監(jiān)理安全職責(zé)監(jiān)理細(xì)則格式文本

1、A.0.4 花橋24-2地塊二期 工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（ 履行監(jiān)理安全職責(zé)）（標(biāo)準(zhǔn)化格式文本）內(nèi)容提要：工程概況履行監(jiān)理安全職責(zé)的特點(diǎn)、難點(diǎn)監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作控制要點(diǎn)及目標(biāo)值監(jiān)理工作方法及措施 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（章）： 專業(yè)監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 日期： 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳監(jiān)制 目 錄一、 工程概況二、 履行監(jiān)理安全職責(zé)的特點(diǎn)、難點(diǎn)三、 監(jiān)理工作依據(jù)四、 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)五、 監(jiān)理工作流程六、 監(jiān)理工作控制要點(diǎn)及目標(biāo)值七、 監(jiān)理工作方法及措施八、 附表附件：一、履行監(jiān)理安全職責(zé)工作用表1、 監(jiān)理日記（記錄履行監(jiān)理安全職責(zé)的內(nèi)容）2、 監(jiān)理月報(bào)（B5-3：本月施工安全生產(chǎn)

2、管理工作評(píng)析）3、 施工安全生產(chǎn)管理體系報(bào)審表4、 專業(yè)分包單位資格報(bào)審表（安全）5、 施工安全專項(xiàng)方案報(bào)審表6、 施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)/使用報(bào)驗(yàn)單7、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向有關(guān)主管部門質(zhì)量安全報(bào)告單二、 施工單位應(yīng)具備的安全生產(chǎn)管理資料三、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)摘要四、 有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)工程安全生產(chǎn)對(duì)于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保持良好的生產(chǎn)秩序，維護(hù)國(guó)家和地方社會(huì)、政治穩(wěn)定，均具有極為重要的意義。建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱條例）規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保

3、證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。條例第十四條、第五十七條、第五十八條具體規(guī)定了監(jiān)理應(yīng)盡的責(zé)任和處罰條款。因此，本監(jiān)理部所有監(jiān)理人員將高度重視安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。1 本工程概況1.1工程概況1、 工程名稱：花橋24-2地塊1#-7#、9#、17#-19#配電房、門衛(wèi)、二期地庫（含人防工程）2、 建設(shè)單位：蘇州象嶼地產(chǎn)有限公司3、 工程地址：昆山花橋鎮(zhèn)金融大道以北、遠(yuǎn)政路以東、遠(yuǎn)國(guó)路以西4、 建筑面積：178626.275、 建筑總高度：1#、2#樓建筑高度為95m；3#、4#樓建筑

4、高度為97.8m；5#、6#、7#、9#樓建筑高度100.6m，標(biāo)準(zhǔn)層高2.8米6、 工程造價(jià)：42396.04萬元7、 結(jié)構(gòu)形式：框架、剪力墻8、 監(jiān)理期限：930天 暫定自2016年08月15日始，至2019年01月27日止，具體開工日期以委托人書面通知進(jìn)場(chǎng)為準(zhǔn)9、 設(shè)計(jì)單位：上海天華建筑設(shè)計(jì)有限公司10、 勘察單位：昆山華一巖土勘察工程有限公司11、 監(jiān)理單位：蘇州三聯(lián)建設(shè)顧問有限公司12、 施工單位：浙江海濱建設(shè)集團(tuán)有限公司1.2本工程履行監(jiān)理安全職責(zé)主要內(nèi)容1、編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則2、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案3、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作4、及

5、時(shí)督促整改或向有關(guān)部門報(bào)告2 本工程履行監(jiān)理安全職責(zé)的特點(diǎn)、難點(diǎn)1、市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范；2、安全責(zé)任不明確，責(zé)任追究制度不落實(shí)；3、建筑規(guī)模大，從業(yè)人員不固定，人員流動(dòng)量較大，總體素質(zhì)不高。4、安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入不到位。5、建筑施工中外部環(huán)境多變；比如天氣的變化、交通的變化、地質(zhì)的不同、治安環(huán)境等多種因素，使生產(chǎn)過程更加復(fù)雜，也極易在施工中引發(fā)安全事故。6、建筑生產(chǎn)用到的材料是多種多樣的。不同的材料由不同的人員使用，這樣建筑工程中涉及的專業(yè)就多，工序也多，立體交叉作業(yè)也多，形成了一個(gè)紛繁復(fù)雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機(jī)械設(shè)備、施工工序匯聚在一起，不同工序工作的時(shí)間范圍上的交叉，要讓這樣一個(gè)

6、復(fù)雜的、時(shí)刻變化的、龐大的工程有機(jī)的融合在一起而不發(fā)生意外的事故是比較困難的。7、本工程涉及的專業(yè)較多，分包單位多，管理困難。3 監(jiān)理工作依據(jù)3.1、經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和其他工程建設(shè)文件。3.2、本工程施工合同、協(xié)議等資料。3.3、本工程監(jiān)理規(guī)劃。3.4、經(jīng)批準(zhǔn)的工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案。3.5、履行建設(shè)工程監(jiān)理安全職責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及圖集。其中主要（不限于）有：1、 中華人民共和國(guó)建筑法2、 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）4、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）5、 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）

7、6、 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）7、 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）8、 建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則（建質(zhì)2009254號(hào)）9、 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（建市2006248號(hào)）10、 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011）11、 江蘇省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程監(jiān)理管理的若干意見（蘇建工2007168號(hào)）12、 江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法（蘇建質(zhì)20095號(hào)）4 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)4.1履行監(jiān)理安全職責(zé)的組織機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師：丁廣明土建施工專業(yè)安全監(jiān)督工程師：羅欽安裝施工專業(yè)安全監(jiān)督工程

