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文檔簡介

1、荷景路(東沙大道-紫荊道)段排水改造工程招標(biāo)文件招 標(biāo) 單 位:廣州市荔灣區(qū)水務(wù)設(shè)施管理中心招標(biāo)代理單位:廣州新業(yè)建設(shè)管理有限公司日 期:二一七年六月目 錄第一章 投標(biāo)須知1一、投標(biāo)須知前附表1二、投標(biāo)須知4(一)總則4(二)招標(biāo)文件5(三)投標(biāo)文件的編制6(四)投標(biāo)文件的提交11(五)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定13第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法15開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法15第三章 合同條款(另冊)39第五章 技術(shù)條件(工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))58第六章 施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)59第七章 圖紙資料(另冊)61第八章 工程量清單(另冊)62第一章 投標(biāo)須知1一、投標(biāo)須知前附表1二、投標(biāo)須知4(一)總則4(二)招標(biāo)文

2、件5(三)投標(biāo)文件的編制6(四)投標(biāo)文件的提交11(五)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定13第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法15第三章 合同條款(另冊)39第四章 投標(biāo)文件格式.40第五章 技術(shù)條件(工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))58第六章 施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)59第七章 圖紙資料(另冊)61第八章 工程量清單(另冊)6264 / 67文檔可自由編輯打印第一章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標(biāo)人(即發(fā)包人):廣州市荔灣區(qū)水務(wù)設(shè)施管理中心 招標(biāo)代理:廣州新業(yè)建設(shè)管理有限公司 設(shè)計(jì)單位:中國華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司監(jiān)理單位: / 22.2工程名稱荷景路(東沙大道-紫荊道)段排水改造工程32.2建設(shè)

3、地點(diǎn)廣州市荔灣區(qū)42.2建設(shè)規(guī)模工程造價(jià)約142.00萬元,具體以施工圖紙和工程量清單為準(zhǔn)。52.2承包方式按包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包勞保、包驗(yàn)收、包保修、包工程報(bào)建。分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目綜合單價(jià)包干、總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)包干。62.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格。72.2招標(biāo)范圍荷景路(東沙大道-紫荊道)段排水改造工程施工,主要建設(shè)內(nèi)容包括新建DN300DN600雨水混凝土管約400米,改造雨水檢查井9座,新建雨水檢查井2座、進(jìn)水井4座。具體內(nèi)容詳見工程施工圖紙及工程量清單。82.2工期要求總工期:90日歷天。93資金來源財(cái)政資金104合格的投標(biāo)人

4、詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告。11資格審查方式資格后審。1213.1報(bào)價(jià)以及單價(jià)和總價(jià)計(jì)算方式工程量清單計(jì)價(jià)。1315.1投標(biāo)有效期90日歷天(從投標(biāo)截止之日計(jì)起)。1416.1投標(biāo)擔(dān)保1、收取方式:由廣州公共資源交易中心代收,不接受年度保證金,投標(biāo)單位須按項(xiàng)目提交投標(biāo)保證金,且所有保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出,投標(biāo)人需提前完成投標(biāo)人基本賬戶登記手續(xù)。開戶銀行:中國建設(shè)銀行天潤路支行銀行帳號:收款戶名:廣州公共資源交易中心2、投標(biāo)擔(dān)保額度:2萬元。3、繳納時(shí)間:投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí),須將廣州公共資源交易中心出具的項(xiàng)目保證金確認(rèn)回執(zhí)復(fù)印件附上作為投標(biāo)文件一部分。4、投標(biāo)人應(yīng)提前從

5、其基本賬戶將保證金按次匯入該賬戶。投標(biāo)人可登陸交易中心網(wǎng)站查詢匯款到帳情況。5、款項(xiàng)到帳后,投標(biāo)人可登陸交易中心網(wǎng)站,在基本戶投標(biāo)保證金欄目內(nèi)將上述到帳資金轉(zhuǎn)到對應(yīng)的投標(biāo)項(xiàng)目,完成保證金繳納。具體操作見廣州公共資源交易中心投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引及咨詢廣州公共資源交易中心。6、投標(biāo)人須憑以下資料遞交投標(biāo)文件:投標(biāo)人的法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件(若有委托)、被授權(quán)人身份證原件。未提供上述資料的,招標(biāo)人有權(quán)拒收其遞交的投標(biāo)文件。7、投標(biāo)擔(dān)保的相關(guān)事宜詳見招標(biāo)文件16款。155.1踏勘現(xiàn)場不統(tǒng)一組織,由投標(biāo)人自行踏勘。168.1投標(biāo)答疑1. 方式:網(wǎng)上答疑:2. 投標(biāo)人質(zhì)

