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1、北京市大興區(qū)人民政府文件京興政發(fā)200648號(hào)北京市大興區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)北京市大興區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)的通 知各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局(公司)、中心,各街道辦事處:北京市大興區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)已經(jīng)2006年6月6日區(qū)政府第48次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并經(jīng)2006年11月15日區(qū)委第117次常委會(huì)議審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 北京市大興區(qū)人民政府二六年十二月十三日北京市大興區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020)一、總則(一)規(guī)劃性質(zhì)。宏觀指導(dǎo)北京市大興區(qū)未來(lái)15年商業(yè)發(fā)展格局和商業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)的規(guī)劃文本。既是北京市“十一五”及遠(yuǎn)期商業(yè)規(guī)劃的子規(guī)劃,也是
2、大興區(qū)“十一五”規(guī)劃和新城規(guī)劃的子系統(tǒng)。(二)規(guī)劃目的。細(xì)化大興區(qū)域規(guī)劃,對(duì)大興區(qū)特別是大興新城未來(lái)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、空間布局和發(fā)展重點(diǎn)等做出框架性規(guī)定。優(yōu)化宜居環(huán)境,承載都市消費(fèi),營(yíng)造更為寬松舒適的商業(yè)環(huán)境,更適合現(xiàn)代人居的都市商業(yè)環(huán)境。同時(shí),也服務(wù)都市產(chǎn)業(yè),對(duì)大興區(qū)生物醫(yī)藥、輕紡服裝等重要產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的配套服務(wù)建設(shè),對(duì)提升產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)效率將發(fā)揮重要作用,并通過(guò)商業(yè)先導(dǎo)作用,提升流通效率,加快區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)鏈的周轉(zhuǎn)速度,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系的增值。(三)規(guī)劃范圍與重點(diǎn)。范圍覆蓋大興全區(qū),約1036平方公里。重點(diǎn)是大興新城,該區(qū)域總占地面積約為163平方公里。(四)規(guī)劃期限。本規(guī)劃期限為
3、2006-2020年,以2006-2010年(“十一五”階段)為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)期。(五)規(guī)劃依據(jù)。1、國(guó)家及市級(jí)商業(yè)規(guī)劃及流通指導(dǎo)文件。商務(wù)部城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范;商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)社區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn);北京市人民政府關(guān)于推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見(jiàn);北京市“十一五”前期流通業(yè)發(fā)展研究報(bào)告;北京重點(diǎn)新城區(qū)商業(yè)發(fā)展思路報(bào)告;北京市物流發(fā)展規(guī)劃;北京市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系發(fā)展規(guī)劃;北京市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)范等。2、大興區(qū)域規(guī)劃及重點(diǎn)商業(yè)資料。北京市大興區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要;大興新城規(guī)劃(2005-2020);黃村衛(wèi)星城總體規(guī)劃(1996-2010);北京市大興區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒(2004);
4、區(qū)商務(wù)局(原商委)2002-2005年間商業(yè)計(jì)劃、總結(jié);各鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料等。3、調(diào)研與預(yù)測(cè)。對(duì)大興區(qū)商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的實(shí)地考察和調(diào)研;關(guān)于大興區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的系列座談;關(guān)于大興區(qū)及大興新城未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模、市場(chǎng)需求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的研究預(yù)測(cè);對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域流通發(fā)展模式和規(guī)律的比較研究。(六)規(guī)劃原則。本規(guī)劃堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展”的規(guī)劃原則。1、科學(xué)發(fā)展原則。首先是堅(jiān)持全局定位與區(qū)域優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。按照新的北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,大興新城是北京未來(lái)面向區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),“主要任務(wù)是依托新城、國(guó)家級(jí)和市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),增強(qiáng)生產(chǎn)制造、物流配送和人口承載功能,成為城市新的增長(zhǎng)極”,具有重要戰(zhàn)略地位。大興商業(yè)作為新
5、城的重要功能,在布局上既應(yīng)關(guān)照新城產(chǎn)業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)的整體性,又要突出商業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)的特殊性,使全局定位與局部特色相契合。大興商業(yè)作為北京全市商業(yè)的重要組成部分,發(fā)展規(guī)劃必須遵循全市商業(yè)總體規(guī)劃要求,保持與全市商業(yè)布局和節(jié)奏的一致性與協(xié)調(diào)性。同時(shí)必須符合大興區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),突出區(qū)域特色。其次是堅(jiān)持前瞻謀劃與切合實(shí)際相兼顧。盡管近年大興商業(yè)發(fā)展速度較快,整體層次有較大提升,但與國(guó)際化大都市和世界城市的新城商業(yè)發(fā)展目標(biāo)尚有一定差距。為此,商業(yè)規(guī)劃必須堅(jiān)持用國(guó)際化視野和國(guó)際先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),充分考慮未來(lái)十余年本區(qū)及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化特點(diǎn),進(jìn)行前瞻謀劃和安排,為今后大興商業(yè)發(fā)展預(yù)留空間,為大興商業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)
6、造先機(jī)。同時(shí),考慮區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)差別、消費(fèi)差別較大的特點(diǎn),在規(guī)劃中必須切合實(shí)際,分清層次,統(tǒng)籌兼顧,使規(guī)劃具有可操作性。2、和諧發(fā)展原則。旨在構(gòu)建以人為本的商業(yè)服務(wù)環(huán)境,建設(shè)既宜居亦宜業(yè)的現(xiàn)代商業(yè)。根據(jù)北京新城市總體規(guī)劃,2020年大興新城人口規(guī)模將達(dá)到60萬(wàn),人口增速較快,其中大部分為北京城市“新移民”,為滿足市民日益提升的現(xiàn)代消費(fèi)需求和大量新增人口帶來(lái)的旺盛消費(fèi),大興未來(lái)商業(yè)將致力于打造高品質(zhì)的商業(yè)宜居環(huán)境;同時(shí),隨著大興區(qū)以高新技術(shù)、宜居生活產(chǎn)業(yè)為特征的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的逐步形成,大興商業(yè)運(yùn)行必須與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局相適應(yīng),充分發(fā)揮流通先導(dǎo)作用,與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生并聯(lián)動(dòng)發(fā)展,突出特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),有效
