淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告模板范文

1、CMC泓域咨詢 /淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xx有限公司目錄第一章 項(xiàng)目背景及必要性10一、 提升自主創(chuàng)新能力10二、 指導(dǎo)思想12三、 突出特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系12四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性14第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析16一、 發(fā)展基礎(chǔ)16二、 基本原則18三、 產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)19第三章 緒論21一、 項(xiàng)目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)21四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項(xiàng)目建設(shè)背景22六、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能新空間23七、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第四章 項(xiàng)目選址可行性分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情

2、況28三、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安37四、 融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，加快建設(shè)開(kāi)放淮安39五、 彰顯綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)美麗淮安43第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案47一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容47二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)47產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第六章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 任務(wù)及思路50第七章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事55三、 高級(jí)管理人員59四、 監(jiān)事61第八章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析63一、 編制依據(jù)63二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析64四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66六、

3、 環(huán)境管理分析66七、 結(jié)論67八、 建議68第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型69一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析69二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析72三、 質(zhì)量管理73四、 設(shè)備選型方案74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表75第十章 原輔材料成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)82第十二章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃83一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表83二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施84第十三章 投資方案分析85一、 編制說(shuō)明85二、 建設(shè)投資85

4、建筑工程投資一覽表86主要設(shè)備購(gòu)置一覽表87建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、 流動(dòng)資金91流動(dòng)資金估算表91五、 項(xiàng)目總投資92總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)95一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算95營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費(fèi)用估算表96固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表97無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析100項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計(jì)劃表104第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)106一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)

5、106二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求106四、 招標(biāo)組織方式107五、 招標(biāo)信息發(fā)布107第十六章 項(xiàng)目總結(jié)108第十七章 附表附錄110主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表120報(bào)告說(shuō)明“十三五”期間，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，培育新興領(lǐng)域，壯大重點(diǎn)企業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升自主創(chuàng)新能力，汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

6、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13278.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10276.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.39%；建設(shè)期利息206.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.56%；流動(dòng)資金2795.04萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.05%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入26000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用19737.85萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4592.76萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.73%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9024.08萬(wàn)元，全部投資回收期5.42年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。持續(xù)完善充換電服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深化推動(dòng)國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展氫燃料電池汽車試點(diǎn)示范應(yīng)用，探索推動(dòng)政策和法規(guī)領(lǐng)域

7、改革創(chuàng)新，不斷完善技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)互聯(lián)互通，適度超前規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建布局合理、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見(jiàn)效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項(xiàng)目背景及必要性一、 提升自主創(chuàng)新能力聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動(dòng)力電

8、池、燃料電池汽車、充電設(shè)施等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以整車和部件總成為牽引，聯(lián)合高校、研究院所力量，發(fā)揮制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)作用，實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)工程，突出比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）突破關(guān)鍵技術(shù)。大力發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車等技術(shù)，強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化高性能整車模塊化平臺(tái)，完善熱源安全智能管理技術(shù)，提高新能源整車綜合可靠性。提升全氣候、高安全、長(zhǎng)續(xù)航動(dòng)力電池系統(tǒng)，高功率、高密度電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，節(jié)能汽車動(dòng)力耦合系統(tǒng)等核心技術(shù)水平。加強(qiáng)車用芯片、車載雷達(dá)、車載計(jì)算單元、車載操作系統(tǒng)、線控底盤、信息安全、感知雷達(dá)、邊緣計(jì)算、

9、測(cè)試工具等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。突破膜電極（質(zhì)子交換膜、碳紙/碳布、催化劑）、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)，提升氫燃料電池系統(tǒng)、雙極板、空氣壓縮機(jī)、高壓儲(chǔ)氫瓶、加氫裝置等技術(shù)水平。引導(dǎo)開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)。（二）完善創(chuàng)新機(jī)制。以龍頭骨干企業(yè)為依托，聚焦動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、燃料電池汽車等領(lǐng)域，圍繞高性能材料、精密器件、核心工藝、制造裝備等短板環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)載體，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)汽車、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)，聯(lián)合構(gòu)建面向未來(lái)智慧交通出行的跨領(lǐng)

