荷景路東沙大道紫荊道段排水改造工程

1、荷景路（東沙大道-紫荊道）段排水改造工程招標文件招 標 單 位：廣州市荔灣區(qū)水務(wù)設(shè)施管理中心招標代理單位：廣州新業(yè)建設(shè)管理有限公司日 期：二一七年六月目 錄第一章 投標須知1一、投標須知前附表1二、投標須知4（一）總則4（二）招標文件5（三）投標文件的編制6（四）投標文件的提交11（五）開標、評標、定標及合同簽定13第二章 開標、評標及定標辦法15開標、評標及定標辦法15第三章 合同條款（另冊）39第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標準）58第六章 施工組織設(shè)計要點59第七章 圖紙資料（另冊）61第八章 工程量清單（另冊）62第一章 投標須知1一、投標須知前附表1二、投標須知4（一）總則4（二）招標文

2、件5（三）投標文件的編制6（四）投標文件的提交11（五）開標、評標、定標及合同簽定13第二章 開標、評標及定標辦法15第三章 合同條款（另冊）39第四章 投標文件格式.40第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標準）58第六章 施工組織設(shè)計要點59第七章 圖紙資料（另冊）61第八章 工程量清單（另冊）6264 / 67文檔可自由編輯打印第一章 投標須知一、投標須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州市荔灣區(qū)水務(wù)設(shè)施管理中心 招標代理：廣州新業(yè)建設(shè)管理有限公司 設(shè)計單位：中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司監(jiān)理單位： / 22.2工程名稱荷景路（東沙大道-紫荊道）段排水改造工程32.2建設(shè)

3、地點廣州市荔灣區(qū)42.2建設(shè)規(guī)模工程造價約142.00萬元，具體以施工圖紙和工程量清單為準。52.2承包方式按包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包勞保、包驗收、包保修、包工程報建。分部分項工程和單價措施項目綜合單價包干、總價措施項目費包干。62.2質(zhì)量標準符合工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范標準，驗收合格。72.2招標范圍荷景路（東沙大道-紫荊道）段排水改造工程施工，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建DN300DN600雨水混凝土管約400米，改造雨水檢查井9座，新建雨水檢查井2座、進水井4座。具體內(nèi)容詳見工程施工圖紙及工程量清單。82.2工期要求總工期：90日歷天。93資金來源財政資金104合格的投標人

4、詳見本項目招標公告。11資格審查方式資格后審。1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。1315.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日計起）。1416.1投標擔保1、收取方式：由廣州公共資源交易中心代收,不接受年度保證金,投標單位須按項目提交投標保證金，且所有保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出,投標人需提前完成投標人基本賬戶登記手續(xù)。開戶銀行：中國建設(shè)銀行天潤路支行銀行帳號：收款戶名：廣州公共資源交易中心2、投標擔保額度：2萬元。3、繳納時間：投標截止時間前，投標人編制投標文件時，須將廣州公共資源交易中心出具的項目保證金確認回執(zhí)復(fù)印件附上作為投標文件一部分。4、投標人應(yīng)提前從

5、其基本賬戶將保證金按次匯入該賬戶。投標人可登陸交易中心網(wǎng)站查詢匯款到帳情況。5、款項到帳后，投標人可登陸交易中心網(wǎng)站，在基本戶投標保證金欄目內(nèi)將上述到帳資金轉(zhuǎn)到對應(yīng)的投標項目，完成保證金繳納。具體操作見廣州公共資源交易中心投標人基本賬戶保證金操作指引及咨詢廣州公共資源交易中心。6、投標人須憑以下資料遞交投標文件：投標人的法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（若有委托）、被授權(quán)人身份證原件。未提供上述資料的，招標人有權(quán)拒收其遞交的投標文件。7、投標擔保的相關(guān)事宜詳見招標文件16款。155.1踏勘現(xiàn)場不統(tǒng)一組織，由投標人自行踏勘。168.1投標答疑1. 方式：網(wǎng)上答疑：2. 投標人質(zhì)