7、引導(dǎo)和拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(七)規(guī)劃理念。1、人本化。商業(yè)功能布局堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)商業(yè)的便捷度、舒適度和成長(zhǎng)性,以不斷滿足大興區(qū)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、精神生活消費(fèi)需求,切實(shí)提高人民生活品質(zhì)。2、生態(tài)化。探索新城生態(tài)宜居商業(yè)的發(fā)展模式。協(xié)調(diào)好商業(yè)建設(shè)與區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,重視商業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境、綠色旅游資源相結(jié)合,重視商業(yè)設(shè)施的人文性和“親和力”,使之成為都市生活的新“驛站”,成為城市景觀的有機(jī)組成部分。3、層級(jí)化。以大興新城商業(yè)為重點(diǎn),以重點(diǎn)帶一般,梯級(jí)推進(jìn)、有序發(fā)展;根據(jù)區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同和消費(fèi)人群消費(fèi)層次的不同,因地制宜,給予不同的商業(yè)配套安排。4、網(wǎng)絡(luò)化。商業(yè)規(guī)劃重視立體架構(gòu),網(wǎng)絡(luò)布局
8、。通過(guò)連鎖化、集約化、類型化配置和建設(shè),推動(dòng)生活服務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩套商業(yè)功能系統(tǒng)的高效運(yùn)營(yíng)。積極開(kāi)發(fā)電子商務(wù)等現(xiàn)代新型銷售方式,使有形的零售網(wǎng)絡(luò)與無(wú)形的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)相交融,使人民生活更為便捷。二、流通業(yè)發(fā)展總體構(gòu)想(一)發(fā)展目標(biāo)及主要特征。1、流通業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:構(gòu)建北京現(xiàn)代新城商業(yè)服務(wù)體系。2、流通業(yè)發(fā)展的基本特征是:北京新城商業(yè)。(1)作為北京重要的新城,大興商業(yè)的主體特征是新城商業(yè),而非傳統(tǒng)的衛(wèi)星城商業(yè)。不是衛(wèi)星城商業(yè)的簡(jiǎn)單升級(jí),而是通過(guò)創(chuàng)造性地建設(shè)和改造,構(gòu)建新的適應(yīng)都市新城發(fā)展的商業(yè)服務(wù)體系。(2)北京新城商業(yè)主要表現(xiàn)。高起點(diǎn)、高水平的商業(yè)。新城商業(yè)發(fā)展將立足于高起點(diǎn),通過(guò)科學(xué)的商業(yè)
9、規(guī)劃,直接導(dǎo)入先進(jìn)流通模式,跨越傳統(tǒng)發(fā)展階段,快速、直接地達(dá)到新的發(fā)展階段,達(dá)到并保持較高的商業(yè)發(fā)展水平。自成體系的商業(yè)。具有較完善的購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)和綜合服務(wù)配套設(shè)施,有一套相對(duì)獨(dú)立、自成體系、功能較先進(jìn)的宜居生活、門(mén)戶流通體系。區(qū)位特色突出的商業(yè)。根據(jù)大興新城的區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展優(yōu)勢(shì),承載和分擔(dān)生活休閑、物流等城市特殊功能,區(qū)位特色突出,商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為顯著。吸納型的商業(yè)。不僅有效滿足區(qū)域內(nèi)部居民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,還可憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、暢達(dá)的交通和特色商業(yè)有效吸納北京城區(qū)消費(fèi),具有較廣域的輻射力。(二)發(fā)展指標(biāo)。通過(guò)以下具體指標(biāo)作為流通規(guī)模、流通舒適度、便捷度、商業(yè)布局等的主要參照依據(jù)
10、:1、流通規(guī)模指標(biāo)。代表指標(biāo):社會(huì)消費(fèi)品零售總額和生活服務(wù)商業(yè)總面積。到2010年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到110億元;生活服務(wù)商業(yè)營(yíng)業(yè)總面積達(dá)到120萬(wàn)平方米,其中,大興新城營(yíng)業(yè)面積超過(guò)48萬(wàn)平方米。到2020年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到240億元;生活服務(wù)商業(yè)營(yíng)業(yè)總面積達(dá)到170萬(wàn)平方米,其中,大興新城營(yíng)業(yè)面積超過(guò)90萬(wàn)平方米。圖:2005-2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)預(yù)測(cè)圖:大興2010/2020年生活服務(wù)商業(yè)營(yíng)業(yè)面積增長(zhǎng)情況2、社會(huì)貢獻(xiàn)指標(biāo)。代表指標(biāo):吸收就業(yè)人數(shù)。到2010年,商業(yè)及綜合服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)人數(shù)達(dá)到11.1萬(wàn)人。到2020年,商業(yè)及綜合服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)人數(shù)達(dá)到19.9萬(wàn)人。圖
11、:商業(yè)及綜合服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)增長(zhǎng)情況3、商業(yè)舒適度指標(biāo)。代表指標(biāo):人均商業(yè)面積及商業(yè)建筑容積率。到2010年,大興區(qū)人均營(yíng)業(yè)面積為1.0平方米;大興新城人均營(yíng)業(yè)面積為1.2平方米;商業(yè)建筑平均容積率約為1:1。到2020年,大興區(qū)人均營(yíng)業(yè)面積為1.2平方米;大興新城人均營(yíng)業(yè)面積為1.5平方米;商業(yè)建筑平均容積率約為1:1。4、生活便捷度指標(biāo)。代表指標(biāo):各級(jí)消費(fèi)的時(shí)間可達(dá)性。到2020年,爭(zhēng)取達(dá)到“5-10-20”的便捷商業(yè)生活標(biāo)準(zhǔn),即居民離家步行5分鐘到達(dá)社區(qū)便利終端(網(wǎng)點(diǎn)),步行10分鐘到達(dá)社區(qū)現(xiàn)代生活廣場(chǎng),步行或借助交通工具20分鐘到達(dá)新城中心商業(yè)街區(qū)。5、協(xié)調(diào)的商業(yè)布局。代表指標(biāo):不同功能
12、商業(yè)區(qū)面積比。到2020年,中心商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心、社區(qū)便利服務(wù)終端的商業(yè)面積比率達(dá)到4:4:2左右,即中心商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心、便利服務(wù)終端的商業(yè)面積分別占總商業(yè)營(yíng)業(yè)面積的40、40和20。圖:不同功能區(qū)商業(yè)面積分配大興新城中心商業(yè)區(qū)營(yíng)業(yè)面積約36萬(wàn)平方米,大興新城社區(qū)商業(yè)中心(現(xiàn)代生活廣場(chǎng))營(yíng)業(yè)面積約36萬(wàn)平方米,大興新城便利服務(wù)終端營(yíng)業(yè)面積約18萬(wàn)平方米。(三)發(fā)展模式(跨越式發(fā)展)。1、商業(yè)格局跨越式。大興新城商業(yè)將在未來(lái)15年實(shí)現(xiàn)與北京城市中心區(qū)現(xiàn)代化水平接軌,商業(yè)發(fā)展應(yīng)立足于高起點(diǎn),將跨越傳統(tǒng)發(fā)展階段,直接導(dǎo)入國(guó)際先進(jìn)流通模式,快速、直接地形成較為合理的新城商業(yè)格局。2、商業(yè)業(yè)態(tài)
13、跨越式。大興新城商業(yè)將在未來(lái)15年間通過(guò)直接引進(jìn)等形式,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)升級(jí),跨越中間業(yè)態(tài),在業(yè)態(tài)形式上與北京市區(qū)同步。表:新型商業(yè)業(yè)態(tài)替代傳統(tǒng)業(yè)態(tài)示例傳統(tǒng)業(yè)態(tài)新型業(yè)態(tài)承載功能傳統(tǒng)百貨店現(xiàn)代精品百貨店滿足中高層次消費(fèi),引領(lǐng)時(shí)尚,代表主流生活方式傳統(tǒng)店鋪大型綜合超市滿足居民一站購(gòu)足的基本生活需求雜貨店、攤?cè)菏袌?chǎng)便利店滿足居民應(yīng)急生活需求傳統(tǒng)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生鮮折扣店滿足社區(qū)居民的日常生活需求傳統(tǒng)建材市場(chǎng)家居建材超市滿足全方位、一站式,以體驗(yàn)為主的現(xiàn)代家居裝飾需求傳統(tǒng)家具市場(chǎng)主題家居大型時(shí)尚休閑中心集購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)于一體,具有廣域輻射力(四)發(fā)展思路。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,適應(yīng)大興區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展方向,結(jié)合大興
14、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,未來(lái)15年大興商業(yè)將集中建設(shè)“一個(gè)核心、兩大體系、四大板塊、八項(xiàng)重點(diǎn)”?!耙粋€(gè)核心”:以大興新城商業(yè)為核心?!皟纱篌w系”:構(gòu)建新城商業(yè)體系和門(mén)戶流通體系。新城商業(yè)體系是以大興新城為龍頭,結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際,分層次的組團(tuán)式商業(yè)體系。目的是為滿足都市市民日益提升的現(xiàn)代消費(fèi)需求,同時(shí)有效吸納都市消費(fèi),大興新城商業(yè)將致力于打造高品質(zhì)的商業(yè)宜居環(huán)境,發(fā)展宜居商業(yè)。新城商業(yè)體系未來(lái)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)4大提升,即提升新城現(xiàn)代生活品質(zhì),突出城市亮點(diǎn),展示現(xiàn)代商業(yè)文化,立體打造興華大街商業(yè)景觀帶;提升和改善商業(yè)和生活環(huán)境,進(jìn)一步改造舊城(黃村衛(wèi)星城)商業(yè)中心;提升現(xiàn)代家居建材生活品質(zhì),建設(shè)一站式解決方案的大型
