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文檔簡介
1、百度文庫讓每個人平等地提升自我中小學校布局的調查報告中小學校布局的調查報告我?guī)ьI市政府辦的有關同志, 對*區(qū)中小學校布局情況進行了專題調研。通過調研,我們 認為*區(qū)中小學校布局亟需調整。一、學校布局的現(xiàn)狀* 區(qū)目前共有普通中小學校32所,在校學生45380人。其中, 普通高中5所,在校學生9584人;初中10所,在校學生13782 人;小學17所,在校學生220xx人。隨著舊城改造的加速、 城區(qū)容量的擴大,*區(qū)學校的布局已與城市的發(fā)展不相適應。 29所公辦普通中小學校,主要分布在XX區(qū)人民路、建設路 沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學13所,在校學生 17679人,校均規(guī)模1359人;大道以
2、北只有小學3所,在校 學生3335人,校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學校 6所,在校學生9400人,校均規(guī)模1567人;大道以北只有 2所,在校學生2038人,校均規(guī)模1019人。城市的擴大、 學校布局的過于集中,給部分學生的就學帶來了極大的不便。 據了解,火車站附近的學生,不少要到育英、常蒿路、紫橋 等學校上學,路程最遠的約有5公里。二、調整學校布局 面臨的問題1、市城區(qū)學校建設規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī) 劃。這對今后學校的新建、擴建帶來了諸多的問題,會造成 學校建設成本增大,甚至無地可擴、可建?,F(xiàn)在正在開發(fā)的 水榭花城、九重天小區(qū),其周邊難以找到一塊可以新建學校 的地方。市一中、四中
3、、北正街小學等中小學,今后如需在 原址擴建,成本會很高。2、在房產開發(fā)中新建學校的政策 沒有兌現(xiàn)。湖南省義務教育實施辦法第十條規(guī)定:“各城 市新建4000居民以上的住宅區(qū),必須配置小學,8000居民 以上的住宅區(qū),還必須配置初中,其基建經費應納入該區(qū)的 開發(fā)計劃。新建擴建4000居民以下的零星住宅區(qū),必須繳 納教育設施配套費但是,這一政策一直沒有落實。目前, XX區(qū)房產開發(fā)非?;鸨恍┬陆ㄐ^(qū)住宅套數(shù)多的達到幾 千,也沒有按規(guī)定配套學校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花 城,三期規(guī)劃建設住宅4000多套,入住人口 1萬多人,規(guī) 劃時沒有規(guī)劃建設學校。其附近的北正街小學,現(xiàn)在已經爆 滿,班額嚴重超標
4、,且學校已沒有進一步擴展的空間。因此, 今后該小區(qū)學生上學問題,將會變得十分突出。3、學生就 學壓力越來越大。*區(qū)16所公辦小學,一年級至六年級, 分別有學生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、 3546人;10所初中一至三年級,分別有學生4063人、4234 人、4500人;5所普通高中學校一至三年級分別有學生3475 人、3153人、2950人。據分析,今后幾年,生源將呈現(xiàn)如 下變化趨勢:小學生源近兩年相對穩(wěn)定,今后緩慢上升;初 中生源近幾年緩慢下降,從長遠看初中有資源緊缺問題;高 中生源從今年起,今后幾年快速增長。當前,*區(qū)學校存在 三個突出問題:一是小學班額過大
5、。現(xiàn)在小學平均班額為人, 普遍超額。尤其是一些辦學條件較好、質量較高的學校,班 額嚴重超標。比如常師附小平均班額人,東升、育才、常蒿 路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學生 分布不平衡。有的學校學生爆滿,有的學校資源富余。市六 中、五中、四中在校初中學生人數(shù)分別為1479人、2606人、 1523人,平均班額均在60人以上,長怡實驗中學有學生2076 人,平均班額達到人。而市十一中、十三中只有1023人、 1015人,平均班額44人、42人。這兩所學校經過近幾年的 改造,基本辦學條件已有較大改善,但由于招生難,生源不 足,師資、教室等資源都有較大浪費。XX區(qū)東郊中學,房地 產已經