10、域、跨學(xué)科、跨專業(yè)的融合創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同攻關(guān)基礎(chǔ)交叉關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)和支持相關(guān)院校、科研院所以及金融、投資機(jī)構(gòu)等協(xié)同推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，完善以需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，全方位提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。（三）優(yōu)化公共服務(wù)。完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，覆蓋企業(yè)初創(chuàng)與成長(zhǎng)階段，提供針對(duì)性的政策支持與服務(wù)。完善提升公共研發(fā)測(cè)試服務(wù)能力，提高動(dòng)力電池、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、車路協(xié)同、智能駕駛、氫燃料電池等領(lǐng)域的測(cè)試評(píng)價(jià)和產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)水平。圍繞車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)施等領(lǐng)域打造大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在研發(fā)創(chuàng)新中的支撐引領(lǐng)作用。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新聯(lián)盟等行業(yè)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)各

11、類省級(jí)咨詢服務(wù)平臺(tái)共建共享，提升產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技評(píng)估、科技培訓(xùn)等公共服務(wù)能力。（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)、科研院所積極參與新能源整車、動(dòng)力電池、電機(jī)電控、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池汽車、充換電設(shè)施、動(dòng)力電池梯次利用及材料回收等領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提升我省在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中的影響力和話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航”。發(fā)揮省智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專委會(huì)等省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織技術(shù)支撐作用，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源商用車換電站建設(shè)等領(lǐng)域先行先試，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域工作協(xié)同，健全新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。二、 指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)

12、建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展方向，加快推動(dòng)融合創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際有影響的新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展高地，為深入踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。三、 突出特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，以產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，集成政策培育壯大“333”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代

13、化，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。（一）培塑優(yōu)勢(shì)特色制造業(yè)體系構(gòu)建“3+N”制造業(yè)發(fā)展新體系。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，聚力發(fā)展綠色食品優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品及健康食品生產(chǎn)基地。順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，搶抓5G、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新業(yè)態(tài)機(jī)遇，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新型裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。積極引導(dǎo)各縣區(qū)（園區(qū)）明確主攻方向、產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)打造12個(gè)具有較強(qiáng)支撐性、標(biāo)識(shí)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位發(fā)展，打造各具特色、結(jié)構(gòu)合理的縣域特色產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“3+N”制造業(yè)發(fā)展體系，深入實(shí)施重大項(xiàng)目招引、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌品質(zhì)提升工

14、程，加快產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈步伐。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鞏固夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。到2025年，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)開(kāi)票銷售達(dá)到2300億元。（二）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展三大主導(dǎo)服務(wù)業(yè)。按照高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)要求，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文旅、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力建成長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。生態(tài)文旅重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、文旅配套和文旅衍生等細(xì)分領(lǐng)域，將生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)加速打造成為全市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和城市新品牌。現(xiàn)代物流重點(diǎn)發(fā)展運(yùn)輸服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)和管理服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，加快“一心引領(lǐng)、一環(huán)輻射、多節(jié)點(diǎn)支撐”的物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推進(jìn)同業(yè)態(tài)物流集聚集中，加快淮

15、安高鐵快運(yùn)物流基地和區(qū)域智慧物流、冷鏈物流園區(qū)建設(shè)，打造大宗商品集散中心、區(qū)域消費(fèi)倉(cāng)配中心和食品供應(yīng)鏈中心。現(xiàn)代商貿(mào)重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)和電子商務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域，優(yōu)化“雙核三軸四片區(qū)”的現(xiàn)代商貿(mào)空間布局，打造一批特色商業(yè)街區(qū)，推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、住宿等行業(yè)規(guī)模化、品質(zhì)化發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)業(yè)向“互聯(lián)網(wǎng)+”全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)新模式，加快中國(guó)（淮安）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造蘇北區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步

16、發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，培育新興領(lǐng)域，壯大重點(diǎn)企業(yè)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升自主創(chuàng)新能力，汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先?！笆濉逼陂g，在全國(guó)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排法規(guī)趨向嚴(yán)格的背景下，全省汽車工業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行。2020年全省汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)2397家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7672.7億元，全國(guó)占比9.4%。其中，整車企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1705.9億元，整車產(chǎn)量130.5萬(wàn)輛，全國(guó)占比5.2%，汽車零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收596

17、6.8億元，位居全國(guó)前列。2020年全省新能源汽車產(chǎn)量9.6萬(wàn)輛，全國(guó)占比7.0%。產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。整車產(chǎn)品特色明顯，理想增程式SUV、海格純電動(dòng)大巴、開(kāi)沃純電動(dòng)大巴、徐工重卡等銷量位居細(xì)分市場(chǎng)前列。零部件產(chǎn)業(yè)配套齊全，2020年“三電”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超700億元，規(guī)模位居全國(guó)前列，全年內(nèi)銷動(dòng)力電池產(chǎn)量33.6GWh，全國(guó)占比40.3%，居全國(guó)第一。中航鋰電全氣候高安全電芯單體能量密度達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，先導(dǎo)智能卷繞設(shè)備等實(shí)現(xiàn)批量海外出口，匯川技術(shù)客車電機(jī)控制系統(tǒng)、蘇州綠控專用車電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列，星星充電率先建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智慧充電網(wǎng)絡(luò)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2020年底

