設(shè)備管理部門在高校設(shè)備管理中的作用

1、設(shè)備管理部門在高校設(shè)備管理中的作用【關(guān)鍵詞】 設(shè)備管理；高校隨著高校教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)建設(shè)資金的逐年投入，所擁有的各類儀器設(shè)備品種和數(shù)量不斷增多。儀器設(shè)備的不斷增加在提高高校硬件條件的同時(shí)，也給高校和設(shè)備管理部門提出了新的課題。 儀器設(shè)備是高校進(jìn)行教學(xué)、科研和開展社會(huì)服務(wù)的重要資源，對(duì)提高高校教學(xué)和科研水平起著重要作用，管理好儀器設(shè)備不僅可以推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研工作的順利開展，同時(shí)也可以為學(xué)校創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益1。因此，將儀器設(shè)備管理好、使用好，高等學(xué)校及設(shè)備管理部門責(zé)無(wú)旁貸。1 高校設(shè)備管理存在的問(wèn)題 儀器設(shè)備是高等學(xué)校的重要教學(xué)資源。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里高校設(shè)備管理中普遍存在著這

2、樣或那樣的問(wèn)題。1.1 設(shè)備采購(gòu)制度不完善 在改革開放之初，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、信息閉塞等等諸多原因，很多高校的設(shè)備管理部門都在設(shè)備采購(gòu)上出現(xiàn)過(guò)失誤。如論證不到位，購(gòu)買回來(lái)的設(shè)備與實(shí)際要求大相徑庭；缺乏對(duì)設(shè)備性能指標(biāo)的了解，對(duì)設(shè)備在一知半解的情況下就實(shí)施采購(gòu)，被不法供應(yīng)商以次充好；法律意識(shí)不強(qiáng)，在簽訂合同上吃啞巴虧；對(duì)國(guó)家支持高校裝備現(xiàn)代化設(shè)備相關(guān)政策了解不夠，不能充分利用好國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策，高校應(yīng)享受的進(jìn)口免稅設(shè)備免稅，往往在不清楚的情況下被不法供應(yīng)商侵占等等。1.2 重投入輕管理，配置不合理 很多高校設(shè)備管理部門往往只負(fù)責(zé)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)，大量設(shè)備購(gòu)買回來(lái)后分發(fā)到各部門，無(wú)法按設(shè)備管理制度對(duì)

3、全院教學(xué)設(shè)備實(shí)行管理。長(zhǎng)期以來(lái)形成各部門的教學(xué)設(shè)備管理各自為政，部門購(gòu)置設(shè)備往往由各部門領(lǐng)導(dǎo)自己決定，缺乏必要的論證，“別人有的設(shè)備我們也要上”的思想普遍存在，設(shè)備重復(fù)購(gòu)置使得資源配置嚴(yán)重失衡；購(gòu)置設(shè)備沒(méi)有計(jì)劃性，有的部門盲目地進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，在對(duì)設(shè)備一知半解的情況下就將設(shè)備購(gòu)買回來(lái)，這樣的設(shè)備購(gòu)置回來(lái)后往往派不上用場(chǎng)只能被閑置，閑置的新設(shè)備很快落后，甚至被淘汰。1.3 部門間溝通不夠，管理脫節(jié) 設(shè)備管理部門缺乏與使用部門之間的溝通，各使用部門也只是在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題才會(huì)想到向?qū)W校設(shè)備管理部門報(bào)告。由于信息溝通不暢，管理部門對(duì)設(shè)備的情況了解甚少，更不用說(shuō)根據(jù)設(shè)備使用、分布情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行部門間調(diào)配了，

4、致使很多部門都各自有使用率不高的設(shè)備，使整個(gè)學(xué)校設(shè)備使用率偏低，有需求使用設(shè)備的部門得不到設(shè)備，而有此設(shè)備的部門卻將設(shè)備閑置在那里，造成設(shè)備閑置積壓與設(shè)備短缺的現(xiàn)象并存。1.4 輕保養(yǎng)，輕維修 由于缺乏專業(yè)維修保養(yǎng)的技術(shù)人員，缺少必要的保養(yǎng)維修工具，造成設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要依賴廠家，在維修過(guò)程中沒(méi)有懂技術(shù)的人員，設(shè)備故障由廠家的維修人員說(shuō)了算，往往維修費(fèi)用偏高。同時(shí)由于設(shè)備平時(shí)缺乏必要的保養(yǎng)，設(shè)備老化速度加快，很多設(shè)備只能提早報(bào)廢。2 提高設(shè)備管理水平的途徑 現(xiàn)代教育改革使得老師已經(jīng)從用一支粉筆貫通整個(gè)教學(xué)的模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段來(lái)教學(xué)2，各學(xué)科的研究也進(jìn)入了一個(gè)全新的階段，而先

