我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的改革與發(fā)展

1、資料1。淺談我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展我國(guó)的審計(jì)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近 20年的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)極為充分，大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展當(dāng) 前普遍遇到了瓶頸， 很難有新的突破。近期， 德勤與天健合并的消息引起了廣泛關(guān)注，國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)加快了占據(jù)我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)的步伐。如果國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不對(duì)審計(jì)水平進(jìn)行提升，只能等待在近乎慘烈的競(jìng)爭(zhēng)中被逐漸蠶食。那么，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該如何增強(qiáng)實(shí)力、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力呢？筆者對(duì)此略作探討。實(shí)施行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整組建強(qiáng)大的會(huì)計(jì)集團(tuán)公司聯(lián)合兼并是改變經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)功能不健全的一條有效途徑。同類機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合可以擴(kuò)大市場(chǎng)份額，不同類型機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合可以健全服務(wù)功能，而不同區(qū)域機(jī)構(gòu)間的聯(lián)合則可以拓展服務(wù)

2、區(qū)域。一個(gè)跨地區(qū)、跨服務(wù)領(lǐng)域的大型會(huì)計(jì)公司，其所結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)在交流信息、 吸引人才、共享客戶、降低成本、抵御風(fēng)險(xiǎn)、搶占市場(chǎng)等方面都具有明顯優(yōu)勢(shì)。因此，走集 團(tuán)發(fā)展的路子是國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所改變現(xiàn)狀、增強(qiáng)實(shí)力的最好出路。通過(guò)聯(lián)合兼并擴(kuò)大規(guī)模， 能夠迅速提高實(shí)力。目前國(guó)內(nèi)事務(wù)所普遍規(guī)模較小，從業(yè)水平偏低，單靠各自的實(shí)力，很難在短期內(nèi)使業(yè)務(wù)水平得到迅速提高。而通過(guò)國(guó)內(nèi)事務(wù)所之間的聯(lián)合兼并，可以迅速解決這些難題，并可以在合并后充分發(fā)揮在某些行業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能出現(xiàn)一批可以與國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)的大型事務(wù)所集團(tuán)。 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及貿(mào)易的全球化，要求會(huì)

3、計(jì)中介機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量、全方位、國(guó)際化的服務(wù)。 但目前國(guó)內(nèi)事務(wù)所中， 包括號(hào)稱“集團(tuán)”的事務(wù)所，沒(méi)有一家能夠獨(dú)立完成超大型企業(yè)或企業(yè) 集團(tuán)的審計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)力和業(yè)務(wù)水平更是無(wú)法與國(guó)際大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所相抗衡。因此，只有通過(guò)采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成以執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、信譽(yù)好、規(guī)模大的事務(wù)所為"龍頭"的集團(tuán)公司或會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合體，才能進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)能力。營(yíng)造利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境修改注冊(cè)會(huì)計(jì)師法和制定注冊(cè)會(huì)計(jì)師法實(shí)施細(xì)則。從1994年開始實(shí)施的注冊(cè)會(huì)計(jì)師法，對(duì)促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)揮了巨大作用，但也存在一定的缺陷，加上沒(méi)有 相應(yīng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師法實(shí)施細(xì)則，實(shí)際

4、工作中不時(shí)出現(xiàn)對(duì) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 不準(zhǔn)確的解釋。 應(yīng)盡快按國(guó)際規(guī)范， 完成對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法 的修改并制定頒布注冊(cè)會(huì)計(jì)師法實(shí)施細(xì)則。完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。我國(guó)現(xiàn)行的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則與現(xiàn)實(shí)要求和國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、 規(guī)則有一定的距離， 應(yīng)盡快加以完善。一是由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一 擬定修改注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則的討論提綱或討論稿，發(fā)動(dòng)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所討論，將書面意見(jiàn)報(bào)給地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，然后逐級(jí)收集匯總上報(bào)，形成基礎(chǔ)性資料；二是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組建專門的工作小組，在全面收集各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開重點(diǎn)院校和部分省市注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所參加的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則研討會(huì)，力求使修