15、家居生活服務(wù)中心;提升社區(qū)商業(yè)質(zhì)量,構(gòu)建宜居的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。由于大興區(qū)客觀上存在一定的南北差異、城鄉(xiāng)差異,社區(qū)商業(yè)體系配套在配置檔次、層次上均應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳钕M(fèi)層次相適應(yīng),差別化發(fā)展。門(mén)戶流通體系是利用大興區(qū)特有的物流資源及基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建開(kāi)放的、大進(jìn)大出的門(mén)戶流通體系。其功能定位在承載都市流通職能,滿足北京作為我國(guó)重要的消費(fèi)城市,華北和環(huán)渤海中心城市的流通職能,滿足奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的龐大的物流采購(gòu)需求,滿足首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展需要,今后大興將繼續(xù)不斷發(fā)揮北京南部物流門(mén)戶的作用,承載服務(wù)全市的重要物流職能,建設(shè)現(xiàn)代高效的門(mén)戶流通體系。門(mén)戶流通體系的未來(lái)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“六大加速”,即加速推進(jìn)世界城市
16、的綜合物流建設(shè),發(fā)展集內(nèi)陸口岸、公鐵聯(lián)運(yùn)、物流加工等功能于一體的公共物流區(qū);加速大興輕工產(chǎn)業(yè)流通,建設(shè)集原料加工、生產(chǎn)基地、物流、貿(mào)易等為一體的輕工商貿(mào)物流區(qū);加速大興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在大興新城西部新區(qū)構(gòu)建集商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代化商務(wù)商業(yè)中心區(qū);加速產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,加快發(fā)展與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)環(huán)境相配套的商業(yè),加快亦莊新城周邊商業(yè)配套服務(wù)建設(shè);加速提高大興農(nóng)產(chǎn)品流通的效率和效益,以產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)為中心,集中構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)地市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系;加速現(xiàn)代旅游文化建設(shè),逐步構(gòu)建商旅一體的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)?!八拇蟀鍓K”是指根據(jù)大興區(qū)“中部一體、東西兩翼、產(chǎn)業(yè)集群、城鎮(zhèn)組團(tuán)、生態(tài)融合”的總體發(fā)展格局,結(jié)合
17、商業(yè)發(fā)展規(guī)律和大興商業(yè)重點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),未來(lái)15年間大興區(qū)商業(yè)空間可以分解為:大興新城板塊、北部城鎮(zhèn)板塊(六環(huán)路以北及周邊地區(qū),主要是舊宮鎮(zhèn),西紅門(mén)鎮(zhèn)和瀛海鎮(zhèn))、四大中心鎮(zhèn)板塊(安定、采育、榆垡和龐各莊鎮(zhèn))和南部各鎮(zhèn)板塊?!鞍隧?xiàng)重點(diǎn)”:興華大街商業(yè)景觀帶節(jié)點(diǎn)商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)、大型家居生活服務(wù)中心、京南物流商港、輕工商貿(mào)物流區(qū)、大興新城西區(qū)商務(wù)商業(yè)中心區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、亦莊新城周邊商務(wù)商業(yè)配套服務(wù)區(qū)。此外,考慮到大興戰(zhàn)略定位和可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)預(yù)留較充足的商業(yè)用地,為大興未來(lái)發(fā)展和商業(yè)成長(zhǎng)預(yù)留空間。 三、現(xiàn)代新城商業(yè)系統(tǒng)未來(lái)15年,大興區(qū)將建立功能先進(jìn)、配套完善、生活便捷的現(xiàn)代新城商業(yè)系統(tǒng),滿足區(qū)域
18、消費(fèi)者吃、穿、用、文化娛樂(lè)等多種生活需求。對(duì)應(yīng)大興區(qū)現(xiàn)代新城商業(yè)系統(tǒng),大興新城、北部城鎮(zhèn)、四大中心鎮(zhèn)和南部各鎮(zhèn)板塊將沿著各自的軌跡發(fā)展,各有側(cè)重、有序推進(jìn)。大興新城商業(yè)是現(xiàn)代新城商業(yè)系統(tǒng)的主干部分,商業(yè)項(xiàng)目主要分三類,即一類為吸納都市消費(fèi)商業(yè)區(qū),面向全市消費(fèi)市場(chǎng),以西紅門(mén)大型現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心(商品大世界)為代表;二類為新城商業(yè)中心區(qū),以黃村商業(yè)中心區(qū)、興華大街沿線商業(yè)區(qū)等為代表;三類為社區(qū)商業(yè)區(qū),主要分社區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)便利服務(wù)終端兩個(gè)發(fā)展層面。其中,社區(qū)商業(yè)中心以現(xiàn)代生活廣場(chǎng)為代表模式,將逐步構(gòu)建以現(xiàn)代生活廣場(chǎng)為節(jié)點(diǎn),以社區(qū)便利生活網(wǎng)點(diǎn)為終端,覆蓋新城的現(xiàn)代便利生活網(wǎng)絡(luò)。北部城鎮(zhèn)板塊緊臨北京
19、中心城,在布局以現(xiàn)代生活廣場(chǎng)為主要模式的鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)和社區(qū)便利服務(wù)終端的同時(shí),將因地制宜打造較高層次的商業(yè)項(xiàng)目,加快與城區(qū)接軌,并吸引北京城區(qū)消費(fèi)。四大中心鎮(zhèn)板塊商業(yè)在發(fā)展序列上略低于北部城鎮(zhèn)板塊,將以現(xiàn)代生活廣場(chǎng)為藍(lán)本重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū),在鄉(xiāng)村區(qū)域加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。南部各鎮(zhèn)板塊商業(yè)發(fā)展主旨在于通過(guò)商業(yè)連鎖效應(yīng),促進(jìn)安全健康消費(fèi),加快城鎮(zhèn)城市化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從而切實(shí)引領(lǐng)和帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。主要發(fā)展兩個(gè)層次的商業(yè):即鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)和延伸到各村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市網(wǎng)絡(luò)。至2010年,實(shí)現(xiàn)“村村連鎖”的目標(biāo)。 15 圖:現(xiàn)代新城商業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖示清城現(xiàn)代商業(yè)區(qū)黃村商業(yè)中心街區(qū) 現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心
20、預(yù)留19/20號(hào)地商業(yè)區(qū)街區(qū)棗園商業(yè)區(qū)興華園商業(yè)區(qū)站前綜合服務(wù)區(qū)新城商業(yè)系統(tǒng)大興新城商業(yè)城鎮(zhèn)商業(yè)大興新城商業(yè)中心區(qū)社區(qū)商業(yè)區(qū)現(xiàn)代生活廣場(chǎng)社區(qū)便利終端現(xiàn)代生活廣場(chǎng)或鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)鄉(xiāng)村連鎖商業(yè)終端吸納都市消費(fèi)商業(yè)區(qū)北部城鎮(zhèn)板塊南部城鎮(zhèn)板塊亦莊商務(wù)商業(yè)配套服務(wù)區(qū)中心鎮(zhèn)組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)餐飲街埝壇商業(yè)區(qū)興華大街商業(yè)景觀帶新城西區(qū)商業(yè)中心街區(qū)家居建材中心區(qū)(一)大興新城商業(yè)。1、布局原則。(1)商業(yè)與交通節(jié)點(diǎn)相結(jié)合。遵從商業(yè)規(guī)律,利用交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)布局商業(yè)項(xiàng)目,隨著地鐵線路在大興新城境內(nèi)延伸,應(yīng)充分考慮商業(yè)與地鐵線路及站點(diǎn)的結(jié)合,主要項(xiàng)目均位于城區(qū)繁華區(qū)域主要交通路口或軌道站點(diǎn)附近。(2)商業(yè)與城市景觀相結(jié)合。商
21、業(yè)設(shè)施與城市整體景觀相結(jié)合、相協(xié)調(diào),使現(xiàn)代商業(yè)成為大興城市商業(yè)的亮點(diǎn),突出代表大興的城市形象和現(xiàn)代化發(fā)展水平。(3)整體均衡、局部集中。商業(yè)布局整體均衡發(fā)展,在局部區(qū)域呈中心集聚。(4)業(yè)態(tài)多樣、錯(cuò)位發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展新型業(yè)態(tài),進(jìn)一步提高餐飲和休閑娛樂(lè)消費(fèi)比例,在豐富商業(yè)內(nèi)涵和層次的同時(shí)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位、有序發(fā)展。今后,購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)三類設(shè)施的比例約為5:3:2。圖:三類主要設(shè)施比例結(jié)構(gòu)2、主體布局。打造兩大商業(yè)中心街區(qū),九個(gè)特色商業(yè)區(qū)。(1)兩大商業(yè)中心街區(qū):西紅門(mén)現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心區(qū)(商品大世界)、黃村商業(yè)中心區(qū)。(2)九個(gè)特色商業(yè)中心區(qū):黃村北區(qū)預(yù)留19、20號(hào)地商業(yè)區(qū)、棗園商業(yè)區(qū)西區(qū)、棗園商業(yè)
