普通發(fā)票聯(lián)網(wǎng)稅控管理系統(tǒng)分析(共34頁).ppt

1、普通發(fā)票聯(lián)網(wǎng)稅控管理系統(tǒng)普通發(fā)票聯(lián)網(wǎng)稅控管理系統(tǒng)滄州市歐米軟件有限公司滄州市歐米軟件有限公司二零零七年八月十八日二零零七年八月十八日設(shè)計(jì)背景設(shè)計(jì)背景傳統(tǒng)發(fā)票管理模式的問題傳統(tǒng)發(fā)票管理模式的問題傳統(tǒng)發(fā)票管理模式是一種事后監(jiān)督的機(jī)制：印制、庫存、發(fā)售環(huán)節(jié)的規(guī)范通過納稅人申報(bào)與稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、稽查，確認(rèn)納稅人發(fā)票開具的結(jié)果發(fā)票開具-申報(bào)-檢查（稽查）之間的制約能力在技術(shù)上是脆弱的發(fā)票開具過程對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說是黑匣子欠稅風(fēng)險(xiǎn)控制能力有限防偽與虛開控制能力有限 本資料來源稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票管理現(xiàn)狀稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)票管理現(xiàn)狀發(fā)票管理現(xiàn)代化的方向發(fā)票管理現(xiàn)代化的方向 發(fā)票管理現(xiàn)代化的方向是建立一個(gè)對(duì)納稅人發(fā)票開具過程的強(qiáng)力

2、監(jiān)控系統(tǒng)，變“事后監(jiān)督”為“過程控制”。 總局提出了以下三種發(fā)票管理方案：n增值稅專用發(fā)票管理方案n基于稅控器具的普通發(fā)票管理方案n聯(lián)網(wǎng)稅控發(fā)票管理方案三種發(fā)票管理方案三種發(fā)票管理方案的比較分析的比較分析增值稅專用發(fā)票管理方案增值稅專用發(fā)票管理方案納稅人通過計(jì)算機(jī)開具發(fā)票發(fā)票開具信息存儲(chǔ)到IC卡中納稅人持IC卡到國(guó)稅局交換數(shù)據(jù)，計(jì)算應(yīng)納稅款國(guó)稅局按縣區(qū)局、市局、省局、國(guó)家局分層集中數(shù)據(jù)，進(jìn)行發(fā)票交叉稽核。納稅人需要的設(shè)備：計(jì)算機(jī)一臺(tái)、票據(jù)打印機(jī)一臺(tái)、IC卡讀卡器一個(gè)、IC卡一張。稅控器具方案稅控器具方案納稅人通過稅控收款器具開具發(fā)票發(fā)票開具信息存儲(chǔ)到稅控卡中納稅人持稅控卡到稅務(wù)局交換數(shù)據(jù)申報(bào)與

3、繳款按傳統(tǒng)方式進(jìn)行納稅人需要的設(shè)備：稅控收款機(jī)一臺(tái)、稅控卡一張。聯(lián)網(wǎng)稅控發(fā)票管理方案聯(lián)網(wǎng)稅控發(fā)票管理方案納稅人通過計(jì)算機(jī)開具發(fā)票發(fā)票開具信息通過因特網(wǎng)傳輸至稅務(wù)局后臺(tái)管理系統(tǒng)通過申報(bào)時(shí)限及信用額度雙重管理管理機(jī)制保障稅款繳納入庫市局?jǐn)?shù)據(jù)集中，可以擴(kuò)展至省局、國(guó)家局?jǐn)?shù)據(jù)集中，實(shí)現(xiàn)交叉稽核。納稅人需要的設(shè)備：計(jì)算機(jī)一臺(tái)、票據(jù)打印機(jī)一臺(tái)；具備上網(wǎng)環(huán)境。 系統(tǒng)可以設(shè)置一系列針對(duì)重點(diǎn)稅源的分析、預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控。聯(lián)網(wǎng)稅控方案中納稅人發(fā)票開具流程聯(lián)網(wǎng)稅控方案中納稅人發(fā)票開具流程納稅人開具發(fā)票、系統(tǒng)計(jì)算應(yīng)納稅款如在信用額度內(nèi)，系統(tǒng)生成防偽認(rèn)證信息、打印發(fā)票，并通過因特網(wǎng)將開票信息傳送至聯(lián)網(wǎng)稅控