18、，全省已集聚智能車輛、信息交互、基礎(chǔ)設(shè)施等智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)400家，獲批國(guó)家首個(gè)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，在無(wú)錫、蘇州、南京、南通等城市推進(jìn)車路協(xié)同和自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，發(fā)布了全國(guó)首個(gè)省級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，涌現(xiàn)出中汽創(chuàng)智、中電萊斯、領(lǐng)行科技、蘇州知行、智華電子等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在智能駕駛底盤、網(wǎng)絡(luò)信息安全、車路協(xié)同、智能座艙、域控制器、高級(jí)輔助駕駛等領(lǐng)域推出了一批先進(jìn)產(chǎn)品。氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)加快起步。截至2020年底，全省氫燃料電池汽車相關(guān)企業(yè)110余家，初步形成了涵蓋上游氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)，中游氫燃料電池系統(tǒng)及核心零部件，以及下游整車制造和加氫站建設(shè)運(yùn)行等相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，累計(jì)投放氫燃料電池汽

19、車300余輛，建成商業(yè)加氫站5座，加氫能力均達(dá)1000kg/天。集聚了重塑科技、弗爾賽、氫璞創(chuàng)能、江蘇清能、勢(shì)加透博、金通靈、國(guó)富氫能等一批骨干企業(yè)，燃料電堆、空壓機(jī)、加氫站成套設(shè)備等產(chǎn)品技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)顯著。新能源汽車推廣應(yīng)用持續(xù)深入。截至2020年底，全省累計(jì)推廣新能源汽車27.4萬(wàn)輛，公交領(lǐng)域新增或更新新能源汽車占比已超90%。建成充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和各類充電樁12.5萬(wàn)個(gè)，全省198個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)和1073個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)充電樁全覆蓋。各項(xiàng)支持政策有效落實(shí)，新能源汽車使用環(huán)境不斷優(yōu)化，汽車消費(fèi)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型步伐加快。我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展成效的同時(shí)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群，大而

20、不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯：創(chuàng)新載體少、研發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平有待提升；整車產(chǎn)能利用率低、融資能力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；零部件企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺乏系統(tǒng)類、總成類零部件企業(yè)集團(tuán)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。二、 基本原則創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)提升技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，有效擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)；更好發(fā)揮政府作用，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)能利用率。融

21、合發(fā)展。引導(dǎo)新能源汽車與能源、交通運(yùn)輸、信息通信等領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推動(dòng)汽車產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新整零合作模式，推動(dòng)研發(fā)深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。開(kāi)放合作。積極融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展格局，加強(qiáng)跨省市交流合作，促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作共贏，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，開(kāi)展國(guó)際合作，持續(xù)提升對(duì)全球創(chuàng)新要素和市場(chǎng)資源配置能力。三、 產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)新能源汽車成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要抓手。全球能源結(jié)構(gòu)正在向清潔化、低碳化、電氣化轉(zhuǎn)型，我國(guó)已向國(guó)際社會(huì)公布實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間安排。發(fā)展新能源汽車已成為我國(guó)順應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、推動(dòng)綠色發(fā)展

22、以及保障能源安全的戰(zhàn)略選擇，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。我省是汽車制造和消費(fèi)大省，新能源汽車應(yīng)用市場(chǎng)前景廣闊，以加快推動(dòng)新能源汽車發(fā)展作為我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略錨點(diǎn)，將有力支撐江蘇在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。新能源汽車成為推動(dòng)融合創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展的重要載體。新能源汽車具有與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的鮮明特征，將為提高創(chuàng)新鏈整體效能、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。未來(lái)，圍繞新能源汽車的商業(yè)模式創(chuàng)新將進(jìn)入活躍期，新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，汽車產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、交通出行模式、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變革。發(fā)展新能源汽車有利于我省充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、研發(fā)創(chuàng)新及人才資源

