建設(shè)工程安全監(jiān)督

1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督十堰市建設(shè)工程管理處安全監(jiān)督站二0 一五年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督告知書為了提高我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)水平，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安 全生產(chǎn)許可證條例和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2011 ）、施 工企業(yè)安全安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/T77、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146、等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合住建部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)【2013】87號(hào)）、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行、

2、的通知（建質(zhì)【2014】123號(hào)）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督的規(guī)定的通知（建質(zhì)【2014】153號(hào)）、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工安全監(jiān)督工作規(guī)程（建質(zhì)【2014】154號(hào)）；湖北省建筑施工 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程（DB42/553-2009 ）、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù) 設(shè)施技術(shù)規(guī)程（DB42/535-2009 ）;十堰市十堰市建設(shè)工程安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及本工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，特對(duì)本工程的安全 監(jiān)督工作進(jìn)行如下告知：一、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的告知內(nèi)容（一）施工安全監(jiān)督內(nèi)容主要包括：1、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；2、抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工

3、程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；3、抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展情況；4、組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理；5、依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰；6、依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。（二）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督的主要程序：1、受理建設(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)；2、制定工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施；3實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄；4、評(píng)定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手 續(xù)；5、整理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。（三）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督，有權(quán)采取下 列措施：1、要求工程建設(shè)責(zé)任

4、主體提供有關(guān)工程項(xiàng)目安全管理的文件和資 料；2、進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督抽查；3、發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令整改或暫時(shí)停止施工；4、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門處理。5、向社會(huì)公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良信息。（四）工程項(xiàng)目因故中止施工的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目中止施工 安全監(jiān)督。工程項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)施工結(jié)束的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì) 工程項(xiàng)目終止施工安全監(jiān)督。（五）施工安全監(jiān)督人員有下列玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊 情形之一，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:1、發(fā)現(xiàn)施工安全違法違規(guī)行為不予查處的；2、在監(jiān)督過程中，索取或者接受他人財(cái)物， 或

5、者謀取其他利益的；3、對(duì)涉及施工安全的舉報(bào)、投訴不處理的。（六）有下列情形之一的，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工安全監(jiān)督人員不 承擔(dān)責(zé)任：1、 工程項(xiàng)目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后，發(fā) 生安全事故的；2、 對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工安全違法行為和安全隱患已經(jīng)依法查處，工程建 設(shè)責(zé)任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令發(fā)生安全事故的；3、 現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定或工程建設(shè)責(zé)任主體弄虛作假，致使無 法作出正確執(zhí)法行為的；4、因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致安全事故的；5、按照工程項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 性文件，對(duì)工程項(xiàng)目各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行宏觀

6、監(jiān)督管理。通過抽查被檢查單位和施工現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)各方責(zé)任主體認(rèn)真 履行安全生產(chǎn)職責(zé)、建立并有效運(yùn)行安全保證體系。在安全監(jiān)督檢查 中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患所涉及的責(zé)任主體的違法、違規(guī)行為依法進(jìn)行 處理；發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體或施工現(xiàn)場(chǎng)降低安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的， 按照?qǐng)?zhí)法程序提出相應(yīng)的行政處理建議，報(bào)主管部門依法處理。（七）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng) 定由施工總承包單位組織，建設(shè)、監(jiān)理及主要分包單位派人參加，安 監(jiān)站派人監(jiān)督。每次評(píng)分完成，報(bào)安監(jiān)站備案存檔。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化做出評(píng)定，并向 施工單位發(fā)放項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果告知書。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工

7、程分三次評(píng)分，基礎(chǔ)施工到總量的470%，主體結(jié)構(gòu)施工到總量的70%,室內(nèi)外裝飾到總量 70%。工程竣工后，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程各方責(zé)任主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)的 安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行綜合評(píng)定，納入建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任主 體和從業(yè)人員安全信用檔案。二、建設(shè)單位的安全告知內(nèi)容建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照職責(zé)做好并協(xié)調(diào)各方責(zé) 任主體的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管檢 查。1、建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得違法分包，違法肢 解發(fā)包工程，不得壓

8、縮合同約定的合理工期。2、按照招標(biāo)文件和施工合同文件中列支的安全技術(shù)、防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)等用于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用，不得違期支付或克扣，對(duì)于支 付施工單位的款項(xiàng)應(yīng)保留支付憑證和相關(guān)資料備查。3、建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程相關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料，尤其是地下管線、高壓電纜、煤氣輸送管線等資料。對(duì)施工活動(dòng)中可能影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)組織有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定，并制定相應(yīng)的安 全措施。4、 不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要 求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。5、 委托監(jiān)理合同中應(yīng)明確安全監(jiān)理范圍、內(nèi)