4、系統(tǒng)。聯(lián)網(wǎng)稅控發(fā)票管理系統(tǒng)的意義聯(lián)網(wǎng)稅控發(fā)票管理系統(tǒng)的意義集中存儲(chǔ)開票信息到普通發(fā)票數(shù)據(jù)庫，以便進(jìn)行公眾查驗(yàn)和稅務(wù)查詢監(jiān)控，建立了普通發(fā)票防偽認(rèn)證與交叉稽核機(jī)制。這是目前稅務(wù)系統(tǒng)普通發(fā)票管理的熱點(diǎn)與難點(diǎn)。納稅信用額度管理機(jī)制有效的避免了連續(xù)欠稅、惡意欠稅行為，將欠稅風(fēng)險(xiǎn)控制在信用額度范圍之內(nèi)。實(shí)時(shí)采集開票信息擴(kuò)大了稅源信息的范圍，獲得了計(jì)稅依據(jù)的具體構(gòu)成，有利于動(dòng)態(tài)監(jiān)控稅源并進(jìn)行加工分析。應(yīng)用案例滄州市國(guó)家稅務(wù)局收購發(fā)票遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)一、開發(fā)背景一、開發(fā)背景 近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)和收廢利廢行業(yè)逐漸發(fā)展壯大，收購發(fā)票的開具使用也出現(xiàn)了一些弊端和漏洞，加強(qiáng)收

5、購發(fā)票的管理越來越成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一個(gè)重點(diǎn)課題。1、目前我市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的管理難度很大 一是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者身份界定難。 二是收購發(fā)票的用量大，全部加以核實(shí)難。 三是農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的日常監(jiān)管難。管理管理三難三難 我市組織收購發(fā)票專項(xiàng)檢查我市組織收購發(fā)票專項(xiàng)檢查 4、省局關(guān)于局關(guān)于“開展開展汲取案件教訓(xùn)、推進(jìn)科學(xué)化精汲取案件教訓(xùn)、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理細(xì)化管理大討論大討論”活動(dòng)為我市探索收購發(fā)票專業(yè)化活動(dòng)為我市探索收購發(fā)票專業(yè)化管理的新思路注入了新的動(dòng)力。管理的新思路注入了新的動(dòng)力。 為做好軟件的開發(fā)研制，組織召開為做好軟件的開發(fā)研制，組織召開收購發(fā)票計(jì)收購發(fā)票計(jì)算機(jī)開票遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)算機(jī)開票遠(yuǎn)

6、程監(jiān)控管理系統(tǒng)研討會(huì)，市局張國(guó)慶局研討會(huì)，市局張國(guó)慶局長(zhǎng)、王鵬副局長(zhǎng)對(duì)軟件的開發(fā)工作給與了極大的關(guān)注長(zhǎng)、王鵬副局長(zhǎng)對(duì)軟件的開發(fā)工作給與了極大的關(guān)注和支持。和支持。流程圖： 縣局縣局納稅人納稅人市局市局因特網(wǎng)發(fā)因特網(wǎng)發(fā)票服務(wù)器票服務(wù)器基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)及向縣局發(fā)售發(fā)票發(fā)票信息監(jiān)控查詢 基礎(chǔ)信息維護(hù)發(fā)票入庫確認(rèn)向納稅人發(fā)售發(fā)票確認(rèn)啟用發(fā)票信息監(jiān)控查詢開具發(fā)票稅務(wù)機(jī)構(gòu)用戶視圖：稅務(wù)機(jī)構(gòu)用戶視圖：納稅人用戶視圖：納稅人用戶視圖：（一）系統(tǒng)維護(hù)：系統(tǒng)維護(hù)： （稅務(wù)機(jī)關(guān)）（稅務(wù)機(jī)關(guān)）系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)理員管理稅務(wù)機(jī)關(guān)理員管理納稅人信息管理納稅人信息管理權(quán)限管理權(quán)限管理 操作日志日志解鎖紀(jì)錄解鎖紀(jì)錄 個(gè)人信