8、師：宣偉監(jiān)理員（資料員）：李陽4.2監(jiān)理人員崗位職責(zé)4.2.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)：1.對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2.確定項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)；3.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4.審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報(bào)告；5.審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；6.審批起重機(jī)械拆裝報(bào)審表和起重機(jī)械驗(yàn)收核查表；7.簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表；8.簽發(fā)工程暫停令，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；9.檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況；4.2.2總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)

9、： 1.根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力； 2.總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表；1）對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3）簽署安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表；4）簽發(fā)安全監(jiān)理專題報(bào)告；5）簽發(fā)工程暫停令，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；4.2.3安全監(jiān)理人員的職責(zé)： 1.編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2.審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； 3.審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書； 4.審

10、核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案； 5.核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況； 6.檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況； 7.核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測(cè)情況； 8.核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格； 9.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告； 10.主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議； 11.起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知； 12.編寫監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容；4.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)： 1.

11、參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2.審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施； 3.審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案； 4.檢查本專業(yè)施工安全狀況，對(duì)安全事故隱患按建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程6.1節(jié)規(guī)定的方法處理，必要時(shí)向安全監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告； 5.參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署意見；4.2.5監(jiān)理員的職責(zé)1、根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)安排，參與相關(guān)的施工安全監(jiān)督工作。2. 巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師或施工安全監(jiān)督人員。3. 填寫巡視檢查記錄4.3履行監(jiān)理安全職責(zé)的主要制

12、度4.3.1項(xiàng)目監(jiān)理組安全管理制度(見附件)4.3.2項(xiàng)目監(jiān)理組定期安全檢查制度(見附件)5 履行監(jiān)理安全職責(zé)工作流程監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果是有否否及時(shí)向建設(shè)主管部門或行業(yè)有關(guān)主管部門報(bào)告及時(shí)向建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告符合符合無無無有定期、不定期檢查、巡查有無不安全因素有審查施組安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案符合強(qiáng)標(biāo)情況正常施工有無安全事故安全事故處理程序監(jiān)理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因符合要求繼續(xù)施工有無重大安全隱患是要求施工單位暫停施工整改合格施工單位制定整改方案并落實(shí)監(jiān)理檢查整改情況是否承包商整改監(jiān)理復(fù)查整改合格施工單位不停止施工施工單位拒不整改監(jiān)理發(fā)安全整改通知單不符合編制履行監(jiān)理安全職責(zé)監(jiān)

13、理細(xì)則則不同意進(jìn)場(chǎng)施工不符合審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報(bào)審審查施工單位安全管理機(jī)構(gòu)，安全人員落實(shí)情況審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員證等資料 5.1、履行監(jiān)理安全職責(zé)工作總程序指定項(xiàng)目安全監(jiān)理方案或?qū)嵤┘?xì)則監(jiān)督簽訂安全責(zé)任書核查安全生產(chǎn)保證體系審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施檢查施工機(jī)械安全狀態(tài)日常現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查對(duì)高危作業(yè)/易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)檢查做好安全記錄繼續(xù)施工安全監(jiān)理總結(jié)1、安全生產(chǎn)管理制度2、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制3、安全生產(chǎn)操作規(guī)范4、安全體系及人員到崗1、施工單位與建設(shè)單位之間的安全生產(chǎn)責(zé)任書2、總包單位與分包單位之間的安全

14、協(xié)議審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案1、臨時(shí)用電是否符合規(guī)范2、排水系統(tǒng)是否暢通3、“四口”、“ 五臨邊”的防護(hù)措施4、消防設(shè)施是否齊全5、易燃易爆物資的安全措施6、出入口及高出作業(yè)區(qū)警示標(biāo)志7、現(xiàn)場(chǎng)防雷措施等報(bào)告上級(jí)安全主管部門施工單位拒不停工、不整改檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境1、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械完好狀態(tài)2、施工機(jī)械的安好防護(hù)和控制3、垂直運(yùn)輸設(shè)備裝拆作業(yè)的安全措施整改復(fù)檢不整改通知整改指令停工整改報(bào)告建設(shè)單位隱患5.2、開工報(bào)審程序準(zhǔn)備工作辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申請(qǐng)施工許可提交開工報(bào)告接受申請(qǐng)重新準(zhǔn)備至具備開工條件審查是否具備開工條件完成審批手續(xù)、備案監(jiān)理簽發(fā)開工令不具備具備5.3、施工單位資質(zhì)報(bào)審程序分包

15、單位資質(zhì)有關(guān)資料：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照2、等級(jí)證書3、專業(yè)許可證4、技術(shù)能力5、人員職務(wù)6、工程業(yè)績(jī)7、財(cái)務(wù)狀況8、信譽(yù)狀況9、其他必要文件資料選定分包單位總承包單位報(bào)送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報(bào)分包單位資格報(bào)審表總承包單位直接選定分包單位建設(shè)單位接納分包單位進(jìn)場(chǎng)施工總承包單位對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行審查調(diào)研項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在原表上簽署同意總監(jiān)理工程師不同意,清退分包單位不同意,清退分包單位報(bào)送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報(bào)分包單位資格報(bào)審表建設(shè)單位5.4、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序同意按此方案施工項(xiàng)目技術(shù)人員編制模板方案項(xiàng)目經(jīng)理審核承包單位公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查總監(jiān)理工程師最終審核