22、區(qū)東區(qū)、興華園商業(yè)區(qū)、清城現(xiàn)代商業(yè)區(qū)、站前綜合服務(wù)區(qū)、埝壇商業(yè)區(qū)、新城西區(qū)商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代家居建材中心區(qū)。3、現(xiàn)代商業(yè)中心街區(qū)建設(shè)。(1)現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心區(qū)(商品大世界),位于大興新城北部西紅門(mén)鎮(zhèn),開(kāi)發(fā)目的是建成京南多功能大型生活購(gòu)物休閑中心,形成有較廣域影響和輻射面的區(qū)域性商業(yè)中心,有效吸納北京城市消費(fèi)。將吸收國(guó)際國(guó)內(nèi)有實(shí)力、有資質(zhì)的大型開(kāi)發(fā)商,通過(guò)招投標(biāo)形式分期開(kāi)發(fā)。功能集交易、物流、會(huì)展、商業(yè)服務(wù)、休閑、娛樂(lè)等功能為一體。服務(wù)對(duì)象面向全市消費(fèi)者,并吸引周邊區(qū)域消費(fèi)人口,是北京城市居民周末休憩和集中購(gòu)物的理想選擇。規(guī)模占地約1050畝,商業(yè)營(yíng)業(yè)面積不低于20萬(wàn)平方米。商業(yè)板塊主要分為商品會(huì)展、
23、現(xiàn)代購(gòu)物及餐飲娛樂(lè)三大板塊。(2)黃村商業(yè)中心街區(qū),位于現(xiàn)黃村鎮(zhèn)以興豐大街為中心的商業(yè)區(qū),開(kāi)發(fā)目的是改造原有商業(yè)中心區(qū),調(diào)整其功能和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代、繁榮的城市商業(yè)中心街區(qū)。功能集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)于一體,是展示大興現(xiàn)代新城形象和城市商業(yè)文化的重要窗口。主要服務(wù)于大興新城居民,同時(shí)輻射全區(qū)。4、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。(1)黃村北區(qū)預(yù)留19、20號(hào)地商業(yè)區(qū),位于興華大街東側(cè),金星路以北,占地約9萬(wàn)平方米,為原黃村衛(wèi)星城北區(qū)商業(yè)預(yù)留地。主要為大興新城東片區(qū)北部高尚住宅區(qū)居民服務(wù)。以高品質(zhì)的購(gòu)物、休閑、餐飲娛樂(lè)為主要功能。滿足周邊居民的日常精致生活享受。(2)棗園商業(yè)區(qū)(包括東西2個(gè)商業(yè)區(qū)),以興華大街為
24、軸分東西兩區(qū),其中西區(qū)主要在棗園小區(qū)附近,東區(qū)包括小營(yíng)市場(chǎng)及周邊區(qū)域,占地約10萬(wàn)平方米左右。西區(qū)服務(wù)對(duì)象主要為周邊棗園社區(qū)、小營(yíng)西里社區(qū)等居民服務(wù);東區(qū)服務(wù)對(duì)象主要面向大興新城,為新城提供商務(wù)配套并為新城居民提供生活服務(wù)支持。功能主要是滿足新城居民特別是周邊居民多層次生活服務(wù)需求,同時(shí)為新城商務(wù)商業(yè)活動(dòng)提供中高層次選擇場(chǎng)所。棗園西區(qū)宜建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模式的現(xiàn)代生活廣場(chǎng),一次性滿足周邊成熟社區(qū)居民日常購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)需求;棗園東區(qū)宜建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的商務(wù)商業(yè)服務(wù)區(qū)。以酒店、高尚餐飲、商務(wù)辦公設(shè)施為主??山Y(jié)合小營(yíng)市場(chǎng)整體拆遷和周邊拆遷、改造整體規(guī)劃建設(shè)。(3)興華園商業(yè)區(qū),位于興華大街以東興華園附近,
25、目前有近10萬(wàn)平方米營(yíng)業(yè)面積預(yù)留,為大興新城居民提供多層次的購(gòu)物、餐飲和娛樂(lè)選擇。餐飲、娛樂(lè)功能較為突出。形象時(shí)尚化、生活化、色調(diào)明快,具有青春氣息。(4)清城現(xiàn)代商業(yè)區(qū),位于興華路與富強(qiáng)路交匯區(qū)域,占地面積不少于10萬(wàn)平方米。為大興新城居民服務(wù),為新城相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供商業(yè)服務(wù)配套,屬于大興新城建成區(qū)的商務(wù)商業(yè)核心區(qū)。形象現(xiàn)代化、國(guó)際化,集中展示城市建設(shè)成就。(5)站前綜合服務(wù)區(qū),位于興華路南端,黃村火車站附近區(qū)域,以大興新城居民為服務(wù)對(duì)象,屬于交通節(jié)點(diǎn)式商業(yè)區(qū),將結(jié)合黃村火車站和未來(lái)軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行一體化開(kāi)發(fā)。(6)埝壇商業(yè)服務(wù)區(qū)(預(yù)留),位于興華大街延長(zhǎng)線南部,埝壇行政辦公區(qū)預(yù)留區(qū)附近,以商務(wù)
26、人士、政府工作人員及周邊居民為服務(wù)對(duì)象,功能主要體現(xiàn)為重要的城市公共服務(wù)區(qū)和生活服務(wù)區(qū),與行政辦公區(qū)形成規(guī)模集聚效應(yīng),整體帶動(dòng)大興中南部地區(qū)的城市發(fā)展。以上七大商業(yè)中心街區(qū),北起西紅門(mén)現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心,南至埝壇商業(yè)服務(wù)區(qū),均位于興華大街及延長(zhǎng)線上,呈節(jié)點(diǎn)式布局。七大商業(yè)中心街區(qū)或依托不同社區(qū)、或結(jié)合軌道交通節(jié)點(diǎn),功能不一,各有特色,如城市綠島般密織于興華路沿線,既有效服務(wù)周邊社區(qū),也整體烘托興華路商業(yè)氛圍,立體構(gòu)建大興現(xiàn)代商業(yè)風(fēng)景線,可整體命名為“興華大街商業(yè)景觀帶”。興華大街沿線節(jié)點(diǎn)式商業(yè)區(qū)建設(shè)既要突出各自不同的特色,又要注重風(fēng)格的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。主街整體形象現(xiàn)代、時(shí)尚、大氣。與不同的節(jié)點(diǎn)式主題商
27、業(yè)中心交匯穿插,使精致生活與現(xiàn)代商業(yè)實(shí)現(xiàn)瞬間切換。根據(jù)交通規(guī)劃,興華路沿線將設(shè)置6個(gè)地鐵站點(diǎn),其中部分站點(diǎn)與以上商業(yè)區(qū)可重合,從商業(yè)配置與商業(yè)區(qū)一體考慮,不能重合的站點(diǎn),主要設(shè)置小型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供便利、快餐式服務(wù)。興華路沿線商業(yè)區(qū)在配套建設(shè)中,均要考慮充足的車位預(yù)留,新建商業(yè)區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)人車分流?,F(xiàn)代時(shí)尚休閑中心19、20號(hào)地商業(yè)區(qū)棗園商業(yè)西區(qū)清城 商業(yè)區(qū)站前綜合服務(wù)區(qū)棗園商業(yè) 東區(qū)興華園商業(yè) 區(qū)埝壇商業(yè)服務(wù)區(qū) 圖:興華大街商業(yè)景觀帶沿線商業(yè)區(qū)布局示意(7)大興新城西區(qū)商業(yè)區(qū)。屬于大興新城西區(qū)商務(wù)商業(yè)中心區(qū)的一部分,功能定位在高尚臻品商業(yè)區(qū),為商務(wù)區(qū)白領(lǐng)階層和大興區(qū)對(duì)時(shí)尚、品牌敏感的中高層次消費(fèi)者
28、提高較高檔次、更多選擇的生活商業(yè)服務(wù)。(8)家居建材中心區(qū)。主要包括現(xiàn)團(tuán)河建材區(qū)(大興新城京開(kāi)路以東,堿河以西,南河路以北)和大興區(qū)環(huán)路附近規(guī)劃允許建設(shè)區(qū)域。以滿足大興房地產(chǎn)和家居裝飾業(yè)對(duì)建材家居用品的旺盛需求,提升大興人民生活品質(zhì),同時(shí)輻射北京城區(qū),吸納北京城市建材家居消費(fèi)為目的。功能定位在城市全方位、一站式現(xiàn)代家居建材供應(yīng)基地,并提供以體驗(yàn)為主導(dǎo)的家庭裝飾裝修服務(wù),主要為大興區(qū)居民服務(wù),輻射周邊區(qū)域,占地約8萬(wàn)平方米,分為大型建材家居超市、大型家居主題店、攤位式建材家居市場(chǎng)三大板塊,面積比為1:1:2。圖:家居建材裝飾區(qū)三大板塊面積分配情況家居建材超市以標(biāo)準(zhǔn)化的流程服務(wù)、開(kāi)架式的經(jīng)營(yíng)形式、
29、隨意自由的選購(gòu)方式,向消費(fèi)者傳遞國(guó)際家居DIY的潮流風(fēng)尚,著重引進(jìn)國(guó)際知名家居建材經(jīng)營(yíng)商和家居家具銷售商(如樂(lè)華梅蘭、百安居等)。家居主題店提供不同風(fēng)格、美觀時(shí)尚又不乏實(shí)用的家具和家居用品。可吸引國(guó)際知名主題家居店如宜家入駐。建材家居市場(chǎng)升級(jí)版實(shí)行規(guī)范的直銷/經(jīng)銷制(攤位制),主要面向傳統(tǒng)型、價(jià)格敏感的顧客群,商品品類豐富,價(jià)格實(shí)惠,銷售形式靈活,但產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,售后服務(wù)有保障。5、構(gòu)建新型新城社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。目的是在大興新城構(gòu)建以社區(qū)商業(yè)中心和便利服務(wù)組團(tuán)為核心的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造便捷、生態(tài)、和諧的社區(qū)商業(yè)環(huán)境。到2020年?duì)幦∵_(dá)到“5-10-20”的便捷商業(yè)生活標(biāo)準(zhǔn),即居民離家步行5