9、容、職責(zé)及安全監(jiān)理專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)容及對(duì)工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。6、 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；督促施工單位按照危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法要求及時(shí)組織召開 專家論證會(huì)；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)并履行簽字手 續(xù)。7、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、 組織、制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞 的安全措施；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位關(guān)于塔式起重機(jī)安裝單位、使用 單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用 單位立即停工整改。8、 接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、停工整改的報(bào)告，

10、應(yīng)立即要 求施工單位整改，施工單位拒不整改，應(yīng)及時(shí)書面向有關(guān)主管部門報(bào)告。9、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查各參建單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)資料管 理責(zé)任制度的落實(shí)情況。10、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每月召開安全例會(huì)，檢查通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的 安全問題，安排督促落實(shí)下一步整改，并存檔備查。11、工程項(xiàng)目因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦 理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交中止施工的時(shí)間、原因、在施部位 及安全保障措施等資料。監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的資料后，經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，應(yīng)當(dāng) 在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放 中止施工安全監(jiān)督告知書。監(jiān)督機(jī) 構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。中止施工的工程項(xiàng)目恢復(fù)施工，

11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦 理恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人簽字并加蓋單位公章的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到建設(shè)單位提交的復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，經(jīng)查驗(yàn)符合 復(fù)工條件的，應(yīng)當(dāng)在 5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放恢復(fù)施工安全監(jiān) 督告知書，對(duì)工程項(xiàng)目灰復(fù)實(shí)施施工安全監(jiān)督。工程項(xiàng)目完工辦理竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦6理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)，并提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的工 程施工結(jié)束證明，施工單位應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核的項(xiàng)目安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)材料。三、勘察設(shè)計(jì)單位的安全交底內(nèi)容勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘 察、設(shè)計(jì)，按照

12、有關(guān)程序完善勘察、設(shè)計(jì)的資料，認(rèn)真配合安全監(jiān)督 機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。1、 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)，如深基坑處理、 施工順序、預(yù)留和開鑿剪力墻空洞位置等在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防 范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工 程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故 的措施建議。3、 針對(duì)施工過程中由于設(shè)計(jì)原因造成的不安全因素，及時(shí)進(jìn)行設(shè) 計(jì)的修改和完善，滿足施工安全作業(yè)要求。4、勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)按照勘察現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定 可行的勘察作業(yè)方案，保證作業(yè)安全生產(chǎn)要求?？辈熳鳂I(yè)隊(duì)伍必須嚴(yán) 格執(zhí)行操作規(guī)程，按

13、照施工項(xiàng)目作業(yè)安全管理程序進(jìn)行勘察施工。四、監(jiān)理單位的安全告知內(nèi)容工程監(jiān)理單位應(yīng)遵守有關(guān)安全監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)程。按照職責(zé)約定做好安全監(jiān) 理工作，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。1、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程具體情況設(shè)置監(jiān)理人員，所設(shè)監(jiān)理人 員與委托監(jiān)理合同的服務(wù)內(nèi)容、期限、工程環(huán)境、工程規(guī)模等因素相適應(yīng)，滿足項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的需要。安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教 育培訓(xùn)后方可上崗。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)勘察、設(shè)計(jì)文件有不滿足建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其它相關(guān)規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位提出。3、 核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包

14、單位（以 下簡稱分包單位）的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。4、檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。5、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案 進(jìn)行審查。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理 單位審查簽字認(rèn)可施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫 停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。6、 應(yīng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)理等 工作列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工 工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。并應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。7、 巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)

15、設(shè)施的搭設(shè)情況，對(duì)施工單位安 全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。8、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的， 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施 工。9、 施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān) 理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)部門報(bào)告。10、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 的控制工作。11、做好安全監(jiān)理的資料并按照市建管處關(guān)于實(shí)施十堰市城區(qū)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作流程和表格（試行）的通知十建管2014 17號(hào)文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管。五、施工單位的安全告知內(nèi)容施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。施工單位應(yīng)遵守國家、省、市

16、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，不得降低安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格執(zhí)行各種操作規(guī)程，應(yīng)當(dāng)建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各種規(guī)章制度，認(rèn)真配合安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全 生產(chǎn)檢查。施工單位的主要安全職責(zé)：1、施工單位應(yīng)建立健全“各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、各管理部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度和各類安全生產(chǎn)管理制度”，并對(duì)其落實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2、 施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其工作開 展的計(jì)劃、記錄、總結(jié)等內(nèi)容要真實(shí)、有效；對(duì)本企業(yè)“三類人員”履 行安全職責(zé)進(jìn)行考核、評(píng)比，對(duì)企業(yè)內(nèi)部開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查；落實(shí)對(duì)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的評(píng)定、 登記、公示與監(jiān)控的工作。3、施工單位應(yīng)嚴(yán)

