WTO復習材料完整版

1、第一章WTO與GATT的歷史淵源1 WTO 的成立日期？中國入世的日期？ *1995 年 1 月 1 日2 GATT在 40多年的歷程中，其歷史實踐活動可以歸納哪幾個方面？ 一是制定貿(mào)易政策規(guī)則； 二是負責召集和主持多邊貿(mào)易談判； 三是調(diào)解締約方之間的貿(mào)易爭 端。第二章 WTO 概 述1 WTO 的決策程序？一、協(xié)商一致：一般情況沿用 GATT傳統(tǒng)的慣例。1、一致同意。無任何成員方反對；2、簡單多數(shù)。當無法獲得全體一致同意時采用。一個成員方擁有一票，有效表決必須 超過半數(shù)。二、投票表決：1、涉和任何WT（協(xié)議條款的解釋時需 3/4多數(shù)票。2、涉和WT（協(xié)議條款修改時一般需 2/3多數(shù)票，如遇下

2、列情況時，則需全體成員方接受才能生效：（ 1）建立世界貿(mào)易組織協(xié)議中有關(guān)修改與決策的基本條款的修訂；（2）GATT1994、服務貿(mào)易總協(xié)定和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定中關(guān)于最惠國待遇條 款的修改。3、 任何成員關(guān)于臨時豁免其世貿(mào)組織義務的要求，須得到3/4 多數(shù)票支持。2 GATT與WTO勺主要區(qū)別？主要區(qū)別在于： 一、法律地位不同GATT是臨時性的，作為一個組織它先天不足，其法律地位始終未得到各國立法機構(gòu)的 確認批準；而WTC和其協(xié)議是永久性的， 作為一個國際組織， 它具備扎實的法律基礎(chǔ)， 因為 各成員方已經(jīng)批準了建立世界貿(mào)易組織協(xié)議，而且協(xié)議本身規(guī)定了WTO如何運作。WTO擁有“成員方”，G

3、ATT擁有“締約方”一一從本質(zhì)上講，GATT只是一個法律文本。二、決策方式不同GATT的決策方式在絕大多數(shù)情況下采取“協(xié)商一致”的原則，即在決議沒有任何一個成員發(fā)表反對意見時才可獲得通過。而WK除了沿襲GATT的這種決策方式外，還根據(jù)決策議題的不同采取不同的決策方式，比如 3/4 多數(shù)， 2/3 多數(shù)和簡單多數(shù)投票等。三、管理范圍和功能不同GATT只處理貨物貿(mào)易， WTC還管理服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)。此外，WTO還增加了一些諸如貿(mào)易政策審議等新的功能。四、爭端解決機制不同WTC爭端解決機制與原 GATT體制相比，速度快，時效性強；新增上訴程序的“糾偏” 功能更好地保證了裁決和法律解釋的公正性； 而

4、且“逆向否決” 法使裁決一般不會受到阻撓。3 WTO 的貿(mào)易政策審議期限和內(nèi)容如何？貿(mào)易政策審議的頻率取決于各成員在世界貿(mào)易中所占的份額。 最大的四國（目前是美國、 歐盟、日本、中國）每兩年審議一次。緊接著是 16 國名單，每四年審查一次；其余成員是 每六年審議一次。但是最不發(fā)達國家除外，他們可以有更長的審議期限。貿(mào)易政策審議的內(nèi)容主要包括：1、由被審議的成員方所提交的全面報告；2、由世貿(mào)組織秘書處根據(jù)自己職權(quán)所準備的報告和其它通過實地考察得到的關(guān)于該成員方的有關(guān)情況。第四章 最惠國待遇原則1 最惠國待遇的含義、類型和特點含義 最惠國待遇是指一締約方根據(jù)條約給予另一締約方的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁

5、免，無論 現(xiàn)在或?qū)矶疾粦陀谒o予任何其他第三方的各種利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免。類型（一）有條件最惠國待遇與無條件最惠國待遇 無條件的最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方的一切利益、 優(yōu)惠、 豁免或特 權(quán)應立即無條件地、 無補償?shù)刈詣拥剡m用于締約對方。 又叫做 “歐洲式” 的最惠國待遇條款。 有條件的最惠國待遇條款是指締約一方已經(jīng)或?qū)硪o予任何第三方的利益、 優(yōu)惠、 豁免或 特權(quán)是有條件的，締約另一方必須提供“相應的補償”才能享有這種利益、優(yōu)惠、豁免或特 權(quán)。又叫“美洲式”的最惠國待遇條款。（二）無限制的最惠國待遇與有限制的最惠國待遇 無限制的最惠國待遇是指對最惠國待遇的適用范圍不

