計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題及整改措施

1、 大門鄉(xiāng)方案生育工作存在的問(wèn)題及整改措施 我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，群眾文化水平相對(duì)較低，意識(shí)觀念相對(duì)落后，依 法開(kāi)展計(jì)生工作的難度較大，致使工作根底薄弱，相對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題 較多。綜合軟硬件方面的各項(xiàng)指標(biāo)，現(xiàn)將存在的問(wèn)題歸納梳理并提出 相應(yīng)的整改要求。 一、存在的問(wèn)題 1 1、 宣傳氣氛不夠濃厚 開(kāi)展多角度、全方位的計(jì)生知識(shí)宣傳，是提高廣闊育齡人群白覺(jué) 執(zhí)行計(jì)生政策強(qiáng)有力的保障。但就我鄉(xiāng)而言，涉及馬路沿線甘什路 的村有 1010 個(gè)，大多都是千人以上的重點(diǎn)村容易被上級(jí)計(jì)生部門檢 查，在宣傳方面，除了有幾十條固定標(biāo)語(yǔ)外，沒(méi)有一塊圖文和當(dāng)年 新開(kāi)展的各項(xiàng)工作并茂的宣傳牌，更談不上有文化長(zhǎng)廊、文化大院， 在這方

2、面顯得非常單調(diào)。 2 2、 示范點(diǎn)創(chuàng)立規(guī)格不高 今年我鄉(xiāng)的方案生育示范點(diǎn)有 2 2 個(gè)，分別是長(zhǎng)官村和王溝村，其 中長(zhǎng)官村有較為整潔寬敞的陣地，因此，在區(qū)上半年考核中進(jìn)行了布 谿，除缺少兩個(gè)報(bào)欄外，根本上符合區(qū)上的要求。但王溝村的陣地陳 舊，環(huán)境很差，無(wú)法做進(jìn)一步的布谿整理，至今該村示范點(diǎn)創(chuàng)立還是 一個(gè)空白，而王溝村接待市區(qū)年終考核驗(yàn)收的可能性極大。 3 3、節(jié)育措施落實(shí)難度大 截至目前，我鄉(xiāng)本年度報(bào)表上反映的出生 275275 人，其中落實(shí)結(jié)扎 0 00000 人，放環(huán) 000000 人，但全鄉(xiāng)的實(shí)際出生人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于 275275 人。大約 在340340人左右，其中多孩出生1515人以上。

3、也就是說(shuō)，真正應(yīng)結(jié)扎人 數(shù)在160160人左右，放環(huán) 100100 人左右。而全鄉(xiāng)目前真正落實(shí)手術(shù)為：結(jié) 扎 7272 例區(qū)效勞站大夫做 5656 例，醫(yī)院證明 1616 例 ，放環(huán)：2626 例 服 務(wù)所落實(shí) 2323 例，醫(yī)院證明 3 3 例。手術(shù)欠賬為：結(jié)扎約 8080 例，放環(huán) 約 7070 例，欠賬依然嚴(yán)重。 4 4、 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率不高 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率不高，主要包括兩個(gè)方面：一是征收標(biāo)準(zhǔn)不高， 按照省條例?規(guī)定，我鄉(xiāng)當(dāng)年計(jì)外出生的二胎，應(yīng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 1414397.6397.6 元，計(jì)外出生三胎應(yīng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為 38393.638393.6 元。但在 實(shí)際工作中，計(jì)外二

4、胎、三胎征得的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)僅為 30003000- -50005000 之間， 和政策規(guī)定的征收數(shù)額差距很大。二是應(yīng)征對(duì)象沒(méi)有做到 100%100%勺征 收。主要表現(xiàn)在：上街村的幾個(gè)釘子戶，已經(jīng)方案外生育了二胎，但 是一直拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并威脅鄉(xiāng)專干和村干部。其他村的計(jì)外三胎 二女戶生第三胎或有兒有女戶扎后生 那么以女扎手術(shù)不成功或種種 原因，大多數(shù)拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。而計(jì)生局對(duì)多胎拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情 況并不支持起訴，以致這些對(duì)象逍遙法外。 5 5、 村辦公室條件簡(jiǎn)陋 一是辦公室條件差。具體表現(xiàn)在：房屋陳舊，漏雨現(xiàn)象存在， 如田于村；局部村無(wú)辦公室，借用民宅存放計(jì)生上墻表側(cè)及相關(guān)資 料，如穆溝、白寨

5、兩村；房屋有限，計(jì)生辦公室、效勞室“兩室 未別離，除長(zhǎng)官、王溝兩村外，各村均存在此類現(xiàn)象；辦公設(shè)施短 缺，缺 少辦公桌、椅、效勞床的現(xiàn)象各村普遍存在 二是上墻制度不齊全。今年，又新增了誠(chéng)心計(jì)生和協(xié)會(huì)、村規(guī)民 約等各項(xiàng)上墻制度，由于經(jīng)費(fèi)的原因，除了長(zhǎng)官、王溝兩村制度上墻 外，其他村均未制作上墻牌。 6 6、 應(yīng)付考核能力不強(qiáng) 一是鄉(xiāng)專干經(jīng)驗(yàn)缺乏，工作按部就班，缺乏一定的創(chuàng)新能力和預(yù) 見(jiàn)性；二是村干部責(zé)任心不強(qiáng)，僥幸心理較為嚴(yán)重，在考核來(lái)臨前， 沒(méi)有足夠的心理準(zhǔn)備；三是村上缺少一套嚴(yán)密地，操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)考 核預(yù)案，以致考核組進(jìn)村后，陪調(diào)員不能就位，不能及時(shí)的劃分成組， 入戶路線重復(fù)，接待點(diǎn)選擇不準(zhǔn)