23、等突出優(yōu)勢(shì)，助力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。新能源汽車成為搶占制高點(diǎn)、建設(shè)汽車強(qiáng)省的戰(zhàn)略支撐。經(jīng)過(guò)持續(xù)努力，我國(guó)新能源整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球領(lǐng)先，充換電、智能路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已成為全球汽車電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的重要力量。同時(shí)，全球汽車強(qiáng)國(guó)及國(guó)際汽車巨頭均加快布局新能源汽車領(lǐng)域，新興汽車企業(yè)快速成長(zhǎng)，成為顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局的重要力量。江蘇必須跟上時(shí)代潮流，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)合作中，緊抓新能源汽車這一戰(zhàn)略制高點(diǎn)，全力提升汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)省建設(shè)的重要突破。第三章 緒論一、 項(xiàng)目名

24、稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱淮安智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

25、方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景到2025年，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，動(dòng)力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域技

26、術(shù)取得新的突破，新能源汽車產(chǎn)量突破50萬(wàn)輛，C-V2X車路協(xié)同實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用，充換電、智能路網(wǎng)、加氫配套基礎(chǔ)設(shè)施形成完善的網(wǎng)絡(luò)化體系。六、 超前布局謀劃，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能新空間搶抓新基建、新消費(fèi)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，超前布局信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造區(qū)域特色消費(fèi)城市，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能和新空間。（一）推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。超前部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)布局并普及商務(wù)服務(wù)。加快千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)雙千兆。（二）謀劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，重點(diǎn)培育發(fā)展5G、

27、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深化大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，結(jié)合數(shù)字工廠和智慧社區(qū)建設(shè)，培育眾多應(yīng)用場(chǎng)景。積極推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化，鼓勵(lì)軟件企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)對(duì)接。（三）激發(fā)新消費(fèi)新需求積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)新模式，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與電商、新媒體等合作，推廣社交營(yíng)銷、直播賣貨、云逛街等新模式。（四）推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)提質(zhì)增效打造高能級(jí)平臺(tái)體系。突出以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)為龍頭，以省級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)為主體，以特色園區(qū)平臺(tái)、工業(yè)集中區(qū)為支撐，積極探索“一區(qū)多園”管理運(yùn)行機(jī)制，加大優(yōu)化整合力度，推動(dòng)各類園區(qū)平臺(tái)特色發(fā)展、差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)全市開(kāi)發(fā)園區(qū)的綜合

28、競(jìng)爭(zhēng)力。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約34.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx輛智能網(wǎng)聯(lián)汽車的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13278.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10276.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.39%；建設(shè)期利息206.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.56%；流動(dòng)資金2795.04萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.05%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資13278.28萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自

29、籌資金（資本金）9059.44萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4218.84萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：26000.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19737.85萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4592.76萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：26.73%。5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7683.30萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明

30、，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積38704.151.2基底面積12693.521.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝293.752總投資萬(wàn)元13278.282.1建設(shè)投資萬(wàn)元10276.522.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元8844.472.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1

31、199.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元232.802.2建設(shè)期利息萬(wàn)元206.722.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2795.043資金籌措萬(wàn)元13278.283.1自籌資金萬(wàn)元9059.443.2銀行貸款萬(wàn)元4218.844營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元26000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元19737.85""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元6123.68""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元4592.76""8所得稅萬(wàn)元1530.92""9增值稅萬(wàn)元1153.88""10稅金及附加萬(wàn)元138.47""11納稅總額萬(wàn)元2823.27"&

32、quot;12工業(yè)增加值萬(wàn)元9306.38""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元7683.30產(chǎn)值14回收期年5.4215內(nèi)部收益率26.73%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元9024.08所得稅后第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況淮安市地處江蘇省北部中心地域，淮河下游。范圍為北緯32度43分34度06分，東經(jīng)118度12分119度36分。市境東接鹽城市，南鄰安徽省滁州市，東南毗揚(yáng)州市

33、，北與連云港市、西北與宿遷市相連。東西最大直線距離132千米，南北最大直線距離150千米，面積10030平方千米。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然。全市經(jīng)濟(jì)總量邁上4千億元臺(tái)階，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)市排名逐年攀升。人均GDP邁上1萬(wàn)美元臺(tái)階，達(dá)到11500美元。2020年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1675.85億元，年均增長(zhǎng)8%左右。著力構(gòu)建“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.2：42.9：45.9轉(zhuǎn)變?yōu)?020年的10.2：40.5：49.3。重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、綠色食品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，富強(qiáng)新材料、比亞迪新能源專用車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)代物流

34、、現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)文旅等特色服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，華強(qiáng)方特等重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.7%。特優(yōu)高效種植、特種綠色水產(chǎn)、特色生態(tài)休閑等高附加值高顏值農(nóng)業(yè)提速增效，創(chuàng)新打造“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹入選首批國(guó)家品牌名錄，擁有國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)設(shè)區(qū)市前列，獲批中國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范市。動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加速。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重1.82%。獲批8個(gè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，實(shí)現(xiàn)有效期內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻番、達(dá)到560戶，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高6個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到57.4%。國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)取得重大突破，江蘇蘇鹽井神股份有

