興發(fā)安置房三期安全監(jiān)理規(guī)劃

1、興發(fā)安置小區(qū)三期工程安全監(jiān)理規(guī)劃編制： 審核： 中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司興發(fā)安置小區(qū)三期監(jiān)理部二O一六年二月目 錄1.工程項目概況.2頁2.安全監(jiān)理工作原則. 2頁3.項目監(jiān)理部人員組織機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)理崗位職責(zé). 3頁4.安全監(jiān)理范圍、工作依據(jù)、目標(biāo).6頁5.安全監(jiān)理工作程序.7頁6安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容.8頁7.安全監(jiān)理資料的管理.10頁8.安全監(jiān)理工作措施.10頁9安全監(jiān)理的工作方法.11頁10安全監(jiān)理工作制度.12頁1.工程項目概況1.1工程名稱：興發(fā)安置小區(qū)三期工程。1.2工程地點(diǎn)：常德市鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)興發(fā)村九組，常德大道以北，長庚路以東。1.3工程規(guī)模：總建筑面積163413.4平方米（地

2、下室約31575平方米），其中17層高層12棟，多層（5+1）9棟，幼兒園2層1棟，物管、公共活動房2層1棟。1.4工程預(yù)算投資額：25000萬元。1.5總工期：24個月。1.6參建單位如下：建設(shè)單位：常德市鼎城區(qū)郎泰住房開發(fā)有限公司施工單位：湖南浩宇建設(shè)有限公司設(shè)計單位：常德市天城規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司地勘單位：常德市天城規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司監(jiān)理單位：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司2.安全監(jiān)理工作原則2.1 建設(shè)工程安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2.2 實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。2.3 以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及

3、承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標(biāo)。2.4 建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇，在實施安全監(jiān)理時，根據(jù)安全條例要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。2.5 對工程項目施工階段的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素進(jìn)行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實到位。2.6 安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。2.7 “安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準(zhǔn)繼續(xù)施工。3. 安全生產(chǎn)監(jiān)理組織構(gòu)架及安全監(jiān)理崗位職

4、責(zé) 總監(jiān)理工程師：楊紹斯現(xiàn)場安全監(jiān)理直接責(zé)任人安全監(jiān)理員：李凌、周建華安全監(jiān)理工程師：易志軍 3.1 總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)3.1.1貫徹落實目標(biāo)，對本項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；3.1.2 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織；3.1.3 審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案，并簽署意見；3.1.4 在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施；3.1.5 檢查和督促安全監(jiān)理人員的工作；3.1.6 協(xié)助安全事故的調(diào)查分析

5、，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情況；3.1.7 組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理定期報告；工程暫停令、復(fù)工報審表；3.1.8 參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查；3.1.9 定期審閱安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理日記，并簽字；3.1.10 負(fù)責(zé)處理所監(jiān)項目中的突發(fā)事件，并及時報告公司。3.2 總監(jiān)理工程師代表安全監(jiān)理職責(zé)3.2.1 協(xié)助總監(jiān)理工程師搞好本項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作，總監(jiān)不在時全面負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作；3.2.2 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理組織；3.2.3 審查專業(yè)分包資質(zhì)，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案；

6、3.2.4 督促施工單位做好逐級安全交底工作；3.2.5督促施工單位進(jìn)行安全自查，參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查；3.2.6 協(xié)助總監(jiān)檢查、督促安全監(jiān)理人員的工作；3.2.7協(xié)助安全事故的調(diào)查分析，并督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情況；3.2.8 組織編寫安全監(jiān)理工作月報，安全監(jiān)理定期報告；3.3 安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責(zé)3.3.1 在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體實施施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作；3.3.2 督促施工單位及時上報分包單位資質(zhì)和特種作業(yè)人員的資格；3.3.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?并提出意見；3.3.4 編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則；3.3.5督促施工單位建立、健全

7、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，檢查施工單位施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況；3.3.6 復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械的報審手續(xù)，并簽署意見；3.3.7檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況； 3.3.8 在施工過程中，采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等），負(fù)責(zé)發(fā)出安全隱患整改通知單，并簽字（含回復(fù)單）；3.3.9 督促施工單位進(jìn)行安全自查，參加施工現(xiàn)場的安全檢查；3.3.10協(xié)助安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并具體督促、檢查有關(guān)事故后的現(xiàn)場整改情況；3.3.11 編寫安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理定期報告；3.3.12 填寫安全監(jiān)理日記；3.