5、改后的注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則更加符合我國(guó)國(guó)情和行業(yè)管理的需要，并盡量與國(guó)際慣例接軌，具有一定的前瞻性。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)督管理加強(qiáng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和各地協(xié)會(huì)的建設(shè)。選擇優(yōu)秀的專業(yè)人才和具有高度組織能力的人員充實(shí)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和各地協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，并賦予應(yīng)有的職權(quán)和責(zé)任， 使之與各國(guó)的會(huì)計(jì)師公會(huì)一樣， 在行業(yè)的監(jiān)管中成為強(qiáng)有力的自律 機(jī)構(gòu)。協(xié)會(huì)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開拓服務(wù)領(lǐng)域，注意做好信息咨詢、執(zhí)業(yè)指南、國(guó)內(nèi)各省市事 務(wù)所業(yè)務(wù)合作、國(guó)際會(huì)計(jì)聯(lián)絡(luò)交流等工作，改變單純監(jiān)管的模式， 逐步建立和完善行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制，如設(shè)立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、專業(yè)調(diào)查委員會(huì)、懲戒委員會(huì)等專門工作機(jī)構(gòu)。重新編制我國(guó)注冊(cè)

6、會(huì)計(jì)師的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃由五年的中期規(guī)劃和十年長(zhǎng)期規(guī)劃組成，采用"從上到下"和"從下到上"相結(jié)合的方法編制。所謂"從上到下二即由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 先編制我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)展規(guī)劃的初稿，發(fā)放到各地討論，然后逐級(jí)收集、反饋、修改，最 后成形；所謂"從下到上二即由各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織事務(wù)所討論各地行業(yè)發(fā)展計(jì)劃，然 后逐級(jí)匯總，形成各地的發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上形成全國(guó)的發(fā)展規(guī)劃。資料2。會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存發(fā)展探討摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨著一個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的全新時(shí)代。本文通過(guò)對(duì)天健和信華兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的調(diào)查，以點(diǎn)

7、帶面，闡述我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的未來(lái)發(fā)展之路。并對(duì)有志于進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的學(xué)生指出需要努力的方向。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)師事務(wù)所 天健信華一、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)狀1, 發(fā)展規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前只有二十余年的發(fā)展歷程， 雖然數(shù)量較多，也取得了一定的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但從整體來(lái)看處于發(fā)展的初級(jí)階段，存在著規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱的突出問(wèn)題。 據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)計(jì)資料， 到2002年底全國(guó)共有4500多家會(huì)計(jì)師事 務(wù)所，其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師 50人以上的事務(wù)所只有 90多家，其余大多數(shù)事務(wù)所通常只擁有一， 二十名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的事務(wù)所更是少到只有幾名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，即便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的我省，現(xiàn)有1

8、70多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，擁有 50名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的也只有3家事務(wù)所。而擁有100名以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師的就只有天健一所事務(wù)所。2, 從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，各種形式的行政干預(yù)仍比較突出。目前我國(guó)僅有6萬(wàn)余名執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，而其中通過(guò)正規(guī)考試獲得執(zhí)業(yè)資格的尚不足一半。按目前的增長(zhǎng)比例， 達(dá)到江澤民總書記提出的 30萬(wàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。高級(jí)管理人才和高水平專業(yè)人 才的匱乏，嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大、執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的生存與發(fā)展。3, 法律、法規(guī)建設(shè)未能跟上形勢(shì)發(fā)展，導(dǎo)致違規(guī)操作較多。例如，現(xiàn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師法中對(duì)4, 大量潛在的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)尚未得到充分地開發(fā)與利用。目前，我國(guó)數(shù)量眾

9、多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間重疊服務(wù)現(xiàn)象十分普遍，而且行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。但是這一表面現(xiàn)象的背后，實(shí)際上卻隱藏著一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)：大量潛在的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)尚未得到有效地開發(fā)。 主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)收入仍占較大的份額，最高的占到年業(yè)務(wù)收入的 99.23%o而國(guó)際四大等著名的業(yè)務(wù)收入中，來(lái)自傳統(tǒng)審計(jì)的僅占40%左右。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所事業(yè)目前還很少涉及到審計(jì)業(yè)務(wù)之外的稅務(wù)策劃、管理咨詢、公司理財(cái)?shù)容^高層次的業(yè)務(wù)內(nèi)容，這種狀況阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所事業(yè)發(fā)展壯大。二，天健模式的成功浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)代理、工程造價(jià)咨詢、工程項(xiàng)目咨詢、工程預(yù)結(jié)算審價(jià)、財(cái)務(wù)軟件開發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)

