煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)減輕情況匯報與煤炭安全工作情況匯報匯編

1、煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)減輕情況匯報與煤炭安全工作情況匯報匯編煤炭企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)減輕情況匯報一、減輕煤礦企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)計劃暫停收取項目：根據(jù)省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委等部門關(guān)于進一步推進全省煤礦清理整頓和企業(yè)兼并重組工作的若干細化政策措施的通知文件內(nèi)容“ 省煤炭基金辦暫停收取煤炭價格調(diào)節(jié)基金省級分成 ”。因此，市、縣分成部分也計劃暫停收取，計 8 元 / 噸；原縣煤炭工業(yè)協(xié)會（代表煤礦）委托縣政府收取的“煤礦跨山漏水治理金”，計 10 元/ 噸，用于解決全縣煤礦開采區(qū)域范圍內(nèi)造成的跨山漏水、房屋搬遷、人畜飲水等問題，計劃暫停收取。上述兩項資金共計 18 元/ 噸，縣減負(fù)辦已向縣政府提交暫停收取請示，

2、待縣政府常務(wù)會和縣委常委會研究決定后由縣礦檢站迅速執(zhí)行。二、加強政策宣傳（一）涉及國稅、地稅征收的國家法定稅種、附加費和工會、殘保金等項目，由縣級相關(guān)部門加強與煤礦溝通，通過深入細致地政策宣傳，力爭得到煤礦的理解和支持。（二）盡可能減少和壓低縣級部門收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。涉及縣瓦斯監(jiān)控服務(wù)站對監(jiān)控系統(tǒng)運行維護收費標(biāo)準(zhǔn)為 6 萬噸以下（含 6 萬噸） 2 萬元 / 年， 6 萬噸以上 9 萬噸以下（含 9 萬噸） 2.2 萬元 / 年， 9 萬噸以上 15 萬噸以下（含 15 萬噸） 2.4 萬元 / 年， 15 萬噸以上 2.6 萬元 / 年?？h安監(jiān)局救護協(xié)議費 1 萬元 / 礦/ 年，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)

3、年運行費 2 萬第1頁共6頁元/ 礦/ 年（含 1200 元/ 月電信公司光纖寬帶費）?？h煤炭工業(yè)協(xié)會年會費 XX元/ 礦，為企業(yè)提供多項免費技術(shù)服務(wù)、咨詢。上述涉及縣相關(guān)部門收取煤礦安全運行費用，為確保煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用，暫不能停收。三、主動為企業(yè)服務(wù)（一）涉及省級部門、中介機構(gòu)以及省級培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)項目的收費種類、標(biāo)準(zhǔn)，希望減少項目或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）進一步為煤礦企業(yè)服好務(wù)，為煤礦企業(yè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。近年來由于多種政策原因造成煤礦長期停工、停產(chǎn)，損失很大，造成煤礦運行成本增加，加之市場疲軟，價格低迷，資金鏈斷裂等情況，煤礦企業(yè)出現(xiàn)舉步維艱的狀況，因此，我們將進一步加大為企業(yè)

4、服務(wù)力度，再積極引導(dǎo)督促煤礦企業(yè)改造升級，加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平和機械化水平的同時，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境，促進煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)、建設(shè)，幫助煤礦企業(yè)降低生產(chǎn)成本，增強市場競爭力，從而走出困境，良性健康發(fā)展。第2頁共6頁煤炭安全工作情況匯報1、各企業(yè)、各主體進一步完善黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的責(zé)任體系，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力構(gòu)建齊抓共管的安全生產(chǎn)格局；各煤礦要對照省“六個標(biāo)準(zhǔn)”，深入開展達標(biāo)活動，不止是要靜態(tài)達標(biāo)，重要的是要動態(tài)達標(biāo)，當(dāng)前重點要深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化礦井建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)提升來夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高防范

5、事故的能力；要掀起貫徹落實新的安全生產(chǎn)法, 要讓安全生產(chǎn)法進機關(guān)、進基層、進礦區(qū)、進煤礦、進區(qū)隊、進班組，在全社會、全行業(yè)營造依法生產(chǎn)，重視安全的氛圍，推動煤炭企業(yè)建設(shè)法治企業(yè)，推進安全生產(chǎn)依法行政。2、要強化煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，充分發(fā)揮保安全的“哨兵”作用，充分發(fā)揮安全監(jiān)管“千里眼”和事故查處的“黑匣子”作用。加大瓦斯抽采力度，增加工作面有效預(yù)抽時間，抽采實現(xiàn)“大孔徑、嚴(yán)封孔、下套管、高負(fù)壓、分源抽、立體抽、精計量、細分析、重評估”的管理辦法。3、各集團和煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦地質(zhì)工作規(guī)程，深入開展礦井范圍內(nèi)采空區(qū)、舊井筒、老巷道、老窯區(qū)等進行一次全面詳查，建立主體企業(yè)、煤礦企業(yè)兩級臺賬，及時