8、3.13 收集安全監(jiān)理資料（包括影像資料），完工后與監(jiān)理資料一并交公司歸檔。3.4 專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)3.4.1 負(fù)責(zé)和協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的專業(yè)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨钢袑I(yè)安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3.4.2 參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術(shù)審查，并協(xié)助、配合安全監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.4.3 協(xié)助編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則；3.4.4 在施工現(xiàn)場旁站、巡視、平行檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（安全監(jiān)理人員）反映；3.4.5檢查特殊作業(yè)人員是否持證上崗，對違章操作人員提出處罰意見。3.5 監(jiān)

9、理員安全監(jiān)理職責(zé)3.5.1在施工現(xiàn)場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質(zhì)量、工程材料質(zhì)量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應(yīng)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督；3.5.2 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違規(guī)操作時，有責(zé)任及時制止；當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)及時報告安全監(jiān)理人員和總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）；3.5.3對施工安全技術(shù)措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，做好過程記錄。3.5.4 負(fù)責(zé)項目安全監(jiān)理資料的管理工作。4.安全監(jiān)理范圍、工作依據(jù)、目標(biāo)4.1安全監(jiān)理工作范圍監(jiān)理階段范圍：承擔(dān)施工階段內(nèi)施工現(xiàn)場（含生活區(qū)）范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全監(jiān)理工作。4.2安全監(jiān)理工作依據(jù)l 工程建設(shè)及施工安全方面的法律、法規(guī)；l 政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件；l 建設(shè)工程監(jiān)理合同；l 其他

10、建設(shè)工程合同；4.3安全監(jiān)理工作目標(biāo)l 重大事故(機(jī)械、傷亡、交通、設(shè)備、火災(zāi)爆炸)為零l 一般輕傷事故為零l 職業(yè)病發(fā)病率為零l 一般火災(zāi)事故為零5.安全監(jiān)理工作程序5.1有關(guān)安全方面材料、設(shè)備進(jìn)場監(jiān)理工作程序可提供材料、設(shè)備供應(yīng)商資質(zhì)采購方自審后報審安全監(jiān)理審核（總監(jiān)理工程師）確認(rèn)供應(yīng)商材料、設(shè)備進(jìn)場承包方自檢合格（資料齊全）安全監(jiān)理員檢查批準(zhǔn)使用換材料、設(shè)備返回否不同意5.2機(jī)械、設(shè)備安全設(shè)施驗收工作程序可否承包方自檢合格驗收手續(xù)齊全符合施工方案承包方報監(jiān)理驗收核查總監(jiān)理工程師驗收核查同意使用整改5.3施工過程發(fā)現(xiàn)施工違規(guī)或安全隱患監(jiān)理工作程序可否發(fā)現(xiàn)違規(guī)或安全隱患提出整改意見、督促整改

11、承包方進(jìn)行整改并整改單回復(fù)檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見 6.安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容6.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容6.1.1 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。6.1.2 檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。6.1.3 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。6.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容6.2.1 檢查施工總、分包單位現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否符合規(guī)定；6.2.2 及時制止違規(guī)施工作業(yè)；6.2.3 檢查施工單位的

12、安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消防安全責(zé)任制度，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、驗收管理制度等。6.2.4 檢查特種作業(yè)人員資格。包括起特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書和身份證復(fù)印件。6.2.5 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；6.2.6 核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械和安全設(shè)施的檢查記錄；6.2.7 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；6.2.8 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。6.2.9 檢查施工單位安全生

13、產(chǎn)保證體系文件。6.2.10審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位；6.2.11檢查施工單位安全技術(shù)交底。檢查交底目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進(jìn)場安全總交底；對作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底：施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術(shù)交底；安全防護(hù)設(shè)施交接驗收記錄。6.2.12督促和檢查施工單位對安全施工的內(nèi)部檢查，并對安全檢查進(jìn)行記錄；6.2.13檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表；6.2.14檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)；檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明；新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須進(jìn)行安全教育并做好記錄；