16、承包單位公司質(zhì)量科審核承包單位公司安全科審核方案修正不符合5.5、建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序施工單位填報(bào)施工起重機(jī)械設(shè)備安裝/拆卸報(bào)審表B4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)1、設(shè)備清單；2、設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明；3、設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員的資格；4、設(shè)備安裝、拆卸施工方案施工起重機(jī)械安裝1、專業(yè)檢測(cè)單位檢測(cè)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告、合格證；2、建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門登記的證明；3、設(shè)備操作人員的上崗資格；4、設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)管理制度同意使用施工單位填報(bào)施工起重機(jī)械設(shè)備安裝/拆卸報(bào)審表B4.1同意安裝監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位填報(bào)施工起重機(jī)械設(shè)備安裝/拆卸

17、報(bào)審表B4.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意拆卸1、設(shè)備拆卸單位的資質(zhì)和人員資格；2、設(shè)備拆卸方案三控表：1、建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、附墻、加降節(jié)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)及上崗人員資格審查記錄；2、建筑起重機(jī)械安裝（拆除）令3、起重機(jī)械重大危險(xiǎn)源實(shí)施過程監(jiān)控記錄表不合格不合格不合格5.6、施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序使用B5.4施工單位通用報(bào)審表同意進(jìn)場(chǎng)作業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查總監(jiān)理工程師簽批不合格合格不同意進(jìn)場(chǎng)作業(yè)1、特種作業(yè)人員證件；2、身份證5.7、安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序施工單位安全防護(hù)、文明施工措施按進(jìn)度分期落實(shí)，經(jīng)自檢合格報(bào)監(jiān)理人員審查施工單位填寫工程款支付申請(qǐng)表建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批負(fù)責(zé)造價(jià)控制

18、的監(jiān)理工程師填寫支付證書，總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理人員審核清單項(xiàng)目和數(shù)量建設(shè)單位向施工單位支付立即整改安全監(jiān)理人員與各有關(guān)人員檢查未落實(shí)5.8、安全隱患處理程序發(fā)現(xiàn)安全隱患發(fā)出監(jiān)理工程師通知單提交整改處理方案審查重大隱患整改方案發(fā)出工程復(fù)工令施工單位自檢上報(bào)整改報(bào)告督促實(shí)施核簽后的方案施工單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)建設(shè)單位發(fā)出工程暫停令暫停施工工程繼續(xù)施工組織檢查、驗(yàn)收施工單位原因分析未整改，上報(bào)建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)資料歸檔不合格不同意5.9、安全事故的處理程序發(fā)生安全事故發(fā)出工程暫停令負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救，成立事故調(diào)查小組，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，在24h內(nèi)寫出現(xiàn)場(chǎng)基本情況報(bào)告組織技術(shù)鑒定審查結(jié)

19、束，提出整改措施和處理意見，寫出事故調(diào)查報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任應(yīng)邀參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作，遇有監(jiān)理方責(zé)任問題時(shí)應(yīng)回避要求施工單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好標(biāo)識(shí)，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，進(jìn)行事故調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告要求施工單位及時(shí)、如實(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，24h內(nèi)寫出書面報(bào)告研究調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見善后處理事故處理結(jié)束 6 履行監(jiān)理安全職責(zé)工作目標(biāo)及要點(diǎn)6.1、本工程履行監(jiān)理安全職責(zé)工作目標(biāo)按標(biāo)準(zhǔn)化工地的要求進(jìn)行管理，督促施工單位杜絕違章作業(yè)，杜絕任何安全事故發(fā)生。6.2、對(duì)施工

20、單位安全監(jiān)督管理的要求：6.2.1檢查安全管理是否符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6.2.2 安全管理保證項(xiàng)目應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援。一般項(xiàng)目應(yīng)包括：分包單位安全管理 、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標(biāo)志。6.2.3 檢查施工單位安全管理保證項(xiàng)目是否符合下列規(guī)定：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制1）工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；2）安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)；3）工程項(xiàng)目部應(yīng)有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；4）工程項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員；5）對(duì)實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的工程項(xiàng)目，承包合

21、同中應(yīng)有安全生產(chǎn)考核指標(biāo)；6）工程項(xiàng)目部應(yīng)制定安全生產(chǎn)資金保障制度；7）按安全生產(chǎn)資金保障制度，應(yīng)編制安全資金使用計(jì)劃，并應(yīng)按計(jì)劃實(shí)施；8）工程項(xiàng)目部應(yīng)制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；9）按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解；10）應(yīng)建立對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度；11）按考核制度，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核。2、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案1）工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝制定安全技術(shù)措施；2）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案

22、應(yīng)有針對(duì)性，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算；3）超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證；4）施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由有關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)；5）工程項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。3、安全技術(shù)交底1）施工負(fù)責(zé)人在分派生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底；2）安全技術(shù)交底應(yīng)按施工工序、施工部位、施工棟號(hào)分部分項(xiàng)進(jìn)行；3）安全技術(shù)交底應(yīng)結(jié)合施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；4）安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽

23、字確認(rèn)。4、安全檢查1）工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度；2）安全檢查應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；3）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后，應(yīng)由相關(guān)部門組織復(fù)查。5、安全教育1）工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度；2）當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí)，工程項(xiàng)目部應(yīng)組織進(jìn)行以國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度 、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核；3）當(dāng)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；4）施工管理人員、專職安全員每年度應(yīng)進(jìn)行安全教