6、疑期限:最遲在投標(biāo)截止日期前18日3. 招標(biāo)人答疑期限:最遲在投標(biāo)截止日期前15日4. 進(jìn)入到提問區(qū)域的密碼為5104055. 網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項(xiàng)詳見招標(biāo)文件8.1款。6. 答疑紀(jì)要須經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后,方可在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。1711投標(biāo)文件的組成不需要編制技術(shù)文件1817.118.1投標(biāo)文件份數(shù)和封包數(shù)不需要編制技術(shù)標(biāo):不需要編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件,投標(biāo)文件:1份正本(含電子文件一套),5份副本;采用雙面打印。1919.1遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)1.遞交方式:紙質(zhì)文件2.遞交投標(biāo)文件的起始時(shí)間:2017年 月 日 時(shí) 分起, 截止時(shí)間:2017年 月 日 時(shí) 分。3.地點(diǎn):

7、廣州公共資源交易中心 室。4.上述時(shí)間及地點(diǎn)是否有改變,請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要等相關(guān)信息。2036.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:2017年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)地點(diǎn):廣州公共資源交易中心第 開標(biāo)室注:投標(biāo)人(其法定代表人或授權(quán)代表)可自行決定是否參加開標(biāo)。投標(biāo)人不參加的,視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。2141評標(biāo)辦法平均報(bào)價(jià)法二(不需要編制技術(shù)文件),其中投標(biāo)報(bào)價(jià)分權(quán)重為80%,誠信評價(jià)分權(quán)重為20%。注:投標(biāo)人誠信評價(jià)分取自本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名第1天所在季度的上一季度廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站()中的“誠信排名>>施工給排水”中“誠信綜合評價(jià)”分,未入庫企業(yè)或在廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠

8、信中心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工給排水” 誠信綜合評價(jià)分的投標(biāo)人,其誠信評價(jià)總分按40分計(jì)算。2230.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式:以銀行保函形式提交,格式詳見第三章。履約擔(dān)保的金額:合同金額的10%23最高投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)控制價(jià)以區(qū)財(cái)政部門評審價(jià)為準(zhǔn)本工程最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣 元。本工程投標(biāo)總價(jià)應(yīng)包含安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、余泥渣土場外運(yùn)輸與排放分部分項(xiàng)工程費(fèi)用及暫列金額。本工程非競爭性費(fèi)用總額為 元(其中安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)為 元,余泥渣土場外運(yùn)輸與排放分部分項(xiàng)工程費(fèi)為: 元,暫列金額為: 元),該部分費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人給定金額填寫。最終以招標(biāo)控制價(jià)公布函為準(zhǔn),投標(biāo)總價(jià)超過最高投標(biāo)限價(jià)的投

9、標(biāo)文件將被拒絕。注:低于投標(biāo)限價(jià)70%的投標(biāo)報(bào)價(jià)(均扣除非競爭性費(fèi)用),需在投標(biāo)文件中附成本價(jià)分析資料,并按照42條啟動成本價(jià)評審。24保修期詳見第三章工程質(zhì)量保修書25評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中隨機(jī)抽取。二、投標(biāo)須知(一)總則1、定義本招標(biāo)文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義:(1)“招標(biāo)人”(即發(fā)包人)、“項(xiàng)目建設(shè)管理單位”(或稱“項(xiàng)目代建單位”)、“招標(biāo)代理”、“設(shè)計(jì)單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。(2)“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。(3)“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。(4)“招標(biāo)文件

10、”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件(包括全部章節(jié)、附件)及澄清補(bǔ)充文件。(5)“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)人或招標(biāo)代理提交的全部文件。(6)“書面函件”指打字或印刷的函件,包括電傳、電報(bào)和傳真。2、招標(biāo)說明2.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,通過招標(biāo)方式選定承包人。2.2工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求等均在投標(biāo)須知前附表中列明。2.3設(shè)計(jì)說明:詳見招標(biāo)圖紙。2.4工程施工特點(diǎn):詳見招標(biāo)圖紙。3資金來源本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源見投標(biāo)須知前附表第9項(xiàng)4合格的投標(biāo)人詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告5踏勘現(xiàn)場5.1 投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)

11、須知前附表第15項(xiàng)所述時(shí)間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察,以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo),這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映??疾飕F(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.3 經(jīng)招標(biāo)人允許,投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場,投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財(cái)產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的

12、損失、損壞或費(fèi)用。招標(biāo)人在投標(biāo)人及其代表考察過程中不負(fù)任何責(zé)任。但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。6投標(biāo)費(fèi)用6.1不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費(fèi)用,招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。6.2 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費(fèi)用。(二)招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的組成7.1本招標(biāo)文件包括下列文件,以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改:第一章 投標(biāo)須知第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法第三章 合同條款第四章 投標(biāo)文件格式第五章 技術(shù)條件(工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))(另冊)第六章 圖紙及資料(另冊)第七

