xiǎn)。即國(guó)家制定社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī),國(guó)家制定社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī),強(qiáng)制性地建立社會(huì)保險(xiǎn)基金,強(qiáng)制性地建立社會(huì)保險(xiǎn)基金,當(dāng)符合條件的社會(huì)成員遭遇風(fēng)當(dāng)符合條件的社會(huì)成員遭遇風(fēng)險(xiǎn)事故后,使用保險(xiǎn)基金支付險(xiǎn)事故后,使用保險(xiǎn)基金支付其一定數(shù)量的保險(xiǎn)金用于損失其一定數(shù)量的
6、保險(xiǎn)金用于損失補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)是非贏利性的。補(bǔ)償。社會(huì)保險(xiǎn)是非贏利性的。 9 兩種保險(xiǎn)的不同特征兩種保險(xiǎn)的不同特征交易行為:雙方平等自愿 國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施交易目標(biāo):利潤(rùn)(效用)最大 基本生活 社會(huì)穩(wěn)定調(diào)節(jié)手段:價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律 法律、行政、經(jīng)濟(jì) 商業(yè)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)10 兩者都是分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法,兩者都是分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方法,但適合于不同的風(fēng)險(xiǎn),或者兩者可以互但適合于不同的風(fēng)險(xiǎn),或者兩者可以互相補(bǔ)充。相補(bǔ)充。11 (二)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)制度與社會(huì)(二)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)制度與社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)的三種含義:社會(huì)保險(xiǎn)的三種含義: 社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng) 社會(huì)保險(xiǎn)活
7、動(dòng)包括基金的籌集、保險(xiǎn)金的社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)包括基金的籌集、保險(xiǎn)金的支付、基金的投資、保險(xiǎn)的管理等等。支付、基金的投資、保險(xiǎn)的管理等等。12 社會(huì)保險(xiǎn)制度社會(huì)保險(xiǎn)制度 它是國(guó)家以法律法規(guī)的形式對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的它是國(guó)家以法律法規(guī)的形式對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的一種規(guī)范,包括社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍、基金的籌集一種規(guī)范,包括社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍、基金的籌集方法、保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)與方法、基金投資渠道與方法、保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)與方法、基金投資渠道與比例、由誰(shuí)來管理等等所做的規(guī)定。比例、由誰(shuí)來管理等等所做的規(guī)定。 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué) 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)既不是社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng),也不是社會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)既不是社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng),也不是社會(huì)保險(xiǎn)制度,而是
8、一門學(xué)科。它是在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的保險(xiǎn)制度,而是一門學(xué)科。它是在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,并用來指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的理論和基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,并用來指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的理論和方法。方法。 13 三者之間有聯(lián)系(三者之間有聯(lián)系(理論、政策、實(shí)踐的關(guān)系),理論、政策、實(shí)踐的關(guān)系),但畢竟不是一個(gè)概念,應(yīng)加以區(qū)分。但畢竟不是一個(gè)概念,應(yīng)加以區(qū)分。 比如當(dāng)我們研究社會(huì)保險(xiǎn)問題時(shí),就必須分清:比如當(dāng)我們研究社會(huì)保險(xiǎn)問題時(shí),就必須分清:是社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的問題?還是社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)是社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的問題?還是社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)施過程中的問題,這是兩個(gè)不同的問題。比如,費(fèi)施過程中的問題,這是兩個(gè)不同的問題。比如,費(fèi)率和稅率
9、是制度本身的問題,能否按規(guī)定征集和發(fā)率和稅率是制度本身的問題,能否按規(guī)定征集和發(fā)放,則是社會(huì)保險(xiǎn)管理的問題,不同的問題需要用放,則是社會(huì)保險(xiǎn)管理的問題,不同的問題需要用不同的方法加以解決。兩者之間也有關(guān)系:制度不不同的方法加以解決。兩者之間也有關(guān)系:制度不合理,制度的實(shí)施就難。合理,制度的實(shí)施就難。14 (三)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象(三)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象與研究目的與研究目的 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究對(duì)象是由社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的(特殊社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究對(duì)象是由社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的(特殊矛盾)所決定的。矛盾)所決定的。 社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的本質(zhì)是國(guó)民收入的分配和再分配社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的本質(zhì)是國(guó)民收入的分配和再分配活動(dòng)。反映著兩個(gè)層