17、格本企業(yè)所確定的分包作業(yè)隊(duì)伍安全生產(chǎn)條件的 考察、審核和準(zhǔn)入程序；分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的 權(quán)利、義務(wù)。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議免除或減輕其對(duì)從 業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。4、施工單位對(duì)安全投入的計(jì)劃、投入臺(tái)帳、投入管理、核算等應(yīng) 履行合法程序。5、 施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)本企業(yè)職工教育的 時(shí)效性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。6、施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨 時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果， 經(jīng)施工單位相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人、 總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行

18、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施 監(jiān)督： 、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m （含3m ）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)9境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 、土方開挖工程開挖深度超過3m （含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等 工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m 及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中線荷載 15kN/m及以上； 高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備

19、、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。 、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。 、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備

20、及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，施工單 位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。一、深基坑工程（一）開挖深度超過 5m （含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支 護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍建筑（構(gòu)筑）物 安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m 及以上；施工總荷載 15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m及以上

21、。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單 點(diǎn)集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有 害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)

22、筑物的拆 除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu) 筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍 的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于 36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過 16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第65條的規(guī)定，對(duì)未履行此 款的施工單位責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，

23、并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷 資質(zhì)證書。7、施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，12并定期組織演練。對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源應(yīng)做好辨識(shí)，建立重大危 險(xiǎn)源臺(tái)帳，制定嚴(yán)密的監(jiān)控措施。依據(jù)安全生產(chǎn)法第85條的規(guī)定，對(duì)未履行此款的施工單位責(zé) 令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責(zé)任。8、 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升 式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，也可以

24、委托具有相應(yīng)資 質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn) 收。驗(yàn)收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 規(guī)定的施工起重 機(jī)械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。施工企業(yè)應(yīng) 當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合 格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門辦理登記和使用登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第65條的規(guī)定，對(duì)未履行此款的責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上 30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)

25、證書； 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。9、 依據(jù)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第30條的規(guī)定，使 用單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：（1）未根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候變化，對(duì)建 筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；（2 ）未制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（3）未設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；13（4） 建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未立即停止使用 消除故障和事故隱患；（5）未指定專職設(shè)

26、備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的；（6）擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著 裝置的。施工單位的其他違法違規(guī)行為，依照其有關(guān)規(guī)定依法處罰10、施工單位接到安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的安全事故隱患整改通知書 和停工指令后，必須立即米取措施，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作 或者停工。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的，施工企業(yè)在復(fù)工前，必須采取 措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修，消除事 故隱患。11、 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照國務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事 故報(bào)告的調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，并采 取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，

27、應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。依 據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第35條的規(guī)定，對(duì)未履行此款的施工單位主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40% 80%的罰款。受到刑事處罰的，自刑罰執(zhí)行完畢或者愛處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。六、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全交底內(nèi)容一、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理）必須按規(guī)定取得相 應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書；合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗 履職，不得違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的工程項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。二、項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量安全負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)建立質(zhì) 量安全管理體系，負(fù)責(zé)配備專職質(zhì)量、安全等施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，負(fù) 責(zé)落實(shí)

28、質(zhì)量安全責(zé)任制、質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。三、項(xiàng)目經(jīng)理必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，不得偷工減料；負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)組織制定質(zhì)量安全技術(shù) 措施，負(fù)責(zé)組織編制、論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工 方案；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量安全技術(shù)交底。四、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得使用；必須組 織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測(cè)，送檢試 樣不得弄虛作假，不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告，不得明示或暗示檢測(cè) 機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告。五、 項(xiàng)目經(jīng)理必須組織做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作，參加地基基礎(chǔ)、 主體結(jié)構(gòu)等分部

29、工程的驗(yàn)收，參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收；必須在 驗(yàn)收文件上簽字，不得簽署虛假文件。六、項(xiàng)目經(jīng)理必須在起重機(jī)械安裝、拆卸，模板支架搭設(shè)等危險(xiǎn) 性較大分部分項(xiàng)工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)帶班；必須組織起重機(jī)械、模板支 架等使用前驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不得使用；必須組織起重 機(jī)械使用過程日常檢查，不得使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械。七、項(xiàng)目經(jīng)理必須將安全生產(chǎn)費(fèi)用足額用于安全防護(hù)和安全措施， 不得挪作他用；作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具，不得上崗；嚴(yán)禁使用 國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料。八、項(xiàng)目經(jīng)理必須定期組織質(zhì)量安全隱患排查，及時(shí)消除質(zhì)量安 全隱患；必須落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和

30、工程建設(shè)相關(guān)單位提出的 質(zhì)量安全隱患整改要求，在隱患整改報(bào)告上簽字。九、項(xiàng)目經(jīng)理必須組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行崗前質(zhì)量安全教育，組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，未經(jīng)質(zhì)量安全教 育和無證人員不得上崗。十、項(xiàng)目經(jīng)理必須按規(guī)定報(bào)告質(zhì)量安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查，15發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理履職不到位的，及時(shí)予以糾正；必要時(shí)，按照規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理履職情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理違反上述規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī) 章實(shí)施行政處罰（建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違