30、分鐘到達(dá)社區(qū)便利終端(網(wǎng)點(diǎn)),步行10分鐘到達(dá)社區(qū)現(xiàn)代生活廣場(chǎng),步行或借助交通工具20分鐘到達(dá)新城中心商業(yè)街區(qū)。(1)新城社區(qū)商業(yè)中心現(xiàn)代生活廣場(chǎng)。新城社區(qū)商業(yè)中心以現(xiàn)代生活廣場(chǎng)為典型設(shè)施,主要特征是設(shè)施相對(duì)集中,功能開(kāi)放、環(huán)境舒適。既滿足社區(qū)居民日常購(gòu)物或服務(wù)需求,還同時(shí)作為社區(qū)的文化中心、休閑中心和社會(huì)交往中心??杉性O(shè)置派出所、街道等機(jī)構(gòu),方便居民生活?,F(xiàn)代生活廣場(chǎng)以“集中式店鋪”和“開(kāi)放式廣場(chǎng)”為特征。店鋪集中在廣場(chǎng)近旁,廣場(chǎng)周邊有綠地?,F(xiàn)代生活廣場(chǎng)人車分流,并通過(guò)綠地與商鋪建筑和周邊居住區(qū)相對(duì)分離。新城社區(qū)商業(yè)中心現(xiàn)代生活廣場(chǎng)配套需根據(jù)區(qū)位和地理、社區(qū)周邊消費(fèi)人口條件,考慮到與中心商
31、業(yè)區(qū)的距離遠(yuǎn)近,分類別、按比例配置。毗鄰商業(yè)中心街區(qū)的區(qū)域,原則上不設(shè)現(xiàn)代生活廣場(chǎng)。單個(gè)現(xiàn)代生活廣場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積一般為2-3萬(wàn)平方米,商圈輻射半徑約為1-2公里,服務(wù)人口4-5萬(wàn)人?,F(xiàn)代生活廣場(chǎng)建設(shè)有三方面途徑:一是現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)中心,經(jīng)升級(jí)改造,調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)建成新型現(xiàn)代生活廣場(chǎng);二是新開(kāi)發(fā)商業(yè)項(xiàng)目,有大體量商業(yè)預(yù)留的,可直接建成現(xiàn)代生活廣場(chǎng);三是某些區(qū)域需大規(guī)模拆遷改造的,可預(yù)留充裕的現(xiàn)代生活廣場(chǎng)用地,待條件成熟逐步建設(shè)。(2)新城社區(qū)便利服務(wù)終端。目的是有效滿足新城社區(qū)居民的應(yīng)急購(gòu)買和部分生活服務(wù)需求,有效填補(bǔ)居民區(qū)內(nèi)的商業(yè)空白,其主要功能是社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基本細(xì)胞,立足于便民、惠民,居民出家
32、門(mén)步行5分鐘以內(nèi)可達(dá)的小型社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)。在選址安排上,分布于居住區(qū)中,既可與社區(qū)會(huì)所或現(xiàn)代生活廣場(chǎng)結(jié)合,集中設(shè)置,亦可在距離現(xiàn)代生活廣場(chǎng)200米以上區(qū)域,呈網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局。社區(qū)便民服務(wù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置的典型模式是“中小型便利店生鮮超市(或折扣店)”,另外,還可輔以小型餐飲或其它生活服務(wù)店鋪。(二)城鎮(zhèn)商業(yè)。1、北部城鎮(zhèn)板塊。北部城鎮(zhèn)板塊是大興區(qū)內(nèi)交通地理優(yōu)勢(shì)明顯、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚且成長(zhǎng)性較好,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)達(dá)程度與新城接軌的重要發(fā)展區(qū)。其中西紅門(mén)、舊宮毗鄰城區(qū),與北京中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,隨著亦莊新城的發(fā)展,該區(qū)域在產(chǎn)業(yè)上與亦莊新城聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的趨勢(shì)更為明顯。為此,北部城鎮(zhèn)生活服務(wù)商業(yè)作為城市生活空間延伸區(qū)的
33、商業(yè),將承載一定的城市商業(yè)職能,生活服務(wù)配套齊全,結(jié)構(gòu)清晰。北部城鎮(zhèn)板塊發(fā)展的目的是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代生活服務(wù)設(shè)施,滿足周邊居民生活服務(wù)需求,為區(qū)域居民營(yíng)造現(xiàn)代化生活空間。其商業(yè)規(guī)模按人均1.2平方米配置商業(yè)面積,總商業(yè)面積約22萬(wàn)平方米。從商業(yè)配置上看,北部城鎮(zhèn)板塊社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及配置與大興新城社區(qū)生活服務(wù)系統(tǒng)類似,主要分社區(qū)商業(yè)中心(以現(xiàn)代生活廣場(chǎng)為代表形式)和社區(qū)便利服務(wù)終端兩個(gè)層次。2020年現(xiàn)代生活廣場(chǎng)面積根據(jù)所在區(qū)域人口人均0.8平方米配置;社區(qū)便利服務(wù)終端根據(jù)人均0.4平方米配置。商業(yè)面積配置如下:表:2020 年西紅門(mén)、舊宮、瀛海商業(yè)面積分配情況鎮(zhèn) 名現(xiàn)代生活廣場(chǎng)面積(萬(wàn)平
34、方米)社區(qū)便利終端面積(萬(wàn)平方米)西紅門(mén)2.81.4舊 宮9.64.8瀛 海1.81由于北部各鎮(zhèn)在地理和經(jīng)濟(jì)上的連帶性和依存度有所差別,人口結(jié)構(gòu)不盡相同,在社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)上應(yīng)因地制宜給予安排。表:北部城鎮(zhèn)板塊中心商業(yè)區(qū)配置情況鎮(zhèn)別商業(yè)功能配 置依 據(jù)西紅門(mén)生活服務(wù)及餐飲社區(qū)商業(yè)中心便利的交通地理?xiàng)l件、周邊消費(fèi)能力強(qiáng)舊 宮購(gòu)物、餐飲和娛樂(lè)改造現(xiàn)有中心商業(yè)街,建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)商業(yè)中心,建設(shè)特色餐飲街毗鄰城區(qū),接壤亦莊新城,交通便捷,區(qū)域人口收入較高,購(gòu)買力強(qiáng)勁瀛 海餐飲和生活服務(wù)為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套商業(yè)設(shè)施東鄰亦莊新城,區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,將部分承擔(dān)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套的商業(yè)服務(wù)職能,與亦莊新城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在商業(yè)
35、業(yè)態(tài)選擇上,注重與亦莊新城商業(yè)的互補(bǔ)性。2、中心鎮(zhèn)板塊。目的是滿足城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)需求,提高人居環(huán)境吸引力,其服務(wù)對(duì)象主要是中心鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民,為他們提供逐漸與城市生活接軌的現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)。在商業(yè)配置方面,中心鎮(zhèn)接近北部城鎮(zhèn)板塊,鎮(zhèn)區(qū)及商品房項(xiàng)目集中區(qū)域生活服務(wù)商業(yè)配置宜采用“現(xiàn)代生活廣場(chǎng)”的模式。中心鎮(zhèn)現(xiàn)代生活廣場(chǎng)配套及建設(shè)宜根據(jù)區(qū)域發(fā)展特色進(jìn)行特殊配套。如龐各莊可因地制宜建設(shè)瓜果批發(fā)、配送服務(wù)中心;采育鎮(zhèn)有科技園區(qū),配套商業(yè)街在功能上應(yīng)與科技園區(qū)員工及家庭需求相協(xié)調(diào);榆垡、安定分別有萬(wàn)畝生態(tài)旅游區(qū)和古桑園國(guó)家森林公園,是今后綠色休閑旅游的重要發(fā)展區(qū),應(yīng)結(jié)合休閑旅游,配套集游、購(gòu)、娛為一體的新型商
36、業(yè)項(xiàng)目,增加休閑娛樂(lè)設(shè)施比重。鄉(xiāng)村商業(yè)推廣連鎖超市系統(tǒng),在大興區(qū)內(nèi)結(jié)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取到2010年,在大興區(qū)內(nèi)各村完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市布局,實(shí)現(xiàn)“村村連鎖”的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市的規(guī)格是:鎮(zhèn)所在地超市面積在300平方米左右,村級(jí)便民店面積在50平方米左右。本著便民、利民、惠民的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市還將承載一定的農(nóng)資產(chǎn)品租賃、日常醫(yī)藥產(chǎn)品銷售的職能。從規(guī)模上看,到2010年,各鎮(zhèn)人均商業(yè)營(yíng)業(yè)面積為0.8平方米;隨著城鎮(zhèn)城市化程度的提升,到2020年,各鎮(zhèn)人均商業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)1平方米,總規(guī)模約26萬(wàn)平方米。其中,現(xiàn)代生活廣場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市的面積比約為4:2,現(xiàn)代生活廣場(chǎng)總規(guī)模約17萬(wàn)平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超