6、加以任何限制，不僅適用于商品進出口征收的關(guān)稅和手續(xù)和方法，也適用于移民、投資、商標、專利等各個方面。有限制的最惠國待遇是將其適用范圍限制在經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的某些領(lǐng)域， 規(guī)定僅在條約規(guī)定的 范圍內(nèi)適用，在此范圍外則不適用。（ 三）互惠的與非互惠的最惠國待遇 互惠的最惠國待遇指締約雙方給予的最惠國待遇是相互的、同樣的。 非互惠的最惠國待遇則是指締約一方有義務給予締約另一方以最惠國待遇，即單方面給予， 而無權(quán)從另一方享有最惠國待遇特點（一）多邊互惠性 所謂多邊互惠是指一個成員國給予另一個成員國的所有優(yōu)惠、 特權(quán)和豁免， 都必須同樣給予 所有其他成員國， 不應歧視其中任何一個成員方， 任何雙邊互惠關(guān)系都自

7、動轉(zhuǎn)化為多邊互惠 關(guān)系。（二）無條件性所謂無條件是與有條件相對應的。而WTOW倡導無條件的最惠國待遇，并以此作為其多邊貿(mào)易體制的基石。2 最惠國待遇的例外？一、GATT199Q關(guān)于發(fā)展中國家特殊待遇的規(guī)定（一）GATT1994第18條的規(guī)定政府對經(jīng)濟發(fā)展的援助其中心思想是發(fā)展中國家可擁有更多的自由使用數(shù)量限制或其他限制進口措施來保護國內(nèi)稚產(chǎn)業(yè)或維持國際收支平衡。 具體內(nèi)容包括： 1 、為加速某一特定工業(yè)的建立以提高人民生活水平，發(fā)展中國家可以較 為靈活地修改或撤消關(guān)稅減讓表中的某些減讓，并在關(guān)稅結(jié)構(gòu)方面保持足夠的彈性。在程序上的要求：須向世貿(mào)組織提出申請，并同有利害關(guān)系的締約方進行談判 關(guān)于特

8、定工業(yè)或稱“幼稚產(chǎn)業(yè)”： 某一新建工業(yè)； 在現(xiàn)有工業(yè)中建立一項新的分支部門； 對現(xiàn)有工業(yè)進行重大改造； 對只能少量供應國內(nèi)需要的現(xiàn)有工業(yè)進行重大擴建； 對戰(zhàn)爭或自 然災害遭到破壞或重大損壞的工業(yè)進行重建2. 為維持國際收支平衡可實施數(shù)量限制援引國際收支實行數(shù)量限制的發(fā)展中國家是：（1）只能維持最低生活水平標準或處于經(jīng)濟發(fā)展初級階段的成員國;（2）經(jīng)濟處于迅速發(fā)展，且由于努力擴大國內(nèi)市場和由于貿(mào)易條件不穩(wěn)定而面臨國際收支 困難的國家；（3）為保護其對外金融地位并保有一定水平的外匯儲備以滿足實施經(jīng)濟發(fā)展計劃的國家。上述成員國在采取進口數(shù)量限制時應受GATT199關(guān)于國際收支平衡條款的諒解有關(guān)規(guī)定的

9、調(diào)整。（二）GATT1994第四部分“貿(mào)易與發(fā)展”的規(guī)定其總的目的是： 通過采取締約方聯(lián)合行動和發(fā)達國家單方面行動， 促進發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展 為此，發(fā)達國家應承擔如下義務：1、發(fā)達國家對其在貿(mào)易談判中向發(fā)展中國家成員所承諾減少或撤消關(guān)稅和其他壁壘的 義務，不能期望得到互惠。2、優(yōu)先降低和消除與發(fā)展中國家成員出口利益相關(guān)的初級產(chǎn)品和加工品的貿(mào)易壁壘。3、在調(diào)整財政措施時，優(yōu)先放寬或撤除有可能影響發(fā)展中國家初級產(chǎn)品出口的財政措 施。4、 在考慮總協(xié)定許可的其他措施解決某項特殊問題時，應特別注意發(fā)展中締約方的貿(mào) 易利益。（三）東京回合達成的“授權(quán)條款”規(guī)定 其內(nèi)容主要是授權(quán)發(fā)達國家可以合理背離最惠國

