改革開放后中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

1、案例名稱：改革開放后中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整案例內(nèi)容:改革開放以來，伴隨經(jīng)濟總量的快速增長，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了兩次大的調(diào)整。一次發(fā)生在19891991年，短短三年時間的治理整頓是針對經(jīng)濟過熱所進行的被動調(diào)整；另一次始于“九五”初期的996年，這次調(diào)整是經(jīng)濟出現(xiàn)“軟著陸”后所采取的主動調(diào)整。經(jīng)過“九五”時期的努力，我國在成功抵御東南亞金融危機沖擊、積累反通漲和反通縮兩方面經(jīng)驗、 保持國民經(jīng)濟適度增長的同時， 在產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也取得了實質(zhì)性的進展。我國“六五”以來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化見表1。表1三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)變化年份GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)億元億元構(gòu)成(%)億元構(gòu)成(%)億元構(gòu)成(%)“六五”時

2、期(1981-1985 )平均6445202131.4285144.2157324.4“七五”時期(1986-1990 )平2626543.2443630.6“八五”時期(1991-1995 )平均37626788421.01762846.91211332.2“九五”時期(1996-2000 )平均784011425518.23907249.82507432.01995584781199320.52853848.81794730.71996678851384420.43361349.52042930.11997744631421119.13722359.0230293

3、0.91998783451455218.63861949.32517432.11999819111445717.74041849.32703633.02000894041421215.94548850.92970433.21.改革開放以來三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動“九五”時期，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.3%,比“八五”時期下輜.7個百 分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 3.5% ,第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長9.8% 和8.1% o三次產(chǎn)業(yè)增長速度的不同導致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明顯變化。三次產(chǎn)業(yè)增加 值在宏觀經(jīng)濟總量中的比例關(guān)系，由 1996年的20.4: 49.5 : 30.1 變?yōu)?000 年的 15.

4、9 : 50.9: 33.2。對比改革開放以來的四個“五年計劃”，可以發(fā)現(xiàn)：從“九五”時期年度間的連續(xù) 變化上觀察，三次產(chǎn)業(yè)增加值在 GDP中所占比重的變動規(guī)律互不相同：第一產(chǎn) 業(yè)比重呈穩(wěn)步下降趨勢；第二產(chǎn)業(yè)比重基本穩(wěn)定，波動較小；第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù) 上升。具體如下：(1)第一產(chǎn)業(yè)比重始終呈下降趨勢。中間兩個五年下降幅度較大，由“六五” 時期的31.4%下降到“七五”時期隹6.2% ,再由此下降到“八五”時期的21% ,幾乎每年下降1個百分點“九五”時期下降幅度略有緩和5年下降2.1個百分點（ 2） 第二產(chǎn)業(yè)比重總體上呈上升趨勢。除“七五”時期略有下降外， “八五”和“九五”時期都呈上升趨勢。

5、第二產(chǎn)業(yè)比重已由“六五”時期的 44.2% 上升為“九五”時期的 49.8%。（ 3） 第三產(chǎn)業(yè)比重先升后降。前三個五年計劃時期，第三產(chǎn)業(yè)比重呈上升趨勢，由“六五”的24.4%上升為“七五”的30.6% ， “八五” 時期繼續(xù)上升為32.2%，“九五”時期則下降為 32% 。2 第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動特點“九五”期間，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例關(guān)系進一步得到調(diào)整，農(nóng)業(yè)比重下降，林、漁業(yè)比重上升。在1995 年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)占58.4% ，林、牧、漁業(yè)分別占3.5%、 29.7%和 8.4%；而到 1999 年，農(nóng)業(yè)占 57.5%，下降了0.9 個百分點，林、漁業(yè)分別占3.

