有關(guān)計(jì)劃生育依法行政工作計(jì)劃

1、有關(guān)計(jì)劃生育依法行政工作計(jì)劃引言：人口問題一直制約我國可持續(xù)發(fā) 展的進(jìn)程，為 了協(xié)調(diào)人口與社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，有效緩解了 人口壓力，我國制定并實(shí)行計(jì)劃生育政策。接下來XX 為您整理了關(guān)于計(jì)劃生育依法行政的工作計(jì)劃范文，希望能幫助 到您。今年以來，我委緊扣十八大和十八屆三中、四中、五中 全會精神，圍繞張家港市 XX 年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治 政府工作要點(diǎn) ，著力規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行 政權(quán)力監(jiān)督，努力推進(jìn)依法行政，積極開展衛(wèi)生計(jì)生普法宣 傳教育，為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展提供良好法治環(huán)境?，F(xiàn)將 XX 年度依法行政工作情況報告如下：我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作，始終把加強(qiáng)依法 行政

2、、履行法定職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作貫徹落實(shí)。年初圍繞 張家港市 XX 年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn) ， 結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，明確了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)依法行政工作 年度目標(biāo)，并將任務(wù)細(xì)化分解，狠抓貫徹實(shí)施。同時，為深 入貫徹十八屆四中全會精神和市委的實(shí)施意見，科學(xué)認(rèn)識全 面推進(jìn)依法治國的重大意義和下階段工作重點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)、 各直屬單位開展了“以四中全會精神為引領(lǐng)，推進(jìn)衛(wèi)生依法 行政工作” 為主題的專題學(xué)習(xí)， 要求以四中全會精神為指引， 引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工把思想統(tǒng)一到中央全面深化改革、全面 推進(jìn)依法治國的決策部署上來，培養(yǎng)用法治的思維謀劃工作、 在法律的框架下開展工作、用法治的方式解決問題的習(xí)慣。

3、一是梳理權(quán)責(zé)清單。今年下半年，按照我市行政體制改 革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我委編制了衛(wèi)生、計(jì)生兩部門整合之后 的責(zé)任清單，同時梳理了兩部門整合之后的行政權(quán)力事項(xiàng)， 更新了網(wǎng)上權(quán)力庫，目前我委共有行政審批 9 項(xiàng)、行政處罰 300 項(xiàng)、行政征收 1 項(xiàng)、行政強(qiáng)制 8 項(xiàng)、行政給付 7 項(xiàng)、行 政獎勵 15 項(xiàng)、行政確認(rèn) 1 項(xiàng)，嚴(yán)格限定權(quán)力使用范圍，做 到“法無授權(quán)不可為” ，杜絕法外設(shè)定權(quán)力事項(xiàng)，及時停止 非行政許可審批事項(xiàng)。同時做到“法定職責(zé)必須為” ，對法 定職責(zé)勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，克 服懶政、怠政，杜絕失職、瀆職。二是委托權(quán)責(zé)清晰。為提 高行政執(zhí)法效能，避免多頭執(zhí)法，重

4、復(fù)檢查，我委與市市場 監(jiān)督管理局簽定“行政執(zhí)法委托書” ，將由市衛(wèi)生計(jì)生委承 擔(dān)的飯館類公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管職能委托給市市場監(jiān)督管 理局承擔(dān)，做到權(quán)責(zé)移交清楚。三是清理規(guī)范性文件。今年 11月對我委XX年8月31日前制定的現(xiàn)行有效的 34份規(guī)范 性文件進(jìn)行清理， 落實(shí)責(zé)任科室， 按照“廢止、 失效、 修改” 的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。通過清理，共廢止 13 份規(guī)范性文件，修 改 2 份規(guī)范性文件，繼續(xù)有效 19 份規(guī)范性文件，并通過網(wǎng) 站對社會公布，對于未列入繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，不再作 為行政管理的依據(jù)，并印發(fā)了關(guān)于公布張家港市衛(wèi)生和計(jì) 劃生育委員會 XX 年規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知 。 今年以來，按照

5、“以公開為原則，不公開為例外”的要 求，扎實(shí)開展政務(wù)信息公開工作。 遵循決策公開、 執(zhí)行公開、 管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開等要求，我委對行政處罰和 行政許可、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范性文件、法律法規(guī)等依法落實(shí)公 開。在主動公開信息工作中，注重對政務(wù)信息公開內(nèi)容的深 化，重點(diǎn)向社會公開衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、衛(wèi)生計(jì)生 政策措施及其實(shí)施情況、 集中采購情況、 重大項(xiàng)目建設(shè)情況、 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督檢查情況、公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及處 置情況等內(nèi)容。XX年共主動公開政務(wù)信息 292條，通過衛(wèi)生 計(jì)生信息網(wǎng)公開主要工作動態(tài) 252 條，通過政務(wù)網(wǎng)權(quán)力陽光 公開 40 條。行政審批每季度公開一次，共公開 11