10、待遇原則給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的待遇， 也因為它不是一項強制性義務，故稱為“授權(quán)條款”。具體內(nèi)容是： 普惠制； 給予發(fā)展中國家在非關(guān)稅措施方面更加優(yōu)惠的待遇； 允許發(fā)展中國家實行區(qū)域性或全球性互惠，而不必把這種優(yōu)惠延伸至發(fā)達國家成員； 對最不發(fā)達國家實行特別待遇。二、區(qū)域經(jīng)濟一體化例外 區(qū)域經(jīng)濟一體化是指部分國家和地區(qū)通過簽訂協(xié)議組成經(jīng)濟貿(mào)易集團， 相互取消或減少貿(mào)易 壁壘，對外則實行統(tǒng)一政策或由各成員國自己決定對外貿(mào)易政策。 區(qū)域經(jīng)濟一體化主要采取以下四種形式：自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟 共同市場 經(jīng)濟聯(lián)盟其中，以主權(quán)讓渡的程度衡量，自由貿(mào)易區(qū)讓渡最少，經(jīng)濟聯(lián)盟讓渡最多。幾點說明： 區(qū)域經(jīng)濟一體化的

11、合法性有前提條件。 強調(diào)區(qū)域一體化必須有助于全球一體化大目標的實現(xiàn)，與此形成互補而不是替代。GATT/WT中規(guī)定了有關(guān)區(qū)域貿(mào)易例外和其相關(guān)約束條件的條款。成立區(qū)域經(jīng)濟一體化委員會，負責審議和評估區(qū)域貿(mào)易集團采取的政策是否符合WTO規(guī)則,同時還就區(qū)域一體化對多邊貿(mào)易體制產(chǎn)生的影響和其相互關(guān)系作出評價。第五章 國民待遇原則1 國民待遇的含義、 國民待遇原則的例外 締約方承諾：國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費用，影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運輸、分配或使 用的法令、 條例和規(guī)定， 以和對產(chǎn)品的混合、 加工或使用須符合特定數(shù)量限制條例，在對進 口產(chǎn)品或本國產(chǎn)品實施時，不應用來對國內(nèi)生產(chǎn)提供保護。國民待遇的調(diào)整對

12、象是“物”（產(chǎn)品）而不是“人”；適用范圍是外國產(chǎn)品進入本國境內(nèi)后所享受的國內(nèi)稅（ Internal Taxation ）和國內(nèi)規(guī)章 （ Sales Regulations ） 國民待遇原則是對最惠國待遇的一項必要補充， 沒有國民待遇的保障， 最惠國待遇的實施是 不完整的，而且效果可能被抵消。 多邊貿(mào)易規(guī)則就把最惠國待遇和國民待遇視為其非歧視原則的兩個重要支柱。 前者要求外國 產(chǎn)品與外國產(chǎn)品待遇相同，而后者則要求外國產(chǎn)品與本國產(chǎn)品待遇相同1 政府采購例外、差別運費例外、特殊補貼例外、電影片的例外 政府采購例外GATT199Q第3條第8款規(guī)定：國民待遇不適用于政府用來購買供政府公用、非商業(yè)轉(zhuǎn)售或非

13、用以生產(chǎn)、供商業(yè)銷售的物品的管理法令、條例或規(guī)定。很明顯，援引政府采購例外的前提必須是，其采購行為符合“供政府公用”和不得用于“商 業(yè)轉(zhuǎn)售”或不得用于“生產(chǎn)、供商業(yè)銷售”之目的。差別運費例外GATT199Q第3條第4款規(guī)定國民待遇不防礙各締約方實施差別運費。但在實施差別運費時必須符合以下條件：（1 ）實施差別運費的目的只是為更有效地使用運輸工具，而與在運商品的國別無關(guān)。（2）實施差別運費應是在使用同樣的運輸工具、運輸同樣的商品、但運輸線路不同的條件 下進行的特殊補貼的例外GATT199Q第3條第8款（b）項規(guī)定：國民待遇原則并不防礙對國內(nèi)生產(chǎn)者給予特殊的補貼， 包括從國內(nèi)稅費所得中或通過政府購