24、育培訓(xùn)和考核。6、應(yīng)急救援1）工程項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練；3）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。6.2.4 檢查施工單位安全管理一般項(xiàng)目是否符合下列規(guī)定：1、分包單位安全管理1）總包單位應(yīng)對(duì)承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查；2）當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明

25、確雙方的安全責(zé)任；3）分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。2、持證上崗1）從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)；2）項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。3、生產(chǎn)安全事故處理1）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告；2）施工單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，制定防范措施；3）應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理保險(xiǎn)。4、安全標(biāo)志1）施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌；2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖；3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置；4）

26、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌。6.3、對(duì)施工單位文明施工要求：6.3.1施工單位文明施工應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范GB50720 和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范JGJ/T188 的規(guī)定。6.3.2 施工單位文明施工保證項(xiàng)目應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿、現(xiàn)場(chǎng)防火。一般項(xiàng)目應(yīng)包括：綜合治理、公示標(biāo)牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)。6.3.3 檢查施工單位文明施工保證項(xiàng)目是否符合下列規(guī)定：1、 現(xiàn)場(chǎng)圍擋1）市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于 2.5m 的封閉圍擋；2）一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于 1

27、.8m 的封閉圍擋；3）圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2、封閉管理1）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門，并應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室；2）應(yīng)建立門衛(wèi)職守管理制度，并應(yīng)配備門衛(wèi)職守人員；3）施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴工作卡；4）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱或標(biāo)識(shí)，并應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。3、 施工場(chǎng)地1）施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路及材料加工區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理；2）施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)暢通，路面應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)；3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有防止揚(yáng)塵措施；4）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，且排水通暢無積水；5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；6）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的吸煙處，嚴(yán)禁隨意吸煙；7）溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。4、 材料管理1）建筑材料

28、、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局進(jìn)行碼放；2）材料應(yīng)碼放整齊，并應(yīng)標(biāo)明名稱、規(guī)格等；3）施工現(xiàn)場(chǎng)材料碼放應(yīng)采取防火、防銹蝕、防雨等措施；4）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，應(yīng)采用器具或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨意拋擲；5）易燃易爆物品應(yīng)分類儲(chǔ)藏在專用庫房?jī)?nèi)，并應(yīng)制定防火措施。5、現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施；2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍；3）宿舍、辦公用房的防火等級(jí)應(yīng)符合規(guī)范要求；4）宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過 2 層，通道寬度不應(yīng)小于 0.9m；5）宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于 2.5 ，且不得超過 16 人；6）冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一

29、氧化碳中毒措施；7）夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施；8）生活用品應(yīng)擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。6、 現(xiàn)場(chǎng)防火1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立消防安全管理制度、制定消防措施；2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房和作業(yè)場(chǎng)所的防火設(shè)計(jì)應(yīng)符合規(guī)范要求；3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源，并應(yīng)符合規(guī)范要求；4）施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材應(yīng)保證可靠有效，布局配置應(yīng)符合規(guī)范要求；5）明火作業(yè)應(yīng)履行動(dòng)火審批手續(xù)，配備動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。6.3.4檢查施工單位文明施工一般項(xiàng)目是否符合下列規(guī)定：1、 綜合治理1）生活區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場(chǎng)所；2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度、責(zé)任分解落實(shí)到人；3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定治安防范措施。2、 公示標(biāo)牌1）大

30、門口處應(yīng)設(shè)置公示標(biāo)牌，主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖；2）標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)語；4）應(yīng)有宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)。3、生活設(shè)施1）應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實(shí)到人；2）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場(chǎng)所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求；3）食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；4）食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好，并嚴(yán)禁存放其它物品；5）食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好，且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施；6）廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求；7）廁所必須符合衛(wèi)生

31、要求；8）必須保證現(xiàn)場(chǎng)人員衛(wèi)生飲水；9）應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場(chǎng)人員需求；10）生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時(shí)清理。4、社區(qū)服務(wù)1）夜間施工前，必須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工；2）施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物；3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施；4）應(yīng)制定施工不擾民措施。6.4、施工準(zhǔn)備階段履行監(jiān)理安全職責(zé)要點(diǎn)6.4.1審查施工單位安全許可證重點(diǎn)審查本項(xiàng)目是否在許可范圍內(nèi)，許可證有效期是否在規(guī)定的期限內(nèi)，審查時(shí)應(yīng)要求施工單位提交安全生產(chǎn)許可證的原件和復(fù)印件，進(jìn)行對(duì)照審核；6.4.2安全管理人員、特種作業(yè)人員資格1、審查項(xiàng)目經(jīng)理崗位資格證書。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)取得省建管局頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核

32、合格證書（B類證書），專職安全員應(yīng)取得省建管局頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類證書）。審查時(shí)應(yīng)要求施工單位提交項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書原件和復(fù)印件，進(jìn)行對(duì)照審核；根據(jù)建質(zhì)2004213號(hào)文件規(guī)定，本項(xiàng)目專職安全員的配備人數(shù)為1人及以上。項(xiàng)目施工過程中監(jiān)理人員應(yīng)檢查項(xiàng)經(jīng)理到崗及履行職責(zé)的情況，每周不得少于一次，并形成書面記錄。2、審查特種作人員操作資格證。根據(jù)江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法的規(guī)定，本項(xiàng)目特種作業(yè)包括：建筑電工；建筑架子工；建筑起重司索信號(hào)工；建筑起重機(jī)械司機(jī)；建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；建筑焊工；樁機(jī)操作工；建筑混凝土泵操作工；項(xiàng)目施