6、開發(fā)到附近,全校只有學生196人,而且去年因生源 不足,已經停招了初中一年級。這與該校的辦學條件和質量 有關,大部分學生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中 學位嚴重緊張?,F(xiàn)在高中學校均已飽和,平均班額達到人。 根據目前初中在校學生數(shù),如果按照55%升入普通高中學校 常規(guī)偏緊的比率測算,后三年普通高中學生入學人數(shù)將分別 達到4025人、3682人、3410人,均超過現(xiàn)有高中相應年級 的規(guī)模。比如今年初三學生是7319人,按55%的比例,升入 普高的學生人數(shù)將達到4025人,而今年高中畢業(yè)年級空出 的學位只有2950個,其中還包括芷蘭的360個學位,凈差 1075個學位。4、債務包袱較重。據初步
7、統(tǒng)計,目前市直5所公辦高中學校累計負債達億元,其中市一中4155萬元、 七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354 萬元。沉重的債務不僅使學校持續(xù)發(fā)展受到制約,而且學校 每年的學雜費用于教育教學的比例也很低,沒有教學方面的 大投入,學校很難獲取高質量。另外,部分初中學校的內部 條件較差,也亟待改善。目前,城區(qū)有的初中學校雖有漂亮 的房子,但在信息技術、遠程教育、圖書儀器等方面比農村 初中學校還差,整體水平比較低。三、幾點建議1、將市 城區(qū)學校建設規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同XX區(qū)政府拿出 了近三年以及到xx年、2020年學校建設規(guī)劃,應搞好與市 規(guī)劃局的銜接,
8、納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。2、分期新擴建一 批中小學校。xx-xx年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中 學。今年完成白馬湖完中的征地工作,明年開始啟動建設。 xx年前完成荷花塘初中的征地工作。擴建北正街小學,今年 置換學校內三棟宿舍,臨校征地七畝,明年工程完工。擴建 育英北校,今年完成校內兩棟教師宿舍樓的拆遷工作,明年 新建一棟教學樓。擴建東升小學,將學校臨街25米內的居 民住宅樓征用拆除,新建一棟教學樓。擴建七里橋小學,今 年完成征地工作。維修擴建東郊中學,規(guī)劃部門要作好用地6百度文庫讓每個人平等地提升自我安排。XX-XX年期間:新建柳葉湖中學,XX區(qū)改建南坪九年 制實驗學校。擴建沙港小學、戴家
9、崗小學,完成德山中學配 套建設。xx-2020年期間:按城區(qū)人口 2020年達到85萬計 劃,擬新建中學3所(含九年制學校1所)、小學6所。3、 加大教育投入。一是城市教育費附加要全額用于學校建設。 今后市本級的投入,除新建學校外,應把投向重點從外部環(huán) 境改造轉移到內部設施裝備、提高教育教學質量、促進教育 均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學 校予以重點扶持,改善其內部條件,提高教育質量,增強吸 納功能。待條件成熟后,剝離市七中初中部,逐步縮小長怡 初中規(guī)模。XX區(qū)的教育費附加要全額用于城區(qū)教育,不能擠 占挪用。二是落實房產開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相 應的收費標準,在土地掛牌拍賣時,可以設置前置條件,讓 房產開發(fā)商承擔相應社會義務,以減輕政府負擔。三是出 臺支持學校建設的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴、改建中小 學,除勞?;鹜猓渌麍蠼ㄙM用一律全免。四是加大教育 融資力度,積極支持民辦教育發(fā)展。4、支持XX區(qū)新擴建 學校。考慮到XX區(qū)今明兩年新擴建5所學校的投入大,約 需資金4000萬元左右,建議市政府采取以獎促投的方式, 適當予以支持。5、規(guī)范招生行為。原則
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