5、進(jìn)的教學(xué)儀器設(shè)備是保證教學(xué)改革、科研開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高校的教學(xué)條件、科研水平、科研開發(fā)能力的重要標(biāo)志。作為設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)也必須將管理好教學(xué)科研設(shè)備作為自己的第一要?jiǎng)?wù)，努力做好本職工作，充分保障教學(xué)科研的順利進(jìn)行。 所謂高校設(shè)備管理是指高校設(shè)備管理部門根據(jù)學(xué)校設(shè)備的分布情況，有目的、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)校教學(xué)科研所需的各種設(shè)施和所用物品，加以規(guī)范、控制、協(xié)調(diào)，以提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平，進(jìn)而促進(jìn)高校的發(fā)展3。要做好教學(xué)設(shè)備的管理就要做到以下幾個(gè)方面：2.1 明確設(shè)備管理的原則 高校設(shè)備管理應(yīng)遵循服務(wù)性、效益性、適應(yīng)性的原則4。為高校教學(xué)科研服務(wù)是高校設(shè)備管理的根本宗旨；高校的設(shè)備都是用教學(xué)科研

6、經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的，是學(xué)校對(duì)教學(xué)的一項(xiàng)重要投資，任何投資的目的都是為了追求效益，因而高校購(gòu)置各種設(shè)備的目的是使設(shè)備發(fā)揮其功能，充分有效地推進(jìn)教學(xué)和科研水平的提高，因此設(shè)備管理要追求綜合效益；設(shè)備的投入，反映學(xué)校對(duì)教育教學(xué)的物力和人力的投入程度，但不是一味地盲目投入，學(xué)校必須結(jié)合自己的實(shí)際情況制定規(guī)章制度，有選擇地配備與購(gòu)置，從而更好地發(fā)揮設(shè)備的功能。 設(shè)備配置要注意統(tǒng)分兼顧、合理配置的原則。首先，對(duì)大型的設(shè)備和通用性較強(qiáng)的設(shè)備應(yīng)集中設(shè)置在各學(xué)科中心實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一保養(yǎng)，形成配套設(shè)備，充分挖掘設(shè)備的潛能；而對(duì)于特殊設(shè)備應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專用設(shè)備管理，成立專門的實(shí)驗(yàn)室，配備專職管理人員。其次，還要注

7、意與各部門設(shè)備管理人員以及相關(guān)部門的溝通，實(shí)時(shí)掌握設(shè)備的第一手資料，隨時(shí)根據(jù)反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。對(duì)一些利用率不高的儀器設(shè)備限期整改甚至對(duì)儀器設(shè)備作適當(dāng)調(diào)配，提高利用率，實(shí)現(xiàn)資源共享。2.2 規(guī)范高校設(shè)備管理部門的設(shè)備采購(gòu)制度 加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的管理，搞好購(gòu)前論證，是保證儀器設(shè)備發(fā)揮效能的前提，對(duì)各院部門計(jì)劃購(gòu)置的儀器設(shè)備，實(shí)行統(tǒng)籌計(jì)劃，做到合理布局，克服重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象。具體做法為： 凡申請(qǐng)購(gòu)置儀器設(shè)備的單位，應(yīng)首先向?qū)W校主管部門提交“儀器設(shè)備購(gòu)置可行性論證報(bào)告”，該報(bào)告應(yīng)包括設(shè)備的概況、該設(shè)備對(duì)教學(xué)科研的必要性和緊迫性、人員配備情況、安裝使用的環(huán)境條件及現(xiàn)有同類儀器在本地區(qū)的分布情況等等。嚴(yán)格對(duì)購(gòu)置計(jì)