13、章 工程量清單(另冊)7.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件三日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則由此引起的損失,由投標(biāo)人自行承擔(dān);投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料,或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,招標(biāo)人或評標(biāo)委員會將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。8招標(biāo)答疑8.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件(包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià))有疑問的,可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心

14、網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人,提交問題時(shí)一律不得署名。8.2網(wǎng)上答疑的操作指南為:登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站()進(jìn)入“招標(biāo)項(xiàng)目答疑”專區(qū)通過項(xiàng)目編號或名稱找到所需的項(xiàng)目在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的答疑時(shí)間期限內(nèi)點(diǎn)擊“提問” 輸入密碼(密碼為:510405)進(jìn)入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前18日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問,形成答疑紀(jì)要,并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后,方可在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。8.4招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。8.5

15、招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。8.6若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí),以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。9.招標(biāo)文件的澄清與修改9.1招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件,并通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。但如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。9.2投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)文件修改。(三)投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使

16、用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。11投標(biāo)文件的組成11.1投標(biāo)文件只包含經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件。11.2投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容(建議按以下順序編排,除注明復(fù)印件外,其他均為原件):11.2.1目錄11.2.2投標(biāo)書(格式一);11.2.3法人代表證明書、法人代表簽署的本投標(biāo)文件授權(quán)委托證明書(格式二);11.2.4投標(biāo)人申請基本情況表(格式三)11.2.5企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);11.2.6提供廣州子公司、分公司或分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(如為外地申請人)(復(fù)印件)11.2.7施工技術(shù)承諾書(格式四)11.2.8擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職

17、安全員情況表(格式五);11.2.9項(xiàng)目管理架構(gòu)人員最低配置承諾書(格式六-1);項(xiàng)目管理架構(gòu)組成表(格式六-2);主要人員簡歷表(格式六-3);11.2.10由工程所在地或企業(yè)注冊地檢察院出具的檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函11.2.11投入本項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備承諾表(格式七)11.2.12投標(biāo)技術(shù)性響應(yīng)承諾書(格式八)11.2.13參與編制投標(biāo)文件人員名單(格式九)11.2.14由廣州公共資源交易中心開具的項(xiàng)目保證金確認(rèn)回執(zhí)復(fù)印件。11.2.15工程量清單計(jì)價(jià)表。工程量清單的組成、編制、計(jì)價(jià)、格式、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及現(xiàn)行工

18、程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行。(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)說明;(2)工程量清單報(bào)價(jià)表及綜合單價(jià)分析表。11.2.16其它投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的說明資料;11.2.17投標(biāo)人提交成本價(jià)分析資料。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于投標(biāo)最高限價(jià)(均扣除非競爭性費(fèi)用)70%的投標(biāo)單位須對本企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)做成本分析,填寫本招標(biāo)文件第四章格式十,并提供其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本價(jià)的說明及相關(guān)證明資料(成本分析內(nèi)容包括但不限于成本價(jià)的詳細(xì)計(jì)算過程、計(jì)算依據(jù)及計(jì)算依據(jù)的證明材料,材料單價(jià)、人工單價(jià)、機(jī)械臺班費(fèi)的確定依據(jù)及其計(jì)算過程;管理費(fèi)率、稅金、利潤率的確定依據(jù)及其計(jì)算過程、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表、投標(biāo)人企業(yè)定額、材料、機(jī)械設(shè)備等購買憑證),以證明其投

19、標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于或高于投標(biāo)最高限價(jià)(扣除非競爭性費(fèi)用)70%的投標(biāo)單位不需要提供此項(xiàng)資料。在根據(jù)本評標(biāo)辦法42條進(jìn)行成本價(jià)評審時(shí),凡必須要提交成本價(jià)分析資料而未提交的,或提交的成本價(jià)分析資料未能有效說明投標(biāo)報(bào)價(jià)未低于投標(biāo)人成本價(jià)競爭,或未提供或未全部提供證明材料,或雖提供全部證明材料但證明材料未能有效證明投標(biāo)報(bào)價(jià)未低于投標(biāo)人成本價(jià)競爭,或評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的說明或證明材料不予認(rèn)可的,評標(biāo)委員會均可視投標(biāo)人低于成本價(jià)競爭,由評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià),為無效投標(biāo)報(bào)價(jià),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。11.3電子文件,包括用Microsoft Excel軟件制作的工程量清單報(bào)價(jià)表和單

20、價(jià)分析表,用Microsoft Word軟件制作的投標(biāo)文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用CD-R光盤,所有電子文件不能采用壓縮處理。其內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致,如有不同,以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。12投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。13投標(biāo)報(bào)價(jià)及造價(jià)承包和變更結(jié)算方式13.1 本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用投標(biāo)須知前附表第12項(xiàng)所規(guī)定的方式。13.2招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單,該清單載于本招標(biāo)文件第七章中,投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和

