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文檔簡介
1、(填寫公司名稱)公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案目錄1總那么1.1編制目的,1.2,工作原那么1.3編制依據(jù)1.4事故分級1.5適用范圍l.6工作原那么2組織指揮與職責(zé)3,預(yù)防和預(yù)警3.1,環(huán)境污染事故源,3.2預(yù)防工作3.3預(yù)警及措施4應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)程序4.2信息報送與處理,4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序,4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容4.3指揮和協(xié)調(diào),4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機制,4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容4.4應(yīng)急監(jiān)測,4.5信息發(fā)布4.6平安防護,4.6.1應(yīng)急人員的平安防護,4.6.2受災(zāi)群眾的平安防護4.7應(yīng)急終止,4.7.1應(yīng)急終止的條件,4.7.2應(yīng)急終止的程序
2、,4.7.3應(yīng)急終止后的行動5應(yīng)急保障,5.1資金保障,5.2裝備保障,5.3通信保障,5.4人力資源保障,5.5技術(shù)保障,5.6宣傳、培訓(xùn)與演練,5.7應(yīng)急能力評價6后期處置7附那么7.1名詞術(shù)語定義7.2預(yù)案管理與更新7.3地方溝通與協(xié)作7.4獎勵與責(zé)任追究,7.4.1獎勵, 7.4.2責(zé)任追究7.5預(yù)案實施時間(填寫公司名稱)公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案1總那么1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)平安,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展。,1.2,工作原那么預(yù)防為主,通過宣傳教育增強員工防范
3、突發(fā)環(huán)境風(fēng)險事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作,落實各項預(yù)防措施,對我公司各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測,、預(yù)警、做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處理。,1.3編制依據(jù)根據(jù)?中華人民共和國環(huán)境保護法?、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?危險化學(xué)品平安管理條例?等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準為依據(jù),正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置,保護公司區(qū)域及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)平安,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,制度適合本公司區(qū)域的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。1.4事故分級突發(fā)環(huán)境事件分級標準1、 特別重
4、大環(huán)境事件I級:(1) 死亡30人以上,或中毒重傷100人以上;(2) 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;(3) 區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染或因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;(4) 因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重的影響;(5) 利用放射性物質(zhì)進行人為環(huán)境事件,或1、2類放射源失控或大范圍嚴重輻射污染后果;(6) 因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;(7) 因危險化學(xué)品含劇毒品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;(8) 造成跨國界的環(huán)境污染事件。2、 重大環(huán)境事件II
5、級:(1) 發(fā)生10人以上、30人以下死亡、或中毒重傷50人以上,100人以下;(2) 區(qū)域生態(tài)功能局部喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;(3) 因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;(4) 1、2類放射源喪失、被盜或失控;(5) 因環(huán)境污染造成或重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面積污染、或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。3、 較大環(huán)境事件III級:(1) 發(fā)生3人以上、10人以下死亡或中毒重傷10人以上、50人以下;(2) 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;(3) 3類放射源喪失、被盜或失控。4、 一般環(huán)境事件IV級
6、:(1) 發(fā)生3人以下死人中毒重傷10人以下;(2) 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起群體性影響的;(3) 4、5類發(fā)生源喪失、被盜或失控,摘自?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?1.4適用范圍全廠范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為,具體包括:1在企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;2影響飲用水源地水質(zhì)平安的突發(fā)性環(huán)境污染事故;3因不可抗力含自然原因和社會原因而造成危及環(huán)境平安及人體健康的環(huán)境污染事故;4其它突發(fā)性環(huán)境污染事故。l.5工作原那么企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原那么:(1)堅持以人為本,預(yù)防為主。建立
7、環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地防止噢突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)平安。(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成局部。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反響能力。(3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備,加強培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時快速有效。2組織指揮與職責(zé)建立健全企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。
8、根據(jù)企業(yè)情況,適當?shù)匦薷慕M織機構(gòu)圖,可參照以下圖環(huán)境應(yīng)急指揮部總經(jīng)辦生產(chǎn)部財務(wù)部采購部各生產(chǎn)車間倉庫機電組安保組化驗室環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成組,長:,填寫組長姓名,副組長:填寫副組長姓名成,員:,填寫成員姓名主要職責(zé):宣傳學(xué)習(xí)上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策,貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神;掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況;負責(zé)工廠周圍環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作;負責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況,信息聯(lián)絡(luò)、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作;提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等;應(yīng)急處置的其他工作。3,預(yù)防和預(yù)警3.1,環(huán)境污染事故
9、源企業(yè)根本信息1單位情況:填寫公司名稱座落于地址,專業(yè)生產(chǎn)填寫生產(chǎn)產(chǎn)品等產(chǎn)品。公司創(chuàng)立于填寫創(chuàng)立年份年,經(jīng)過多年開展,現(xiàn)有在職員工填寫員工數(shù)多人,占地面積填寫公司面積多平方米,地理位置優(yōu)越,交通也十分便利。2自然概況A、水系補充公司環(huán)境水系B、氣候特征補充公司的環(huán)境氣候特征3地理位置補充公司詳細的地理位置4氣象及水文資料補充公司詳細的氣象及水文資料5周圍居民點、敏感點信息補充公司相關(guān)的居民點,敏感點本公司無環(huán)境污染事故源,三廢的排放經(jīng)環(huán)保部門測評全部達標。3.2預(yù)防工作1開展污染源、放射源和生物物種資源調(diào)查。開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源的普查,掌握全國環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及
10、地區(qū)分布情況。了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。2開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。3加強環(huán)境應(yīng)急科研和軟件開發(fā)工作。研究開發(fā)并建立環(huán)境污染擴散數(shù)字模型,開發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。3.3預(yù)警及措施按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進行分級。根據(jù)事態(tài)的開展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。處置程序1迅速報告,接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時間向工廠環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報
11、告。對重特大環(huán)境污染與破壞事故經(jīng)認定后及時向上級政府和縣環(huán)保局報告。2快速出警,接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場。3現(xiàn)場控制,應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志、制定處置措施,切斷污染源,防止污染物擴散。4現(xiàn)場調(diào)查,應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作,查明事件原因、影響程度等;并負責(zé)與當?shù)毓?、消防等單位協(xié)調(diào),共同進行現(xiàn)場勘驗工作。5現(xiàn)場報告,各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況,及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。,應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求,負責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報告突發(fā)事件現(xiàn)