35、限公司獲批首個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，淮陰工學(xué)院獲批首個(gè)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心。在全省率先開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計(jì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟8個(gè)，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的“淮安模式”。成功創(chuàng)成全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，今世緣酒業(yè)、蘇鹽井神榮獲全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。共創(chuàng)草坪成為全市首家主板上市民營(yíng)企業(yè)。出臺(tái)22條人才新政，全市人才總量達(dá)58.7萬(wàn)人，國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專家分別達(dá)117名、61名，建成國(guó)家級(jí)博士后科研工作站10家、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地35家?；窗哺咝聟^(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，漣水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，丁集等3個(gè)鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。金湖創(chuàng)

36、成中國(guó)漁業(yè)機(jī)械創(chuàng)新制造產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善。綜合交通體系加快構(gòu)建，航空樞紐能級(jí)不斷提升，機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)行，淮安漣水機(jī)場(chǎng)獲批國(guó)際機(jī)場(chǎng)并跨入中型機(jī)場(chǎng)行列，航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)納入國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年完成旅客吞吐量132.68萬(wàn)人次，是2015年的2.6倍。全面邁入高鐵時(shí)代，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路全線通車，寧淮城際鐵路開(kāi)工建設(shè)；全市鐵路總里程達(dá)263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路網(wǎng)絡(luò)提檔完善，宿揚(yáng)高速公路、503省道、348省道淮安區(qū)及洪澤段等重大項(xiàng)目建成通車，全市公路總里程達(dá)1.36萬(wàn)公里，其中高速公路里程達(dá)402公

37、里，公路網(wǎng)人口密度位居全省第二。水運(yùn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成淮安新港二期、許渡作業(yè)區(qū)、城東作業(yè)區(qū)、淮河出海航道整治工程等重點(diǎn)港航項(xiàng)目，京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；全市三級(jí)及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推進(jìn)，先后建成了以市區(qū)淮海路上古淮河橋、運(yùn)河大橋?yàn)榇淼囊慌匾鞘袠蛄?，總里?8公里的市區(qū)內(nèi)環(huán)高架工程建成通車，并實(shí)現(xiàn)了與高鐵無(wú)縫銜接。城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城鄉(xiāng)面貌、功能、品質(zhì)全面提升，歷史古城、文化名城、生態(tài)水城特色更加彰顯，創(chuàng)成白馬湖國(guó)家濕地公園，新增4A級(jí)景區(qū)6家、4A級(jí)以上景區(qū)達(dá)19家，金湖創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，清江浦、洪澤、盱眙創(chuàng)成省全域旅游示

38、范區(qū)，總數(shù)蘇中蘇北第一。中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投入4313億元、實(shí)施3487個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，生態(tài)文旅區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)等功能片區(qū)的綜合承載力和品質(zhì)顯著提升，里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、高鐵商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，淮安金融中心投入使用成為城市新地標(biāo)，連續(xù)舉辦三屆中國(guó)（淮安）國(guó)際食品博覽會(huì)，淮安央視秋晚迎來(lái)了高光時(shí)刻，高分高位創(chuàng)成全國(guó)文明城市。城市公共交通不斷優(yōu)化，正式運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代有軌電車一期工程，年載客量超1千萬(wàn)人次。鎮(zhèn)村建設(shè)全面提速，盱眙龍蝦小鎮(zhèn)、施河智教樂(lè)享小鎮(zhèn)、淮安高新區(qū)智芯小鎮(zhèn)、蔣壩河工風(fēng)情小鎮(zhèn)、河下非遺小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)，三河鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，前鋒鎮(zhèn)白馬湖村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，塔集鎮(zhèn)高橋村黃

39、莊入選全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村莊，新建成省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村27個(gè)、美麗宜居鄉(xiāng)村634個(gè)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸，“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)新改建農(nóng)村公路2313公里，行政村雙車道四級(jí)公路覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度位列全省第一方陣。行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%，提前兩年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋。生態(tài)文明成效凸顯。生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列，在蘇北率先達(dá)到國(guó)家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)，獲批全國(guó)第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn)城市，成為國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家水生態(tài)文明城市，金湖縣建成首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，洪澤區(qū)、盱眙縣建成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。深入開(kāi)展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，全面整改落實(shí)中