6、例 ; 行政 許可每月公開一次，共公開 822 例。一是推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)市場專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于切實(shí) 加強(qiáng)全市醫(yī)療服務(wù)行業(yè)行為監(jiān)管的實(shí)施意見 ，組織開展一 級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查，嚴(yán)厲查處醫(yī)療活動中涉嫌欺詐、虛假 治療、出具假報告等行為， 對全市一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)血透室、 供應(yīng)室、 口腔科開展傳染病執(zhí)法檢查。 立案查處醫(yī)療機(jī)構(gòu) 13 起，并對查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行不良執(zhí)業(yè)行為記分，對三家不 良執(zhí)業(yè)記分滿 12 分的單位涉及的科室予以暫緩校驗(yàn)。加強(qiáng) 個體診所依法執(zhí)業(yè)和傳染病監(jiān)督、企事業(yè)單位衛(wèi)生室和社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)站監(jiān)管，組織對個體診所及一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔器械清洗質(zhì)量ATP生物熒光法快速檢測工作，對一級以上醫(yī)

7、 療機(jī)構(gòu)開展了全面消毒質(zhì)量監(jiān)測。持續(xù)保持對無證非法行醫(yī) 的打擊力度，并通過“抄告函”加強(qiáng)對取得醫(yī)師資格外來非 法行醫(yī)者的地區(qū)聯(lián)動，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制， 1 名外地非法 行醫(yī)者被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門注銷了執(zhí)業(yè)證書。共檢查非法行 醫(yī)場所 209 戶次，取締無證行醫(yī)點(diǎn) 53 個，沒收藥品 101 箱、 器械 45 件，案值 5。7 萬余元 ; 立案查處無證行醫(yī) 31 起，罰 沒款 10。 7 萬余元。二是推進(jìn)公共場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治。以中 小型公共場所單位為重點(diǎn)整治對象，通過嚴(yán)格許可、規(guī)范管 理、建立長效機(jī)制等工作舉措，進(jìn)一步夯實(shí)全國城市文明程 度指數(shù)測評、國家衛(wèi)生城市復(fù)評迎檢等工作基礎(chǔ)。累計(jì)出動 2419

8、 人次， 1044 車次，完成法檢單位數(shù) 224 家，立案查處 37 起，罰款 4。54 萬元。做好中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)管工 作，落實(shí)常態(tài)化管理，年度 24 家單位中已有 15 家完成了清 洗消毒備案工作。三是推進(jìn)飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治。規(guī)范開展 飲用水日常監(jiān)督檢查、每季度巡查和水質(zhì)快檢工作，切實(shí)強(qiáng) 化對生活飲用水供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。結(jié)合 供水單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，全面推行二次供水“4+1”監(jiān)管模式，對城區(qū)二次供水單位進(jìn)行監(jiān)督信息公示現(xiàn)場評審， 同時重點(diǎn)督促納入監(jiān)管的 23 家供水單位定期進(jìn)行水箱清洗， 并積極執(zhí)行清洗備案制度。有 17 家單位請專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)完 成了水箱清洗消毒工作

9、、 6 家自行清洗。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法 和刑事處罰的無縫對接。根據(jù)關(guān)于做好涉嫌非法行醫(yī)犯罪 案件移送工作的通知 ，進(jìn)一步完善打非聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)保 持對非法行醫(yī)的高壓打擊態(tài)勢。向公安機(jī)關(guān)抄告兩次行政處 罰非法行醫(yī)者信息 8 人次，移送涉嫌非法行醫(yī)罪人員 2 名， 5 名頑固非法行醫(yī)人員被公安機(jī)關(guān)立案偵查，有力震懾非法 行醫(yī)者，維護(hù)了患者醫(yī)療安全。五是清理計(jì)劃生育條線非在 編人員執(zhí)法證。我委計(jì)生條線共有行政執(zhí)法證 114 張，按照 要求，屬于清理對象的非在編人員行政執(zhí)法證有 52 張。在 充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對在編和非在編人員執(zhí)法證進(jìn)行了全面 摸排、梳理，與非在編人員執(zhí)法證較多的區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行溝通，聽 取了

10、基層反映的問題，考慮到工作實(shí)際，清理了 40 張非在 編人員執(zhí)法證，保留 12 張非在編人員執(zhí)法證，并將于 20xx 年 12 月底之前清理全部非在編人員執(zhí)法證。六是規(guī)范行政 許可行為。針對公共場所衛(wèi)生許可證在復(fù)核過程中的具體問 題，充分征求意見，規(guī)范推進(jìn)復(fù)核工作。針對衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu) 改革，及時調(diào)整許可相關(guān)材料，有序銜接改革期間的行政許 可工作。針對“先照后證” ，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，及 時獲得發(fā)照信息，為行政許可工作贏得主動 ; 對已辦理許可 證的，及時向相關(guān)部門反饋，實(shí)現(xiàn)證照信息的部門聯(lián)動，雙 向反饋。進(jìn)一步重視和規(guī)范新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生 監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行所內(nèi)聯(lián)合會審制度，提早