7、息維護(hù)個(gè)人信息維護(hù) 通過本模塊設(shè)置稅務(wù)機(jī)關(guān)操作員信息。內(nèi)容主要有操作員編碼、操作員姓名、密碼，可以對(duì)操作員進(jìn)行增加、刪除、修改密碼等操作。對(duì)使用收購發(fā)票的收購企對(duì)使用收購發(fā)票的收購企業(yè)進(jìn)行維護(hù)，包括批量導(dǎo)業(yè)進(jìn)行維護(hù)，包括批量導(dǎo)入、增、刪、改。系統(tǒng)首入、增、刪、改。系統(tǒng)首次使用時(shí)由市級(jí)管理員統(tǒng)次使用時(shí)由市級(jí)管理員統(tǒng)一導(dǎo)入。以后由縣級(jí)管理一導(dǎo)入。以后由縣級(jí)管理員新增。員新增。 市局超級(jí)用戶、縣局管理員、所級(jí)管理員（大廳）、企業(yè)操作員的設(shè)置。 通過本模塊對(duì)各級(jí)操作人員的工作情況進(jìn)行詳細(xì)地記錄。 通過本模塊詳細(xì)記錄查詢稅務(wù)人員為企業(yè)由于開具發(fā)票超過系統(tǒng)“預(yù)警”值而系統(tǒng)停止開票時(shí)的解除紀(jì)錄。修改個(gè)人密碼

8、（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：（二）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)： （稅務(wù)機(jī)關(guān)）稅務(wù)機(jī)關(guān)）機(jī)構(gòu)級(jí)次代碼稅務(wù)機(jī)構(gòu)代碼行業(yè)代碼 產(chǎn)品分類代碼 產(chǎn)品代碼計(jì)量單位發(fā)票庫房代碼發(fā)票代碼產(chǎn)品等級(jí)作廢原因基礎(chǔ)數(shù)據(jù)企業(yè)類型 （三）發(fā)票管理：（三）發(fā)票管理：（稅務(wù)機(jī)（稅務(wù)機(jī)關(guān)）發(fā)票入庫發(fā)票入庫 發(fā)票出庫發(fā)票出庫 發(fā)票月結(jié)發(fā)票月結(jié)發(fā)票退庫發(fā)票退庫 發(fā)票管理發(fā)票核銷發(fā)票核銷發(fā)票結(jié)存發(fā)票結(jié)存 （四）綜合查詢（四）綜合查詢： （稅務(wù)機(jī)關(guān)）（稅務(wù)機(jī)關(guān)）九大查詢功能九大查詢功能發(fā)票入發(fā)票入庫查詢庫查詢 發(fā)票出發(fā)票出庫查詢庫查詢 發(fā)票庫發(fā)票庫房查詢房查詢 身份證件身份證件異常查詢異常查詢 銷售人銷售銷售人銷售信息查詢信息查詢 發(fā)票核發(fā)票核銷查詢銷查詢 發(fā)票退

9、發(fā)票退庫查詢庫查詢 發(fā)票作發(fā)票作廢查詢廢查詢 發(fā)票開具查詢按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收的發(fā)票入庫情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示日期、發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫房 選擇起始時(shí)間和截止時(shí)間，按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收的發(fā)票出庫情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示日期、發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫房。 查詢?nèi)堪l(fā)票的發(fā)票庫存或者按發(fā)票代碼查詢指定發(fā)票種類的發(fā)票庫存。顯示發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫房。 通過本模塊查詢所有收購企業(yè)開具的收購發(fā)票信息，并檢索出身份證號(hào)碼相同但人名不同的收購發(fā)票信息。通過本模塊查詢某一銷貨人（查詢納稅識(shí)別人號(hào)或身份證）在當(dāng)?shù)劁N售貨物的

10、信息。 選擇起始時(shí)間和截止時(shí)間，按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收的發(fā)票核銷情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示日期、發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫房。選擇起始時(shí)間和截止時(shí)間，按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收的發(fā)票退庫情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示日期、發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫房。 按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)全部企業(yè)按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)全部企業(yè)或指定企業(yè)的發(fā)票作廢或指定企業(yè)的發(fā)票作廢情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：日期、發(fā)票代碼、發(fā)票日期、發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫房庫房。 選擇起始時(shí)間和截止時(shí)間，按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)企業(yè)的發(fā)票開具情況。包括：開具

11、時(shí)間、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、納稅人名稱、客戶名稱、開具金額、扣稅率、稅額等詳細(xì)信息(產(chǎn)品名稱、等級(jí)、單位、單價(jià)、數(shù)量、金額)。一、系統(tǒng)管理一、系統(tǒng)管理( (納稅人納稅人) ) ：收購產(chǎn)品管理、收購產(chǎn)品管理、客戶信息管理、客戶信息管理、個(gè)人信息維護(hù)、個(gè)人信息維護(hù)、打印參數(shù)設(shè)置打印參數(shù)設(shè)置 企業(yè)從稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)定的收購產(chǎn)品目錄中選擇本單位所收購的產(chǎn)品構(gòu)成自己的收購范圍。開具發(fā)票時(shí)，只能從設(shè)定的收購范圍內(nèi)選擇產(chǎn)品。 企業(yè)對(duì)與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的銷貨人進(jìn)行管理。 企業(yè)操作員修改個(gè)人密碼根據(jù)發(fā)票規(guī)格，預(yù)先將需要套打到發(fā)票上的內(nèi)容的打印位置和字體設(shè)置相應(yīng)的變量和默認(rèn)值存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫中。 二、二、發(fā)票管理（納稅人）