31、規(guī)行為行政處罰 規(guī)定見附件1），同時(shí)對(duì)相應(yīng)違法違規(guī)行為實(shí)行記分管理（建筑施工項(xiàng) 目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定見附件2），行政處罰及記分情況應(yīng)當(dāng)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)上項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)本工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目 部應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查 記錄。認(rèn)真和積極接受安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。結(jié)合本工程的具體特點(diǎn)，工程易發(fā)生群死群傷的事故類型 為：。（由施工單位確定附表）重大危險(xiǎn)源及重大安全隱患的部位為：。（由施

32、工單位確定文件說明）施工單位應(yīng)制定的專項(xiàng)治理措施為：。項(xiàng)目部主要安全生產(chǎn)職責(zé)及法律法規(guī)涉及的主要罰則條款：1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、建檔，對(duì)易發(fā)生重大事故部位、 環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案，配備專用 救援器材，并定期進(jìn)行演練。對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰 建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)防護(hù)措施。2、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證， 持證上崗操作。應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員臺(tái)帳并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施 工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。4、安全管理資料按照

33、市建管處關(guān)于實(shí)施十堰市建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)資料臺(tái)賬和表格（試行）的通知規(guī)定執(zhí)行。5、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè) 施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位、 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。6、 施工現(xiàn)場(chǎng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，專職安全員必 須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全。對(duì)檢查中的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理， 不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人， 檢查及過程情況應(yīng)存檔備查。7、 兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng)，可能危及 對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)

34、管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn) 管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。8、施工現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)工程安全要求及安全通病治理：（1 ）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46 2005 ）要求，由施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織電氣工程技術(shù)人 員編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，經(jīng)相關(guān)部門審核、審批；施工前進(jìn)行安全 技術(shù)交底并辦理簽字手續(xù)。臨時(shí)用電系統(tǒng)投入運(yùn)行前進(jìn)行驗(yàn)收，辦理 簽字手續(xù)，并建立安全檢測(cè)制度和臨時(shí)用電巡視維修工作記錄。（2 ）施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)應(yīng)按建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80 91 ）的要求編制審核、審批施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)方案，做好 安全技術(shù)交底

35、和防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件選用，腳手架工程應(yīng)編制施工方案，搭設(shè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，搭設(shè)完成、達(dá)到設(shè)計(jì) 高度、作業(yè)層施加荷載前必須進(jìn)行驗(yàn)收，合格方可投入使用；分層分 段搭設(shè)的必須分層分段驗(yàn)收。腳手架拆除應(yīng)按拆除方案進(jìn)行，拆除前17進(jìn)行安全技術(shù)交底，劃定作業(yè)區(qū)，設(shè)警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。特別是 架體轉(zhuǎn)角“井”字設(shè)置，小橫桿在節(jié)點(diǎn)且伸出架體超長，剪刀撐設(shè)置， 拉結(jié)點(diǎn)及連墻件設(shè)置，架體規(guī)整，懸挑梁的錨固及設(shè)置等（4）基坑、模板工程（支、拆）應(yīng)編制專項(xiàng)方案，施工前進(jìn)行安 全技術(shù)交底，作業(yè)完成進(jìn)行驗(yàn)收，作業(yè)過程中按規(guī)范進(jìn)行相關(guān)監(jiān)控。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的安裝 （包括

36、在施工現(xiàn)場(chǎng)頂升、 錨固、 拆卸等），維修，保養(yǎng)必須由具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安 裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書和安全資格證書的一體化企業(yè)進(jìn)行，并做標(biāo) 牌公示，施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備，必須制定專項(xiàng)安全施工方案、技術(shù) 措施和使用安全技術(shù)交底。 起重機(jī)械設(shè)備必須制定專項(xiàng)安全施工方案、技術(shù)措施和使用安全技術(shù)交底。起重機(jī)械設(shè)備必須建立起重機(jī)械設(shè)備 安全技術(shù)檔案，對(duì)在用的起重機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行日常和定期的維修保 養(yǎng)及檢驗(yàn)檢查并存檔備查。（6 ）起重吊裝工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，吊裝前進(jìn)行針對(duì)性安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員必須持證上崗。（7）施工機(jī)具進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收， 各種施工機(jī)具的 安全防護(hù)裝置和使用要求必須符合 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59 2011 ）。建立施工機(jī)械定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。9、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等要求：施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工與環(huán)境保護(hù)按照建設(shè)工程安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)（DB13 （ J）/T100 2009 ）執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保