10、次的關(guān)系:(活動(dòng)。反映著兩個(gè)層次的關(guān)系:(1)作為社會(huì)保險(xiǎn))作為社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人的國(guó)家、用人單位、個(gè)人以及社會(huì)成員之間的當(dāng)事人的國(guó)家、用人單位、個(gè)人以及社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(2)社會(huì)保險(xiǎn)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社)社會(huì)保險(xiǎn)與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。會(huì)的關(guān)系。 15 如何處理這些關(guān)系,決定著社會(huì)保險(xiǎn)本身的發(fā)展和社會(huì)保如何處理這些關(guān)系,決定著社會(huì)保險(xiǎn)本身的發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)功能的發(fā)揮,需要有專門的學(xué)科來研究。社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)就是適險(xiǎn)功能的發(fā)揮,需要有專門的學(xué)科來研究。社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)就是適應(yīng)這種要求發(fā)展起來的。因此,社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象,就是應(yīng)這種要求發(fā)展起來的。因此,社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象,就是社
11、會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 具體來說,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就是國(guó)家、用人單位、個(gè)具體來說,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就是國(guó)家、用人單位、個(gè)人以及社會(huì)成員之間在社會(huì)保險(xiǎn)基金的扣除繳納、籌集儲(chǔ)存和人以及社會(huì)成員之間在社會(huì)保險(xiǎn)基金的扣除繳納、籌集儲(chǔ)存和分配使用三個(gè)環(huán)節(jié)之間所發(fā)生的關(guān)系。分配使用三個(gè)環(huán)節(jié)之間所發(fā)生的關(guān)系。16社會(huì)保險(xiǎn)的研究目的社會(huì)保險(xiǎn)的研究目的 社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究,揭示社社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)通過對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究,揭示社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的規(guī)律,為正確處理社會(huì)保險(xiǎn)供給與需求的矛會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的規(guī)律,為正確處理社會(huì)保險(xiǎn)供給與需求的矛盾、公平與效率的矛盾,為社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立、完善,盾、
12、公平與效率的矛盾,為社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立、完善,為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展提供理論和方法論指導(dǎo)。為社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展提供理論和方法論指導(dǎo)。 17 二、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究的主要內(nèi)容二、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究的主要內(nèi)容 圍繞社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系圍繞社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系展展開開,主要內(nèi)容可以概主要內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面:括為三個(gè)方面: (一)社會(huì)保險(xiǎn)基本原理(一)社會(huì)保險(xiǎn)基本原理 這是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的主干部分。它圍繞社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)這是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的主干部分。它圍繞社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,討論社會(huì)保險(xiǎn)的基本范疇、基本屬性、基本濟(jì)關(guān)系,討論社會(huì)保險(xiǎn)的基本范疇、基本屬性、基本關(guān)系、基本原則、基本方法等。具體包括:關(guān)系、基本原則、基本方法等。具體包括
13、:18 社會(huì)保險(xiǎn)保障的對(duì)象與覆蓋范圍(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)保障的對(duì)象與覆蓋范圍(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍)系的范圍) 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的當(dāng)事人社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的當(dāng)事人) 社會(huì)保險(xiǎn)基金(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ))社會(huì)保險(xiǎn)基金(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)) 社會(huì)保險(xiǎn)給付(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)方式)社會(huì)保險(xiǎn)給付(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)方式) 社會(huì)保險(xiǎn)管理(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理)社會(huì)保險(xiǎn)管理(社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理)19 (二)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的歷史演變(二)社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)的歷史演變 這是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的重要組成部分。這是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的重要組成部分。它它從歷史發(fā)展從歷史發(fā)展的角度
