流動人口問題

1、流動人口給城市發(fā)展帶來的問題首先我們應(yīng)該明白流動人口的產(chǎn)生原因及組成，從其本身找問題。為什么會有流動人口呢，一方面是推力，現(xiàn)代科技的發(fā)展，機(jī)械化的廣泛應(yīng)用，人口的增加使得產(chǎn)生數(shù)量龐大的剩余勞動力，而且隨著城市化進(jìn)程的加快，城市用地的增加，必將使得農(nóng)村耕地的減少，這使得他們這些人的生活更加沒有保障，所以他們要尋求生存的渠道，這就產(chǎn)生了推力。再說說吸引力，今年來隨著改革開放的不斷深入，城市化的進(jìn)程不斷加快，城市的發(fā)展水平不斷加深，城市居民的生活更加有保障，各種福利待遇更好，精神文化生活也更豐富，公共基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，這些都具有深深的吸引力。此時， 那些可以說是無所事事的人就開始向往了，所以他們?yōu)榱?/p>

2、他們想象中的美好生活奔向了城市，因此他們成了主要的流動人員。有人說流動人員的素質(zhì)較低，這是不正確的，一方面是他們從單一的某方面看待問題，還有就是他們不了解流動人員的組成。一個城市里除了那些原著本土居民，還有那些常駐的人口外基本都屬于流動人口，他們包括打工者、旅游者、進(jìn)行商務(wù)活動的商人、進(jìn)行政務(wù)活動的官員以及運動員、記者、社會活動家， 都屬于流動人口，能拿到他們的素質(zhì)低嗎？當(dāng)然我們必須重視打工者文化素質(zhì)偏低，勞動技能低這些問題，也正是這些問題給城市發(fā)展帶來了諸多的問題。城市化我的理解就是人口的城市化，城市人口的增加不僅僅是城市人口的自然增長，主要還是這些流動人口的產(chǎn)業(yè)工人化和市民化，但這是一個復(fù)

3、雜而長久地問題。流動人口的增加到底給城市的發(fā)展帶來哪些問題呢？根據(jù)有關(guān)部門公布的數(shù)字，在2000 年進(jìn)行第五次全國人口普查時，我國流動人口總量已達(dá)1.21 億人，其中，省內(nèi)流動的有7865 萬人，占65%，跨省流動4242 萬人，占35%。而到2003 年，我國流動人口總數(shù)已達(dá)1.4億，超過了全國人口總數(shù)的10%。第二，經(jīng)過20 多年的時間，中國的經(jīng)濟(jì)，特別是第二和第三產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展。特別是近年來，國際上的制造業(yè)不斷向中國轉(zhuǎn)移，中國已經(jīng)開始成為世界上重要的制造業(yè)基地。但支撐起這個制造業(yè)的，卻不是傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人；甚至支撐今天第三產(chǎn)業(yè)（主要是其中下端部分）的，有相當(dāng)一部分也不是市民，而是

4、上述流動人口或流動勞動力。據(jù)最新人口普查資料，農(nóng)民工現(xiàn)在占二、 三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重高達(dá)46.5，其中第二產(chǎn)業(yè)占56.7，在建筑行業(yè)甚至占80。1 由此看來流動人口就為城市的發(fā)展提供了足夠的勞動力，而且大部分是廉價的勞動力，這也是中國城市快速發(fā)展的一個極大動力，也正因為此，中國具有了更大的吸引力，使得中國成為了世界工廠，進(jìn)而帶動了中國的進(jìn)出口貿(mào)易。2、流動人口通過參與城市的就業(yè)競爭促使勞動力不斷提高自身素質(zhì)，一方面促進(jìn)了城市勞動者素質(zhì)的提高，另一方面也降低了勞動力成本，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了勞動力素質(zhì)和勞動力成本兩個方面的競爭優(yōu)勢。3、流動人口不僅是財富的創(chuàng)造者同時也為城市提供了一個龐大的消費群，

5、從而拉動了消費增長，為城市創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)價值。4、因為流動人口來自全國各地，他們的思想文化，價值觀等都有所不同，所以帶來了不同的思想觀念，在與當(dāng)?shù)厝丝谙嗷ソ涣骱蜏贤ǖ倪^程中，豐富了城市的文化內(nèi)涵，有助于建立開放的城市文化，更好的而推動城市的文化建設(shè)。5、 流動人口可以促進(jìn)城市的輻射力、影響力的提升，從而有效地提高城市的競爭力。6 廣大的流動人口在城市中找到了工作，有了實現(xiàn)價值的機(jī)會，這樣有利于縮小社會上的貧富差距，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，并且有助于國家和社會的安定，有利于和諧社會的構(gòu)建。7 那些在城市當(dāng)中學(xué)得一技之長的人，有了致富的本領(lǐng)，再回到原來的地方，可以帶領(lǐng)更多的人走發(fā)家致富的道路，走向小康