12、發(fā)票發(fā)票入庫入庫發(fā)票發(fā)票開具開具發(fā)票發(fā)票作廢作廢發(fā)票發(fā)票退庫退庫發(fā)票發(fā)票結(jié)存結(jié)存發(fā)票發(fā)票月結(jié)月結(jié)發(fā)票管理發(fā)票管理企業(yè)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)售發(fā)票時(shí)為其生成的入庫單進(jìn)行入庫驗(yàn)收操作。 企業(yè)在收購產(chǎn)品時(shí)，從發(fā)票庫存表中選擇發(fā)票號(hào)碼最小的發(fā)票為銷貨方開具發(fā)票。開具發(fā)票先保存，后打印。 發(fā)票作廢包括兩種情況：已經(jīng)開具發(fā)票的作廢、空白票的作廢。由于發(fā)票發(fā)售錯(cuò)誤而發(fā)生的企業(yè)向縣局柜臺(tái)發(fā)票庫房的退票。發(fā)票月結(jié)、發(fā)票庫房結(jié)存：月末企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用存情況的統(tǒng)計(jì)。功能操作與上相同。三、綜合查詢（納稅人）三、綜合查詢（納稅人）：包括發(fā)票入庫查詢、發(fā)票包括發(fā)票入庫查詢、發(fā)票開具查詢、發(fā)票庫存查詢、發(fā)票退庫查詢、發(fā)票作廢開具查詢、發(fā)

13、票庫存查詢、發(fā)票退庫查詢、發(fā)票作廢查詢查詢綜合查詢綜合查詢企業(yè)按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收企業(yè)按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)已驗(yàn)收的發(fā)票入庫情況。的發(fā)票入庫情況。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示日期、發(fā)票代碼、發(fā)票名稱、發(fā)票起號(hào)、發(fā)票止號(hào)、發(fā)票份數(shù)、發(fā)票庫存。按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)企業(yè)按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)企業(yè)的發(fā)票開具情況。的發(fā)票開具情況。也可以輸入發(fā)票號(hào)也可以輸入發(fā)票號(hào)號(hào)碼查詢指定發(fā)票號(hào)碼查詢指定發(fā)票的開具信息。的開具信息。 查詢企業(yè)全部發(fā)票的查詢企業(yè)全部發(fā)票的發(fā)票庫存或者按發(fā)票發(fā)票庫存或者按發(fā)票代碼查詢指定發(fā)票種代碼查詢指定發(fā)票種類的發(fā)票庫存。類的發(fā)票庫存。 按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)企按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)企業(yè)已驗(yàn)收的發(fā)票業(yè)已驗(yàn)收的發(fā)票退庫情況。退庫情況。企業(yè)按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)企業(yè)按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)因開具錯(cuò)誤或換版因開具錯(cuò)誤或換版而發(fā)生發(fā)票作廢情而發(fā)生發(fā)票作廢情況。況。五、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要功能：五、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要功能： 1 1）簡(jiǎn)明實(shí)用、方便納稅人開具功能。系統(tǒng)盡可能減）簡(jiǎn)明實(shí)用、方便納稅人開具功能。系統(tǒng)盡可能減少操作員開票中錄入信息量。少操作員開票中錄入信息量。 2 2）強(qiáng)大的計(jì)算和校驗(yàn)功能。例如，身份證號(hào)，必）強(qiáng)大的計(jì)算和校驗(yàn)功能。例如，身份證號(hào)，必須滿足位數(shù)要求并符合公安部身份證號(hào)碼校驗(yàn)規(guī)則。須滿足位數(shù)要求并符合公安部身份證號(hào)碼校驗(yàn)規(guī)則。 3 3）開票日期、順序監(jiān)控。）開票日期、順序監(jiān)控。 4 4）票面金額）票面金額“預(yù)警預(yù)警”監(jiān)控功能。該系統(tǒng)開