14、,研究社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)、原因和條件,的角度,研究社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)、原因和條件,探討社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。探討社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。 目的目的是是,一方面從歷史發(fā)展中發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn),一方面從歷史發(fā)展中發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,以指導(dǎo)現(xiàn)實(shí);另一方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以史動(dòng)規(guī)律,以指導(dǎo)現(xiàn)實(shí);另一方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以史為鑒,避免彎路。為鑒,避免彎路。20 (三)各國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)(三)各國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn) 這是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)不可忽缺的內(nèi)容。它從空間這是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)不可忽缺的內(nèi)容。它從空間的角度,介紹不同國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的狀況,幫助我們的角度,介紹不同國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的狀況,幫助我們了解不同國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn),從中汲取營(yíng)養(yǎng),起
15、到洋了解不同國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn),從中汲取營(yíng)養(yǎng),起到洋為中用的作用。為中用的作用。 在以上內(nèi)容中,基本原理部分和我國(guó)目前的社在以上內(nèi)容中,基本原理部分和我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)制度是重點(diǎn)。會(huì)保險(xiǎn)制度是重點(diǎn)。21 三、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究方法三、社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究方法 (一)哲學(xué)是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究的方法論指導(dǎo)(一)哲學(xué)是社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)研究的方法論指導(dǎo) 辯證唯物主義:辯證唯物主義: 用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)分析和研究社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的各種用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)分析和研究社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的各種矛盾和問題,特別是社會(huì)保險(xiǎn)供給與需求的矛盾、公平與效率矛盾和問題,特別是社會(huì)保險(xiǎn)供給與需求的矛盾、公平與效率的矛盾;的矛盾; 用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)
16、、系統(tǒng)的觀點(diǎn)分析社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)項(xiàng)目、用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)分析社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)項(xiàng)目、社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)要素之間,以及社會(huì)保險(xiǎn)與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)要素之間,以及社會(huì)保險(xiǎn)與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系和影響;聯(lián)系和影響; 用發(fā)展變化的觀點(diǎn)考察社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展變化趨勢(shì)。用發(fā)展變化的觀點(diǎn)考察社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展變化趨勢(shì)。 22 歷史唯物主義歷史唯物主義: 從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)經(jīng)從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證運(yùn)動(dòng)中認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位,認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(生產(chǎn)力決濟(jì)中的地位,認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)
17、保險(xiǎn)的保障范圍與水定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)保險(xiǎn)的保障范圍與水平);平); 既要研究社會(huì)保險(xiǎn)的一般規(guī)律,也要研究社會(huì)保險(xiǎn)在不同既要研究社會(huì)保險(xiǎn)的一般規(guī)律,也要研究社會(huì)保險(xiǎn)在不同歷史條件下的特殊規(guī)律;歷史條件下的特殊規(guī)律; (根據(jù)社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原(根據(jù)社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際等。則,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際等。 23 (二)社會(huì)保險(xiǎn)研究的各種具體方法(二)社會(huì)保險(xiǎn)研究的各種具體方法 理性思維方法理性思維方法l 抽象與具體抽象與具體l 分析與綜合分析與綜合l 歸納與演繹歸納與演繹l 分類和比較分類和比較24