40、央環(huán)保督察及“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)與交辦問(wèn)題。全市環(huán)境質(zhì)量逐年改善，2020年市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率80.3%。排水渠蘇嘴斷面歷史性消除劣類，標(biāo)志著全市國(guó)省考斷面全面消除劣類；創(chuàng)新河、湖、斷面“三長(zhǎng)一體”管護(hù)機(jī)制，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體，入圍全國(guó)首批城市黑臭水體治理示范創(chuàng)建市。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類，垃圾分類集中處理率達(dá)78.2%。實(shí)施化工企業(yè)“四個(gè)一批”、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快大運(yùn)河沿岸化工企業(yè)搬遷。生態(tài)環(huán)境滿意率居全省第二，在2019年度設(shè)區(qū)市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合考核中，位居蘇北第一、全省第七?！八倚摹⒆匀换窗病鄙鷳B(tài)文

41、旅水城特色更加彰顯、內(nèi)涵更加豐富。“十四五”時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開(kāi)局起步相互交融，淮安和全省全國(guó)一樣，仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國(guó)際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。淮安對(duì)外開(kāi)放面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素增多，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資壓力陡增，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、保糧食能源安全、保市場(chǎng)主體任務(wù)更加艱巨。同時(shí)也應(yīng)看到，和平與發(fā)展仍然是

42、時(shí)代主題，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨，中歐合作日益緊密，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）簽署，中日韓“東亞小循環(huán)”持續(xù)強(qiáng)化，淮安開(kāi)放發(fā)展的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。此外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的重大突破，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家正在群體性崛起，淮安有條件通過(guò)緊抓科技創(chuàng)新機(jī)遇激發(fā)更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)新特征新要求，正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！白灾鲃?chuàng)新”“

43、新基建”“中高端消費(fèi)”“人才強(qiáng)國(guó)”等一系列政策導(dǎo)向和頂層設(shè)計(jì)，為淮安擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑制約，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在眾多短板弱項(xiàng)?；窗沧鳛楹蟀l(fā)城市，必須在引人才、優(yōu)資源、促產(chǎn)業(yè)、保民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快尋找實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機(jī)新路徑，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從區(qū)域看，區(qū)域一體化戰(zhàn)略和城市群發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等多重戰(zhàn)略在淮安疊加交匯，淮昆“臺(tái)資高地”加速崛起，為淮安提升樞紐能級(jí)、建設(shè)長(zhǎng)三角北部中心城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“崛起江

44、淮”提供了重大機(jī)遇。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，機(jī)遇如果抓不住、抓不準(zhǔn)往往就成了挑戰(zhàn)。長(zhǎng)三角二三線城市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，淮安對(duì)接滬寧杭等龍頭城市比較優(yōu)勢(shì)并不突出，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略推動(dòng)也有賴于淮安自身能級(jí)及影響力、輻射力的提升，要求我們找準(zhǔn)定位“承南”對(duì)接長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)城市高端要素、“啟北”提高蘇北乃至皖東、魯南的輻射帶動(dòng)能力，充分展現(xiàn)淮安在區(qū)域一體化發(fā)展中的新?lián)?dāng)新作為。從自身看，淮安地處江蘇“美麗中軸”和“綠心地帶”，生態(tài)本底優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是生態(tài)秀色、人文古色、幸福悅色絕佳之地，建設(shè)“美麗江蘇”的淮安樣板大有可為?；窗埠娇肇涍\(yùn)樞紐打通了江蘇東部航空樞紐和西部門戶樞紐的空中運(yùn)輸走廊，也是實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣、美國(guó)、歐洲

45、等地快速貨運(yùn)的空中走廊，成為蘇北、皖東、魯南重要的進(jìn)出口通道，夯實(shí)了淮安長(zhǎng)三角北部國(guó)際物流樞紐中心地位。徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、寧淮城際三條高鐵將在淮安交匯貫通，沂淮、沿淮、淮泰鐵路也逐步提上日程，淮安成為聯(lián)系長(zhǎng)三角核心區(qū)、長(zhǎng)三角北部地區(qū)及淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的重要區(qū)域樞紐?？傮w來(lái)看，淮安已邁入開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的跨越期、確立長(zhǎng)三角北部重要中心城市地位的關(guān)鍵期、搶做江蘇高質(zhì)量發(fā)展快班“特長(zhǎng)生”的提升期。到二三五年淮安要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，即我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力大幅躍升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、