21、合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目,視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競爭性報(bào)價(jià)內(nèi),在實(shí)施后,招標(biāo)人將不予支付。13.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)的工期要求,在投標(biāo)須知前附表第3項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn),完成投標(biāo)須知前附表第7項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費(fèi)用,包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等,不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)等非競爭性項(xiàng)目明列了單

22、價(jià)或合價(jià)的金額的,投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人公布的單價(jià)或合價(jià)的金額報(bào)價(jià),未按照規(guī)定金額報(bào)價(jià)的,由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。修正原則詳見本招標(biāo)文件第二章。13.4投標(biāo)人一旦中標(biāo),投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出的綜合單價(jià)和綜合合價(jià)(除施工圍欄結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生的工程量、相應(yīng)定額、穗建質(zhì)【2008】1008號文、穗建造價(jià)【2013】98號文的相關(guān)規(guī)定、市政府相關(guān)文件計(jì)算費(fèi)用外),在工程結(jié)算時(shí)將不得變更,即在施工過程中即使工程量清單項(xiàng)目的工程量發(fā)生變更,中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價(jià)包干項(xiàng)目及綜合合價(jià)包干項(xiàng)目也不發(fā)生改變(除合同相關(guān)條款約定的調(diào)整范圍外)。13.5工程項(xiàng)目實(shí)施期

23、間和結(jié)算時(shí),招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認(rèn)的工程項(xiàng)目、原設(shè)計(jì)沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程項(xiàng)目,視為新增項(xiàng)目,按合同條款相關(guān)款執(zhí)行。13.6暫列金額、暫估價(jià)13.6.1暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費(fèi)用。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)

24、深化固定后,按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額,達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo),確定承包人和承包價(jià)格。13.6.3在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后,按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額,未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的,應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。13.6.4在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后,按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額,未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定,承包人有法定的承包資格的,由承包人承包,承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的,由

25、承包人分包,招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價(jià)格按本投標(biāo)須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后,按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額,未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定,承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的,由招標(biāo)人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的,納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍,由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任,本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用,并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)

26、價(jià)中。招標(biāo)人將視為此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競爭性報(bào)價(jià)內(nèi),在實(shí)施后,招標(biāo)人將不另行支付。13.7投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。14投標(biāo)貨幣14.1 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣,單位為元,小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù),第三位四舍五入。15投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。15.2 在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投

27、標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求,而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi),本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標(biāo)擔(dān)保16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第14項(xiàng)所述金額和時(shí)間遞交投標(biāo)保證金,招標(biāo)人可委托廣州公共資源交易中心具體實(shí)施保證金的收取和退還工作。16.2投標(biāo)人未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的,招標(biāo)人將視為不響應(yīng)投標(biāo)而拒絕其投標(biāo)文件。16.3未中標(biāo)的投標(biāo)擔(dān)保將盡快退還,最遲不超過招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個(gè)工作日。16.4中標(biāo)人的投

28、標(biāo)擔(dān)保,在按要求提供了履約保證金并簽署合同后予以退還。16.5如有下列情況之一的,將沒收投標(biāo)保證金:16.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書;16.5.2中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約保證金;16.5.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。16.5.4投標(biāo)人拒絕接受按第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法中調(diào)整或修正投標(biāo)報(bào)價(jià)原則進(jìn)行計(jì)算錯(cuò)誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià);16.5.5投標(biāo)人未按投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。17投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。17.2 投標(biāo)文件的正本需打印,副本需打印或復(fù)印,并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注

29、明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。17.3投標(biāo)文件正本封面必須加蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽名或蓋章,投標(biāo)文件正本加蓋騎縫章;投標(biāo)文件正本應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的地方加蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽名或簽章,由委托代理人簽名或蓋章的投標(biāo)文件中,須同時(shí)提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書,否則投標(biāo)文件無效。 17.4 如投標(biāo)文件有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人代表蓋章并加蓋單位印章。17.5投標(biāo)文件的規(guī)格:統(tǒng)一A4印刷本,紙質(zhì)封面,封面標(biāo)明文件題名、投標(biāo)單位、投標(biāo)時(shí)間,右上角標(biāo)明正本(或副本),使用書式裝訂。17.6投標(biāo)人投標(biāo)遞交印刷的投標(biāo)文件時(shí),同時(shí)遞交內(nèi)容