33、工過程中監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的特種作業(yè)人員進(jìn)行核查，每周不得少于一次，并形成書面記錄。核查時(shí)應(yīng)要求人證（原件）對(duì)應(yīng)，檢查持證者實(shí)際操作業(yè)是否在許可的范圍內(nèi)，同時(shí)要檢查操作資格證的有效期是否在證書規(guī)定的期限內(nèi)，超過證書規(guī)定的復(fù)審日期未復(fù)審應(yīng)視為無效證書。初次領(lǐng)證人員未滿三個(gè)月實(shí)習(xí)期的或滿三個(gè)月用人單位未出具實(shí)習(xí)考核合格證明不得獨(dú)立操作或作業(yè)。6.4.3審查施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)承包商必須在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建立工程需要的安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備各級(jí)專職、兼職安全管理人員。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位安全提交的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目施工過程中檢查安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖各級(jí)人員的到崗及履行職責(zé)的情況

34、。6.4.4審核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、審核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)責(zé)任編制縱向從總經(jīng)理（董事長(zhǎng)）、分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目專職安全員、各施工班組長(zhǎng)，橫向從技術(shù)、生產(chǎn)、安全、等企業(yè)職能部門及各項(xiàng)目經(jīng)理部工作人員的責(zé)任制。應(yīng)明確各級(jí)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，應(yīng)有詳細(xì)的考核及獎(jiǎng)懲辦法等。2、審核安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。承包商的各級(jí)管理人員、特殊工種人員、新上崗工人及變換工種人員等均進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格持證上崗。安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、工程特點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行，培訓(xùn)教育應(yīng)有書面記錄.3、審核安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全規(guī)章制度一般

35、包括（僅供參考）：安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度；機(jī)械設(shè)備安全使用管理制度；大型設(shè)備安裝、拆除安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)設(shè)施、裝置管理制度；安全生產(chǎn)事故報(bào)告、處理制度；安全用電制度；安全標(biāo)志管理制度；防火、防爆、防雷、防靜電制度；易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用制度。審查時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況要求施工單位提供。各類制度明確歸口管理的部門及對(duì)相關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、檢查、保養(yǎng)與維修、問題的處理等具體要求。6.4.5對(duì)安全操作規(guī)程核查。施工單位編制安全操作規(guī)程時(shí)應(yīng)根據(jù)本工程實(shí)際情況，編制有針對(duì)性的操作規(guī)程。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)操作規(guī)程的針對(duì)性及有無違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和條文規(guī)定

36、進(jìn)行審查。（加強(qiáng)過程的巡視檢查，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。）6.4.6審查施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施。應(yīng)重點(diǎn)審查安全技術(shù)措施針對(duì)性、可行性，及有無違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和條文規(guī)定。本工程安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）高處作業(yè)的安全技術(shù)措施（洞口與臨邊防護(hù)、攀登與懸空作業(yè)的防護(hù)、操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)）；（2）施工機(jī)具的安全技術(shù)措施，包括：安裝、及防護(hù)。（機(jī)具包括：圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、潛水泵、打樁機(jī)）；（3）起重機(jī)械（包括：塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)）使用過程的安全技

37、術(shù)措施，包括：防護(hù)、試驗(yàn)、檢測(cè)等。多臺(tái)塔吊防碰撞措施，其中物料提升機(jī)還應(yīng)包括安裝過程的安全技術(shù)措施。（4）地下管線的保護(hù)措施（如有時(shí)應(yīng)列入）；（5）冬季（防凍、防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒）、雨季（防觸電、防雷擊、防塌方、防臺(tái)風(fēng)）及惡劣氣候環(huán)境下（如高溫季節(jié)防中暑）的安全技術(shù)措施；（6）施工總平面布置圖（辦公、宿舍、食堂、生活設(shè)施、道路、給水和排水、臨時(shí)用電線路、材料堆場(chǎng)、施工機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工棚的設(shè)置）；（7）文明施工與環(huán)境保護(hù)措施（安全警示標(biāo)志牌的設(shè)置與管理、現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置、場(chǎng)容場(chǎng)貌：道路暢通，排水溝、排水設(shè)施通暢，工地地面硬化處理，綠化、材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火、垃圾清運(yùn)）。（8）防火、防毒、防爆

38、、防雷等安全技術(shù)措施。2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（1）本工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)編制下列安全專項(xiàng)施工方案并報(bào)監(jiān)理部審查，經(jīng)總監(jiān)審批后方可備案及實(shí)施。1）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；2）落地式腳手架安全專項(xiàng)施工方案；接料平臺(tái)安全專項(xiàng)方案；吊籃腳手架安全施工專項(xiàng)方案；3）土方開挖安全專項(xiàng)方案；4）模板工程安全專項(xiàng)方案；5）塔吊安裝、拆除安全專項(xiàng)施工方；6）鋼結(jié)構(gòu)施工專項(xiàng)施工方案；（2）本工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)將上列安全專項(xiàng)施工方案在總監(jiān)審批后報(bào)市建設(shè)工程安全監(jiān)督站進(jìn)行備案后方可實(shí)施。（3）各安全專項(xiàng)施工方案的程序性審查1）施工企業(yè)（或分包單位、專業(yè)安裝單位）項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)