6、6%和 10.3%，分別上升了0.1 和1.9 個百分點。牧業(yè)比重為28.6%，有所下降。糧經(jīng)比例成為種植業(yè)調(diào)整的主線。在農(nóng)作物總播種面積中，糧食播種面積由1995 年的 73.4% 下降為1999 年的 72.4%，棉花播種面積由3.6%下降為2.4%，而油料、蔬菜面積則分別由 8.7%、 6.3%上升為 8.9%、 8.5%。經(jīng)過五年的調(diào)整，優(yōu)質(zhì)早稻、專用小麥、特用玉米、“雙低”油菜、名特優(yōu)水果和蔬菜正逐步走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大宗農(nóng)作物向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，種植業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化邁步。3 第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動特點工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“九五”時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲。 “九五”前三年，受 1

7、992年以來國民經(jīng)濟高速增長勢頭的影響，我國紡織、家電、 化工等輕工業(yè)仍保持較快的發(fā)展，這期間輕工業(yè)在工業(yè)增加值中的比重呈上升趨勢，從 1995 年的 42.2%上升為 1998 年的 44.8%。自 1998 年起，針對亞洲金融危機、多數(shù)傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)能力過剩和國內(nèi)需求明顯不足的困境，國家開始實施積極的財政政策，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，大力調(diào)整工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是對傳統(tǒng)的紡織、鋼鐵、石油、建材等行業(yè)進行了較大幅度的壓縮、調(diào)整、改造。受此影響， “九五”后兩年我國重工業(yè)在工業(yè)增加值中的比重開始上升，由1998年的55.2%上升為2000年的59.9% （參見表2）。從40個工業(yè)行業(yè)大類增加值的

8、比重變化上，也可看出“九五”期間我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的明顯改善。1995年，位于工業(yè)增加值比重前三位的行業(yè)分別為電力、蒸汽、熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和化學原料及制品制造業(yè)，而到1999年，位于工業(yè)增加值比重前三位的行業(yè)則變?yōu)殡娏Α⒄羝崴a(chǎn)供應(yīng)業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)及石油和天然氣開采業(yè)，2000年電子通信、電力、電力機械等行業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率又有明顯提高。工業(yè)統(tǒng)計資料反映，“九五”期間以電力、石油為主的能源工業(yè)明顯加強，鋼鐵、紡織、建材等傳統(tǒng)的原材料和加工工業(yè)明顯萎縮，而以電子及通信設(shè)備制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)迅速成長起來。信息產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，不僅打破了傳統(tǒng)的行業(yè)生產(chǎn)格局，

9、 同時也為其他行業(yè)和領(lǐng)域提供先進的技術(shù)、裝備，促進了國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級進程。表2 “九五”期間輕重工業(yè)比重變化情況（）年份199519961997199819992000輕工業(yè)42.241.843.244.842.840.1重工業(yè)57.858.256.855.257.259.9附注：指標口徑：19951997年為鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上全國工業(yè)企業(yè)增加值中輕重工業(yè)比 重，1998年以后為全國規(guī)模以上工業(yè)增加值中的輕重工業(yè)比重;數(shù)據(jù)來源：工業(yè)統(tǒng)計快報（19952000年各期）。4 .第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動特點從幾個大的服務(wù)行業(yè)來看，“九五”時期第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動的主要特點是“批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)”比重

10、明顯下降而“其他服務(wù)業(yè)”比重迅速上升。1995年，“批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)”占全部第三產(chǎn)業(yè)的比重為27.5% ,到2000年該比重下降為24.6%，下降了 3.1個百分點；“其他服務(wù)業(yè)”在第三產(chǎn)業(yè)中的比重則由30.2%上升到35.2%,上升了 5個百分點。另外，由于交通運輸業(yè)的增長緩慢以及金融機構(gòu)效益不理想，導致“九五”時期“交通運輸和郵電通信業(yè)”和“金融保險業(yè)”的比 重有所下降（參見表3）。表3 “九五”期間第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化（）年份199519961997199819992000第三產(chǎn)業(yè)總計100100100100100100運輸郵電業(yè)17.017.116.516.416.516.6商業(yè)27.527.226.726.125.324.6金融保險業(yè)19.419.719.718.618.317.9房地產(chǎn)業(yè)5.95.65.55.85.95.7其他服務(wù)業(yè)30.230.431.633.234.035.