14、買本國產(chǎn)品的辦法向國內(nèi)生產(chǎn)者給予補貼。但這種補貼必須限定在促使本國生產(chǎn)者改善環(huán)境、 消除自然環(huán)境污染， 鼓勵生產(chǎn)者向特定地區(qū) 或產(chǎn)業(yè)進行投資，屬于間接補貼。只要特殊補貼例外不違背烏拉圭回合補貼與反補貼協(xié)議的原則和約束條件即可。 電影片的例外GATT199Q第3條第10款規(guī)定：本條的規(guī)定不妨礙締約方建立或維持符合本協(xié)定第四條 要求的有關(guān)電影片的國內(nèi)數(shù)量限制條例?？稍跐M足下列條件時實施國內(nèi)數(shù)量限制： 規(guī)定一定時期 （通常為一年） 國產(chǎn)影片商業(yè)性放映所占的最低比例， 其計算基礎(chǔ)為一定時期（通常為一年）的國內(nèi)影院放映的時間。 在確定了國產(chǎn)影片放映時間比例后，其他的放映時間不得依照影片的不同來源進行分配

15、。 締約方應對其他某一締約方的影片保留一定最低比例的放映時間。放映限額的限制、放寬或取消，必須經(jīng)過談判確定而且要遵守最惠國待遇的規(guī)定。第六章 關(guān)稅減讓原則1 關(guān)稅的概念、作用概念 關(guān)稅是由一國政府所設置的， 海關(guān)根據(jù)海關(guān)法、 關(guān)稅稅則和有關(guān)規(guī)章， 對進出其關(guān)境的 進出口貨物所征收的一種稅收。關(guān)稅與其他國內(nèi)稅賦一樣，具有強制性、無償性和固定性。 關(guān)稅稅則又稱海關(guān)稅則。 是一國對應稅商品、 免稅商品和禁止進出口商品加以系統(tǒng)分類的一 覽表。其中包括：稅號、商品名稱、稅率、征稅方法等。海關(guān)稅則有兩種類型：單式稅則、 復式稅則。作用關(guān)稅是隨著國際貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展而逐漸形成的最古老、最有效、 最基本和最重

16、要的調(diào)節(jié)國際經(jīng)濟關(guān)系的工具。其作用主要表現(xiàn)在下述幾個方面：1、增加財政收入。關(guān)稅收入仍是其財政收入的一個重要來源。為增加財政收入而制定的關(guān) 稅政策被稱為財政關(guān)稅。2、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場。以保護國內(nèi)生產(chǎn)和市場為目的的關(guān)稅為保護關(guān)稅。3、調(diào)整進出口結(jié)構(gòu)或總供給和總需求等。2 與其他類型的進口保護政策和手段相比，關(guān)稅保護有何特點？1間接性。 調(diào)節(jié)進口商品價格。 2非歧視性。 根據(jù)產(chǎn)品類別而確定， 關(guān)稅稅率相同。 3 公 開性和透明性。清楚地反映出保護的程度。4穩(wěn)定性。在一個相對較長的時間內(nèi)將保持不變。3 關(guān)稅減讓三原則：關(guān)稅保護、關(guān)稅削減和關(guān)稅約束 關(guān)稅保護是指一國只能用關(guān)稅來保護其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，

17、而不得采用其他方法 關(guān)稅削減， 是指通過互惠互利的談判， 大幅度降低關(guān)稅和進出口其他費用水平， 特別是降低 導致少量進口受阻的高關(guān)稅，以發(fā)展國際貿(mào)易。關(guān)稅約束的概念 關(guān)稅約束，是指每一成員國通過談判達成的關(guān)稅減讓承諾必須載入關(guān)稅減讓表中作為該輪談 判法律文件之一，成為對各成員國有約束力的義務。4 在貿(mào)易談判中，一成員國的“關(guān)稅約束”可以選擇那些方式？1、對現(xiàn)行稅率加以約束。 2、在現(xiàn)行稅率基礎(chǔ)上削減稅率。 3、采用“上限稅率”來約束其 關(guān)稅。第七章 禁止數(shù)量限制原則1 數(shù)量限制的概念？數(shù)量限制是指一國政府在一定的期限內(nèi) （通常為一年） 對來自國外的某些進口商品規(guī)定 一定的數(shù)量限制， 當進口超過