39、施工方案；2）施工企業(yè)（或分包單位、專業(yè)安裝單位）技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核；3）審核合格，施工企業(yè)（或分包單位、專業(yè)安裝單位）技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，審查合格后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審查。4）如有總包單位時(shí)，應(yīng)在總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)監(jiān)理部審查。5）監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理人員審查，并報(bào)總監(jiān)審批。6）上述各審查程序結(jié)束后，審查人員均應(yīng)在安全專項(xiàng)施工方案前附的專項(xiàng)施工方案審批表上簽字，并蓋單位公章。7）符合專家論證條件的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家論證，并按論證會(huì)所提建議修改后報(bào)監(jiān)理部審查。（4）各安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)包含的內(nèi)容臨時(shí)用電方案1) 專項(xiàng)方案審批表2) 工程概況介紹3) 現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，確定電源進(jìn)線、變電

40、所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向4) 負(fù)荷計(jì)算（計(jì)算到各分支路）5)配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜-設(shè)計(jì)配電裝置，選擇電器-設(shè)計(jì)接地裝置-繪制臨時(shí)用電工程圖紙，主要包括用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖-其他必要的設(shè)計(jì)計(jì)算6)防雷裝置設(shè)計(jì)7)確定防護(hù)措施（包括外電防護(hù)措施）8)安全用電措施和電氣防火措施9)應(yīng)急救援預(yù)案腳手架（模板）專項(xiàng)施工方案： 1) 專項(xiàng)方案審批表2) 工程概況介紹3）腳手架（模板支撐）的平面布置圖、立面布置圖（包括立桿、橫桿、剪刀撐布置及重要受力部位詳圖）4）大橫桿強(qiáng)度與變形計(jì)算5）小橫桿強(qiáng)度和變形計(jì)算6）扣件抗滑移驗(yàn)

41、算連7）立桿強(qiáng)度與穩(wěn)定性驗(yàn)算8）連墻件的計(jì)算與設(shè)置圖9）用于支撐立桿的地基承載力要求及其處理措施（含圖）10）必要的構(gòu)造措施11）搭設(shè)時(shí)需要注意的安全技術(shù)措施12）拆除需注意的安全技術(shù)措施13）應(yīng)急救援預(yù)案塔吊安裝、拆除專項(xiàng)施工方案：1) 起重機(jī)械安裝、拆除專項(xiàng)方案審批表2)工程概況及擬安裝或拆除塔吊概況介紹3）塔吊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)計(jì)算4）塔吊安裝、拆除對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的要求5）塔吊安裝程序及安裝方法6）塔吊頂升加節(jié)7）塔吊調(diào)試8）塔吊的驗(yàn)收與檢測(cè)9）塔吊拆除的程序與拆除方法10）塔吊安裝、拆除過程的安全技術(shù)措施11）應(yīng)急救援預(yù)案12）附圖（施工現(xiàn)場(chǎng)井架布置圖；各塔吊基礎(chǔ)詳圖）13）附件：塔吊安裝使用說明書；工

42、程地質(zhì)勘察報(bào)告。(注:塔吊專項(xiàng)施工方案審查時(shí),安裝和拆除的方案及程序應(yīng)對(duì)照井架安裝使用說明書、工程地質(zhì)勘察報(bào)告進(jìn)行審查。)6.4.7審核施工單位編制的本項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案本工程項(xiàng)目除上述專項(xiàng)安全施工方案中已編列的事故應(yīng)急救援預(yù)案外，施工單位還應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害（含起重機(jī)械）、高空墜落、火災(zāi)、中毒、中署等事故編制事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)監(jiān)理部審查。監(jiān)理人員應(yīng)重點(diǎn)審查應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、可行性。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：1、編制目的；2、項(xiàng)目概況；3、項(xiàng)目危險(xiǎn)源情況分析；4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；5、應(yīng)急報(bào)告；6、應(yīng)急處置措施；7、應(yīng)急物資與裝備；8、應(yīng)急培訓(xùn)與演

43、練。6.4.8審核施工單位編制的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃施工單位應(yīng)將列入投標(biāo)文件或報(bào)價(jià)中安全防護(hù)措施費(fèi)進(jìn)行分解，編制出使用計(jì)劃表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查。審查重點(diǎn)是對(duì)投入項(xiàng)目是否符合本工程的實(shí)際狀況，各項(xiàng)目分配的資金是否合理。（過程中應(yīng)檢查安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用情況。）6.4.9督促總包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查以書面形式督促總包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行檢查。6.5、施工階段履行監(jiān)理安全職責(zé)要點(diǎn)6.5.1施工單位安全管理體系的控制 1、每周對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全到崗情況進(jìn)行一次檢查，督促項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、施工過程中，施工單位對(duì)施工方法進(jìn)行重大變更前，應(yīng)要求施

44、工單位相應(yīng)調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定審查、審批程序進(jìn)行報(bào)審。3、督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行自查，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行跟蹤抽查。4、每周對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行一次檢查，嚴(yán)禁無證上崗或不具備條件上崗，并做好檢查記錄。5、每月定期按現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置圖檢查安全標(biāo)志二次。6.5.2現(xiàn)場(chǎng)文明施工的控制按施工組織設(shè)計(jì)中的總平面圖的要求檢查臨時(shí)圍墻、場(chǎng)地硬化、場(chǎng)地排水設(shè)施及其他臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置情況，控制要求如下：1、本工程項(xiàng)目臨時(shí)圍墻的搭建高度應(yīng)不低于1.8m，臨時(shí)圍墻搭建應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、美觀；2、主道路、主場(chǎng)地（砂、石及鋼筋材料的堆場(chǎng)）必須用砼進(jìn)行硬化。3、新建建筑

