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1、建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算與審核技巧與要點(diǎn)一、工程造價(jià)中存在的問(wèn)題 由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù) 與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作, 不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí), 包括 建筑設(shè)計(jì)、 施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí), 而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù) 素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。 如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或 需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料, 致使抉算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性; 其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普 遍,一些施工單位為了獲得較多收
2、入,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng) 造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段 人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序 復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。二、工程造價(jià)審核的內(nèi)容 預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取 是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì) 要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等 竣工資料,按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。1. 工程量的審核工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。 正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于 設(shè)計(jì)室外高
3、度,計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈 梁、過(guò)梁所占體積未扣;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量,項(xiàng)目的遺漏。因 此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范 圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、 混凝土工程中柱高的劃分、 梁與柱的劃分、 主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于 3.6m 時(shí),頂棚需 要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加 費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證 憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽
4、證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí), 做到 實(shí)事求是,合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性和有效性,不能見(jiàn) 有簽證即給予計(jì)量,杜絕和防范不實(shí)際的開支。2. 套用單價(jià)的審核 工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式和內(nèi)容,計(jì)算單位和 數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行, 不能隨意提高和降低。 在審核套用預(yù)算單 價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題:( 1) 對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與 設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水 泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材 防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預(yù)制構(gòu)
5、件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排 水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項(xiàng)目工程與 總包及分包都有聯(lián)系時(shí), 往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。 另外定額主材價(jià)格套用是 否合理,對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。 如花崗石、 大理石、木地板、 外墻裝飾板等,主材價(jià)格未超過(guò)最高限價(jià)的,按定額規(guī)定,以 94 預(yù)算價(jià)進(jìn)入直 接費(fèi),按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;主材價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)的,則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi),按 實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差;2) 對(duì)換算的定額單價(jià)的審核除按上述要求外, 還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn) 確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的
6、準(zhǔn)確性。( 3) 對(duì)補(bǔ)充定額的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確, 材料 預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。3. 費(fèi)用的審核 取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如合 同、招投標(biāo)書等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是 否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如 計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確, 是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。 對(duì)于費(fèi)率 下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。三、工程造價(jià)的審核方法由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、 數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程, 具有多次 性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
7、。 因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果, 而且將直 接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:1. 全面審核法 全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合 同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等, 全面地審核工程數(shù)量、 定額單價(jià)以 及費(fèi)用計(jì)算。 這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。 這種方 法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi) 容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單 位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果 好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),
8、存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍 常常采用這種方法。2. 重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。 這種方法類同于 全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。 該方法是有側(cè)重的, 一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。 如基礎(chǔ)工 程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意 內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、 明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的 定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審
9、核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的 價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。3. 對(duì)比審核法 在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng) 該基本相似。 因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上, 找出同類工程造價(jià)及工料消 耗的規(guī)律性,整理出用途不同、 結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、 工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合 投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程, 針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算, 找出其差異較大的原因 的審核方法。常用的分析方法有:( 1) 單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反 映
10、出造價(jià)的準(zhǔn)確性;( 2) 分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu) 等各占定額直接費(fèi)的比例;( 3) 專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;(4)工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木 材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。4. 分組計(jì)算審查法 就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組, 利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量 的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián) 系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。 利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系, 審 查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量, 就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。 如一般 把底層建筑面積、 底層地面面積、 地面墊層、 地面面層、 樓面面積、 樓面找平層、 樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積 求出來(lái), 其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。 這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查 速度快,工作量小。5. 篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種, 通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程 量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格
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