6、疑期限：最遲在投標截止日期前18日3. 招標人答疑期限：最遲在投標截止日期前15日4. 進入到提問區(qū)域的密碼為5104055. 網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標文件8.1款。6. 答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1711投標文件的組成不需要編制技術(shù)文件1817.118.1投標文件份數(shù)和封包數(shù)不需要編制技術(shù)標:不需要編制技術(shù)標投標文件，投標文件：1份正本（含電子文件一套），5份副本；采用雙面打印。1919.1遞交投標文件的時間和地點1.遞交方式：紙質(zhì)文件2.遞交投標文件的起始時間：2017年 月 日 時 分起， 截止時間：2017年 月 日 時 分。3.地點：

7、廣州公共資源交易中心 室。4.上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標答疑紀要等相關(guān)信息。2036.1開標時間和地點開標時間：2017年 月 日 時 分開標地點：廣州公共資源交易中心第 開標室注：投標人（其法定代表人或授權(quán)代表）可自行決定是否參加開標。投標人不參加的，視為認可開標結(jié)果。2141評標辦法平均報價法二（不需要編制技術(shù)文件），其中投標報價分權(quán)重為80%，誠信評價分權(quán)重為20%。注：投標人誠信評價分取自本項目投標報名第1天所在季度的上一季度廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站（）中的“誠信排名>>施工給排水”中“誠信綜合評價”分，未入庫企業(yè)或在廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠

8、信中心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工給排水” 誠信綜合評價分的投標人，其誠信評價總分按40分計算。2230.1履約擔保履約擔保的形式：以銀行保函形式提交，格式詳見第三章。履約擔保的金額：合同金額的10%23最高投標限價招標控制價以區(qū)財政部門評審價為準本工程最高投標限價為人民幣 元。本工程投標總價應(yīng)包含安全防護、文明施工措施費、余泥渣土場外運輸與排放分部分項工程費用及暫列金額。本工程非競爭性費用總額為 元（其中安全防護、文明施工措施費為 元，余泥渣土場外運輸與排放分部分項工程費為： 元，暫列金額為： 元），該部分費用投標人應(yīng)根據(jù)招標人給定金額填寫。最終以招標控制價公布函為準，投標總價超過最高投標限價的投

9、標文件將被拒絕。注：低于投標限價70%的投標報價（均扣除非競爭性費用），需在投標文件中附成本價分析資料，并按照42條啟動成本價評審。24保修期詳見第三章工程質(zhì)量保修書25評標基準價的下浮率從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中隨機抽取。二、投標須知（一）總則1、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設(shè)管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設(shè)計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（2）“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。（3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件

10、”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及澄清補充文件。（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本招標文件向招標人或招標代理提交的全部文件。（6）“書面函件”指打字或印刷的函件，包括電傳、電報和傳真。2、招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3設(shè)計說明：詳見招標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3資金來源本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格的投標人詳見本項目招標公告5踏勘現(xiàn)場5.1 投標人應(yīng)按本投標

11、須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應(yīng)充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映?？疾飕F(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的

12、損失、損壞或費用。招標人在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6投標費用6.1不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。6.2 投標人應(yīng)承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第四章 投標文件格式第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標準）（另冊）第六章 圖紙及資料（另冊）第七

13、章 工程量清單（另冊）7.2 投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件三日內(nèi)向招標人提出，否則由此引起的損失，由投標人自行承擔；投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，招標人或評標委員會將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標文件。8招標答疑8.1招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括招標圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心

14、網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。8.2網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（）進入“招標項目答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在投標須知前附表規(guī)定的答疑時間期限內(nèi)點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：510405）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.3投標人應(yīng)在投標截止時間前18日停止質(zhì)疑。招標人應(yīng)在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.4招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.5

15、招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.6若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。9.2投標人應(yīng)及時通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標文件修改。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使

16、用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標文件的組成11.1投標文件只包含經(jīng)濟標投標文件。11.2投標文件主要包括下列內(nèi)容（建議按以下順序編排，除注明復(fù)印件外，其他均為原件）：11.2.1目錄11.2.2投標書（格式一）；11.2.3法人代表證明書、法人代表簽署的本投標文件授權(quán)委托證明書（格式二）；11.2.4投標人申請基本情況表（格式三）11.2.5企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）；11.2.6提供廣州子公司、分公司或分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（如為外地申請人）（復(fù)印件）11.2.7施工技術(shù)承諾書（格式四）11.2.8擬投入本項目的項目負責人、專職

