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文檔簡介
1、燃氣公司防范恐怖襲擊應急預案1冃的為加強和捉高公司防范恐怖襲擊的能力和應急處置水平,最大限度地保護公司 員t和公眾的人身安全以及公共財產(chǎn)安全,減少損失,維護社會穩(wěn)定,按照山東 省城市燃氣行業(yè)反恐怖防范工作標準的要求,結合公司實際制定木應急預案。 2指導思想堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,提升防范恐怖襲擊意識, 捉高穩(wěn)妥處疊各類恐怖襲擊事件能力,減少生命財產(chǎn)損失,保障社會和諧穩(wěn)定。 3目標概況與風險分析3.1恐怖襲擊是極端分子為達到某種特定的政治目的,人為制造的針對但不僅限于 平民及民用設施的不符合國際道義的攻擊方式。本專項預案針對國內(nèi)恐怖襲擊突發(fā) 事件編制。3.2 口前公司已建
2、成涵蓋所有區(qū)縣的天然氣高、中、低壓輸配管網(wǎng)ookm,管線閥井 00個。管網(wǎng)分為二級,一級管網(wǎng)為主管線,設計為次高壓a級,最高工作壓力為oompa, 現(xiàn)供氣運行壓力為oompa;特殊條件下可能成為恐怖襲擊的日標,結合公司實 際,恐怖襲擊事件主要包括但不限于以下方面:利用各種恐怖手段襲擊公司重點耍害部位、燃氣基礎設施和重要經(jīng)營活動 場所;利用各種暴力手段襲擊、刼持公司員工或相關人員;對公司員工使用的水源投毒。3.3恐怖襲擊事件可能對公司員工造成傷亡、對公司的正常生產(chǎn)造成重大影響,應 制定必要措施加強預防和應急處置手段,減少和消除有害彩響。4應急基本原則4.1統(tǒng)一指揮原則。建立總經(jīng)理全權負責機制,各
3、部門必須在公司統(tǒng)一領導下,共 同參與、協(xié)調(diào)做好反恐應急防范工作。4.2最低損失原則。務求將人員傷亡和財產(chǎn)損失及社會影響降到最低限度,全力維 護國家、集體和公民的女全和利益。4.3快速處置原則。加強員工日常應對恐怖襲擊事件的防恐意識和應對能力,與政 府和1 1 0、1 1 9等警力建立快速聯(lián)動機制,及時判斷和迅速上報處置,達到安 全有效制止恐怖襲擊。5應急組織機構及職責5. 1組織機構為加強防范恐怖防范工作的組織領導,及時協(xié)調(diào)和解決可能遭受的恐怖襲擊或 危害的緊急情況,公司成立防范恐怖襲擊應急指揮部。ftl總經(jīng)理任總指揮,高級副 總?cè)维F(xiàn)場指揮。指揮部辦公室設在風險部,風險總監(jiān)擔任辦公室主任,負責
4、防范恐 怖日常管理工作。指揮部下設應急處置組、信息聯(lián)絡組、后勤保障組。5. 2工作職責5. 2.1公司防范恐怖襲擊應急指揮部根據(jù)政府有關部門的要求,統(tǒng)一領導和組織公 司防范恐怖及應急處置工作,協(xié)調(diào)、調(diào)動公司防范恐怖襲擊應急力量和資源,指揮 處置應急行動。發(fā)生恐怖事件時,應在第一時間上報當?shù)卣畠雨P部門。5. 2.2應急指揮部辦公室主要職責:負責落實人防、物防、技防等防范恐怖襲擊 常工作;負責修訂完善防范恐怖襲擊應急預案;在應急狀態(tài)下,負責對上級領導有 關指示和處置指令的傳達與組織落實;全面收集和掌握恐怖事件的處置情況;協(xié)調(diào) 聯(lián)絡齊工作組開展工作;檢查、監(jiān)督齊項處置工作落實情況。5. 2.3應急
5、處置組ft工程部、牛產(chǎn)運行部、企管部三個部門組成,主要職責:在應 急狀態(tài)下,根據(jù)應急指揮部統(tǒng)一指揮,在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和物資集結,到達指 定保障區(qū)域,落實現(xiàn)場警戒、搶險救災、備勤支援等處置指令,確保處置工作高效 有序開展。5. 2.4信息聯(lián)絡組由傳訊部組成,主要職責:負責與公司外相關部門的信息聯(lián)絡, 完成對公司各類反恐信息的采集、匯總和報道,根據(jù)上級要求上報工作情況等。5. 2.5后勤保障組由行政部、財務部組成,主耍職責:組織、籌集處置恐怖襲擊事 件時所需的各種裝備、后勤物資,負責應急狀態(tài)下車輛調(diào)配、勞保護品、器具補給、 食品飲水供給等保障。6預防與應急準備6.1公司要人力加強重點冃標、重點