30、與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件一致的電子文件光盤一套。17.7投標(biāo)文件的頁碼從總目錄后的第1頁從“1”開始標(biāo)注,按照流水號編號(包括附圖、證件、圖片等),若采用單面打印,頁號位于正面右下角,若采用雙面打印,則反面頁號在左下角(空白頁面不編號)。(此條要求不作為廢標(biāo)條款)(四)投標(biāo)文件的提交18投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)記18.1投標(biāo)文件的包封要求;投標(biāo)人應(yīng)按以下規(guī)定包封投標(biāo)文件,投標(biāo)文件份數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第18項(xiàng):18.1.1投標(biāo)文件正本、副本、電子文件光盤(寫明投標(biāo)單位名稱)一起包封為一包;18.2投標(biāo)文件的密封要求:投標(biāo)人應(yīng)確保密閉封裝、并加蓋騎縫公章:18.3投標(biāo)文件的標(biāo)記要求:包封上

31、應(yīng)具有以下標(biāo)記(中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明,由投標(biāo)人自行填入):18.3.1 “工程名稱項(xiàng)目標(biāo)投標(biāo)文件”字樣;18.3.2 投標(biāo)單位名稱及加蓋投標(biāo)單位公章;18.3.3 “投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)所述開標(biāo)時(shí)間前不得開封”字樣。18.4開標(biāo)時(shí),如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志,招標(biāo)人予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的提交19.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間前和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件,并辦理好送達(dá)簽認(rèn)手續(xù)。20投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間20.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第19項(xiàng)所述的時(shí)間前提交投標(biāo)文件。20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式,酌情延長提交

32、投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間,均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。20.3 到投標(biāo)截止時(shí)間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。21遲交的投標(biāo)文件21.1 招標(biāo)人在本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕并退回給投標(biāo)人。22投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回22.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。22.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交

33、,并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。22.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。22.4根據(jù)本須知16條的規(guī)定,在投標(biāo)截止期與投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收。(五)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定23、開標(biāo)。詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法24評標(biāo)過程的保密24.1 開標(biāo)后,直至中標(biāo)公示為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。24.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代

34、理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。25投標(biāo)文件的澄清詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法26投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。27投標(biāo)文件的評審、比較和否決27.1詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法27.2經(jīng)評標(biāo)委員會評審,通過資格審查投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。27.3經(jīng)評標(biāo)委員會評審,有效投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。28中標(biāo)通知書28.1定標(biāo)后,招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三天。28.2中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā),并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認(rèn)。28.3中標(biāo)人必須由授權(quán)代表,憑有效授權(quán)領(lǐng)

35、取中標(biāo)通知書。29合同協(xié)議書的簽訂29.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定合同和簽訂合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第29.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同,則招標(biāo)人有權(quán)廢除授標(biāo),投標(biāo)擔(dān)保不予退還。中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。29.3非經(jīng)業(yè)主同意,中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更,否則業(yè)主有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同,由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。30履約擔(dān)保30.1在收到中標(biāo)通知書后

36、的十五天內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第22項(xiàng)規(guī)定向招標(biāo)人提交履約保證金,中標(biāo)人的銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具(保函格式見招標(biāo)文件)。30.2如果中標(biāo)人不遵守本須知 30.1款的規(guī)定,招標(biāo)人將有權(quán)取消其中標(biāo)并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。31合同生效31.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。32其它費(fèi)用32.1中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定,向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費(fèi),交易服務(wù)費(fèi)的金額為中標(biāo)總金額的0.9。33腐敗與敲詐行為在招標(biāo)和合同實(shí)施期間,業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。331對本條款的規(guī)定,特定義如下詞匯:1)、“腐敗行為”是指在招標(biāo)采購或

37、合同執(zhí)行期間,通過提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西,從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為;2)、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行,從而損害招標(biāo)人利益的行為;也包括投標(biāo)人之間串通(在提交投標(biāo)書之前或之后),人為地使招標(biāo)過程失去競爭性,從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。332如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標(biāo)資格。第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法34. 本工程采取公開招標(biāo)的方式選擇施工單位。為了保證招標(biāo)工作體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策,結(jié)合本工程施工特點(diǎn),特制定本開標(biāo)

38、、評標(biāo)和定標(biāo)辦法。35. 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)依據(jù)35.1 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法;35.2中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例35.3評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定(七部委第12號令)35.4工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委2003年第30號令)35.5廣東省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法;35.6房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(建設(shè)部令第89號)35.7廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定;35.8關(guān)于貫徹執(zhí)行廣東省實(shí)施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法的通知(穗水200336號)35.9本招標(biāo)文件36開標(biāo)36.1 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第20項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間

39、和地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人(其法定代表人或授權(quán)代表)可自行決定是否參加開標(biāo)。投標(biāo)人不參加的,視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人。 36.3招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。36.4 開標(biāo)程序招標(biāo)人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo):1、宣布開標(biāo)紀(jì)律;2、宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名;3、公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱;4、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;5、通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率X(從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5