45、物周邊及生活區(qū)應(yīng)設(shè)置排水溝等排水設(shè)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)無積水現(xiàn)象。4、生活用房的搭建數(shù)量應(yīng)滿足正常施工的需求，并適度富余，嚴(yán)禁將在建工程住人。生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)隔離。施工現(xiàn)場(chǎng)（含生活區(qū)）必須每天清掃、整理，保持清潔衛(wèi)生。5、各種材料堆放有序，標(biāo)識(shí)清楚。6、工人操作點(diǎn)有良好的照明，周圍必須整潔，做到“活完腳下清，工完場(chǎng)地清”；樓層清潔、無垃圾。7、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材；員工宿舍嚴(yán)禁燒飯、燒茶；冬天不得用大功率電器或生火取暖，確保不發(fā)生火災(zāi)和中毒事故。8、現(xiàn)場(chǎng)主入口處應(yīng)設(shè)置“八牌一圖”。并做到美觀、整齊。6.5.3 落地式腳手架的控制。落地式腳手架的控制應(yīng)對(duì)搭設(shè)作業(yè)、使用階段、拆除作業(yè)分別進(jìn)

46、行按安全專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行巡視或定期檢查。其中搭設(shè)和拆除作業(yè)屬重大危險(xiǎn)性施工作業(yè)，監(jiān)理部應(yīng)安排專人進(jìn)行巡視，每天巡視不少于一次，并作好巡視記錄，使用階段每月應(yīng)定期檢查兩次。腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)前施工單位應(yīng)書面通知監(jiān)理部，便于監(jiān)理人員對(duì)作業(yè)前準(zhǔn)備和環(huán)境進(jìn)行檢查及過程的巡視。1、搭設(shè)作業(yè)的巡視（1）檢查腳手架搭設(shè)人員持證情況，嚴(yán)禁無證人員或持證不具備條件的人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。（2）檢查進(jìn)場(chǎng)腳手架材料的材質(zhì)（應(yīng)鋼管的直徑和壁厚、扣件材質(zhì)應(yīng)為鑄鋼），應(yīng)符合專項(xiàng)施工方案的要求，并應(yīng)提交合格證或檢測(cè)報(bào)告。（3）立桿基礎(chǔ)處理應(yīng)符合安全專項(xiàng)施工方案要求，應(yīng)達(dá)到砼硬化，并保持平整、堅(jiān)實(shí)，能承擔(dān)上部傳來的荷載且不發(fā)

47、生過大的變形。（4）立桿、大橫桿、小橫桿間距應(yīng)符合專項(xiàng)施工方案規(guī)定，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置掃地桿及剪刀撐；當(dāng)采用雙立桿時(shí)，小橫桿應(yīng)置于雙立桿中間，并搭在大橫桿上。（5）立桿的底部應(yīng)墊置鋼板，用以均勻的傳遞上部腳手架的荷載，立桿底部應(yīng)墊實(shí)，不得懸空。（6）架體與建筑物結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置連墻件，連墻件的材質(zhì)及數(shù)量應(yīng)符合專項(xiàng)施工方案規(guī)定。可采用軟拉或硬拉，當(dāng)采用軟拉結(jié)時(shí)，應(yīng)內(nèi)拉外頂，且拉接鋼筋必須與立桿進(jìn)行絞結(jié)纏繞；本工程的連墻件應(yīng)采用剛性連接，連墻桿應(yīng)用角鋼或鋼管，一用“U”型螺栓與立桿相連，另一端與事先埋在結(jié)構(gòu)上的預(yù)埋件相連。（7）竹笆腳手板應(yīng)按主竹筋垂直于的橫桿方向鋪設(shè)，且采用對(duì)接平鋪，四角應(yīng)用1.2鍍鋅鋼絲固

48、定在大橫桿上，腳手架的外側(cè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置密目安全網(wǎng)，安全網(wǎng)設(shè)置在外排立桿的里面。密目網(wǎng)必須用合乎要求的系繩將網(wǎng)周邊每隔45（每個(gè)環(huán)扣間隔）系牢在腳手管上。在腳手架外側(cè)距腳手板1.2m高度，設(shè)置防護(hù)欄桿和18cm高的擋腳板，防止作業(yè)人員墜落和腳手板上物料滾落。（8）腳手架的搭設(shè)進(jìn)度應(yīng)保持與主體結(jié)構(gòu)同步，不得低于結(jié)構(gòu)高度，不應(yīng)高于結(jié)構(gòu)高度兩步，高出的部分應(yīng)有臨時(shí)拉接措施。（9）腳手架應(yīng)每隔10m高度用平網(wǎng)或竹笆腳手板進(jìn)行防護(hù)， 當(dāng)作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙（15）已構(gòu)成落物、落人危險(xiǎn)時(shí)，也應(yīng)采取防護(hù)措施，不使落物讀作業(yè)層以下發(fā)生傷害。（10）腳手架立桿、大橫桿應(yīng)采用對(duì)接扣件進(jìn)行連接，嚴(yán)禁搭接連接；