37、市的總面積約9萬(wàn)平方米。表:中心鎮(zhèn)商業(yè)規(guī)模預(yù)測(cè)鎮(zhèn) 名規(guī)劃人口(萬(wàn)人)商業(yè)規(guī)模(萬(wàn)平方米)2010年2020年2010年2020年采 育5.87.84.67.8龐各莊5.56.54.46.5榆 垡77.85.67.8安 定44.33.24.33、南部城鎮(zhèn)板塊。南部城鎮(zhèn)板塊是大興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊腹地,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有區(qū)域消費(fèi)能力與新城和北部城鎮(zhèn)有所差別,因此在生活服務(wù)商業(yè)安排上亦有所區(qū)分。(1)目的是滿足城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)需求,加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。(2)服務(wù)對(duì)象主要是長(zhǎng)子營(yíng)等各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民。(3)商業(yè)配置。鎮(zhèn)區(qū)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改造或建設(shè)鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)。鄉(xiāng)村推廣連鎖超市系統(tǒng),實(shí)行連鎖化經(jīng)營(yíng)。20
38、10年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市布局,實(shí)現(xiàn)“村村連鎖”目標(biāo)。從規(guī)模上看,到2020年,各鎮(zhèn)商業(yè)營(yíng)業(yè)面積約為人均0.6平方米,總規(guī)模約10.5萬(wàn)平方米。鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市的面積比約為4:2,分別為約7萬(wàn)平方米和3.5萬(wàn)平方米。表:一般建制鎮(zhèn)商業(yè)規(guī)模預(yù)測(cè)鎮(zhèn) 名規(guī)劃人口(萬(wàn)人)商業(yè)規(guī)模(萬(wàn)平方米)北臧村0.50.3長(zhǎng)子營(yíng)3.92.3青云店4.42.6魏善莊5.53.3禮 賢3.32四、門(mén)戶流通系統(tǒng)大興區(qū)門(mén)戶流通系統(tǒng)主要包括六方面的建設(shè):即建設(shè)京南物流商港、建設(shè)和運(yùn)行輕工商貿(mào)物流區(qū)、建設(shè)大興新城西區(qū)商務(wù)商業(yè)中心區(qū)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系、為亦莊新城及生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套并提供商業(yè)
39、支持、建設(shè)商旅一體的商業(yè)服務(wù)體系。大興門(mén)戶流通系統(tǒng)建設(shè)京南物流商港農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商業(yè)配套商旅一體商業(yè)服務(wù)體系輕工商貿(mào)物流區(qū)亦莊新城商務(wù)商業(yè)配套服務(wù)區(qū)生物工程與醫(yī)藥基地商業(yè)配套其它產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商業(yè)配套建設(shè)商務(wù)商業(yè)中心區(qū)圖:大興門(mén)戶流通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖示發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)過(guò)15年努力,將大興區(qū)建成京南流通門(mén)戶,成為輻射華北、西北、東北的重要物流集散地。同時(shí),構(gòu)建完善的一產(chǎn)、二產(chǎn)和旅游商業(yè)配套服務(wù)體系。(一)京南物流商港。1、區(qū)位。大興新城南部,京開(kāi)高速公路、北京六環(huán)路、京九鐵路交匯點(diǎn)位置。2、規(guī)模。規(guī)劃占地6平方公里,可用土地總面積600萬(wàn)平方米。3、定位。北京南部重要的綜合物流區(qū)。4、功能。利用
40、公鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),分擔(dān)全市產(chǎn)業(yè)物流功能,為著名連鎖集團(tuán)搭建物流平臺(tái),同時(shí)承擔(dān)配送和其它基礎(chǔ)物流功能。表:京南物流商港基本功能項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容搭建平臺(tái)為著名連鎖集團(tuán)搭建物流平臺(tái)內(nèi)陸口岸為以北京為生產(chǎn)、加工基地或者最終銷售市場(chǎng)的制造商、分銷商提供儲(chǔ)存、保管、運(yùn)輸、加工、貿(mào)代等服務(wù)公鐵聯(lián)運(yùn)依托鐵路、公路,大力發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)功能貨物集散接收通過(guò)各種運(yùn)輸方式的到達(dá)貨物,并進(jìn)行分揀、儲(chǔ)存,將本市發(fā)出貨物進(jìn)行集中,通過(guò)CROSS-DOCKING方式向外發(fā)運(yùn)配送中心從物流基地向獨(dú)立物流中心或者配送中心實(shí)施日常配送流通加工功能商品的包裝整理、加固、換裝、條形碼印制等商品檢驗(yàn)商品檢驗(yàn)與養(yǎng)護(hù)、商品檢疫等物流信息服務(wù)物流
41、狀態(tài)查詢、物流過(guò)程跟蹤、物流要素信息記錄與分析、物流客戶關(guān)系管理、物流決策支持、物流公共信息平臺(tái)、物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等物流咨詢與培訓(xùn)物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、物流培訓(xùn)、物流項(xiàng)目咨詢等5、基本發(fā)展思路。(1)發(fā)展模式。物流港建設(shè)采用政府建設(shè)平臺(tái),吸引企業(yè)投資的模式,即政府預(yù)留物流港規(guī)劃用地,適當(dāng)時(shí)機(jī)建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括交通(鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng))、市政設(shè)施、商務(wù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等,為企業(yè)在物流港內(nèi)建立物流中心提供方便條件。通過(guò)政策扶植促使企業(yè)加大物流中心、配送中心建設(shè)的科技含量,實(shí)現(xiàn)對(duì)供貨商、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、客戶乃至相關(guān)的增值服務(wù)的全過(guò)程控制,提高物流中心、配送中心的運(yùn)行效率。(2)與區(qū)域內(nèi)其它專業(yè)物流區(qū)
42、互為依托。為滿足首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)發(fā)展對(duì)大量專業(yè)物流的需求,為工業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化的物流服務(wù)平臺(tái),在建立綜合的京南物流商港的基礎(chǔ)上,大興還將發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),發(fā)展若干小型專業(yè)物流區(qū)。它們與京南物流商港的基本關(guān)系是互為依托、互補(bǔ)共生。三個(gè)主要的專業(yè)物流區(qū)是采育健康食品物流區(qū);亦莊高新科技物流區(qū);狼垡家電物流區(qū)。每個(gè)專業(yè)物流區(qū)占地不低于20萬(wàn)平方米。(二)輕工商貿(mào)物流區(qū)。在未來(lái)15年內(nèi),大興區(qū)將依托現(xiàn)代、立體便利的交通條件和物流發(fā)展優(yōu)勢(shì),針對(duì)區(qū)域特色輕工產(chǎn)品,本著接軌都市產(chǎn)業(yè)體系,增值區(qū)域輕工特產(chǎn)的發(fā)展原則,建設(shè)大型輕工商貿(mào)物流區(qū)。1、定位。環(huán)渤海區(qū)域重要的輕工物流商貿(mào)中心。主打產(chǎn)品可選擇大興區(qū)有優(yōu)勢(shì)的
43、印刷包裝、服裝紡織、食品加工等項(xiàng)目,以及今后有發(fā)展?jié)摿Φ奈褰鸬软?xiàng)目。2、目標(biāo)。搭建國(guó)內(nèi)一流的新型輕工物流商貿(mào)平臺(tái),增值區(qū)域經(jīng)濟(jì)。使大興輕工產(chǎn)品打響品牌、大興企業(yè)亮出形象,為大興輕工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓寬發(fā)展通道。3、規(guī)模??傉嫉匾?guī)模不低于80萬(wàn)平方米。4、功能。推展企業(yè)產(chǎn)品及形象、開(kāi)發(fā)專業(yè)物流、進(jìn)行大規(guī)模商貿(mào)交易。成為重要輕工產(chǎn)品的現(xiàn)代化展示交易的平臺(tái);重要輕工產(chǎn)品數(shù)字化交易平臺(tái);重要輕工產(chǎn)品專業(yè)物流平臺(tái);為國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)輕工企業(yè)的輕工商貿(mào)采購(gòu)提供重要選擇。5、基本設(shè)想。(1)承載服務(wù)全市的商業(yè)功能。大興作為北京城市空間的重要組成部分和發(fā)展部分,必然要承載服務(wù)于全市的某些商業(yè)職能。承建大型輕工商貿(mào)物流區(qū),
44、將使大興成為北京重要的輕工商流、物流集散中心。(2)與城市現(xiàn)有商業(yè)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大興輕工商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)應(yīng)與北京現(xiàn)有商業(yè)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展。如發(fā)展輕紡商貿(mào)物流可依托豐臺(tái)木樨園等地已形成的成熟市場(chǎng),為其提供配套加工支持和服裝專業(yè)配送服務(wù)。同時(shí)承接國(guó)內(nèi)其它地區(qū)的訂單。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,逐步形成成熟的服裝產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)大興經(jīng)濟(jì)起飛,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈增值。(三)商務(wù)商業(yè)中心區(qū)。1、區(qū)位。未來(lái)大興新城西區(qū)經(jīng)濟(jì)中樞地帶(需土地預(yù)留)。2、目的。引入國(guó)際先進(jìn)商業(yè)理念,營(yíng)造現(xiàn)代化商務(wù)商業(yè)環(huán)境,提升大興城市競(jìng)爭(zhēng)力。3、功能。為入駐企業(yè)提供推展空間;為商務(wù)交流提供經(jīng)濟(jì)平臺(tái);為大興區(qū)居民提供中高層次消費(fèi)選擇;為商務(wù)人群提供舒適、便捷