18、 從具體到抽象,再由從具體到抽象,再由抽象抽象到到具體具體的方法的方法 舍掉現(xiàn)象的次要方面,抽出主要方面或主要因素舍掉現(xiàn)象的次要方面,抽出主要方面或主要因素進(jìn)行研究,這是從具體到抽象的過程;進(jìn)行研究,這是從具體到抽象的過程; 通過分析,得到結(jié)論,把這些結(jié)論應(yīng)用于對(duì)象的通過分析,得到結(jié)論,把這些結(jié)論應(yīng)用于對(duì)象的過程,是從抽象到具體的過程。過程,是從抽象到具體的過程。 比如,要對(duì)中國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行研究,首先需比如,要對(duì)中國(guó)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行研究,首先需要有一個(gè)抽象過程,即舍掉具體的保險(xiǎn)活動(dòng)過程的細(xì)要有一個(gè)抽象過程,即舍掉具體的保險(xiǎn)活動(dòng)過程的細(xì)節(jié),抓住少數(shù)幾個(gè)主要方面進(jìn)行分析,比如籌資渠道、節(jié),抓住
19、少數(shù)幾個(gè)主要方面進(jìn)行分析,比如籌資渠道、基金結(jié)構(gòu)、給付方式、給付水平等,這就是一個(gè)抽象基金結(jié)構(gòu)、給付方式、給付水平等,這就是一個(gè)抽象的過程;的過程;25 通過對(duì)這些問題的研究,得到結(jié)果:三方付費(fèi)、通過對(duì)這些問題的研究,得到結(jié)果:三方付費(fèi)、統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶、年金方式給付、替代率統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶、年金方式給付、替代率60%,把,把這些結(jié)論應(yīng)用于中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)對(duì)象上,得這些結(jié)論應(yīng)用于中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)對(duì)象上,得到綜合性的結(jié)論,這就是一個(gè)由抽象上升到具體的到綜合性的結(jié)論,這就是一個(gè)由抽象上升到具體的過程。過程。 在這個(gè)過程中,第一個(gè)具體是一種對(duì)現(xiàn)象總體在這個(gè)過程中,第一個(gè)具體是一種對(duì)現(xiàn)象總體感性的
20、具體,第二種具體才是一種對(duì)現(xiàn)象總體本質(zhì)感性的具體,第二種具體才是一種對(duì)現(xiàn)象總體本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。的認(rèn)識(shí)。 26 分析與綜合分析與綜合的方法的方法 所謂分析,就是把對(duì)象在思維中分解成為它的所謂分析,就是把對(duì)象在思維中分解成為它的各個(gè)組成部分或要素,然后對(duì)它的各個(gè)組成部分或各個(gè)組成部分或要素,然后對(duì)它的各個(gè)組成部分或要素分別地加以考察。要素分別地加以考察。 所謂綜合就是在分析的基礎(chǔ)上,考察對(duì)象的各所謂綜合就是在分析的基礎(chǔ)上,考察對(duì)象的各個(gè)組成部分或要素的相互關(guān)系,把對(duì)象的各個(gè)組成個(gè)組成部分或要素的相互關(guān)系,把對(duì)象的各個(gè)組成部分或要素在思維中重新結(jié)合為一個(gè)整體,把對(duì)象部分或要素在思維中重新結(jié)合為一個(gè)整體,
21、把對(duì)象重新作為一個(gè)統(tǒng)一的整體來把握。重新作為一個(gè)統(tǒng)一的整體來把握。 分析方法和綜合方法是互為前提的。分析方法和綜合方法是互為前提的。27 歸納與演繹歸納與演繹 歸納法,就是關(guān)于歸納推理的方法,即從個(gè)別、歸納法,就是關(guān)于歸納推理的方法,即從個(gè)別、特殊中導(dǎo)出一般的推理。也就是從個(gè)別的或者只具有特殊中導(dǎo)出一般的推理。也就是從個(gè)別的或者只具有一定程度一般性的知識(shí)中導(dǎo)出一般的、或者一般性更一定程度一般性的知識(shí)中導(dǎo)出一般的、或者一般性更大的知識(shí)的推理。大的知識(shí)的推理。 演繹法,是從一般推導(dǎo)出個(gè)別的方法,通常包括演繹法,是從一般推導(dǎo)出個(gè)別的方法,通常包括大前提、小前提、結(jié)論三個(gè)要素。特點(diǎn)是,只要前提大前提、
22、小前提、結(jié)論三個(gè)要素。特點(diǎn)是,只要前提正確,推理符合邏輯,結(jié)論就是正確的。正確,推理符合邏輯,結(jié)論就是正確的。28 比較和分類比較和分類 人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí),總是從區(qū)分事物開始人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí),總是從區(qū)分事物開始的。要區(qū)分事物,就要進(jìn)行比較,要系統(tǒng)地掌握已的。要區(qū)分事物,就要進(jìn)行比較,要系統(tǒng)地掌握已經(jīng)區(qū)分的事物,還要在比較的基礎(chǔ)上分類,比較是經(jīng)區(qū)分的事物,還要在比較的基礎(chǔ)上分類,比較是分類的前提,分類是比較的結(jié)果,它們是認(rèn)識(shí)客觀分類的前提,分類是比較的結(jié)果,它們是認(rèn)識(shí)客觀事物的兩種基本的邏輯思維方法。事物的兩種基本的邏輯思維方法。 每一種社會(huì)保險(xiǎn)制度都是在每一種社會(huì)保險(xiǎn)制度都是在定的歷史
23、條件下定的歷史條件下形成的,都經(jīng)歷了一個(gè)歷史的發(fā)展過程。用歷史比形成的,都經(jīng)歷了一個(gè)歷史的發(fā)展過程。用歷史比較法對(duì)它進(jìn)行研究,能把握它的發(fā)展方向和實(shí)質(zhì)。較法對(duì)它進(jìn)行研究,能把握它的發(fā)展方向和實(shí)質(zhì)。29 當(dāng)今世界的社會(huì)保險(xiǎn)制度五花八門,特征各當(dāng)今世界的社會(huì)保險(xiǎn)制度五花八門,特征各異異。建立具有中國(guó)特色的與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社建立具有中國(guó)特色的與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度,需要吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,會(huì)保險(xiǎn)制度,需要吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,通過橫向比較研究,可以幫助我們正確地進(jìn)行取通過橫向比較研究,可以幫助我們正確地進(jìn)行取舍,避免盲目照搬。舍,避免盲目照搬。30 實(shí)驗(yàn)方法實(shí)驗(yàn)方法 自然科學(xué)研究