49、相鄰兩根立桿或大橫桿搭接位置不應(yīng)處于同步或同跨，并應(yīng)離開主節(jié)點(diǎn)不少于 500mm。（11）各類人員上下腳手架必須在專門設(shè)置的人行通道（斜道）行走，不準(zhǔn)攀爬腳手架，人行通道寬度不小于1m，坡度宜用1：3； 拐彎處設(shè)平臺(tái)，通道及平臺(tái)按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板。通道應(yīng)防滑條，間距不大于30。（12）施工現(xiàn)場(chǎng)接料所用各種卸斜平臺(tái)，必須單獨(dú)專門做出設(shè)計(jì)并繪制施工圖紙。卸斜平臺(tái)的施工荷載一般可按砌筑腳手架施工荷載3kN/計(jì)算，當(dāng)有特殊要求時(shí)，按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。卸斜平臺(tái)應(yīng)自成受力系統(tǒng)，禁止與腳手架連接，防止給腳手架增加不利荷載，影響腳手架的穩(wěn)定和平臺(tái)的安全使用。卸斜平臺(tái)應(yīng)便于操作，腳手板鋪平綁牢，周圍

50、設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板并用密目網(wǎng)封嚴(yán)，平臺(tái)應(yīng)在明顯處設(shè)置標(biāo)志牌，規(guī)定使用要求和限定荷載。卸料平臺(tái)搭設(shè)后，施工單位應(yīng)自檢，合格時(shí)向監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)理部驗(yàn)收合格，不得投入使用。（13）腳手架的桿件不得與模板支撐桿件連接。（14）立桿遇通道或洞口不能落地時(shí)，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案要求設(shè)置加強(qiáng)措施，保證未落地立桿所傳遞的荷載可靠的被加強(qiáng)部位分擔(dān)。立桿遇懸挑構(gòu)件須落在上時(shí)，懸挑構(gòu)件下方應(yīng)在立桿相應(yīng)位置加設(shè)撐桿，嚴(yán)禁未采取措施將立桿直接落在懸挑構(gòu)件上。（專項(xiàng)施工方案應(yīng)有對(duì)此專項(xiàng)設(shè)計(jì)及詳圖，如無設(shè)計(jì)，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行專項(xiàng)方案補(bǔ)充。）（15）腳手架遇檐口或其它部位超出腳手架寬度懸挑構(gòu)件時(shí)，為粉刷須要，從腳手架上懸

51、挑搭設(shè)腳手架，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案要求設(shè)置撐桿，并先加強(qiáng)靠墻一側(cè)腳手架頂部與結(jié)構(gòu)的連接，防止腳手架傾覆。（專項(xiàng)施工方案應(yīng)有對(duì)此專項(xiàng)設(shè)計(jì)及詳圖，如無設(shè)計(jì)，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行專項(xiàng)方案補(bǔ)充。）（16）腳手架搭設(shè)完畢后施工單位應(yīng)即時(shí)進(jìn)行分層分段自檢，并報(bào)監(jiān)理部驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的腳手架不得投入使用。2、使用階段腳手架的控制（1）使用階段，嚴(yán)禁拆除腳手架桿件、連墻件、安全網(wǎng)、腳手板。（2）腳手板的雜物應(yīng)及時(shí)清理干凈，不得往腳手架上堆放雜物。（3）腳手架作業(yè)層或接料平臺(tái)堆放施工用材料，應(yīng)不得超過安全專項(xiàng)施工方案的規(guī)定。嚴(yán)禁使用料槽擱置在腳手架上向樓層滑送砂漿。（4）外墻油漆作業(yè)時(shí)，作業(yè)層應(yīng)鋪腳手板，嚴(yán)禁施工人員站

52、立在大橫桿上進(jìn)行涂刷作業(yè)。3、腳手架拆除的巡視（1）檢查腳手架拆除人員持證情況，嚴(yán)禁無證人員或持證不具備條件的人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。（2）腳手架拆除作業(yè)，應(yīng)有專職安全員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。（3）腳手架拆除作業(yè)的區(qū)域，地面應(yīng)設(shè)置警戒線，并安排專人進(jìn)行巡視。警戒線內(nèi)不得安排其他施工作業(yè)，非腳手架作業(yè)人員不得進(jìn)入警戒線內(nèi)。（4）腳手架拆除應(yīng)按專項(xiàng)施工方案要求，自上而下逐層同步拆除，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除作業(yè)，嚴(yán)禁未采取措施直接進(jìn)行分段或分立面拆除；連墻件的拆除應(yīng)隨同腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或多層拆除后再拆腳手架；（5）拆下的腳手架材料，嚴(yán)禁向地面拋擲；應(yīng)采取分散或集中吊運(yùn)方法運(yùn)到地面，集

53、中吊運(yùn)時(shí)，鋼管等材料堆碼在腳手架上的荷載應(yīng)在扣件或大橫桿允許承載力內(nèi)，同時(shí)也不得超過塔吊限載范圍。（6）高空拆除作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶。地面作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽。6.5.4模板工程的控制模板工程的控制其重點(diǎn)是對(duì)模板的支撐系統(tǒng)的控制。模板支撐的控制應(yīng)對(duì)搭設(shè)作業(yè)、使用階段、拆除作業(yè)分別進(jìn)行按安全專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行巡視。其中搭設(shè)和拆除作業(yè)屬危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程施工作業(yè)，監(jiān)理部應(yīng)安排專人進(jìn)行巡視，每天巡視不少于一次，并作好巡視記錄；使用階段控制是指在砼澆筑期間安排人員觀察模板支撐系統(tǒng)有無過大變形或異常現(xiàn)象。模板支撐搭設(shè)和拆除作業(yè)前施工單位應(yīng)書面通知監(jiān)理部，便于監(jiān)理人員對(duì)作業(yè)前準(zhǔn)備和環(huán)境進(jìn)行檢查及過程的巡視。1、支撐系統(tǒng)搭設(shè)的控制 （1）