18、規(guī)定限額時即禁止進口或征收較高關(guān)稅。 它屬于政府行政措施， 素有便捷迅速、立桿見影之功效，是國際貿(mào)易中一種常見的非關(guān)稅壁壘。第八章 反對不公平貿(mào)易原則1 構(gòu)成補貼的條件1 、它是成員政府或公共部門提供的財政資助2 、 它采用了收入支持或價格支持的形式第九章 透明度原則1 WTO 成員國如何遵循透明度原則？1、成員國在互惠的基礎(chǔ)上迅速公布現(xiàn)行有效的有關(guān)貿(mào)易法律、法規(guī)、條例和條約等；2、成員國采取的提高貨物關(guān)稅、費用以和征收稅、費的方法等措施，非經(jīng)公布，不得 實施；3、成員國應以統(tǒng)一、公正和合理的方式實施所有應予以公布的法律、法規(guī)、條例等。第十章 發(fā)展中國家貿(mào)易優(yōu)惠原則1 發(fā)展中國家成員方以國際收

19、支困難為由實施數(shù)量限制時，需要符合哪些要求？ 實施的限制應避免對任何其他成員方的貿(mào)易或經(jīng)濟利益造成不必要的損害； 不能不合理地完全禁止任何商品的輸入； 不應阻礙商業(yè)樣品的輸入和專利權(quán)、商標、版權(quán)或類似程序的遵守； 建立、 維持或加強進口限制的程度不得超過： 為了預防貨幣儲備嚴重下降的威脅或制止貨 幣儲備下降所必須的程度， 或貨幣儲備不足的成員方， 為了使貨幣儲備能夠合理增長所必須 的程度； 一成員方國內(nèi)政策應適當注意國際收支平衡的重要性； 有關(guān)成員方應逐步放寬按本條款規(guī)定而實施的限制，當情況改善，已無必要實施限制時， 應立即取消限制。第一章WTO農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議1 烏拉圭回合農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議的“市場準入”

20、包括哪些措施？1、非關(guān)稅措施要關(guān)稅化2、削減關(guān)稅稅率3、保證最低市場準入量4、特殊措施，即允許某些國家在符合一定條件下暫緩關(guān)稅化。5、緊急措施，即安全保障措施。第十二章 WTO 關(guān)于衛(wèi)生與植物檢疫措施的協(xié)議1 風險評估的概念？ 是指就某項產(chǎn)品是否會對人類、 動植物生命和健康造成危險進行適當 評估，以確定是否有必要采取相應的檢疫措施。2 WTO 各成員方應如何確定適當保護水平？ 考慮下列相關(guān)的經(jīng)濟因素： 由于瘟疫或疾病的進入、 產(chǎn)生和傳播而給生產(chǎn)或銷售帶來 的損害； 在進口成員方境內(nèi)控制或根除這類損害所需要的成本； 通過其他途徑限制危險的成 本比較。 各成員方在確定適當保護水平時，應考慮將對貿(mào)易

21、的消極影響減少到最低程度。 各成員方應當避免在不同情況下對保護水平認識的差異，應當在衛(wèi)生和植物檢疫措施委員會中進行合作以推動協(xié)議的實際貫徹。 各成員方在制定和實施衛(wèi)生與植物檢疫措施時，應考慮以實現(xiàn)適當保護水平為限， 不應因此對貿(mào)易產(chǎn)生變相的限制。 在有關(guān)科學依據(jù)不充分的情況下， 成員方可依據(jù)包括由其他成員方適用的衛(wèi)生或植物檢疫措施以和有關(guān)國際組織的資料在內(nèi)的現(xiàn)有資料臨時采取衛(wèi)生或植物檢疫措施。在此情況下，成員方應謀求獲取為更加客觀地評估危險所必要的額外資料并在合理的期限內(nèi)相應地復 查衛(wèi)生或植物檢疫措施。 如果某一成員方有理由確信另一成員方實施的衛(wèi)生與植物檢疫措施正在限制其出口 或有可能限制其出

22、口， 并且該措施并非以有關(guān)國際標準、 指導原則或推薦技術(shù)標準為依據(jù)制 定的，可以要求采取該措施的成員方對此予以解釋，后者應當予以答復。3 如何理解 SPS 協(xié)議？第一，最惠國待遇和國民待遇的理解和適用。SPS協(xié)議并不要求在最惠國待遇基礎(chǔ)上實施相同的產(chǎn)品標準。 只要不在情形相同或類似的成員之間構(gòu)成武斷或不合理的歧視就允 許采取歧視性的標準。 最惠國待遇的義務在此僅局限于進口成員國確保其動植物衛(wèi)生檢疫措 施“不會武斷地或不公正地歧視條件相同或類似的成員”；第二，關(guān)于維持“高于”國際水準的保護。協(xié)議指出，成員國可以實施或維持“高于基 于國際標準、指南或建議”的措施，這就等于允許成員國背離國際標準；但

