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1、2021/8/611979-19842021/8/62 19791984年,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的準(zhǔn)備階段。其間分別提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的任務(wù),經(jīng)濟(jì)工作以經(jīng)濟(jì)調(diào)整為主,改革為輔,為經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)軌的真正啟動(dòng)準(zhǔn)備了歷史條件。 2021/8/63內(nèi)容提要 1.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路歷史性轉(zhuǎn)折的契機(jī) 2.對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整 3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新道路的開創(chuàng) 4.城市經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)步 5.“六五”計(jì)劃提前完成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的根本性2021/8/641.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路歷史性轉(zhuǎn)折的契機(jī)1.1新的工作方針第一,全會(huì)堅(jiān)決批判了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,提出解放思想、開動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看
2、的指導(dǎo)方針。第二,作出把工作重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。2021/8/651.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路歷史性轉(zhuǎn)折的契機(jī)1.2新的指導(dǎo)思想 形成以鄧小平 為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,以鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)工作。2021/8/662.對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整2.1 調(diào)整、改革、整頓與提高方針的提出 調(diào)整是八字方針的中心,主要是指調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系。 改革,是指改革不合理的經(jīng)濟(jì)管理體制。 整頓,是指整頓現(xiàn)有企業(yè)。 提高,是指提高企業(yè)的管理水平和科學(xué)技術(shù)水平。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整中,繼續(xù)搞好企業(yè)整頓,開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。同時(shí),對(duì)束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理體制要堅(jiān)決改革。 改革的方向是:以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為
3、主,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用,擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán),并且把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同職工物質(zhì)利益掛起鉤來(lái),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,明確中央和地方的管理權(quán)限,給地方以更多的權(quán)力。2021/8/672.對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整2.2 1979-1980年的初步調(diào)整 2.2.1 加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以改善工農(nóng)業(yè)的比例關(guān)系 2.2.2 加快輕工業(yè)的發(fā)展,調(diào)整工業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系 2.2.3 加快消費(fèi)增長(zhǎng),改善郭明收入中消費(fèi)與積累的關(guān)系,償還人民生活方面的欠債2021/8/682.對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整2.3 1981年開始的進(jìn)一步調(diào)整與“六五”計(jì)劃的基本任務(wù)方針:該退的堅(jiān)決退夠,該進(jìn)的堅(jiān)決前進(jìn)“六五”計(jì)劃 四個(gè)突出的特點(diǎn)
4、與思想 要求抓緊制定經(jīng)濟(jì)體制改革的總體方案和實(shí)施步驟2021/8/692.對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整2.4 從總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)過程中提出新道路的內(nèi)涵 1981年6月,通過關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議 經(jīng)濟(jì)方面認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)效益低下是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)的痼疾。2021/8/6103.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革3.1.1家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,集體所有的固定生產(chǎn)資料包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng); 雙方以契約形式確定責(zé)權(quán)利關(guān)系; 經(jīng)營(yíng)成果包干分配。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新道路的開創(chuàng)2021/8/611安徽鳳陽(yáng)縣農(nóng)民“分田到戶”“保證書”2021/8/612鳳陽(yáng)小崗村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村2
5、021/8/613鳳陽(yáng)農(nóng)民聯(lián)產(chǎn)承包后,歡慶大豐收2021/8/614小崗村建成大包干紀(jì)念館2021/8/615單位:億元2021/8/6162021/8/6173.1.2人民公社體制結(jié)束 包產(chǎn)到戶 政社分開2021/8/6183.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新道路的開創(chuàng)3.2.1由半自給經(jīng)濟(jì)向商品化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化3.2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式與調(diào)節(jié)體系的改革3.2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化與科技化發(fā)展的新路徑3.2.4農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局3.2.5新道路的基本內(nèi)含與黃金果實(shí)3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新道路的開創(chuàng)2021/8/6194.城市經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)步 4.1單項(xiàng)改革試點(diǎn)階段 4.1.1擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)利與試行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
6、 擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、試行企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 4.1.2改革所有制形式,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分 4.1.3改革中央與地方的財(cái)政分配關(guān)系 4.1.4改革流通體制和物資體制 4.1.5推進(jìn)企業(yè)改組和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合2021/8/6204.城市經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)步 4.2綜合改革試點(diǎn)階段 4.2.1城市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn) 進(jìn)行大城市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn) 逐步實(shí)行市管縣的體制,撤銷原有專區(qū)行署 建立不同類型的,跨地區(qū)跨部門的經(jīng)濟(jì)區(qū) 4.2.2進(jìn)一步改革國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系 以稅代利2021/8/6215.“六五”計(jì)劃提前完成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的根本性 5.1經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)單位:億元2021/8/6222021/8/6232021/8
7、/6242021/8/6252021/8/6262021/8/6275.“六五”計(jì)劃提前完成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的根本性 5.2比例趨向協(xié)調(diào) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面、持續(xù)高速增長(zhǎng),19781984增長(zhǎng)55.4%,年平均7.6%,自新中國(guó)成立之后最快 輕工業(yè)快速增長(zhǎng),棉布24.5%,呢絨1.03倍,化纖1.58倍,縫紉機(jī)92.2%,自行車2.35倍,手表1.81倍 重工業(yè)增速較慢2021/8/6285.“六五”計(jì)劃提前完成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的根本性 5.3社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)效益提高1979-1984年社會(huì)勞動(dòng)者人均創(chuàng)造的國(guó)民收入為755-1119元。固定資產(chǎn)交付使用率;能源消耗水平;流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率;2021/8/6292021/8/6305.“六五”計(jì)劃提前完成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的根本性 5.4科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)迅速發(fā)展 19781984年,文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政支出的比重,由10.1%上升到17.4%,平均每10000人口中大學(xué)生數(shù)量,由8.9人上升到13.5人。國(guó)有制單位科學(xué)技術(shù)人員數(shù),由434.5萬(wàn)人上升到746.6萬(wàn)人,增長(zhǎng)72%。重大科學(xué)技術(shù)成果項(xiàng)數(shù),由1980年的2600項(xiàng)上升到1984年的10000項(xiàng)。2021/8/631結(jié)語(yǔ) 1978年12月以后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作由中共十一屆三中全會(huì)確立的鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體主持; 改革和轉(zhuǎn)軌使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位發(fā)生轉(zhuǎn)折
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