6、部位、敏感場所的安全防范工作,對關系安全 生產(chǎn)的重要部位和基礎設施,特別是供氣設施、施工作業(yè)現(xiàn)場等重點部位,增加保 衛(wèi)力量,從嚴部署,嚴密防范,明確安全職責,完善人防、物防和技防抬施。一旦 發(fā)生恐怖襲擊,迅速啟動公司防范恐怖襲擊應急預案。6.2加強宣傳教育,提高員工防范恐怖襲擊意識,使其掌握避險、防護、急救、逃 生常識。開展多形式、多科1=1的演習演練,提高應對處置方法,不斷提高防恐能力。6. 3應急準備6. 3. 1應急隊伍公司應急處置組、信息聯(lián)絡組、后勤保障組按照分工,安排專人,明確職責, 做好應急準備工作。同時與1 1 0、1 1 9進行應急聯(lián)動,共同應對。6. 3. 2醫(yī)療防疫在政府統(tǒng)
7、一領導下,依托地方醫(yī)療機構及其他社會醫(yī)療資源。6. 3. 3通訊與信息(1) 應急值班電話必須24小時專人值守,及時接收和傳達信息。(2) 為保障通訊暢通,應配備必要的應急專用通訊設備,并做好設備維護和使 用培訓工作。6. 3.4物資及裝備根據(jù)公司實際情況,建立應急物資保障制度,配備必耍的救援裝備、搶險物資, 做好交通運輸、醫(yī)療防疫及通信等方面的準備和保障工作。與所在區(qū)域公安、消防 部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,提供相關信息,形成合力,保障安全。7信息報告程序7. 1信息收集、處置7.1.1公司風險部通過以下途徑,獲取有關恐怖襲擊信息:當?shù)卣鞴懿块T告知的恐怖襲擊事件信息;調(diào)度中心及所屬部門、公眾接獲上報的
8、恐怖襲擊信息。7. 1.2公司風險部將收集到的信息進行風險分析,并將預測結果報告給應急指揮部。7. 2信息報告7.2.1發(fā)生恐怖襲擊突發(fā)事件,公司應急指揮部第一時間向當?shù)毓?、安監(jiān)、行業(yè) 主管部門報告信息,情況嚴重時須1小時內(nèi)向當?shù)卣畧蟾妗?. 2. 2公司防范恐怖襲擊24小時應急值班任務宙生產(chǎn)運行部調(diào)度屮心承擔,應急值 班電話為:7.2.3信息報告內(nèi)容恐怖襲擊事件發(fā)生的單位、時間、地點和恐怖襲擊事件性質(zhì)、種類;現(xiàn)場的人員傷廣和財產(chǎn)損失情況;恐怖襲擊事件發(fā)生后,采取的措施及效果;對恐怖襲擊事件發(fā)展的動態(tài)預測及造成次牛、衍牛災害的風險;信息報告人的姓名、職務、聯(lián)系方式等。8應急響應8. 1信息
9、核實和報告(1) 值班人員接到發(fā)??植酪u擊報告后,要快速核實,立即報告公司應急指揮部, 并密切跟蹤事件發(fā)展動態(tài);(2) 公司應急指揮部領導確認后向各小組下達命令,及時采取措施;(3) 需耍上報政府冇關部門的,由應急指揮部及時上報。8.2應急處置(1) 根據(jù)公司各類應急處置預案,先期開展搶險救助,根據(jù)恐怖襲擊事件種類 組織人員疏散和現(xiàn)場封閉,防止人員傷亡和財產(chǎn)損失的進一步擴大;(2) 調(diào)動和組織相關人員、設備、器械,展開應急處置工作,對重要的牛產(chǎn)設 施和設備進行緊急保護或搶修;(3) 全面配合政府有關部門做好恐怖襲擊事件的應急處置,采取各種預防性緊 急措施,嚴防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊事件。(4) 加大公司安防力度,配合政府相關部門做好公司受害員工的基本生活保障, 積極協(xié)助政府部門開展維護社會穩(wěn)定工作。(5) 涉及燃氣設施應急搶修的,按照公司天然氣設施事故應急預案處置。8. 3應急狀態(tài)解除滿足以下條件可解除應急狀態(tài):(1) 恐怖襲擊事件的應急處
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