23、它同時又強調(diào)，實行高于國際標準水平的衛(wèi)生保護必須有“科學依據(jù)”并建立在“風險評估”的基礎(chǔ)上。 第三，關(guān)于“適當”的保護水平。協(xié)議要求其成員國“將不利的貿(mào)易影響降低到最低限制”。第四，缺乏科學依據(jù)時能否采取緊急措施。 協(xié)議規(guī)定， 在遇到如疾病傳播等緊急情況時， “如果沒有足夠的科學證據(jù)， 成員國也可以暫時采取建立在現(xiàn)有信息基礎(chǔ)上的措施” 以作預 防之用。但此后還應和時從其他信息獲取“客觀的”、“必須的”風險評估支持。第五，對發(fā)展中國家差別的優(yōu)惠待遇。第十三章WTO紡織品與服裝協(xié)議1 舞弊的概念？ 在此是指某些出口方通過轉(zhuǎn)運、改道、謊報原產(chǎn)國或原產(chǎn)地、偽造正式文 件等方式規(guī)避對紡織品與服裝協(xié)議的執(zhí)

24、行的行為。2 反舞弊措施執(zhí)行時注意的要點？ 第一，反規(guī)避行為的依據(jù)只需根據(jù)進口國的國內(nèi)立法和行政程序； 第二，在采取實際行動方面“阻止”一詞在先，法律含義又不甚明了，未免與后面提到 的“磋商”在程序上產(chǎn)生某些矛盾。第三，除上述所說的規(guī)避行為外， 協(xié)議第 5 條第 6款還補充說， 出口方如果謊報纖維成 份、數(shù)量、貨品名稱和歸類，同樣被認為是規(guī)避行為（無意的疏忽性錯誤不在此列）。第十四章 WTO技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念？ 所謂技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指強制性或非強制性確定商品某些特征的技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標準，以和旨在檢驗商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標準的認證、 審批或試驗程序所形成的 貿(mào)

25、易障礙。 簡而言之， 當技術(shù)性措施阻礙正常的國際貿(mào)易進行時， 就形成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。2 技術(shù)法規(guī)、標準的概念和內(nèi)涵？合格評定程序的概念？ 所謂技術(shù)法規(guī)，是指成員國制定的產(chǎn)品強制性要求；“標準”則屬非強制性產(chǎn)品要求。至于這些強制性規(guī)定和非強制性標準的內(nèi)涵是指： （ 1）對產(chǎn)品特性提出的要求； （2）對影 響產(chǎn)品特性的工藝和生產(chǎn)方法提出的技術(shù)要求；（3）對產(chǎn)品符號和術(shù)語的規(guī)范要求；（ 4）對產(chǎn)品包裝和標簽的要求。 “合格評定程序”是首次被引入的概念， 它是指任何直接或間接 用于確定滿足技術(shù)法規(guī)或標準有關(guān)要求的程序。 合格評定程序尤其要包括抽樣程序， 測試和 檢驗；評價、證實和合格保證；注冊、認可

26、和核準以和它們的組合運用。3 當成員國制定與現(xiàn)行國際標準不符的強制性技術(shù)規(guī)定時，應遵循哪些程序？ （1）應提前通知總協(xié)定秘書處并轉(zhuǎn)告締約國； （ 2）提前在有關(guān)刊物上通知有利害關(guān)系的成 員方；（ 3）在時間上留給有關(guān)成員國提意見的機會，并應答復對這些意見的討論處理結(jié)果。 只有當緊急情況發(fā)生時上述程序才能予以豁免。 緊急情況也就是例外， 即一成員國發(fā)生 “危 和安全、健康、環(huán)境保護或國家安全的緊急問題或威脅”的情況。即使如此，該成員國也必 須事后“立即” 通過總協(xié)定秘書處轉(zhuǎn)告其他成員國并充分 “考慮”其他成員國就此提出的書 面意見和討論結(jié)果。第十五章WTO與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議1 與貿(mào)易有關(guān)的