12、場處置動態(tài)情況。,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否增調(diào)縣里有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。6污染處置,各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。,迅速聯(lián)合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、水流域、地形和人員反響作初步調(diào)查,將損失降到最低。進入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當采取的措施:1、當火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措
13、施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。2、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,要首先保護好現(xiàn)場,組織工程部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,那么應(yīng)立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門120 求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。3、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境如噪聲超標污染,工程部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達標
14、時方可繼續(xù)施工。4、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,工程部應(yīng)及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。5、立即組織平安自查自糾、消除隱患,確保施工平安;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護平安再教育,提高平安防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。4應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)程序附上應(yīng)急程序方框圖4.2信息報送與處理4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告,并立即組
15、織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報,續(xù)報在查清有關(guān)根本情況后隨時上報,處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用 直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的根底上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等根本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的根底上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛
16、在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。4.3指揮和協(xié)調(diào)4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機制根據(jù)需要,企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對工作。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門車間要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供給急救援有關(guān)的根底資料。,環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。各應(yīng)急機構(gòu)接到事故信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急
17、救援專業(yè)隊伍必須在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。 應(yīng)急狀態(tài)時,專家組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、開展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價,進行
18、事件的中長期環(huán)境影響評估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時、主動向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供給急救援有關(guān)的根底資料4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原那么要求;(2)請有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動;(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;(7)及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告應(yīng)急行動的進展情況。4.4應(yīng)急監(jiān)測化驗室第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)
19、測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行應(yīng)急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的開展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。4.5信息發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。4.6平安防護4.6.1應(yīng)急人員的平安防護現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取平安防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。4.6.2受災(zāi)群眾的平安防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的平安防護工作,主要工作內(nèi)容如下:(1)根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點,告
20、知群眾應(yīng)采取的平安防護措施;(2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾平安疏散撤離;(3)在事發(fā)地平安邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。4.7應(yīng)急終止4.7.1應(yīng)急終止的條件符合以下條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.7.2應(yīng)急終止的程序(1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止
21、時機,或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;(2)現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。4.7.3應(yīng)急終止后的行動,突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進行整改;,組織各專業(yè)組對應(yīng)急方案和實施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反響速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。,參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。5應(yīng)急保障5.1資金保障,公司要配置專項資金用于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急過
22、程中的各種花費,提供必要的資金支持。5.2裝備保障,公司對應(yīng)急救援人員應(yīng)配備專門的裝備,保證救援過程中的順利進行。5.3通信保障 ,企業(yè)要建立和完善環(huán)境平安應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境平安科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。5.4人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。5.5技術(shù)保障 建立環(huán)境平安預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動
23、預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供效勞。5.6宣傳、培訓(xùn)與演練 5.6.1應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備,提高公眾的防范能力。 5.6.2加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。 5.6.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強實戰(zhàn)能力。5.7應(yīng)急能力評價 為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),并實現(xiàn)持續(xù)改良,對各級
24、環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等,在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。6后期處置 ,組織實施環(huán)境恢復(fù)方案7附那么7.1名詞術(shù)語定義 環(huán)境事故:是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。 突發(fā)性環(huán)境污染事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)
25、的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共平安的環(huán)境事故。 環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以防止事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。 泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當,防止重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩局部。 應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定
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