17、安全員情況表（格式五）；11.2.9項目管理架構(gòu)人員最低配置承諾書（格式六-1）；項目管理架構(gòu)組成表（格式六-2）；主要人員簡歷表（格式六-3）；11.2.10由工程所在地或企業(yè)注冊地檢察院出具的檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函11.2.11投入本項目的主要機械設(shè)備承諾表（格式七）11.2.12投標技術(shù)性響應(yīng)承諾書（格式八）11.2.13參與編制投標文件人員名單（格式九）11.2.14由廣州公共資源交易中心開具的項目保證金確認回執(zhí)復(fù)印件。11.2.15工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及現(xiàn)行工

18、程量清單計價規(guī)范執(zhí)行。（1）投標報價說明；（2）工程量清單報價表及綜合單價分析表。11.2.16其它投標人認為需要提供的說明資料；11.2.17投標人提交成本價分析資料。投標報價低于投標最高限價（均扣除非競爭性費用）70%的投標單位須對本企業(yè)投標報價做成本分析，填寫本招標文件第四章格式十，并提供其投標報價不低于其成本價的說明及相關(guān)證明資料（成本分析內(nèi)容包括但不限于成本價的詳細計算過程、計算依據(jù)及計算依據(jù)的證明材料，材料單價、人工單價、機械臺班費的確定依據(jù)及其計算過程；管理費率、稅金、利潤率的確定依據(jù)及其計算過程、經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)報表、投標人企業(yè)定額、材料、機械設(shè)備等購買憑證），以證明其投

19、標報價不低于其成本價。投標報價等于或高于投標最高限價（扣除非競爭性費用）70%的投標單位不需要提供此項資料。在根據(jù)本評標辦法42條進行成本價評審時，凡必須要提交成本價分析資料而未提交的，或提交的成本價分析資料未能有效說明投標報價未低于投標人成本價競爭，或未提供或未全部提供證明材料，或雖提供全部證明材料但證明材料未能有效證明投標報價未低于投標人成本價競爭，或評標委員會對投標人的說明或證明材料不予認可的，評標委員會均可視投標人低于成本價競爭，由評標委員會認定為低于成本價的投標報價，為無效投標報價，其投標作廢標處理。11.3電子文件，包括用Microsoft Excel軟件制作的工程量清單報價表和單

20、價分析表，用Microsoft Word軟件制作的投標文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理。其內(nèi)容應(yīng)與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。12投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13投標報價及造價承包和變更結(jié)算方式13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和

21、合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。13.3投標人的投標報價，應(yīng)是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設(shè)地點，完成投標須知前附表第7項的招標范圍內(nèi)已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單

22、價或合價的金額的，投標人應(yīng)按照招標人公布的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。修正原則詳見本招標文件第二章。13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和綜合合價（除施工圍欄結(jié)算時按實際發(fā)生的工程量、相應(yīng)定額、穗建質(zhì)【2008】1008號文、穗建造價【2013】98號文的相關(guān)規(guī)定、市政府相關(guān)文件計算費用外），在工程結(jié)算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價包干項目及綜合合價包干項目也不發(fā)生改變（除合同相關(guān)條款約定的調(diào)整范圍外）。13.5工程項目實施期

23、間和結(jié)算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設(shè)計沒有而由招標人批準設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按合同條款相關(guān)款執(zhí)行。13.6暫列金額、暫估價13.6.1暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準

24、深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應(yīng)由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。13.6.3在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由

25、承包人分包，招標人同承包人結(jié)算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質(zhì)量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應(yīng)當充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報

26、價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不另行支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。14投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣,單位為元,小數(shù)點后保留兩位小數(shù),第三位四舍五入。15投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投

27、標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標擔保16.1投標人應(yīng)按投標須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標保證金，招標人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。16.2投標人未能按要求提交投標擔保的，招標人將視為不響應(yīng)投標而拒絕其投標文件。16.3未中標的投標擔保將盡快退還,最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。16.4中標人的投