46、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市，成為長(zhǎng)三角北部重要中心城市；廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，美麗淮安建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代綜合交通體系更加健全，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，打造成為全國(guó)性綜合交通樞紐，對(duì)外開(kāi)放邁入更深層次，城市能級(jí)全面提升，“綠色高地、樞紐新城”現(xiàn)實(shí)模樣充分展現(xiàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域差距明顯縮小，基本公共服務(wù)高水平均等化覆蓋常住人口，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康淮安、平安淮安，社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，縣級(jí)全國(guó)文明城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人民群眾過(guò)上高品質(zhì)生活，民主法治水平全面提升，實(shí)現(xiàn)全面依法

47、治市，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平走在前列，全面呈現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新淮安的基本現(xiàn)代化圖景。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)5000億元，實(shí)現(xiàn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣零的突破。高水平全面建成小康社會(huì)成果全方位鞏固，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“創(chuàng)新淮安、開(kāi)放淮安、美麗淮安、幸福淮安”建設(shè)由宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，“綠色高地、樞紐新城”打造展現(xiàn)蓬勃生機(jī)，長(zhǎng)三角北部重要中心城市地位基本確立。建設(shè)要素涌動(dòng)、活力迸發(fā)的“創(chuàng)新淮安”。構(gòu)建“333”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效對(duì)接、深度融合，自主創(chuàng)新能力不斷

48、增強(qiáng)，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)后來(lái)居上，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用充分發(fā)揮，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，全面深化改革形成更多全省全國(guó)有影響的“淮安經(jīng)驗(yàn)”。建設(shè)和合南北、通濟(jì)江淮的“開(kāi)放淮安”。推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略在淮安加快落地轉(zhuǎn)化，“空鐵水公管”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系更趨完善，建成具有重要影響力的航空貨運(yùn)樞紐，長(zhǎng)三角區(qū)域綜合交通樞紐地位基本確立。各級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)、各類特色園區(qū)綜合承載力與競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，臺(tái)資集聚示范區(qū)功能效應(yīng)更加彰顯，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格

49、局中培育形成更多新增長(zhǎng)極。建設(shè)清新疏朗、自然水韻的“美麗淮安”。全域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局明顯優(yōu)化，中心城市品質(zhì)和首位度全面提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)達(dá)到省定要求，生態(tài)文明理念深入人心，創(chuàng)建國(guó)際濕地城市、美麗江蘇建設(shè)示范市取得重要成果，“水懂我心、自然淮安”全域旅游品牌更有影響力，生態(tài)文旅水城特色更加彰顯，成為江蘇美麗中軸和綠心地帶的明星城市。三、 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新淮安大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，注重錯(cuò)位發(fā)展、

50、以特取勝，深入推進(jìn)以思維創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新等為重點(diǎn)的集成創(chuàng)新，打響淮安品牌、彰顯淮安元素、激發(fā)淮安活力。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，突出以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速集聚創(chuàng)新資源要素，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全面促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加快創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。（一）發(fā)揮企業(yè)主體作用打造高新技術(shù)企業(yè)集群。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長(zhǎng)、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。（二）培育壯大創(chuàng)新載體強(qiáng)化科技園區(qū)載體建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等各類科技園區(qū)建設(shè)，努力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型的先

51、行區(qū)、引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)，成為特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主陣地。（三）強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐加快引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，探索全市重大人才計(jì)劃統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，創(chuàng)新“市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)認(rèn)可、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的引才機(jī)制。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境融入?yún)^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。積極參與長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)融入G42產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶發(fā)展，通過(guò)建立淮安市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高能級(jí)綜合平臺(tái)，深化區(qū)域技術(shù)、人才共享對(duì)接，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。加強(qiáng)同淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與合作，聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等領(lǐng)域，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)和示范工程。四、 融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，加快建設(shè)開(kāi)放淮

52、安進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，充分對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大國(guó)家戰(zhàn)略，積極主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局，加快將交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正將淮安建設(shè)成為人流、物流、資金流、信息流活躍的開(kāi)放新高地。（一）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深層次對(duì)接融入重大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，健全完善區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素在更大空間自由流動(dòng)、高效配置，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量區(qū)域發(fā)展。1、積極落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略部署以及“我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍”定位，充分發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“綠

53、色高地”發(fā)展定位，自覺(jué)遵循“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，落實(shí)好“統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長(zhǎng)江上中下游、江河湖庫(kù)、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能”相關(guān)工作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施淮河干流、大運(yùn)河、洪澤湖、白馬湖等入江河湖的水環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力倡導(dǎo)和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)、綠色建筑、綠色交通，協(xié)同推進(jìn)江淮生態(tài)大走廊建設(shè)，打造江蘇綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2、全面對(duì)接融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)高效益，主動(dòng)承接上海、南京、蘇州等長(zhǎng)三角中心區(qū)城市輻射帶動(dòng)，積極在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合、市場(chǎng)開(kāi)放、