6、之路。8 可以給自己的子女提供更多更好的教育機(jī)會，不僅使自己的孩子有了更高的文化素質(zhì)，而且在一定程度上也提高了整個國家的國民素質(zhì)9 相對來說農(nóng)村的封建思想還是挺深的，這些都不利于改革開放，也不利于現(xiàn)代社會的發(fā)展，流動人口流向城市，讓他們走向改革開放的前沿，見到各個開放的成果，去面對接受最新的文化，這樣有利于他們思想的轉(zhuǎn)變，變得更加的先進(jìn)與開放，使得他們能夠增強(qiáng)自身的素質(zhì)，進(jìn)而提高勞動技能，使得勞動生產(chǎn)力得到提高，加快城市化進(jìn)程。同時他們回到家鄉(xiāng)后會把他們的觀念帶回去，也有助于農(nóng)村的發(fā)展。10 龐大的流動人口使得中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)比重的上升，同時也促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的

7、發(fā)展。接下來我們再討論下不好的方面雖然人口流動對我國的城市化進(jìn)程氣到了很大的促進(jìn)作用，但同時流動人口也因為其特殊的組成群體而對城市化起到了不可避免的影響。加重了城市負(fù)擔(dān)，不利于城市的管理。由于流動人口對城市化的增長而言是一種社會性的機(jī)械增長，而非自然增長，他們對社會的需求往往帶有突加的性質(zhì)，對城市施加的是無計劃的，全方位的壓力，這樣必然導(dǎo)致城市管理的難度增加，進(jìn)而誘發(fā)一系列的城市問題。首先人多了，交通壓力就會增加，特別是公共交通。尤其是在節(jié)假日和春運期間這種現(xiàn)象更加的明顯，像對于流動人口有巨大吸引力的北京，上海等城市，他們雖然公共交通已經(jīng)做得在中國城市中算比較好的了，但依然有巨大的交通壓力。首

8、都變成了首堵，使得市民時間成本大大增加，嚴(yán)重影響了市民的生活。環(huán)境破壞嚴(yán)重。人口的大量增加給城市當(dāng)中的環(huán)境帶來了很多的不利之處，由于與城市中的生活習(xí)慣有很打的差異，有很大一部分人不能很好的適應(yīng)，隨地吐痰，亂扔紙屑的現(xiàn)象都是屢禁不止，給生活的環(huán)境帶來了壓力。還有就是 住房問題，一方面政府為了增加住房使得對城市當(dāng)中的土地過度的開發(fā)，過多的居住用地的開放必將導(dǎo)致公共交通和綠化用地的減少，這也使得城市居住環(huán)境的惡化加快。城市的擴(kuò)張，土地的過度開發(fā)，這些都造成了土地資源的大量浪費，其中有時候大量的使得農(nóng)民失去土地，如果不能解決失地農(nóng)民的安置問題又將導(dǎo)致更多的社會危害社會的安定。還有就是政府不能及時的解決

9、住房問題，所以在城市的一些角落會 出現(xiàn)棚戶區(qū)，這些棚戶區(qū)嚴(yán)重影響了整個城市的美觀和環(huán)境。雖然現(xiàn)在的機(jī)械化水平有所提高，但農(nóng)村的農(nóng)耕還是很大一部分依靠勞動力的。大量的農(nóng)村使得農(nóng)村中缺乏足夠的勞力，現(xiàn)在的農(nóng)村大多只剩下老弱婦孺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會因此造成下降， 給農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來不良的后果。我是來自安徽的一個農(nóng)村，安徽是一個勞動力輸出大省，就我們村而言，現(xiàn)在基本青壯年的都是到東南沿海城市打工，基本就剩下老人和小孩，很多家的土地開始荒廢，或者直接種上楊樹后就外出務(wù)工，這是對 土地資源的嚴(yán)重浪費。 并且隨之而來的留守兒童 問題 很難解決。小孩出生后不久就是爺爺奶奶帶，首先是隔代教育的問題，而且因為和父母在一起的時

10、間很少，所以和父母的關(guān)系部是很融洽，溝通的缺少師德一些問題不想也沒辦法從父母那里得到及時的解決，所以現(xiàn)在的農(nóng)村很大一部分兒童會有各種各樣的問題出現(xiàn)，像小小年紀(jì)，打架斗毆，吸煙喝酒，過早地就開始棄學(xué)，活在家無所事事，或者外出務(wù)工，這些都不有利于全國人口素質(zhì)的提高。因為他們大部分人缺乏知識，勞動技能不高，所以收入也不高，因此隨著時間的推移，在城市中逐步沉淀下一批收入低下而又缺乏社會保障的人員，再加上城市本身由失業(yè)等原因形成的貧困現(xiàn)象，一個規(guī)模可觀的城市貧困群體開始出現(xiàn)，各種社會矛盾也由此而引發(fā)，尤其是社會治安問題。比如上海，在19841988 年間上海市流動人口犯罪數(shù)占全市犯罪數(shù)比率平均每年增加4個百分點，19882000的 12 個年間， 流動人口比重上升了14個百分點，而相應(yīng)的據(jù)上海公安局統(tǒng)計19841998 年的 9 年間，流動人口犯罪比重增加近百分之27！務(wù)工子女的教育問題也值得我們重視，因各種原因無法到公立學(xué)校就讀，而私立學(xué)校的高昂費用又很難支付，即使能，也是一個很大的負(fù)擔(dān)，所以很大一部分的務(wù)工子女