45、的人本化服務(wù)。4、功能配置。(1)會(huì)展商業(yè)。為大興區(qū)內(nèi)各類型企業(yè)提供產(chǎn)品推介空間,為各類會(huì)議及產(chǎn)品形象發(fā)布提供高品質(zhì)場(chǎng)所。(2)商務(wù)實(shí)時(shí)消費(fèi)。為各層次商務(wù)交流、談判活動(dòng)提供場(chǎng)所和商業(yè)設(shè)施載體,創(chuàng)造良好的商務(wù)交流氛圍。為商務(wù)人群提供實(shí)時(shí)性的商品和服務(wù)。(3)商務(wù)后援支持商業(yè)。為商務(wù)商業(yè)區(qū)內(nèi)公司、企業(yè)正常運(yùn)作提供后援保障。5、規(guī)模及比例。商務(wù)商業(yè)中心區(qū)占地約60萬(wàn)平方米,其中商業(yè)營(yíng)業(yè)面積約18萬(wàn)平方米。在商業(yè)用地中,商業(yè)零售面積占總面積的40%左右,餐飲約占40,健身娛樂(lè)設(shè)施約20。圖:商務(wù)商業(yè)中心區(qū)各類設(shè)施面積分配圖示(四)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系。大興區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)特產(chǎn)品豐富,近年集生產(chǎn)、生態(tài)
46、、生活于一體的城郊型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。同時(shí)由于區(qū)位特殊,大興也是山東、山西、河南、河北等省及黃河以南各省農(nóng)產(chǎn)農(nóng)資進(jìn)京的重要門(mén)戶和通道。在新的發(fā)展時(shí)期,建立高效、通暢的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系對(duì)于盤(pán)活農(nóng)業(yè)資源,拉動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用。1、目的。完善大興農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系,進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,切實(shí)提高流通效率。2、途徑。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分層次、有組織進(jìn)行改造,按組團(tuán)式發(fā)展。根據(jù)大興區(qū)“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)大興農(nóng)業(yè)的區(qū)域功能定位,在東、中、西、北各安排一個(gè)市場(chǎng)為區(qū)域中心市場(chǎng),統(tǒng)籌周邊中小市場(chǎng),以點(diǎn)帶面,呈集群式發(fā)展。當(dāng)前有條件發(fā)展為區(qū)域中心市場(chǎng)的有魏善莊沙窩市場(chǎng)
47、、采育市場(chǎng)、龐各莊市場(chǎng)和禮賢市場(chǎng)。其中禮賢市場(chǎng)位于未來(lái)北京七環(huán)路附近,有3000畝左右可硬化土地可用于市場(chǎng)交易,有望與沙窩市場(chǎng)連通,未來(lái)發(fā)展為北京市一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。各鎮(zhèn)宜根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)小型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),規(guī)模控制在20-30畝為宜。同時(shí)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特產(chǎn)型流通組織,形成產(chǎn)銷一體,供求平衡的農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,推介知名品牌,推動(dòng)大興農(nóng)特產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。3、重要的產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。沙窩農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是北京市專營(yíng)蔬菜、水果批發(fā)的重要產(chǎn)地市場(chǎng)。(1)區(qū)位。魏善莊鎮(zhèn)東南西沙窩地區(qū)。(2)目標(biāo)。將現(xiàn)有產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展為大出大入的輻射華北地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品門(mén)戶市場(chǎng)。(3)規(guī)模預(yù)測(cè)。到2010年,市
48、場(chǎng)年交易額不低于30億元人民幣;到2020年,年交易額達(dá)60億元。(4)現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)模式。作為京南重要的門(mén)戶市場(chǎng),沙窩市場(chǎng)將通過(guò)現(xiàn)代化升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)交易方式、管理、設(shè)施的現(xiàn)代化。在交易方式上,鼓勵(lì)訂單交易和拍賣交易。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)外埠農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入和流出的中轉(zhuǎn)職能。(五)為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套商業(yè)系統(tǒng)。根據(jù)北京城市總體規(guī)劃,亦莊新城是北京東部發(fā)展帶上重點(diǎn)發(fā)展的新城,也是最具發(fā)展?jié)摿Φ男鲁?。亦莊與大興在地理上密切咬合,在產(chǎn)業(yè)上互相關(guān)聯(lián),本著為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù),為新城服務(wù)的精神,隨著亦莊新城人口的迅速聚集和產(chǎn)業(yè)不斷聚集,大興區(qū)將根據(jù)亦莊人口和產(chǎn)業(yè)聚集、分布情況,在亦莊新城周邊適當(dāng)區(qū)域配套建設(shè)與其發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化、
49、國(guó)際化、創(chuàng)新內(nèi)涵的商務(wù)、商業(yè)配套服務(wù)區(qū),使之與亦莊新城形成更緊密的生活一體化、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)結(jié)盟關(guān)系,同時(shí),領(lǐng)銜和借勢(shì)助推大興區(qū)西翼商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)北京城市空間發(fā)展戰(zhàn)略和大興區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,未來(lái)大興區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新媒體產(chǎn)業(yè)基地、采育科技園區(qū)、輕紡加工基地等的建設(shè),需要完善的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)與之配套,改善投資環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值。1、目的。強(qiáng)化商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,塑造人性化投資環(huán)境。2、發(fā)展原則。(1)商業(yè)設(shè)施少而精,面向主要需求。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)商業(yè)配套主要滿足產(chǎn)業(yè)活動(dòng)支持、商務(wù)交流與企業(yè)活動(dòng)、企業(yè)團(tuán)購(gòu)、員工餐飲消費(fèi)、員工應(yīng)急購(gòu)買和實(shí)時(shí)消費(fèi)等五類商業(yè)需求。(2)集中設(shè)置與適
50、當(dāng)分散相結(jié)合。應(yīng)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之公建區(qū)內(nèi)獨(dú)立設(shè)置一定體量的商業(yè)設(shè)施,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供商務(wù)交流、活動(dòng)的平臺(tái);同時(shí)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)應(yīng)分散設(shè)置零售網(wǎng)點(diǎn),形成完備的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。3、主要代表北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地商業(yè)配套。位于大興區(qū)的北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地是北京四大產(chǎn)業(yè)基地之一。依托其完備的市政設(shè)施和生活配套條件,將形成良好的國(guó)際投資環(huán)境。為了盡快形成并強(qiáng)化商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,塑造人性化的良好國(guó)際投資環(huán)境,北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地將配套建設(shè)商業(yè)貿(mào)易區(qū)。(1)區(qū)位。現(xiàn)黃村衛(wèi)星城南區(qū)生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地內(nèi),東鄰新源大街,南為永大路,西靠天水街,北接永興路。(2)總規(guī)模。建筑面積19.8萬(wàn)平方米,其中地上建