28、標擔保，在按要求提供了履約保證金并簽署合同后予以退還。16.5如有下列情況之一的，將沒收投標保證金：16.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書；16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約保證金；16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。16.5.4投標人拒絕接受按第二章開標、評標及定標辦法中調(diào)整或修正投標報價原則進行計算錯誤修正后的投標報價；16.5.5投標人未按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標人應(yīng)按投標須知前附表第18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2 投標文件的正本需打印，副本需打印或復(fù)印，并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注

29、明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.3投標文件正本封面必須加蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽名或蓋章，投標文件正本加蓋騎縫章；投標文件正本應(yīng)在招標文件規(guī)定的地方加蓋單位公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽名或簽章，由委托代理人簽名或蓋章的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書，否則投標文件無效。 17.4 如投標文件有修改，修改處應(yīng)由投標人代表蓋章并加蓋單位印章。17.5投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標明文件題名、投標單位、投標時間，右上角標明正本（或副本）,使用書式裝訂。17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內(nèi)容

30、與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件一致的電子文件光盤一套。17.7投標文件的頁碼從總目錄后的第1頁從“1”開始標注，按照流水號編號（包括附圖、證件、圖片等），若采用單面打印，頁號位于正面右下角，若采用雙面打印，則反面頁號在左下角（空白頁面不編號）。（此條要求不作為廢標條款）（四）投標文件的提交18投標文件的包封、密封和標記18.1投標文件的包封要求；投標人應(yīng)按以下規(guī)定包封投標文件，投標文件份數(shù)列于投標須知前附表第18項：18.1.1投標文件正本、副本、電子文件光盤（寫明投標單位名稱）一起包封為一包；18.2投標文件的密封要求：投標人應(yīng)確保密閉封裝、并加蓋騎縫公章：18.3投標文件的標記要求：包封上

31、應(yīng)具有以下標記(中括號中內(nèi)容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：18.3.1 “工程名稱項目標投標文件”字樣;18.3.2 投標單位名稱及加蓋投標單位公章；18.3.3 “投標須知前附表第20項所述開標時間前不得開封”字樣。18.4開標時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的提交19.1 投標人應(yīng)按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時間前和地點提交投標文件，并辦理好送達簽認手續(xù)。20投標文件提交的截止時間20.1投標人應(yīng)在投標須知前附表第19項所述的時間前提交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交

32、投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，招標人將依法重新組織招標。21遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第19項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交

33、，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。22.4根據(jù)本須知16條的規(guī)定，在投標截止期與投標人在招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收。（五）開標、評標、定標及合同簽定23、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法24評標過程的保密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人、招標代

34、理機構(gòu)或評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。25投標文件的澄清詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法26投標文件計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。27投標文件的評審、比較和否決27.1詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法27.2經(jīng)評標委員會評審，通過資格審查投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。27.3經(jīng)評標委員會評審，有效投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。28中標通知書28.1定標后，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三天。28.2中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。28.3中標人必須由授權(quán)代表，憑有效授權(quán)領(lǐng)

35、取中標通知書。29合同協(xié)議書的簽訂29.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件商定合同和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 中標人如不按本投標須知第29.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人有權(quán)廢除授標，投標擔保不予退還。中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。29.3非經(jīng)業(yè)主同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則業(yè)主有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。30履約擔保30.1在收到中標通知書后

36、的十五天內(nèi)，中標人應(yīng)按本須知前附表第22項規(guī)定向招標人提交履約保證金，中標人的銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具（保函格式見招標文件）。30.2如果中標人不遵守本須知 30.1款的規(guī)定，招標人將有權(quán)取消其中標并沒收其投標擔保。31合同生效31.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。32其它費用32.1中標人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費，交易服務(wù)費的金額為中標總金額的0.9。33腐敗與敲詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。331對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標采購或

37、合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關(guān)人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。332如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。第二章 開標、評標及定標辦法開標、評標及定標辦法34. 本工程采取公開招標的方式選擇施工單位。為了保證招標工作體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)招標投標的法律、法規(guī)和方針、政策，結(jié)合本工程施工特點，特制定本開標