10、及其他管理咨詢等諸多資格。浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所 2002年度的收入是3565萬(wàn)元，排名全國(guó)第25位。2002年，在 全國(guó)具有證券從業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，按承辦的上市公司數(shù)量排名，浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所位居第三位。公司一位員工說(shuō)："浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)量太多，每位員工都是花120%的精力在工作，但即使這樣，有很多業(yè)務(wù)他們不接，他們選擇業(yè)務(wù)來(lái)做?！迸c其他那些會(huì)計(jì)師事務(wù)所相比，天健確實(shí)吃的很飽。而浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所怎們能夠在那么多會(huì)計(jì)師事務(wù)所中脫穎而出，從我對(duì)它近一年的調(diào)查分析來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面：1, 品牌優(yōu)勢(shì)說(shuō)起天健，不僅在我們這些會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生中耳熟能詳，在浙江企業(yè)中的名聲更

11、是大的可以。我們浙江的大的上市公司都是邀請(qǐng)?zhí)旖?lái)審計(jì)年度報(bào)表，就像我們以去天健工作為目標(biāo)，許多浙江公司以讓天健審計(jì)為榮，這讓天健的業(yè)務(wù)量直線上升。這些年，浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所在品牌建設(shè)上作的努力收到了成效。我們能夠在杭州馬路上看到燈箱上豎著天健的牌 子。而在高校中，天健也不斷贊助優(yōu)秀學(xué)生，設(shè)立基金，吸引優(yōu)秀學(xué)生去天健工作。天健能夠在承接上市公司數(shù)量排名第三，品牌起很大作用。5, 多元化經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的多元化經(jīng)營(yíng)，是會(huì)計(jì)市場(chǎng)開放和發(fā)展的客觀需要。會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、 稅收、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估等的法規(guī)和實(shí)務(wù)很大程度上是相通的，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、稅務(wù) 師、財(cái)務(wù)分析師、評(píng)估師在專業(yè)知識(shí)方面也是互補(bǔ)的。

12、一個(gè)機(jī)構(gòu)從事多項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)，可以共 享各種專業(yè)人士的知識(shí)， 提高服務(wù)質(zhì)量和效益，還可以提供一條龍服務(wù)，降低成本，提高效 率。實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，也是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。天健會(huì)計(jì)師事務(wù)在實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)方面無(wú)疑是成功的，它的服務(wù)領(lǐng)域不僅包括會(huì)計(jì)，審計(jì)，資產(chǎn)評(píng)估，保險(xiǎn)評(píng)估，管理咨詢，稅務(wù)服務(wù)等方面，還伸向了工程造價(jià)咨詢和基建審計(jì) 服務(wù)，軟件研發(fā)及服務(wù)，會(huì)計(jì)培訓(xùn)服務(wù)等方面。由于事務(wù)所的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括審計(jì)、驗(yàn)資、會(huì)計(jì)咨詢和服務(wù)，而這類傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相對(duì)飽和，因此天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所在不斷強(qiáng)化原有服務(wù)領(lǐng) 域的服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，又實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略.開發(fā)管理咨詢、稅務(wù)代理、代理記賬、電子 商務(wù)、軟件研發(fā)及服、，會(huì)計(jì)培訓(xùn)服務(wù)

13、等新服務(wù)領(lǐng)域，搶占制高點(diǎn)。6, 高學(xué)歷，高素質(zhì)的各類人才和完善的員工培訓(xùn)體系員工是事務(wù)所最寶貴的資產(chǎn)。員工素質(zhì)的高低，體現(xiàn)了事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，也是確保向客戶提供一流服務(wù)的首要保證。浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所共有CPA共149人，其中小于30歲的有92人，而30-50歲的有51人，而在CPA中130多位都是大學(xué)及以上學(xué)歷，對(duì) 于注冊(cè)會(huì)計(jì)師這個(gè)職業(yè)，是既要求體力也要求智慧的職業(yè)。天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有這么一大批有朝氣的年輕人，一方面他們具有較全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際慣例、能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)、能為顧客提供各種管理咨詢業(yè)務(wù)，另一方面他們又具有充沛的體力，來(lái)保證他們?cè)跇I(yè)務(wù)忙時(shí)連續(xù)奮戰(zhàn)幾天幾夜都