51、筑18.3萬(wàn)平方米。(3)環(huán)境配套。用地周圍設(shè)環(huán)形綠化帶,商貿(mào)區(qū)內(nèi)各功能區(qū)各有綠化配套,通過(guò)大面積草坪、觀賞花木及水池噴泉等營(yíng)造寬松舒適的商務(wù)休閑環(huán)境。(4)配套設(shè)施。北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地商貿(mào)區(qū)主要包括以下商用模塊:商業(yè)大廈、餐飲娛樂(lè)區(qū)、金融中心、商務(wù)中心、信息中心、專家公寓等。(六)商旅一體的商業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。大興旅游素有“綠海甜園”之譽(yù),綠色生態(tài)旅游資源是大興區(qū)的重要資源。結(jié)合北京城市總體規(guī)劃,大興區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)榆垡萬(wàn)畝旅游生態(tài)區(qū)、團(tuán)河三海子地區(qū)國(guó)家生態(tài)公園、安定古桑國(guó)家森林公園、永定河綠化生態(tài)帶等四大生態(tài)旅游區(qū)。隨著“京郊游”、“自駕游”、“生態(tài)游”的不斷升溫,大興旅游業(yè)面臨良好的發(fā)展前
52、景。有必要構(gòu)建商旅一體的商業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)現(xiàn)代旅游消費(fèi),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)增值。1、目的。適應(yīng)現(xiàn)代都市新旅游觀念和消費(fèi)潮流,引導(dǎo)現(xiàn)代旅游文化消費(fèi),提升旅游商業(yè)價(jià)值,增值旅游經(jīng)濟(jì)。2、定位。休閑游、生態(tài)游,是現(xiàn)代都市人不可或缺的休閑生活方式。現(xiàn)代都市人在繁忙的職場(chǎng)打拼之余必要的心靈放松和休息;積極輕松的度假休閑方式,也是一種現(xiàn)代生活方式。3、功能。完善旅游商業(yè)配套,做大休閑旅游商業(yè),使商業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)良性互動(dòng)。4、與旅游互動(dòng)的商業(yè)開(kāi)發(fā)。商旅一體化的商業(yè)開(kāi)發(fā)在實(shí)踐中表現(xiàn)為與旅游資源、項(xiàng)目及運(yùn)作互動(dòng)的商業(yè)開(kāi)發(fā)。其基本內(nèi)涵是通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作手段,改善旅游景區(qū)環(huán)境,促進(jìn)文明、健康的旅游文化消費(fèi),開(kāi)發(fā)有特色的旅
53、游商品,提升旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今后,在大興區(qū)每一重要景區(qū)都要配備標(biāo)準(zhǔn)便利店和安全的餐飲服務(wù)設(shè)施,重要景點(diǎn)附設(shè)休閑娛樂(lè)設(shè)施。小型景點(diǎn)要配置自動(dòng)售貨機(jī)等便捷設(shè)施。為健全商旅一體的商業(yè)服務(wù)體系,商業(yè)規(guī)劃將積極與旅游規(guī)劃相銜接,逐步探索和建設(shè)集吃、住、行、游、購(gòu)、娛一條龍服務(wù),面向個(gè)性化旅游和自助游游客的“多元化旅游超市”。五、規(guī)劃實(shí)施(一)實(shí)施步驟。以2010年為界,大興區(qū)商業(yè)規(guī)劃的實(shí)施主要分兩個(gè)階段,分步有序?qū)嵤?、第一階段(2006-2010年),主要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心區(qū)建設(shè)啟動(dòng);黃村商業(yè)中心街區(qū)改造;興華園商業(yè)區(qū)建設(shè);清城現(xiàn)代商業(yè)區(qū)建設(shè);棗園商業(yè)區(qū)西區(qū)改造啟動(dòng);家居建材商業(yè)區(qū)建設(shè)啟動(dòng);
54、新城現(xiàn)代生活廣場(chǎng)建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)升級(jí);北京京南物流商港建設(shè);亦莊新城商務(wù)商業(yè)配套服務(wù)區(qū)建設(shè)啟動(dòng);生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地商業(yè)配套建設(shè)。2、第二階段(2010-2020年),主要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是大興新城(西區(qū))商務(wù)商業(yè)中心區(qū)建設(shè);現(xiàn)代時(shí)尚休閑中心區(qū)建設(shè)完成并運(yùn)營(yíng);黃村北區(qū)預(yù)留19、20號(hào)地商業(yè)區(qū)建設(shè);棗園商業(yè)區(qū)東區(qū)建設(shè);站前綜合服務(wù)區(qū)建設(shè);輕工物流商貿(mào)區(qū)建設(shè);現(xiàn)代生活廣場(chǎng)的全面建設(shè)。(二)政策建議。為落實(shí)本規(guī)劃,政府有關(guān)部門(mén)將采取以下措施,或鼓勵(lì)、或限制、或合理引導(dǎo),使大興商業(yè)在未來(lái)15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高速成長(zhǎng)的同時(shí)保持健康、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展節(jié)奏。1、確保規(guī)劃實(shí)施效力。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布大興商業(yè)發(fā)展規(guī)劃
55、。一方面,使國(guó)內(nèi)外商家和開(kāi)發(fā)商知曉大興區(qū)流通產(chǎn)業(yè)政策,以相應(yīng)地制定或調(diào)整其戰(zhàn)略;另一方面,通過(guò)規(guī)劃的正式發(fā)布和隨之而來(lái)的社會(huì)監(jiān)督,保證規(guī)劃執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。2、完善流通管理制度。(1)預(yù)留商業(yè)用地。商業(yè)用地不可再生,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地使用,為了保證規(guī)劃的落實(shí),必須留足商業(yè)用地,將用地規(guī)劃納入總體規(guī)劃中嚴(yán)格執(zhí)行,尤其要保留列入規(guī)劃的集中商業(yè)用地,不得他用。(2)推行商業(yè)開(kāi)發(fā)的社會(huì)公開(kāi)制度。由商務(wù)局根據(jù)商業(yè)建設(shè)規(guī)劃,定期發(fā)布建設(shè)指南報(bào)告,滾動(dòng)提出商業(yè)建設(shè)的階段性目標(biāo),向社會(huì)公示階段性的鼓勵(lì)、允許發(fā)展和限制、禁止建設(shè)的設(shè)施項(xiàng)目的類別,合理引導(dǎo)社會(huì)投資。(3)對(duì)重要的商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)制定建筑設(shè)
56、計(jì)規(guī)范。對(duì)重要的商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施商業(yè)準(zhǔn)入,以避免新的商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)再出現(xiàn)盲目和無(wú)序開(kāi)發(fā)。(4)商業(yè)設(shè)施進(jìn)入的聽(tīng)證和準(zhǔn)入制度。對(duì)于投資規(guī)模較大、占地多的項(xiàng)目,要由商業(yè)主管部門(mén)組織相關(guān)專家和利益相關(guān)團(tuán)體進(jìn)行聽(tīng)證。特別要對(duì)開(kāi)發(fā)商的專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,確保其具有一定的專業(yè)資質(zhì)、資金實(shí)力、相關(guān)的專業(yè)經(jīng)歷、有必要的設(shè)計(jì)和實(shí)施能力。在此基礎(chǔ)上,由專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批,并提出專業(yè)性的審批意見(jiàn)。圖:重要商業(yè)項(xiàng)目審批基本流程申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)規(guī)劃、商業(yè)主管部門(mén)準(zhǔn)入審核立項(xiàng)批準(zhǔn)報(bào)建委建設(shè)申請(qǐng)3、引進(jìn)外資提高商業(yè)質(zhì)量。通過(guò)合理地引導(dǎo)外資流向,有質(zhì)量地利用外資,促進(jìn)區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后要重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)際商業(yè)領(lǐng)域排名前50強(qiáng)的企業(yè);重點(diǎn)引進(jìn)大興比例較低或缺失的業(yè)態(tài);鼓勵(lì)外資投向基礎(chǔ)性商業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(如商業(yè)信息化建設(shè));鼓勵(lì)外資通過(guò)合資合作等形式與本土企業(yè)合作,逐步提高本土企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)外資參與區(qū)域重大項(xiàng)目的招投標(biāo)和開(kāi)發(fā)建設(shè)。4、成立專門(mén)機(jī)構(gòu)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。對(duì)于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有引導(dǎo)和拉動(dòng)作用的重要產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,如物流、產(chǎn)地市場(chǎng)體系的建設(shè)等,要加強(qiáng)組織管理和市場(chǎng)推介,應(yīng)由政府牽頭組織專門(mén)的發(fā)展委員會(huì)進(jìn)行針對(duì)性管理
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