38、、評標和定標辦法。35. 開標、評標及定標依據(jù)35.1 中華人民共和國招標投標法；35.2中華人民共和國招標投標法實施條例35.3評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）35.4工程建設(shè)項目施工招標投標辦法（七部委2003年第30號令）35.5廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法；35.6房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法（建設(shè)部令第89號）35.7廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定；35.8關(guān)于貫徹執(zhí)行廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法的通知(穗水200336號)35.9本招標文件36開標36.1 招標人按投標須知前附表第20項所規(guī)定的時間

39、和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。投標人（其法定代表人或授權(quán)代表）可自行決定是否參加開標。投標人不參加的，視為認可開標結(jié)果。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 36.3招標人按招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。36.4 開標程序招標人按下列程序進行開標、評標：1、宣布開標紀律；2、宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；3、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；4、投標人代表檢查投標文件的密封情況；5、通過搖珠機隨機抽取計算評標基準價的下浮率X（從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5

40、%、5%中抽?。?，并使用附表一記錄；6、按照遞交投標文件時簽到的先后順序進行開標；7、當眾開標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標擔保的遞交情況、投標報價及其他內(nèi)容，并使用附表二記錄；8、投標人代表、招標人代表（或招標代理）、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄表上簽字確認；隨機抽取程序如下：由招標人代表（或招標代理）負責。往搖珠機內(nèi)放入與7個號球。號球號碼從17分別對應(yīng)2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%，如：號球號碼為1，則對應(yīng)的下浮率為2%, 號球號碼為4，則對應(yīng)的下浮率為3.5%，以此類推。由招標人代表（或招標代理）上臺搖取1個號球，對應(yīng)的下浮率為計算評標基準價的下浮率X。招

41、標人代表（或招標代理）、監(jiān)督人（如果有）、見證人在搖珠記錄表上簽字確認。37評標程序37.1投標文件的評審由評標委員會負責，評標委員會由5人組成，其中經(jīng)濟方面的專家4人，技術(shù)方面的專家1人。5人均從廣州公共資源交易中心專家?guī)熘须S機抽取。37.2資格審查：投標文件中滿足資格審查表所有條款為通過資格審查，沒有通過的投標文件不進入下一輪評審，其投標文件按廢標處理。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。37.3符合性審查：評標委員會首先對通過資格審查單位進行投標文件符合性審查，確認投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求。（1）投標文件有一項不滿

42、足符合性審查表所列標準的，按廢標處理，不參與下階段評標。（2）當評標委員會各評委意見不一致時，以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定投標人是否通過符合性審查。37.4 投標報價分、誠信評價分及總得分37.4.1投標報價計算（1）確定有效投標報價。（2）確定評標基準價。（3）計算各投標人投標報價分。37.4.2計取誠信評價分。37.4.3計算投標人總得分；37.4.4對排序前三的投標報價進行算術(shù)校核。37.4.5重新計算投標報價分和總得分并重新排序（僅對算術(shù)校核有誤的投標人重新計算投標報價分和總得分）37.4.6若排序前三名的投標報價中經(jīng)算術(shù)復(fù)核有明顯低于其他報價或低于最高投標限價（均扣除非競爭性費用）7

43、0%的,則對該投標報價進行投標人成本價評審；37.5評標委員會向業(yè)主推薦中標候選人，簽署評標報告。38評標和決標過程保密招標人公布中標結(jié)果之前，各投標人的投標文件的編制、評比和決標等信息對與本過程無關(guān)的投標人及其他人員保密。投標人不應(yīng)對招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者可能導致被取消中標資格。39投標文件的澄清39.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。39.2如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件

44、的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。40投標文件算術(shù)校核評標委員會對排序前三的投標報價進行算術(shù)校核，對有算術(shù)錯誤的投標報價按以下原則進行修正。修正后的價格對投標人具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件投標書中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）大寫金額與投標報價表格中總價金額不一致的，以投標報價表格中總價金額為準；（3）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（4）招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關(guān)規(guī)

45、費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目，未按照招標文件或工程量清單規(guī)定的金額（或費率）填報的，由評標委員會按照招標文件或工程量清單規(guī)定的金額（或費率）進行修正，重新計算投標總價；（5）分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，修改合價；分部分項工程量比招標文件多或單位比招標文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；（6）分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不作修改；（7）分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，以招標文件中招標人工程量清單為準；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱

46、，則該項按增項處理； （8）分部分項項目增項的，不予修改。增項清單項目的綜合單價不作為簽訂合同及結(jié)算等的依據(jù)；（9）經(jīng)算術(shù)校核后的投標報價高于最高投標限價，作廢標處理。41. 評標、定標辦法41.1 評標、定標原則本工程采用平均報價法二（不需要編制技術(shù)文件），評標委員會按總得分從高到低進行排序以確定排名，排序最前的投標人為第一中標候選人，排序次前的投標人為第二中標候選人，排序第三前的為第三中標候選人。41.2 評標細則41.2.1資格審查：評標委員會首先對各投標文件進行資格審查。投標文件中滿足資格審查表（詳見附表三）所有條款為通過資格審查，沒有通過的投標文件不進入下一輪評審，其投標文件按廢標處

47、理。如評標委員會成員的評審意見不一致時，以評標委員會過半數(shù)成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結(jié)論。41.2.2符合性審查：評標委員會對通過資格審查單位進行投標文件符合性審查，確認投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求, 投標文件中滿足符合性審查表（詳見附表四）所有條款為通過資格審查。投標文件有一項不滿足符合性審查標準的，按廢標處理，不參與下階段評標。當評標委員會各評委意見不一致時，以“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定投標人是否通過符合性審查，進入下一階段的評標。使用附表四記錄評審結(jié)果。41.2.3投標報價評審及計取誠信評價分41.2.3.1確定有效投標報價：通過符合性審查且不低于工程成本價為有效投標

48、報價。投標報價不得低于工程成本價，否則投標報價為無效報價。評標時，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他報價，或者低于最高投標限價70%（不含70%）的報價（投標報價及最高投標限價均扣除非競爭性費用），評標委員會應(yīng)當先對該投標報價啟動成本價評審（按投標須知第42款進行），以確定該投標報價是否低于工程成本價，并使用附表十一記錄評審結(jié)果，使用附表十二匯總評審結(jié)果。低于工程成本價的投標報價為無效投標報價，該投標為廢標，不參與評標基準價的計算。41.2.3.2確定評標基準價：以有效投標價（以下除非特別指出，均需扣除非競爭性費用）為基礎(chǔ)計算并根據(jù)抽取的計算評標基準價的下浮率下浮后確定評標基準價。以直接選

49、取或隨機抽取的方式選擇參與評標基準價計算的投標價。具體確定方法如下：（1）當有效投標報價的投標人為3至5個時，取全部有效投標價的算術(shù)平均值按隨機抽取的下浮率下浮后的值為評標基準價，并使用附表六記錄計算結(jié)果。該評標基準價在后續(xù)評標過程中不再變更。（2）當有效投標價的投標人為6至10個時，從全部有效投標價中去掉一個最高價和一個最低價后，剩余有效投標價的算術(shù)平均值按隨機抽取的下浮率下浮后的值為評標基準價，并使用附表六記錄計算結(jié)果。該評標基準價在后續(xù)評標過程中不再變更。（3）當有效投標報價的投標人大于10個時，由評標委員會隨機抽取10個有效投標價并從中去掉一個最高價和一個最低價后，剩余有效投標價的算術(shù)

50、平均值按隨機抽取的下浮率下浮后的值為評標基準價，并使用附表七記錄結(jié)果。該評標基準價在后續(xù)評標過程中不再變更。隨機抽取程序如下：由評標委員會負責。往搖珠機內(nèi)放入與進入隨機抽取程序的投標人數(shù)量相同的號球。號球號碼與評審表格中的投標人序號（評審表格中投標人序號按開啟投標文件時的順序排列）一一對應(yīng)，如：號球號碼為1，則對應(yīng)的投標報價為：評標表格中序號為1的投標人投標報價。由評標委員會組長上臺搖取10個號球，序號與號球號碼對應(yīng)的投標人的投標報價參與評標基準價的計算。評標委員會所有成員、監(jiān)督人（如果有）、見證人在搖珠記錄表上簽字確認。41.2.3.3投標報價分有效投標價等于評標基準價的得100分，比評標基