24、需要用實(shí)驗(yàn)的方法。實(shí)驗(yàn)方法可以自然科學(xué)研究需要用實(shí)驗(yàn)的方法。實(shí)驗(yàn)方法可以通過嚴(yán)格控制實(shí)驗(yàn)條件,并在同一條件下反復(fù)實(shí)驗(yàn),通過嚴(yán)格控制實(shí)驗(yàn)條件,并在同一條件下反復(fù)實(shí)驗(yàn),揭示構(gòu)成現(xiàn)象的各因素之間的關(guān)系。社會(huì)科學(xué)不能嚴(yán)揭示構(gòu)成現(xiàn)象的各因素之間的關(guān)系。社會(huì)科學(xué)不能嚴(yán)格控制條件,也不具有可重復(fù)性,在這一點(diǎn)上,在社格控制條件,也不具有可重復(fù)性,在這一點(diǎn)上,在社會(huì)科學(xué)方面應(yīng)用實(shí)驗(yàn)法有一定的限制。會(huì)科學(xué)方面應(yīng)用實(shí)驗(yàn)法有一定的限制。31 但社會(huì)科學(xué)一方面更需要實(shí)驗(yàn),因?yàn)橐豁?xiàng)社會(huì)制但社會(huì)科學(xué)一方面更需要實(shí)驗(yàn),因?yàn)橐豁?xiàng)社會(huì)制度或政策一旦實(shí)施,其影響是巨大的。同時(shí),社會(huì)科度或政策一旦實(shí)施,其影響是巨大的。同時(shí),社會(huì)科學(xué)
25、應(yīng)用實(shí)驗(yàn)法也有有利的一面,這就是社會(huì)科學(xué)中實(shí)學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)法也有有利的一面,這就是社會(huì)科學(xué)中實(shí)驗(yàn)的條件是現(xiàn)成的(社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件),人們可以在現(xiàn)驗(yàn)的條件是現(xiàn)成的(社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件),人們可以在現(xiàn)成的條件下,選擇一個(gè)較小的范圍,實(shí)施所設(shè)計(jì)的理成的條件下,選擇一個(gè)較小的范圍,實(shí)施所設(shè)計(jì)的理論(制度、政策),觀察其效應(yīng),檢驗(yàn)理論的正確性,論(制度、政策),觀察其效應(yīng),檢驗(yàn)理論的正確性,并通過實(shí)驗(yàn),修正和補(bǔ)充理論,以便在大范圍內(nèi)推廣。并通過實(shí)驗(yàn),修正和補(bǔ)充理論,以便在大范圍內(nèi)推廣。 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度就是在不斷實(shí)驗(yàn)中逐步修正和我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度就是在不斷實(shí)驗(yàn)中逐步修正和完善的。(完善的。(80年代到年代到90年代中后
26、期的實(shí)驗(yàn),年代中后期的實(shí)驗(yàn),2001年在年在遼寧的實(shí)驗(yàn)等)遼寧的實(shí)驗(yàn)等)。 32 數(shù)量方法數(shù)量方法 數(shù)量方法引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法引入社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究,使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究進(jìn)一步精確化。社會(huì)保險(xiǎn)本身也要求用數(shù)量科學(xué)研究進(jìn)一步精確化。社會(huì)保險(xiǎn)本身也要求用數(shù)量分析方法。數(shù)量分析方法包括:分析方法。數(shù)量分析方法包括: 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法:社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行分析、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法:社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行分析、評(píng)價(jià)分析、預(yù)警分析等。評(píng)價(jià)分析、預(yù)警分析等。 精算方法:制度的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)。(統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和精算方法:制度的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)。(統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和精算評(píng)價(jià)不同:統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)實(shí)際運(yùn)行結(jié)果與要求對(duì)精算評(píng)價(jià)不
27、同:統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)實(shí)際運(yùn)行結(jié)果與要求對(duì)比,精算評(píng)價(jià)是在一定假設(shè)(包括各種參數(shù),如利率、比,精算評(píng)價(jià)是在一定假設(shè)(包括各種參數(shù),如利率、通貨膨脹率、死亡率、工資增長(zhǎng)率等)條件下對(duì)制度通貨膨脹率、死亡率、工資增長(zhǎng)率等)條件下對(duì)制度的評(píng)價(jià)(供求是否平衡等)。的評(píng)價(jià)(供求是否平衡等)。33 計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法。建立模型、估計(jì)參數(shù)、檢驗(yàn)計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法。建立模型、估計(jì)參數(shù)、檢驗(yàn)?zāi)P?、形成理論并加以?yīng)用。如社會(huì)保險(xiǎn)滿意度與模型、形成理論并加以應(yīng)用。如社會(huì)保險(xiǎn)滿意度與保險(xiǎn)給付水平(替代率)的關(guān)系。保險(xiǎn)給付水平(替代率)的關(guān)系。 34 四、學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的意義與要求四、學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的意義與要求 (一)學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的意義(一)學(xué)習(xí)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的意義 可以使我們認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性,掌握社可以使我們認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性,掌握社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行與管理的基本理論,明確社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生發(fā)會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行與管理的基本理論,明確社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生發(fā)展的客觀性、歷史性及其發(fā)展趨勢(shì)。
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