40、%、5%中抽取),并使用附表一記錄;6、按照遞交投標(biāo)文件時(shí)簽到的先后順序進(jìn)行開標(biāo);7、當(dāng)眾開標(biāo),宣讀投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)擔(dān)保的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他內(nèi)容,并使用附表二記錄;8、投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表(或招標(biāo)代理)、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn);隨機(jī)抽取程序如下:由招標(biāo)人代表(或招標(biāo)代理)負(fù)責(zé)。往搖珠機(jī)內(nèi)放入與7個(gè)號球。號球號碼從17分別對應(yīng)2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%,如:號球號碼為1,則對應(yīng)的下浮率為2%, 號球號碼為4,則對應(yīng)的下浮率為3.5%,以此類推。由招標(biāo)人代表(或招標(biāo)代理)上臺搖取1個(gè)號球,對應(yīng)的下浮率為計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率X。招

41、標(biāo)人代表(或招標(biāo)代理)、監(jiān)督人(如果有)、見證人在搖珠記錄表上簽字確認(rèn)。37評標(biāo)程序37.1投標(biāo)文件的評審由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會由5人組成,其中經(jīng)濟(jì)方面的專家4人,技術(shù)方面的專家1人。5人均從廣州公共資源交易中心專家?guī)熘须S機(jī)抽取。37.2資格審查:投標(biāo)文件中滿足資格審查表所有條款為通過資格審查,沒有通過的投標(biāo)文件不進(jìn)入下一輪評審,其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時(shí),以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。37.3符合性審查:評標(biāo)委員會首先對通過資格審查單位進(jìn)行投標(biāo)文件符合性審查,確認(rèn)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。(1)投標(biāo)文件有一項(xiàng)不滿

42、足符合性審查表所列標(biāo)準(zhǔn)的,按廢標(biāo)處理,不參與下階段評標(biāo)。(2)當(dāng)評標(biāo)委員會各評委意見不一致時(shí),以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定投標(biāo)人是否通過符合性審查。37.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)分、誠信評價(jià)分及總得分37.4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算(1)確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。(3)計(jì)算各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)分。37.4.2計(jì)取誠信評價(jià)分。37.4.3計(jì)算投標(biāo)人總得分;37.4.4對排序前三的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)校核。37.4.5重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)分和總得分并重新排序(僅對算術(shù)校核有誤的投標(biāo)人重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)分和總得分)37.4.6若排序前三名的投標(biāo)報(bào)價(jià)中經(jīng)算術(shù)復(fù)核有明顯低于其他報(bào)價(jià)或低于最高投標(biāo)限價(jià)(均扣除非競爭性費(fèi)用)7

43、0%的,則對該投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)人成本價(jià)評審;37.5評標(biāo)委員會向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人,簽署評標(biāo)報(bào)告。38評標(biāo)和決標(biāo)過程保密招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前,各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。投標(biāo)人不應(yīng)對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標(biāo)信息,違者可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。39投標(biāo)文件的澄清39.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較,評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標(biāo)人應(yīng)書面形式進(jìn)行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。39.2如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件

44、的各項(xiàng)要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。40投標(biāo)文件算術(shù)校核評標(biāo)委員會對排序前三的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)校核,對有算術(shù)錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)按以下原則進(jìn)行修正。修正后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件投標(biāo)書中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(2)大寫金額與投標(biāo)報(bào)價(jià)表格中總價(jià)金額不一致的,以投標(biāo)報(bào)價(jià)表格中總價(jià)金額為準(zhǔn);(3)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;(4)招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)

45、費(fèi)、暫列金額、暫估價(jià)、安全文明施工費(fèi)等非競爭性項(xiàng)目,未按照招標(biāo)文件或工程量清單規(guī)定的金額(或費(fèi)率)填報(bào)的,由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件或工程量清單規(guī)定的金額(或費(fèi)率)進(jìn)行修正,重新計(jì)算投標(biāo)總價(jià);(5)分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯(cuò)誤時(shí),以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn),修改合價(jià);分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時(shí),工程量、單位、綜合單價(jià)及合價(jià)均不作修改;(6)分部分項(xiàng)項(xiàng)目漏項(xiàng)的,則該漏項(xiàng)費(fèi)用視為已分配在其他項(xiàng)目中,不作修改;(7)分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)表中的項(xiàng)目編碼或項(xiàng)目名稱或計(jì)量單位或工程數(shù)量缺省或不填時(shí),以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn);若同時(shí)缺省或不填項(xiàng)目編碼和項(xiàng)目名稱