51、準價每高1%扣1.5分，每低1%扣1分，其它按比例計算，扣至0分為止。41.2.3.4計取誠信評價分：投標人誠信評價分以評標委員會查詢到的投標人在本項目投標報名第1天所在季度的上一季度廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站（）中的“誠信排名>>施工給排水”中“誠信綜合評價”得分為準，未入庫企業(yè)或在廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工給排水”得分的投標人，其誠信評價總分按40分計算。41.2.3.5計算總得分并排序：投標人總得分=投標報價分×80%+誠信評價分×20%。評標委員會計算總得分并按總得分從高到低進行排序。當有兩個或兩個以上投標人總得

52、分相同，投標報價低的投標人排序在前。如果投標報價仍然相同，則誠信評價分高的排序在前。若仍然相同，則由評標委員會按照隨機抽取的原則確定其先后順序，號球號碼大的排序在前，號球號碼小的排序在后，使用附表十三記錄搖珠結(jié)果。使用附表八記錄排序結(jié)果。41.2.3.6算術(shù)校核評標委員會對排序前三的投標人的投標報價進行算術(shù)校核，對有算術(shù)錯誤的投標報價按本評標辦法第40條列明的原則進行修正，并使用附表九及附表十記錄校核結(jié)果。修正后的價格對投標人具有約束力。投標人不接受修正價格的或者修正后的價格超過最高限價的，其投標作廢標處理，投標報價無效。若排序前三有1家廢標，則補充校核排序第四的投標人的報價，有2家廢標，則補

53、充校核排序第四和第五的投標人報價，依次類推，直至評出均經(jīng)過算術(shù)校核未發(fā)生廢標情形的前三名投標人為止。41.2.3.7對經(jīng)算術(shù)校核存在算術(shù)錯誤的投標人，重新計算投標報價評分和總得分并重新排序經(jīng)過按前款進行算術(shù)校核，若排序前三的投標報價中，有存在算術(shù)錯誤的，則對該投標人按修正后的投標價（注意：需已扣除非競爭性費用）按照41.2.3.3重新計算投標報價評分，并對所有總得分進行重新排序；若排序前三的投標報價中均不存在算術(shù)錯誤，則不需要重新排序。若重新排序后排序前三的投標報價中有未進行算術(shù)校核的，則須按本評標辦法第40條的原則對該投標報價進行算術(shù)校核。若有存在算術(shù)錯誤的，仍須按修正后的投標報價（注意：需

54、已扣除非競爭性費用）重新計算報價得分和總得分，并對所有總得分進行重新排序，如此循環(huán)。41.2.3.8 若排序前三的投標報價經(jīng)算術(shù)復(fù)核有明顯低于其他報價或低于最高投標限價70%的（投標報價及最高投標限價均扣除非競爭性費用），則按照第42條對該投標報價進行成本價評審，并使用附表十一記錄評審結(jié)果。若評標委員會評審確定其投標報價不低于成本價，則其投標報價有效，該總得分排序亦有效；若其中某一投標報價被認定為低于成本價，則其投標報價無效，該總得分排序亦無效，其投標文件作廢標處理，其排名由緊隨其后的投標人補上，并按本評標辦法第41.2.3.6條進行算術(shù)校核，第41.2.3.7條進行重新排序，依此類推。41.

55、3推薦中標候選人，簽署評標報告。評標結(jié)束后，評標委員會應(yīng)按照最終總得分排序，推薦前3名依次為第一中標候選人至第三中標候選人,編制并簽署評標報告。當有兩個或兩個以上投標人總得分相同，投標報價低的投標人排序在前。如果投標報價仍然相同，則誠信評價分高的排序在前。若仍然相同，則由評標委員會按照隨機抽取的原則確定中標候選人的先后順序，號球號碼大的排序在前，號球號碼小的排序在后，使用附表十三記錄搖珠結(jié)果。隨機抽取程序如下：（1）由評標委員會負責。（2）往搖珠機內(nèi)放入與進入隨機抽取程序的投標人數(shù)量相同的號球。（3）由評標委員會組長上臺按開啟投標文件時的順序分別搖取一個號球，該號球號碼即代表該投標人搖取中標候選人時搖珠的順序。（4）往搖珠機內(nèi)放入1（n+30）號號球（n為進