14、不成問(wèn)題。同時(shí)浙江天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所十分重視對(duì)員工的培訓(xùn)，事務(wù)所設(shè)有自己專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)， 他們把培訓(xùn)當(dāng)作體現(xiàn)公司文化、幫助員工發(fā)展、提高員工素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段，進(jìn)而增強(qiáng)事務(wù)所核心能力的一件重大事情來(lái)抓。完善的員工培訓(xùn)體系保證了天健的高質(zhì)量服務(wù)。三，中小會(huì)計(jì)師事務(wù)的現(xiàn)狀自從銀廣夏一案中天勤東窗事發(fā)以來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)界便有人驚呼：國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所將有一半“灰飛煙滅”。隨著我國(guó)加入 WTO,會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)也將在五年內(nèi)全面放開，國(guó)內(nèi)紛紛有輿論認(rèn)為很多小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所將會(huì)紛紛倒閉，一時(shí)間，業(yè)界各所，尤其是中小事務(wù)所，人心惶惶。但是，這只是處在食物鏈低端的小會(huì)計(jì)師事務(wù)所良莠不齊的現(xiàn)狀這只是代表了我 國(guó)中

15、小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀，一些但是，我認(rèn)為情況沒(méi)這么悲觀， 小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所將會(huì)繼續(xù)存在。無(wú)論從發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況看，還是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求講，大中小事務(wù)所都有其存在的基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在：首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從跨團(tuán)公司到大中小企業(yè)都同時(shí)客觀存在，而且跨國(guó)公司和大 公司占全球所有公司的比例是少數(shù)，絕大多數(shù)公司屬中小公司。在香港，除"五大"外，還有9O0多家中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所。 它們?yōu)檎枷愀燮髽I(yè)總數(shù) 95%的約15萬(wàn)家中小企業(yè)提供各種會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)；其次，不同類型的公司，其服務(wù)的要求也不相同，且多種多樣，如某家大的會(huì) 計(jì)公司的服務(wù)范圍很窄， 只能提供常規(guī)的審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估等服務(wù)，

16、而客戶要求提供信息系 統(tǒng)安全控制評(píng)估，這時(shí)，如果某小事務(wù)所在IT方面能提供信息系統(tǒng)方面的專業(yè)服務(wù)，客戶也會(huì)與該小事務(wù)所簽訂業(yè)務(wù)約定；第三，再大的會(huì)計(jì)公司也不可能為企業(yè)提供面面俱到的服務(wù)，這既有專業(yè)人員的種類和專業(yè)素質(zhì)的問(wèn)題，也有事務(wù)所成本效益的考慮。因?yàn)榭傮w講， 大事務(wù)所的成本較高，中小事務(wù)所的成本較低。因此，中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既 需要國(guó)際大的會(huì)計(jì)公司為各類型大型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也需要有服務(wù)特色和發(fā)展?jié)撃艿闹行∈聞?wù)所為中小企業(yè)提供專門服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的客觀要求。以性化會(huì)計(jì)師事務(wù)所為代表的一大批小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍受到以下幾方面的影響：一是由于中介機(jī)構(gòu)分部門管理的原因

17、，大部分所只能從事審計(jì)、驗(yàn)資或只能從事評(píng)估業(yè)務(wù)；二是由于執(zhí)業(yè)資格的限制，中小事務(wù)所只能從事中小業(yè)務(wù)；三是由于中小事務(wù)所人員規(guī)模小，具有多種知識(shí)技能的人才較少，很難完成較大業(yè)務(wù)，或需給客戶提供的特殊服務(wù)。而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過(guò)去小事務(wù)所以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)隨著客戶對(duì)小規(guī)模事務(wù)所的 質(zhì)量存在疑慮而正在消失；四是隨著國(guó)際五大會(huì)計(jì)公司直接進(jìn)入中國(guó)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)，其首先將搶占國(guó)內(nèi)有上市資格的事務(wù)所的客戶，而國(guó)內(nèi)大事務(wù)所必然與國(guó)內(nèi)中小事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)中小業(yè)務(wù)。在這種環(huán)境下，中小事務(wù)所在客戶競(jìng)爭(zhēng)方面將受到很大沖l .人員定位：人員結(jié)構(gòu)以復(fù)合性人才為主，即可為客戶提供多方面服務(wù)，又能提高服務(wù)效益。人員規(guī)模依事務(wù)所已有固