46、,則該項(xiàng)按增項(xiàng)處理; (8)分部分項(xiàng)項(xiàng)目增項(xiàng)的,不予修改。增項(xiàng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)不作為簽訂合同及結(jié)算等的依據(jù);(9)經(jīng)算術(shù)校核后的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià),作廢標(biāo)處理。41. 評標(biāo)、定標(biāo)辦法41.1 評標(biāo)、定標(biāo)原則本工程采用平均報(bào)價(jià)法二(不需要編制技術(shù)文件),評標(biāo)委員會按總得分從高到低進(jìn)行排序以確定排名,排序最前的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,排序次前的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人,排序第三前的為第三中標(biāo)候選人。41.2 評標(biāo)細(xì)則41.2.1資格審查:評標(biāo)委員會首先對各投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查。投標(biāo)文件中滿足資格審查表(詳見附表三)所有條款為通過資格審查,沒有通過的投標(biāo)文件不進(jìn)入下一輪評審,其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處

47、理。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時(shí),以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。41.2.2符合性審查:評標(biāo)委員會對通過資格審查單位進(jìn)行投標(biāo)文件符合性審查,確認(rèn)投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求, 投標(biāo)文件中滿足符合性審查表(詳見附表四)所有條款為通過資格審查。投標(biāo)文件有一項(xiàng)不滿足符合性審查標(biāo)準(zhǔn)的,按廢標(biāo)處理,不參與下階段評標(biāo)。當(dāng)評標(biāo)委員會各評委意見不一致時(shí),以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定投標(biāo)人是否通過符合性審查,進(jìn)入下一階段的評標(biāo)。使用附表四記錄評審結(jié)果。41.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)評審及計(jì)取誠信評價(jià)分41.2.3.1確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià):通過符合性審查且不低于工程成本價(jià)為有效投標(biāo)

48、報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本價(jià),否則投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。評標(biāo)時(shí),評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià),或者低于最高投標(biāo)限價(jià)70%(不含70%)的報(bào)價(jià)(投標(biāo)報(bào)價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)均扣除非競爭性費(fèi)用),評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)先對該投標(biāo)報(bào)價(jià)啟動成本價(jià)評審(按投標(biāo)須知第42款進(jìn)行),以確定該投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于工程成本價(jià),并使用附表十一記錄評審結(jié)果,使用附表十二匯總評審結(jié)果。低于工程成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)報(bào)價(jià),該投標(biāo)為廢標(biāo),不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。41.2.3.2確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià):以有效投標(biāo)價(jià)(以下除非特別指出,均需扣除非競爭性費(fèi)用)為基礎(chǔ)計(jì)算并根據(jù)抽取的計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率下浮后確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。以直接選

49、取或隨機(jī)抽取的方式選擇參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)價(jià)。具體確定方法如下:(1)當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為3至5個(gè)時(shí),取全部有效投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值按隨機(jī)抽取的下浮率下浮后的值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),并使用附表六記錄計(jì)算結(jié)果。該評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在后續(xù)評標(biāo)過程中不再變更。(2)當(dāng)有效投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為6至10個(gè)時(shí),從全部有效投標(biāo)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后,剩余有效投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值按隨機(jī)抽取的下浮率下浮后的值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),并使用附表六記錄計(jì)算結(jié)果。該評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在后續(xù)評標(biāo)過程中不再變更。(3)當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人大于10個(gè)時(shí),由評標(biāo)委員會隨機(jī)抽取10個(gè)有效投標(biāo)價(jià)并從中去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后,剩余有效投標(biāo)價(jià)的算術(shù)

50、平均值按隨機(jī)抽取的下浮率下浮后的值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),并使用附表七記錄結(jié)果。該評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在后續(xù)評標(biāo)過程中不再變更。隨機(jī)抽取程序如下:由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。往搖珠機(jī)內(nèi)放入與進(jìn)入隨機(jī)抽取程序的投標(biāo)人數(shù)量相同的號球。號球號碼與評審表格中的投標(biāo)人序號(評審表格中投標(biāo)人序號按開啟投標(biāo)文件時(shí)的順序排列)一一對應(yīng),如:號球號碼為1,則對應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為:評標(biāo)表格中序號為1的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)。由評標(biāo)委員會組長上臺搖取10個(gè)號球,序號與號球號碼對應(yīng)的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。評標(biāo)委員會所有成員、監(jiān)督人(如果有)、見證人在搖珠記錄表上簽字確認(rèn)。41.2.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)分有效投標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得100分,比評標(biāo)基

51、準(zhǔn)價(jià)每高1%扣1.5分,每低1%扣1分,其它按比例計(jì)算,扣至0分為止。41.2.3.4計(jì)取誠信評價(jià)分:投標(biāo)人誠信評價(jià)分以評標(biāo)委員會查詢到的投標(biāo)人在本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名第1天所在季度的上一季度廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站()中的“誠信排名>>施工給排水”中“誠信綜合評價(jià)”得分為準(zhǔn),未入庫企業(yè)或在廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工給排水”得分的投標(biāo)人,其誠信評價(jià)總分按40分計(jì)算。41.2.3.5計(jì)算總得分并排序:投標(biāo)人總得分=投標(biāo)報(bào)價(jià)分×80%+誠信評價(jià)分×20%。評標(biāo)委員會計(jì)算總得分并按總得分從高到低進(jìn)行排序。當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人總得