14、7.安全監(jiān)理資料的管理7.1在實施安全監(jiān)理過程中，樹立嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)作風(fēng)，應(yīng)以文字材料作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證。7.2安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、安全監(jiān)理的主要工作，并記錄發(fā)現(xiàn)的安全問題和處理措施?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱。7.3使用影像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并摘要載入安全監(jiān)理月報。7.4安全監(jiān)理資料應(yīng)是文字書面形式，必須真實、及時、完整，由專職安全監(jiān)理人員或資料員負(fù)責(zé)管理，按來源和性質(zhì)分類立卷，建帳保管，存檔備查。8.安全監(jiān)理工作措施8.1施工準(zhǔn)備階段、安全監(jiān)理的工作措施。8.1.1協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議。8.

15、1.2審查專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。8.1.3督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。8.1.4審查施工承包單位的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，高危作業(yè)安全施工應(yīng)急搶救方案。8.1.5審查電工、焊工、架手工、起重機(jī)械工等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員。8.1.6督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作。8.1.7督促施工承包單位對工人進(jìn)行安全教育。8.1.8督促施工承包單位做好安全督促手續(xù)和做好安全管理資料正式建檔，工地四周做好圍檔封閉、三通一平工作，生活設(shè)施按文明施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，五牌一圖配備齊全。

16、8.1.9采用事先控制原則，在工程開工前及有關(guān)分部分項工程施工前開出監(jiān)理工作聯(lián)系單，將有關(guān)安全工作要求、標(biāo)準(zhǔn)，事前告知施工承包單位。8.2 施工過程中安全監(jiān)理工作措施。8.2.1督促施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案，組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。8.2.2對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果、簽署復(fù)查意見。情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停施工令，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的及時向安全監(jiān)督部門報告。8.2.3督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。8.2.4復(fù)

17、核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見，未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可，不得投入使用。8.2.5安全監(jiān)理人員對高危作業(yè)、危險部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉靖鄼z查。9安全監(jiān)理的工作方法9.1 現(xiàn)場巡視對施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程、全方位巡視，對施工安全重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查，出現(xiàn)安全隱患以口頭或書面指令承包商限時糾正。9.2 危險部位旁站監(jiān)理檢查承包商安全員是否在場，上崗人員有否上崗證，操作有否按操作規(guī)程施工，安全保護(hù)、防護(hù)措施有否到位，材質(zhì)、設(shè)備有否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。9.3 核查：對承包商安保體系、安保計劃、文明施工組織設(shè)計、工地安全檢查制度，制定和實施進(jìn)行核查和檢查，檢查為定期檢查與不定期檢查。9.4 簽

18、證、驗證：對承包商采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗收簽證。對各類設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行檢查和驗收。9.5 書面指令：書面指令是安全監(jiān)理的重要舉措，當(dāng)承包商在施工過程中產(chǎn)生安全隱患，監(jiān)理將針對問題，按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)作出書面指令，開出限期整改的監(jiān)理工程師通知單。10安全監(jiān)理工作制度10.1安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、專項安全施工方案、公司作業(yè)指導(dǎo)書及本手冊的規(guī)定，在工程開工前編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，大型復(fù)雜工程項目可按階段分別編制。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點(diǎn)，安全監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)，必要時召開專

19、題會議向施工承包單位進(jìn)行交底；10.2在施工安全監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同和安全監(jiān)理工作細(xì)則等文件；及時傳達(dá)上級建設(shè)主管部門、業(yè)主及本公司的有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等，并在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部定期學(xué)習(xí)和交流，同時做好學(xué)習(xí)記錄（每月不得少于1次）；10.3總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全專項施工方案，并收集與安全施工管理工作相關(guān)的“安全管理協(xié)議書”和“施工安全總交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符之處，應(yīng)書面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充；10.4安全監(jiān)理人員必須填寫安全監(jiān)理日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作實施情況、存在問題及交接注意事項（包括現(xiàn)場安全狀況、安全巡視旁站情況、安全狀況的處理等內(nèi)容）。日記中涉及書面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的存處及編號。項目總監(jiān)應(yīng)每周不少于一次進(jìn)行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記；10.5安全監(jiān)理工程人員應(yīng)編制“安全監(jiān)理