27、投資措施協(xié)議明確列入了哪幾項不當投資措施，各自違反了WTO 什么基本原則？當?shù)睾恳螅?即規(guī)定企業(yè)在生產(chǎn)中， 必須要使用一定價值的當?shù)赝度搿?例如外商投資于食 品行業(yè)（面點），東道國要求其投入的面粉等原料一定不得少于50%的含量。貿(mào)易平衡要求：規(guī)定進口要與一定比例的出口相當。（進出口掛鉤）外匯平衡要求：規(guī)定企業(yè)進口所需外匯應來自本企業(yè)出口或其他來源的外匯收入的一定比 例。外匯管制：即限制使用外匯，進而限制進口。國內(nèi)銷售要求：要求企業(yè)必須在當?shù)劁N售一定比例的產(chǎn)品，其價值相當于限制出口的比例水平。生產(chǎn)要求：要求某些產(chǎn)品的生產(chǎn)必須選擇在當?shù)剡M行。出口實績要求：規(guī)定產(chǎn)品中的一定比例（例如60% ）必

28、須用于出口。產(chǎn)品授權(quán)要求：要求投資者以規(guī)定的方式生產(chǎn)指定的產(chǎn)品，并供應特定的市場。生產(chǎn)限制：不允許外資企業(yè)在東道國生產(chǎn)特定產(chǎn)品或生產(chǎn)線。技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求：要求外商非商業(yè)性地轉(zhuǎn)讓某些特定的技術(shù)和/或在當?shù)剡M行一定水平和類型的研究與開發(fā)活動。許可要求：即要求外方投資者取得與其在自己本國使用的類似或無關(guān)技術(shù)的許可證。匯款限制：限制外國投資者將投資所得利潤匯回本國。當?shù)毓煞菀螅阂?guī)定公司股份的一定百分比必須由當?shù)赝顿Y者持有。國民待遇原則：當?shù)睾恳筚Q(mào)易平衡要求禁止數(shù)量限制原則：制造要求或貿(mào)易平衡要求 外匯管制 國內(nèi)銷售要求過渡期安排90天 發(fā)達國家應在2年內(nèi)，發(fā)展中國家在 5年內(nèi)，最不發(fā)達國家在 7年內(nèi)

29、 發(fā)展中國家例外 特定工業(yè)的建立關(guān)稅國際收支實施數(shù)量限制可以“暫時”保留第十六章WTO反傾銷協(xié)議1 損害的概念和如何認定？所謂損害，是指傾銷產(chǎn)品對進口方國內(nèi)相同或類似產(chǎn)業(yè)造成的不良后果而言。協(xié)議對損害的確立制定了嚴格的標準。損害必須基于以下事實：a.傾銷進口的產(chǎn)品大量增加（即對于進口國國內(nèi)生產(chǎn)和消費而言絕對增加了或是相對增加了）；b.進口產(chǎn)品價格壓低了與此相同的國內(nèi)產(chǎn)品價格或阻礙了國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的提高；c.作為結(jié)果，進口方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害或受到損害的威脅。2 什么情況下可以對造成損害的進口進行累積評估？a. 每一國家的傾銷幅度超過了最小的幅度，即傾銷幅度大于2%或單個出口國產(chǎn)品數(shù)量占進口國該

30、產(chǎn)品國內(nèi)市場總量的3%次上；或者單個出口國的市場占有率不足3%但多個這樣的進口國的產(chǎn)品數(shù)量總和超過了7%b. 從每一國家進口的數(shù)量不可忽略不計；c. 依據(jù)進口產(chǎn)品之間的競爭條件和進口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，這種累 積評估是恰當?shù)?。以上三點必須同時具備。3夕陽條款，指的是法律或合約中訂定部份或全部條文的終止生效日期。通常訂定日落條款的目的是在該條文終止其效力前有緩沖期可先行準備和實施相關(guān)的配套措施。與日落條款相對應的是日出條款。第十七章WTO補貼與反補貼協(xié)議1協(xié)議中補貼措施分類協(xié)議把補貼措施分為三大類：被禁止使用的補貼措施（也稱“紅區(qū)措施”） 允許使用但可對其提起申訴的補貼措施 （也稱

31、“黃區(qū)措施”） 不在禁止之列的正當補貼 （也稱“綠區(qū)措施”2 如何判定某項補貼為可申訴補貼？ 判斷某項補貼是否具有專向性。有以下幾個衡量辦法。 在補貼的獲取上有限定條件，而是否符合這些條件由政府來裁定。 補貼發(fā)放對象被明確劃定在某一范圍內(nèi)。 發(fā)放補貼的政府當局明確知道或理應知道，有關(guān)補貼只會使某些特定的企業(yè)受益。 凡符合上述情況之一者便可判定為專向性補貼，從而也就具備了可申訴補貼的一般特征。3 如何判定某項補貼是否存在嚴重影響？ 在確定是否存在嚴重影響時，需要審查有關(guān)補貼是否產(chǎn)生了下列影響：1、是否將取代或妨礙另一成員同類產(chǎn)品進入補貼國的市場；2、是否將取代或妨礙另一出口成員國向第三國市場出口