52、分相同,投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排序在前。如果投標(biāo)報(bào)價(jià)仍然相同,則誠信評價(jià)分高的排序在前。若仍然相同,則由評標(biāo)委員會按照隨機(jī)抽取的原則確定其先后順序,號球號碼大的排序在前,號球號碼小的排序在后,使用附表十三記錄搖珠結(jié)果。使用附表八記錄排序結(jié)果。41.2.3.6算術(shù)校核評標(biāo)委員會對排序前三的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)校核,對有算術(shù)錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)按本評標(biāo)辦法第40條列明的原則進(jìn)行修正,并使用附表九及附表十記錄校核結(jié)果。修正后的價(jià)格對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的或者修正后的價(jià)格超過最高限價(jià)的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理,投標(biāo)報(bào)價(jià)無效。若排序前三有1家廢標(biāo),則補(bǔ)充校核排序第四的投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有2家廢標(biāo),則補(bǔ)

53、充校核排序第四和第五的投標(biāo)人報(bào)價(jià),依次類推,直至評出均經(jīng)過算術(shù)校核未發(fā)生廢標(biāo)情形的前三名投標(biāo)人為止。41.2.3.7對經(jīng)算術(shù)校核存在算術(shù)錯(cuò)誤的投標(biāo)人,重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)評分和總得分并重新排序經(jīng)過按前款進(jìn)行算術(shù)校核,若排序前三的投標(biāo)報(bào)價(jià)中,有存在算術(shù)錯(cuò)誤的,則對該投標(biāo)人按修正后的投標(biāo)價(jià)(注意:需已扣除非競爭性費(fèi)用)按照41.2.3.3重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)評分,并對所有總得分進(jìn)行重新排序;若排序前三的投標(biāo)報(bào)價(jià)中均不存在算術(shù)錯(cuò)誤,則不需要重新排序。若重新排序后排序前三的投標(biāo)報(bào)價(jià)中有未進(jìn)行算術(shù)校核的,則須按本評標(biāo)辦法第40條的原則對該投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)校核。若有存在算術(shù)錯(cuò)誤的,仍須按修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)(注意:需

54、已扣除非競爭性費(fèi)用)重新計(jì)算報(bào)價(jià)得分和總得分,并對所有總得分進(jìn)行重新排序,如此循環(huán)。41.2.3.8 若排序前三的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)算術(shù)復(fù)核有明顯低于其他報(bào)價(jià)或低于最高投標(biāo)限價(jià)70%的(投標(biāo)報(bào)價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)均扣除非競爭性費(fèi)用),則按照第42條對該投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行成本價(jià)評審,并使用附表十一記錄評審結(jié)果。若評標(biāo)委員會評審確定其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本價(jià),則其投標(biāo)報(bào)價(jià)有效,該總得分排序亦有效;若其中某一投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定為低于成本價(jià),則其投標(biāo)報(bào)價(jià)無效,該總得分排序亦無效,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理,其排名由緊隨其后的投標(biāo)人補(bǔ)上,并按本評標(biāo)辦法第41.2.3.6條進(jìn)行算術(shù)校核,第41.2.3.7條進(jìn)行重新排序,依此類推。41.

55、3推薦中標(biāo)候選人,簽署評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)結(jié)束后,評標(biāo)委員會應(yīng)按照最終總得分排序,推薦前3名依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人,編制并簽署評標(biāo)報(bào)告。當(dāng)有兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人總得分相同,投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排序在前。如果投標(biāo)報(bào)價(jià)仍然相同,則誠信評價(jià)分高的排序在前。若仍然相同,則由評標(biāo)委員會按照隨機(jī)抽取的原則確定中標(biāo)候選人的先后順序,號球號碼大的排序在前,號球號碼小的排序在后,使用附表十三記錄搖珠結(jié)果。隨機(jī)抽取程序如下:(1)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。(2)往搖珠機(jī)內(nèi)放入與進(jìn)入隨機(jī)抽取程序的投標(biāo)人數(shù)量相同的號球。(3)由評標(biāo)委員會組長上臺按開啟投標(biāo)文件時(shí)的順序分別搖取一個(gè)號球,該號球號碼即代表該投標(biāo)人搖取中標(biāo)候選人時(shí)搖珠的順序。(4)往搖珠機(jī)內(nèi)放入1(n+30)號號球(n為進(jìn)

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