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文檔簡介
1、隨著國家對環(huán)境保護越來越重視, 節(jié)能減排”各項任務(wù)指標(biāo)的嚴格考核,企業(yè)的 環(huán)保意識也逐步加強。那么,企業(yè)如何才能真正從源頭上解決環(huán)保問題呢?開展 活潔生產(chǎn)審核則是一個行之有效的措施。 活潔生產(chǎn)審核是指借助于各種相關(guān)理論和技術(shù), 在產(chǎn)品生命周期的各個環(huán)節(jié) 采取預(yù)防”措施,將生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理與物流、能量、信息等要素 有機結(jié)合起來,并優(yōu)化運行方式,實現(xiàn)最小的環(huán)境影響、最少的資源(能源)使 用、最佳的管理模式和最優(yōu)的經(jīng)濟增長水平, 從而徹底改變了過去被動的、滯后 的污染控制手段?;顫嵣a(chǎn)強調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減,即在產(chǎn)品及其生產(chǎn) 過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對環(huán)境的不利影響。 這一
2、主動行動,經(jīng)近幾 年國內(nèi)外的許多實踐證明,具有效率高、可帶來經(jīng)濟效益、容易為企業(yè)接受等特 點,因而實行活潔生產(chǎn)將是控制環(huán)境污染的一項有效手段。 具體而言,活潔生產(chǎn)能給企業(yè)帶那些好處呢? 一、實施活潔生產(chǎn)方案可以: 1、 減少單位產(chǎn)品的原料、能量、水等項消耗,節(jié)約大量的資源,可以直接降 低生產(chǎn)成本; 2、 可以減少生產(chǎn)過程單位產(chǎn)品的廢物流(固體廢物、廢水、廢氣)的負荷及 其中的污染物負荷; 3、 單位產(chǎn)品的廢物(如廢水)的末端處理費用相應(yīng)減少; 4、 隨著生產(chǎn)效率的提高,產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量也會得到相應(yīng)的提高。 二、 實施活潔生產(chǎn)方案的具體效益包括: 1、 經(jīng)濟效益方面:節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、單位產(chǎn)品消
3、耗降低、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成 本下降等。 2、 環(huán)境效益方面,表現(xiàn)為單位產(chǎn)品污染物負荷排放的減少, 如廢水量、COD、 BOD、SS等。 三、 推行活潔生產(chǎn)有利于: 1、 企業(yè)形象的改善,有利的社會影響; 2、 市場競爭力的增強; 3、 企業(yè)素質(zhì)的改善; 4、 企業(yè)管理水平的提高; 5、 各種層次的宣傳發(fā)動、培訓(xùn)教育方面的綜合效應(yīng); 6、 同行合作交流機會的增加; 7、 外部支持(包括技術(shù)支持)的獲得; 8、 獲取信息渠道的多樣化; 9、 為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)地達標(biāo)排放創(chuàng)造了有利條件等。 四、 推行活潔生產(chǎn)還可能具有某些難以記帳的費用避免和潛在效益。 A、 實施活潔生產(chǎn)能預(yù)防企業(yè)某些將來可能會發(fā)生的費用(
4、避免費用)。例 如: 1、 由于對人群健康和環(huán)境損害行為而構(gòu)成的民事侵權(quán)責(zé)任; 2、 因獲得環(huán)境方面許可的過程延誤而造成的損失; 3、 滿足將來環(huán)境管制要求的費用; 4、 維持(廢水、廢氣、固體廢物)處理設(shè)施的更高費用; 5、 員工健康和安全風(fēng)險; 6、 活除污染的費用; 7、 罰款和罰金; 8、 因環(huán)境污染原因而被當(dāng)局勒令關(guān)閉期間的收入損失; 9、 避免”壞事傳千里”的發(fā)生而導(dǎo)致公司聲譽的損失; 10、 消費者聯(lián)合抵制造成的銷售損失等。 B、 實施活潔生產(chǎn)能給企業(yè)增加難以記帳的效益,例如: 1、 增加運行操作的可靠性、適應(yīng)性; 2、 增加對具有環(huán)境意識消費人群的銷售; 3、 增加投資人和銀行
5、家的信心; 4、 由于提高產(chǎn)品質(zhì)量而增加收入; 5、 由于改善員工關(guān)系而提高生產(chǎn)力; 6、 改善與四鄰社區(qū)的關(guān)系; 7、 獲得行業(yè)先行者的聲譽等。 五、 另實施消潔生產(chǎn)審核”企業(yè)可得政府的一系列優(yōu)惠政策和待遇 1、 對于審核通過的企業(yè)給予頒發(fā)的活潔生產(chǎn)審核合格單位; 2、 對在活潔生產(chǎn)工作中成效顯著的企業(yè),由省人民政府予以表彰獎勵,并在省 級主要媒體上予以公布; 3、 交納排污費的有污染的企業(yè)可享受省環(huán)保局的排污費返還政策(國家第 16 號令); 4、 對符合排污費征收使用管理條例規(guī)定的活潔生產(chǎn)項目,在排污費使用上 相關(guān)部門優(yōu)先給予安排(國家第16號令); 5、 、消潔生產(chǎn)審核”過程中所提的中、高費方案實施過程中的技改項目,列入 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府同級財政安排的有關(guān)技術(shù)進步專項資金的扶持 范圍(中華人民共和國活潔生產(chǎn)促進法); 6、 活潔生產(chǎn)審核”過程中所提的中、高費方案中涉及到研發(fā)項目的,相關(guān)部門 (科技廳)將優(yōu)先給予研發(fā)資金支持; 7、 企業(yè)開展消潔生產(chǎn)審核”的費用
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