11、介入，規(guī)范指一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政人員的學(xué)法教育。針對省政府出臺的 江蘇省行政程序規(guī)定 ，委機(jī)關(guān)組織全體人員、各醫(yī)療衛(wèi) 生單位法制分管領(lǐng)導(dǎo)和法制宣傳聯(lián)絡(luò)員、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中層 參加了集中輔導(dǎo)講座，邀請了市政府法制辦公室范一明主任 進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。同時，委機(jī)關(guān)全體人員及市屬衛(wèi)生單位分 別以科室為單位開展了 江蘇省行政程序規(guī)定 的分組學(xué)習(xí)， 全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)規(guī)定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和條文涵義，聯(lián)系實(shí)際將 規(guī)定 中依法行政工作的程序各環(huán)節(jié)逐一分析， 深層領(lǐng)會。 為提高學(xué)習(xí)的實(shí)效及學(xué)習(xí)掌握程度，由委機(jī)關(guān)政策法規(guī)與政 務(wù)服務(wù)科統(tǒng)一出卷，對單位負(fù)責(zé)人和具有行政執(zhí)法資格的人 員進(jìn)行了知識測試。二是提高醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)素養(yǎng)。為提

12、高醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)，各公立醫(yī)院今年拓寬三基訓(xùn)練范疇， 增加了依法執(zhí)業(yè)、職業(yè)安全防范、醫(yī)患溝通等內(nèi)容。為強(qiáng)化 醫(yī)務(wù)人員的法制意識，委機(jī)關(guān)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組每月遴選了 不同案由的醫(yī)療事故或糾紛案例，編發(fā) 12 期以案說法 警示月刊，通過案例宣傳了醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法 中的手術(shù)分級管理規(guī)定、違反執(zhí)業(yè)醫(yī)師法未經(jīng)診斷調(diào)查 偽造醫(yī)學(xué)文書并牟取不正當(dāng)利益案例、違反醫(yī)療廣告管理 辦法進(jìn)行虛假醫(yī)療廣告宣傳、違反院前醫(yī)療急救管理辦 法使用不符合條件的醫(yī)務(wù)人員參與院前急救工作等，引導(dǎo) 醫(yī)務(wù)人員規(guī)范診療行為，防范有責(zé)任醫(yī)療糾紛發(fā)生。今年以來，我委多渠道扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳教育工作， 月份順利通過“六五”普法終期考核驗(yàn)

13、收，并榮獲張家港市 “六五”普法先進(jìn)集體。一是推進(jìn)法治文化建設(shè)。開展優(yōu)秀 法治文化作品評選活動，通過在全系統(tǒng)范圍內(nèi)征集評選法治 書畫、法治征文、法治格言等活動，使廣大干部群眾意識到 法律就在自己身邊。二是推進(jìn)法治陣地建設(shè)。注重豐富法制 宣傳教育載體，努力營造良好的法治文化社會環(huán)境。無償獻(xiàn) 血德育教育基地、兒童計(jì)劃免疫接種展示室、母嬰保健健康 長廊每年接待數(shù)千名參觀者，較好地發(fā)揮了法治宣傳陣地作 用。三是推進(jìn)普法專題活動。 5 月 31 日第 28 個“世界無煙 日”，市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對公共場所禁止吸煙檢查，市疾 病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)向各界群眾宣傳煙草的危害，制定了“遠(yuǎn)離 煙草，珍愛生命”萬人簽名系

14、列活動方案，在人群密集區(qū)進(jìn) 行煙霧測試的方式引起市民對吸煙的關(guān)注。市疾控中心通過 拍攝和收集預(yù)防接種、 艾滋病防治你我他、 結(jié)核病防治等 12 個微電影或視頻，向社會宣傳傳染病防治法 ?？禈丰t(yī)院 繼續(xù)利用“心語橋工作室”走進(jìn)社區(qū)開展心理健康咨詢服務(wù) 和講座，宣傳精神病防治法 ，提高人群心理健康知識和 行為能力。XX年，我委雖然在依法行政工作方面做了一些工作，但對照國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的要求還存在不 少問題，尤其是在應(yīng)對行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的能力上還有待 加強(qiáng)。 20xx 年，我委將進(jìn)一步按照全市依法行政工作的總體 要求，持續(xù)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。一是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，著重加強(qiáng) 醫(yī)療服務(wù)市場事中事后