6、填繪相關(guān)圖紙，如實反映礦井真實情況，嚴(yán)禁采煤、掘進工作面直接過舊井筒或廢棄關(guān)閉井筒，已經(jīng)設(shè)計布置穿越的必須立即停止作業(yè)，修改設(shè)計，重新布置，避開老舊井筒，并留設(shè)足夠的保安煤柱，凡詳查不到位的、弄虛作假的，堅決責(zé)令停工停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第3頁共6頁4、各煤礦企業(yè)要調(diào)查了解采空區(qū)積水、構(gòu)造積水和地表裂隙水情況，對水患不清楚的，要進行地面物探搞清楚，堅決不允許在不清楚的情況下盲目進行采掘活動。對煤礦探放水現(xiàn)場管理不到位，對井下物探、鉆探工作疏于管理，缺少監(jiān)督，導(dǎo)致在物探、鉆探中偷工減料，弄虛作假，擅自縮短探水距離的要嚴(yán)厲查處。并追究煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。5、煤礦工人及領(lǐng)導(dǎo)要堅決執(zhí)行

7、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、措施和安全理念，每個員工每道工序每個環(huán)節(jié)都必須規(guī)范作業(yè)，不能打半點折扣。做到對現(xiàn)場作業(yè)人員、設(shè)備、過程、進程做到心中有數(shù)，做到有的放矢，不出或少出差錯。6、會議傳達了市局安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，要求各主體企業(yè)、各煤礦企業(yè)嚴(yán)格按文件要求抓好落實。二、有關(guān)要求1、煤礦企業(yè)要做到“兩嚴(yán)格、四嚴(yán)禁”：（1）嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度，跟班領(lǐng)導(dǎo)必須做到“三在”即上班在前、下班在后、班中在崗，“三必清”即當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、執(zhí)行任務(wù)情況清楚；“三走到”即新工作面要走到、掘進工作面要走到、最遠的區(qū)域要走到；“四掌握”即瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握、空巷盲

8、巷情況要掌握; “四指導(dǎo)”即出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo)、開展零星作業(yè)要指導(dǎo)。縣局將對礦領(lǐng)導(dǎo)，尤其是煤礦礦長、總經(jīng)理的跟班情況進行督察檢查。對未正常跟班，或是履職不到位的煤礦副礦長，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按相關(guān)規(guī)定予以處理。第4頁共6頁嚴(yán)格執(zhí)行周隱患排查制度，煤礦礦長必須親自參加隱患排查工作，隱患排查工作要做到全面、徹底，不留死角，不留盲區(qū)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱部位進行重點排查，同時也要把地面洗煤廠、皮帶走廊、儲煤筒倉等地面要害場所納入隱患排查的范疇。（2）嚴(yán)禁瓦斯監(jiān)控、防探水、防突參數(shù)、圖紙等方面弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在弄虛作假現(xiàn)象，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)禁超

9、能力組織生產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁建設(shè)礦井趕工期組織生產(chǎn)，要合理安排建設(shè)進度，有序組織建設(shè)，凡發(fā)現(xiàn)超能力組織生產(chǎn)的，要堅決停產(chǎn)整頓。嚴(yán)禁疲勞作業(yè)，要切實保護煤礦職工身體健康。嚴(yán)禁隨意加班加點、超時超負(fù)荷工作，保證職工有足夠的休息時間。2、各主體企業(yè)要認(rèn)真履行安全管理責(zé)任，堅持“定方案、抓細節(jié)、查路徑、嚴(yán)處理”執(zhí)法方法，每周至少對所屬礦井進行一次安全檢查，督促所屬煤礦嚴(yán)守規(guī)章制度，進一步加大日常安全管理的力度，做到安全責(zé)任到位、安全檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位。同時各主體要制定后一百天安全生產(chǎn)無事故方案，明確獎懲措施，確保安全責(zé)任落實到位。3、縣局“五人包?！焙婉v礦安監(jiān)員要認(rèn)真履職，對煤礦的采、掘、機、運、通個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)管。尤其是對煤礦出現(xiàn)的地質(zhì)條件變化、瓦斯涌出異常、工作面涌水異常、揭露空巷舊巷等情況，要及時向縣局匯報。4、縣局各涉煤業(yè)務(wù)科室，要堅持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細節(jié)、求閉合”的執(zhí)法原則，要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)分工，對本科室的工作進行一次梳理，查遺補漏。安全檢查