54、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化發(fā)展，將淮安打造成長(zhǎng)三角北部新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。3、大力提升淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)城市地位積極構(gòu)建多層次城市合作平臺(tái)，完善省際聯(lián)席會(huì)議制度和市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目的對(duì)接銜接，形成與其他沿淮城市錯(cuò)位發(fā)展、相互支撐的發(fā)展格局。4、高質(zhì)量推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)加強(qiáng)大運(yùn)河生態(tài)保護(hù)和文化傳承利用，制定大運(yùn)河文化帶濕地保護(hù)計(jì)劃，加快推進(jìn)中國(guó)水工科技館、中國(guó)漕運(yùn)城、運(yùn)河國(guó)際文化交流中心、板閘遺址公園等標(biāo)志性工程建設(shè)。（二）通暢內(nèi)外聯(lián)系，全方位拓展優(yōu)化開(kāi)放通道堅(jiān)持以構(gòu)建布局合理、多式聯(lián)運(yùn)、功能完備、集疏高效的全國(guó)性綜合交通樞紐為抓手，加速打通對(duì)內(nèi)對(duì)外通道，大

55、力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要通道和區(qū)域樞紐。1、構(gòu)建公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系加快推進(jìn)公路聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)。完善高速公路網(wǎng)布局，實(shí)施通道型高速公路擴(kuò)容改造，加快實(shí)施京滬高速公路淮安段擴(kuò)建工程，強(qiáng)化與周邊省市互聯(lián)互通，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建工程和盱眙至明光、金湖至寶應(yīng)高速公路，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)淮安至濱海高速公路，開(kāi)展金湖至天長(zhǎng)至儀征高速公路前期研究工作。2、推進(jìn)航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)完善機(jī)場(chǎng)功能布局和設(shè)施建設(shè)。加快完善淮安漣水機(jī)場(chǎng)總體功能布局，科學(xué)推進(jìn)物流轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、海關(guān)監(jiān)管庫(kù)、集中檢驗(yàn)檢疫區(qū)及其他附屬配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)淮安漣水機(jī)場(chǎng)三期工程建設(shè)，全方位提升淮安漣水機(jī)場(chǎng)樞紐功能，到20

56、25年淮安機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá)500萬(wàn)人次、貨運(yùn)保障能力不低于20萬(wàn)噸。3、增強(qiáng)高速鐵路樞紐功能加快推進(jìn)高速快速鐵路建設(shè)。在連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、徐宿淮鹽鐵路開(kāi)通基礎(chǔ)上，建成寧淮高鐵，開(kāi)工建設(shè)沂淮鐵路，深化沿淮鐵路、淮泰鐵路方案研究。到2025年，基本形成以淮安為中心、輻射長(zhǎng)三角中心城市的多向放射型高鐵網(wǎng)。4、提升內(nèi)河航運(yùn)樞紐地位加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)“兩橫兩縱”骨干航道建設(shè)，加快推動(dòng)淮河入海水道二級(jí)航道、金寶線航道等工程建設(shè)，推進(jìn)張福河航道、鹽河航道船閘擴(kuò)容等工程前期研究，提升京杭大運(yùn)河航道分流能力，打通東西雙向出海通道。到2025年，全市“兩橫兩縱”骨干航道網(wǎng)絡(luò)基本形成。（三）突出更高層次，多維度推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放升級(jí)堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，充分放大臺(tái)資集聚示范區(qū)效應(yīng)，建優(yōu)平臺(tái)載體，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、范圍拓展、效益提高方向轉(zhuǎn)變，打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。1、打造大陸有重要影響力的臺(tái)資高地加大臺(tái)資項(xiàng)目集聚力度。打造臺(tái)資旗艦產(chǎn)業(yè)，圍繞“一核、多區(qū)、多園”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快“建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、精密機(jī)械、綠色食品與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康等具有淮安特色的臺(tái)資產(chǎn)業(yè)集群。做優(yōu)臺(tái)商論壇、“臺(tái)灣淮安周”、淮臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流合作周等涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)品牌活動(dòng)，深度融入兩岸企業(yè)家峰會(huì)，加大臺(tái)資集聚示范區(qū)宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)與臺(tái)商臺(tái)企的精準(zhǔn)對(duì)接合作。2、拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)