18、 定客戶數(shù)量、潛在客戶數(shù)量及客戶規(guī)模確定。目前環(huán)境下，一個(gè)事務(wù)所干得再好，除非其與國(guó)際所或國(guó)內(nèi)有上市資格或其他特許執(zhí)業(yè)資格的所合并，或被其兼并，否則該事務(wù)所的發(fā)展是有限的。因此，作為中小事務(wù)所，要想保持自己的獨(dú)立發(fā)展，將事務(wù)所維持在一定規(guī)模是較明智的選擇。盡管合并或被兼并，也是事務(wù)所發(fā)展的選擇之一，但往往合并雙方不能就 發(fā)展理念、管理思想達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)， 而使合并或合作流于形式，甚至對(duì)事務(wù)所的發(fā)展起阻礙作用2 .客戶選擇：依中國(guó)目前的企業(yè)情況，以中小企業(yè)為主，特別是民營(yíng)企業(yè)，其發(fā)展初期 需要專業(yè)人員的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、企業(yè)管理、投資咨詢等各方面的服務(wù)，但從成本考慮，請(qǐng)中小 事務(wù)所更經(jīng)濟(jì)。對(duì)這類企業(yè)，如

19、果事務(wù)所能幫助其從零發(fā)展，前期給予適當(dāng)照顧， 千方百計(jì)幫助企業(yè)發(fā)展壯大，事務(wù)所將與企業(yè)共同成長(zhǎng)。這是中小事務(wù)所穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。3 .業(yè)務(wù)選擇：基于前述分析，中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)選擇受到許多限制，大部分情況下只能 選擇無(wú)特殊執(zhí)業(yè)資格要求的一般企業(yè)的審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估及各種代理等業(yè)務(wù)。是否開展管理咨詢業(yè)務(wù)，要依事務(wù)所人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平確定。4 .目標(biāo)定位：穩(wěn)定主要客戶群，壯大同類客戶群，以該客戶群為核心，形成事務(wù)所的特 色專業(yè)服務(wù)。不求大而全，只求特而精。5 .服務(wù)理念：會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu) ，應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，講究服務(wù)質(zhì)量，提高服 務(wù)水平，追求服務(wù)效益。三、中小事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)策略（一）事務(wù)所的

20、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，事務(wù)所的價(jià)值是各類人才價(jià)值之和。因此， 作為中小事務(wù)所來(lái)說(shuō)， 人不在多而在精。具體措施 為l.招聘或培養(yǎng)復(fù)合性人才：一人多能，可降低事務(wù)所整體成本；可開拓新的服務(wù)品種；復(fù)合性人才可提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造服務(wù)品牌。 2.建立以人為本的企業(yè)文化，為各種人才的發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。必須建 立整套人才發(fā)現(xiàn)、招聘、培訓(xùn)、重用、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、晉級(jí)制度，形成能留住有才、有德的人 才，淘汰無(wú)才、不上進(jìn)者的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這是事務(wù)所人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。（二）樹立創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造新的服務(wù)品種（模 式），為企業(yè)提供其所需的全方位服務(wù)。 事務(wù)所的服務(wù)是高智力勞動(dòng)，同IT等高技術(shù)行業(yè)一 樣，只有

21、創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展。只有創(chuàng)新才能使事務(wù)所具有個(gè)性和特色。對(duì)中小所來(lái)說(shuō)，與大所競(jìng)爭(zhēng)同類業(yè)務(wù)，永遠(yuǎn) 會(huì)處于不利地位。只有個(gè)性服務(wù)，才能打破壟斷，開創(chuàng)服務(wù)新天地。（三）創(chuàng)事務(wù)所品牌，樹事務(wù)所形象，提升事務(wù)所價(jià)值。事務(wù)所的價(jià)值包括無(wú)形價(jià)值和有形 價(jià)值。無(wú)形價(jià)值包括：職員的教育程度、各種執(zhí)業(yè)資格、管理機(jī)制、社會(huì)背景和社會(huì)關(guān)系、知名度等。有形資產(chǎn)包括：具有各種資格、高學(xué)歷的復(fù)合性人才的數(shù)量、辦公環(huán)境及條件、執(zhí)業(yè)手段如計(jì)算機(jī)的使用、現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)和 其他固定資產(chǎn)。人是事務(wù) 所最有價(jià)值的資產(chǎn)。（四）采取措施（如與有資格的所合作、兼并或被兼并有資格的所），間接取得各種執(zhí)業(yè)資格，以擴(kuò)大事務(wù)所的執(zhí)