8、劃進(jìn)行審查論證，建立一個(gè)健全和完善的采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制，規(guī)范儀器設(shè)備的采購(gòu)程序，加強(qiáng)集中統(tǒng)一采購(gòu)，要將政府采購(gòu)的原則和模式引入高校設(shè)備采購(gòu)工作中，增加采購(gòu)工作的透明度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，相互制約。采購(gòu)應(yīng)遵循“透明、公開和擇優(yōu)”的原則，避免暗箱操作。為保證采購(gòu)設(shè)備的質(zhì)量，在采購(gòu)后期還要求組織好相關(guān)的驗(yàn)收工作，對(duì)設(shè)備主機(jī)、配件、說(shuō)明書、資料等進(jìn)行數(shù)量及外觀的比對(duì)后，必須按照合同中的相關(guān)條款逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)試，最后形成驗(yàn)收意見，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告歸檔。2.3 科學(xué)規(guī)范地對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理2.3.1 建立健全管理制度 結(jié)合實(shí)際建立一套切實(shí)可行的設(shè)備管理制度，完善固定資產(chǎn)設(shè)備和低值耐用設(shè)備的管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行高校固定資

9、產(chǎn)打卡制度，保證帳物卡一致，有專人管理設(shè)備庫(kù)，不僅要庫(kù)房的賬物相符，還要熟悉庫(kù)房設(shè)備的來(lái)源和用途。知道來(lái)源可以在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)與廠家取得聯(lián)系，知道用途以便合理調(diào)配各種設(shè)備，做到心中有數(shù)，可避免重復(fù)投資和設(shè)備閑置，切實(shí)使設(shè)備達(dá)到規(guī)范化管理。2.3.2 健全管理機(jī)構(gòu) 高校的所有教學(xué)科研設(shè)備必須在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，歸口于設(shè)備管理部門，各部門的儀器設(shè)備的管理必須落實(shí)責(zé)任到人，任務(wù)到人。對(duì)于進(jìn)口免稅設(shè)備，要嚴(yán)格按照海關(guān)關(guān)于進(jìn)口免稅的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。每年由設(shè)備管理部門組織對(duì)設(shè)備檔案進(jìn)行整理，形成對(duì)設(shè)備使用率、運(yùn)行情況、分布情況的專題調(diào)研報(bào)告，并向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為下一年度設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃提供可行性參考。2

10、.3.3 建立科學(xué)的設(shè)備管理檔案 加強(qiáng)檔案管理，對(duì)設(shè)備要求從開始填寫“儀器設(shè)備購(gòu)置可行性論證報(bào)告”就進(jìn)行建檔，同時(shí)建立紙質(zhì)和電子兩種檔案，建立儀器設(shè)備的技術(shù)檔案，收集保管好設(shè)備的使用說(shuō)明書、保修卡及維修記錄，設(shè)備的隨機(jī)資料、圖紙、履歷書、合同等要全部歸檔。特別是對(duì)大儀器設(shè)備、精密儀器設(shè)備、貴重儀器設(shè)備、專用成套儀器設(shè)備等還應(yīng)要求使用部門認(rèn)真填寫精密貴重儀器設(shè)備使用記錄、儀器設(shè)備使用日志、實(shí)驗(yàn)室工作日志、儀器設(shè)備維修保養(yǎng)記錄本4種設(shè)備日志、記錄。2.4 做好儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)工作 通過(guò)引進(jìn)人才，加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)等途徑，不斷加強(qiáng)技術(shù)力量，積極做好儀器設(shè)備的維護(hù)維修工作，確保設(shè)備完好率。儀器設(shè)備維護(hù)維修工作，特別是大型、精密、貴重儀器設(shè)備維護(hù)維修工作要做到經(jīng)常化，每次維修都要做好記錄，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員自檢自修，保證教學(xué)科研工作正常進(jìn)行。3 結(jié)束語(yǔ) 進(jìn)入新世紀(jì)，高校面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)方法等的改變，高校設(shè)備的多樣性和豐富性，這些都給高校的設(shè)備管理提出了新的要求。作為設(shè)備管理部門必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，努力提高自身的水平，時(shí)刻把服務(wù)教學(xué)科研一線作為管理的出發(fā)點(diǎn)，積極研究新形勢(shì)下的新問(wèn)題，才能真正的把高校設(shè)備管理好?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】 1 楊麗君.如何充分發(fā)揮高校設(shè)備管理部門的作用J.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，