6、，任務(wù)不明確；四是群眾靈活度不夠， 在考核組人員提問(wèn)時(shí)，戶里的明白人顯得較為死板，只對(duì)戶資料的內(nèi) 容掌握，一旦改變提問(wèn)方式，明白人往往會(huì)露出破綻，道出實(shí)情，從 而出現(xiàn)了戶明白人答復(fù)和戶資料運(yùn)轉(zhuǎn)不相符、 不對(duì)口的問(wèn)題，影響了 全年的計(jì)生工作。 7 7、 完成孕前優(yōu)生健康檢查困難重重 今年，區(qū)上下達(dá)我鄉(xiāng)孕前優(yōu)生健康檢查的任務(wù)是 149149 對(duì)，但截至 目前，只完成了 5353 對(duì)，占任務(wù)的 35.5%,35.5%,缺口很大。要完成這一任 務(wù)，困難很多。一是我鄉(xiāng)早婚現(xiàn)象較為嚴(yán)重，無(wú)論新婚還是無(wú)孩待孕 對(duì)象、一女戶的早婚情況普遍存在，因此雖然應(yīng)檢對(duì)象很多，但是符 合檢查條件的對(duì)象卻很少；二是流出人員

7、較多，即使有符合檢查條件 的對(duì)象，但因?yàn)橥獬鰟?wù)工，大多數(shù)夫婦雙方不在家或一方不在家，彳艮 難組織到區(qū)效勞站進(jìn)行檢查。 二、整改措施及時(shí)限要求 1 1、 “宣傳氣氛不夠濃厚的問(wèn)題：在加大經(jīng)費(fèi)投入的根底上， 首先是在郭陳范家莊、王溝蘇河廣場(chǎng)處、長(zhǎng)官村陣地附近 制作三塊以誠(chéng)信計(jì)生、孕前優(yōu)生健康檢查、幸福家庭創(chuàng)立為主題的宣 傳牌；其次是在馬路沿線新書(shū)寫 1515-2020 條固定標(biāo)語(yǔ)9 9 月 2020 日前完 成。 2 2、 “示范點(diǎn)創(chuàng)立規(guī)格不高的問(wèn)題：一是在長(zhǎng)官村陣地周圍集 中書(shū)寫固定標(biāo)語(yǔ) 3 35 5 條；在文化廣場(chǎng)處的樹(shù)上懸掛橫幅 2 23 3 條；二 是在王溝村建成人口文化長(zhǎng)廊一處， 地點(diǎn)設(shè)

8、在蘇河廣場(chǎng)處，以制作鋁 合金的宣傳展板 10101212 個(gè)為宣傳手段，在村級(jí)陣地周圍張貼6 8 8 張 宣傳畫9 9 月中旬前完成。 3 3、 “節(jié)育措施落實(shí)難度大的問(wèn)題：在不能采取強(qiáng)制手段的前 提下，對(duì)不按時(shí)做節(jié)育手術(shù)的對(duì)象，一是不在辦理出生證的表冊(cè)上簽 字，限制其辦理入戶相關(guān)的手續(xù)；二是暫時(shí)收回二胎生育證，等落實(shí) 節(jié)育手術(shù)前方可發(fā)放；三是辦理結(jié)婚證、流動(dòng)人口婚育證明時(shí)，先檢 查其家庭某個(gè)成員是否按期落實(shí)了節(jié)育手術(shù)，如其家庭某成員未落實(shí) 相關(guān)手術(shù)，那么延期或不予辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格把關(guān)，長(zhǎng)期堅(jiān)持 4 4、 “社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率不高的問(wèn)題：對(duì)不按鄉(xiāng)上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象戶，一是不在辦

9、理出生證的申請(qǐng)表上簽字； 二 是暫緩發(fā)放各類惠農(nóng)資金；三是依法進(jìn)行起訴，由法院強(qiáng)制收取。嚴(yán) 格把關(guān)，長(zhǎng)期堅(jiān)持 5 5、 “村辦公條件簡(jiǎn)陋的問(wèn)題：一是發(fā)動(dòng)各村低保戶對(duì)辦公室 及周圍環(huán)境的衛(wèi)生進(jìn)行清掃， 并將各村辦公室周圍的衛(wèi)生狀況作為 考核村工作 的一項(xiàng)重要指標(biāo)，重點(diǎn)考核；二是制作制度牌，確保各村 上墻制度齊全、完善9 9 月 2020 日前完成。 6 6、 “應(yīng)付考核能力不強(qiáng)的問(wèn)題：一是平時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)專干的培 訓(xùn)；二是注重平時(shí)督查，認(rèn)真掌握各村干部的工作態(tài)度，及時(shí)糾正個(gè) 別干部的錯(cuò)誤想法；三是對(duì)制定的村級(jí)考核政策認(rèn)真把關(guān)， 對(duì)存在的 疏漏及時(shí)彌補(bǔ)；四是由各片白行組織干部進(jìn)行模擬檢查， 對(duì)鄉(xiāng)村戶各 環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題認(rèn)真整改，確保 1818 個(gè)行政村均能經(jīng)得起上級(jí)部門的 檢查。 7 7、 “完成孕前優(yōu)生健康檢查困難的問(wèn)題：一是從新婚對(duì)象入 手，把是否做了孕前優(yōu)生健康檢查作為辦理結(jié)婚證和一胎生育指標(biāo)的 重