22、業(yè)范圍，爭(zhēng)取更大的生存空間。目前，國(guó)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入制和分部門管理，沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理思維，使大中小各類型事務(wù)所不能進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有資格誰(shuí)就受益匪淺，獲得一筆優(yōu)厚的政策資源。四、我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)策略發(fā)展前景加入WTO后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快與世界經(jīng)濟(jì)的融合，為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了更 加廣闊的發(fā)展空間，帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。2、建立一套與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌的會(huì)計(jì)、審計(jì)法規(guī)制度加入WTO以后，我們要進(jìn)一步借鑒國(guó)際通行的審計(jì)準(zhǔn)則和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)審計(jì)技術(shù)，力口 快與國(guó)際審計(jì)慣例接軌的速度，提高中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則制定工作的質(zhì)量，從而提高中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能

23、力。首先、根據(jù)WTO協(xié)定的原則要求，制定或修改規(guī)章制度，在加入WTO之前，對(duì)所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行全面修改和 補(bǔ)充，清理存在貿(mào)易壁壘傾向的規(guī)章制度，針對(duì)協(xié)定允許發(fā)展中國(guó)家有一定的靈活性，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面作出長(zhǎng)期的、周全的、戰(zhàn)略性的計(jì)劃和安排。并借以規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。1 .加大人才培養(yǎng)力度。當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)最需要的會(huì)計(jì)人員必須具備下列特質(zhì)：技術(shù)技 能（包括會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)生產(chǎn)等 卜智能技能、溝通技能和團(tuán)隊(duì)技能等。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和 各地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)入世后會(huì)計(jì)市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)人才的需求，加大人才培養(yǎng)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)力度。要建立起一個(gè)面向市場(chǎng)的人才培訓(xùn)制度，以入世為契機(jī)

24、和動(dòng)力，充分利用國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司的技術(shù)資源和培訓(xùn)機(jī)制，加速我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師達(dá)到國(guó)際水平的步 伐。2、服務(wù)領(lǐng)域多樣化，對(duì)客戶的服務(wù)全方位化事務(wù)所發(fā)展管理咨詢等業(yè)務(wù)，可以規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵谖覈?guó)，會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和訴訟集中在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)單一，競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。此外管理咨詢也可作為事務(wù)所新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)， 我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所熟悉中國(guó)國(guó)情，這是國(guó)外同業(yè)無(wú)法相比的，利用這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展管理咨詢等業(yè)務(wù)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)客戶提供的服務(wù)范圍很窄，而客戶的服務(wù)需求很多，納稅籌劃、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、設(shè)置財(cái)務(wù)制度等等 ，這些服務(wù)需求都未得到有效滿足。事務(wù)所的客戶相對(duì)固定，對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)優(yōu)缺點(diǎn)比較熟悉

25、，向他們提供一些有針對(duì)性的合理化建議很受他們的歡迎，借此會(huì)計(jì)師事務(wù)所也可增加業(yè)務(wù)收入來(lái)源。3 .規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。這也是入世后我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的唯一選擇。規(guī)模 化經(jīng)營(yíng)的目的，是擴(kuò)大市場(chǎng)份額，健全服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域。只有規(guī)?；?jīng)營(yíng)，才能降 低成本，才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。4 .行業(yè)管理體制和事務(wù)所經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)。行業(yè)管理的重點(diǎn)應(yīng)是明確行業(yè)發(fā)展方向及其政策、 制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律， 凈化注 冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境， 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)該靠一個(gè)好的制度安排來(lái)約束所有當(dāng)事人的行為，從而提高效率。6、行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊行業(yè)弄虛作假行為應(yīng)建立與稽查特派員總署、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署等部門的連手監(jiān)管方式，對(duì)弄虛作假者予以嚴(yán)懲；逐步建立事務(wù)所執(zhí)業(yè)報(bào)備制度，利用行業(yè)信息