32、同類產(chǎn)品；3、是否造成大幅度的價格削減或降價、阻止價格的上漲或造成銷售的下跌；4、在補貼初級產(chǎn)品 （不包括農(nóng)產(chǎn)品，對此另有規(guī)定 ）時與前 3 年的平均市場份額相比， 補貼國在全球市場所占的份額是否得到了擴大，且在補貼后一段時間內(nèi)，持續(xù)擴大。若發(fā)生下列情況，則可假定存在嚴重影響：1、對產(chǎn)品的從價補貼總額超過 5；2、對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營虧損進行補貼；3、對企業(yè)的經(jīng)營虧損進行補貼，且非一次性、不再重復的措施；4、直接免除債務。其中，第 2 點所指的補貼對象是整個產(chǎn)業(yè)，而第 3 點指的是某個（單個）企業(yè)。 這里， 假設存在嚴重影響意味著， 若上面提到的所有條件都得以證實， 則可自動確定存在嚴 重影響第十八章

33、WTO海關(guān)估價協(xié)議1 請按順序給出海關(guān)估價方法。1、進口商品成交價格2、相同商品成交價格3、類似商品成交價格4、倒扣價格法5、推算價格法6、其他合理方法第十九章WTO裝船前檢驗協(xié)議1 裝船前檢驗機構(gòu)核實價格準則有哪些？ 只有當檢驗機構(gòu)經(jīng)過按下列項所述標準的核實程序，證明他們核查的價格不令人滿意時，檢驗機構(gòu)才可拒絕接受出口商和進口商雙方同意的合同價格。 裝船前檢驗機構(gòu)用于核實出口價格時的價格比較應基于同一時間或大致同一時間 內(nèi)，在競爭和可比的銷售條件下， 在與商業(yè)慣例和適用的標準折扣凈值相符的情況下， 同一 出口成員的相同或類似貨物的出口價格。 裝船前檢驗機構(gòu)在核實價格時， 應考慮到銷售合同條款

34、內(nèi)容和與該項交易有關(guān)的普 遍適用的調(diào)整因素。 運輸費用的核實只能以經(jīng)雙方同意列入銷售合同的出口成員的運輸方式的價格為準。 下列因素不應用于價格核實之目的： a. 進口國生產(chǎn)的產(chǎn)品在進口國的售價； b. 從非 該出口國出口的貨物的價格； c. 生產(chǎn)成本； d. 武斷的或虛構(gòu)的價格或價值。第二十章WTO原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議1 判斷含有外來成份的產(chǎn)品是否發(fā)生“實質(zhì)性改變”的標準是什么？關(guān)稅稅目變化標準： 要求技術(shù)委員會應在該實質(zhì)性改變的基礎(chǔ)上， 細致考慮如何使用 關(guān)稅稅目和分目的變化來對具體商品或商品種類確立規(guī)則， 如有可能還應對符合這一標準的 最小稅目變化作出界定。從價比例和加工工序標準： 應將這兩種標

35、準作為輔助性的標準， 即當使用協(xié)調(diào)稅制 （ HS 稅則） 不能滿足實質(zhì)性改變要求時， 才能使用之。 而且要求肯定標準（即加工成什么樣可以 被賦予原產(chǎn)地資格） 優(yōu)先，否定標準 （即指出加工成什么程度不可賦予原產(chǎn)地資格）只能用 來解釋肯定標準，也就是說，只有當肯定標準不能清楚說明問題時才能采用否定標準。第二十二章 WTO保障措施協(xié)議1 實施保障措施的前提條件？ 1、進口已經(jīng)增長，這種增長既可以是相對于過去進口量的實際和絕對的增長，也可以是相對于國內(nèi)生產(chǎn)的增長；2、這種進口增長正在對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害，或者存在嚴重損害的威脅。2 WTO 對于數(shù)量限制形式的保障措施有哪些規(guī)定？1、 有關(guān)產(chǎn)品的進口水平將不會被降低到低于過去3 年的平均水平，若要低于這一平均 水平，進口國需要提出明確的理由；2、若確定了數(shù)量限制或進口配額