我國旅行社行業(yè)發(fā)展淺析

1、我國旅行社行業(yè)發(fā)展淺析我國旅行社行業(yè)發(fā)展淺析辜應(yīng)康上海第二工業(yè)大學(xué)201209【文章摘要】作為旅游業(yè)三大核心產(chǎn)業(yè)之一的旅行社行業(yè)在我國整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中起著非常重要的聯(lián)系和紐帶作用,當(dāng)前研究我國旅行社行業(yè)發(fā)展問題對于加快我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常重要的意義.本文在總結(jié)我國旅行社行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點基礎(chǔ)之上,分析了影響我國旅行社行業(yè)發(fā)展的因素,并提出了幾點建議.【關(guān)鍵詞】旅行社行業(yè);特點;影響因素旅行社行業(yè)通過整合交通,住宿,景點,餐飲,娛樂和購物等各行業(yè)資源,為游客提供旅游服務(wù),滿足游客在旅行過程中的各種需求,在整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中起著非常重要的聯(lián)系和紐帶作用.同時,旅行社行業(yè)又是一個進入門檻較低,技術(shù)要

2、求相對不高的行業(yè),潛在競爭者較容易進入,加之我國旅行社行業(yè)目前還存在諸多不規(guī)范現(xiàn)象,因而如何進一步規(guī)范和引導(dǎo)我國旅行社行業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好旅行社行業(yè)在我國整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的重要作用,對規(guī)范和推動我國整個旅游產(chǎn)業(yè)陜速健康發(fā)展有著非常重要的意義.,我國旅行社行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點隨著我國對外開放程度的不斷深入和國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國旅游業(yè)經(jīng)歷了段飛速的發(fā)展時期,入境游和國內(nèi)的游逐年增長,我國旅游市場需求也迅速壯大,這推動了我國旅行社行業(yè)的快速發(fā)展,尤其是進入新世紀(jì)以來,我國旅行社行業(yè)的發(fā)展更呈現(xiàn)出以下特點:第一,我國旅行社數(shù)量多,增長快.根據(jù)國家旅游局歷年頒布的全國旅行社業(yè)務(wù)年檢情況通報,截至2001年

3、底,我國旅行社總數(shù)就已突破1萬家,達到了10716家,其中,國際旅行社1319家,國內(nèi)旅行社9397家;而到2007年底,我國旅行社總數(shù)就已接近2萬家,達到了19720家,其中,國際旅行社1838家,國內(nèi)旅行社17882家.六年時間里我國旅行社總數(shù),國際旅行社數(shù)國內(nèi)旅行社數(shù)年均凈增長數(shù)分別為1500家,86家,1414家,年均增長率分別為10.70%,5.69%,11.32%第二,我國旅行社行業(yè)進入門檻仍然相對較低,技術(shù)要求不高.在我國開辦家國內(nèi)旅行社只需注冊資本30萬元,而開辦一家國際旅行社也只需注冊資本l50萬元.且為兌現(xiàn)人世承諾,我國又進一步放寬了對外資進駐國內(nèi)開辦旅行社的條件,把原本規(guī)

4、定外商控股或外商獨資旅行社注冊資本不少于400萬元人民幣降低為注冊資本不少于250萬元人民幣,并取消了境外投資方在我國沒立控股或獨資旅行社的地域限制,這等同于在注冊資本上外資已與我國旅行社享受同等侍遇.目前,日航,全日空,格里菲(GTA),麗星郵輪和日本旅行等外國旅游企業(yè)已在我國成立了外商獨資旅行社.另外,由于旅行社業(yè)務(wù)技_術(shù)含量并不高,一些尋求多元化發(fā)展的企業(yè)通過收購,兼并或直接開辦等手段也進入了該行業(yè),近年來民營資本表現(xiàn)更為活躍,已成為進駐旅行社行業(yè)的主力軍.第三,我國旅行社行業(yè)兼并重組步伐加快,品牌競爭力增強.繼2003年9月上海國旅并入上海錦江集團組建新的”錦江旅游”以來,國內(nèi)大型旅行

5、社企業(yè)兼并重組現(xiàn)象屢見不鮮.2004年l1月,中國國旅總社與中國免稅品集團合并成立中國國旅集團公司;同月,中國中旅集團與中國旅游商貿(mào)服務(wù)總公司實現(xiàn)重組;2005年12月,港中旅收編了中國招商國旅;2007年6月,港中旅又兼并了中國中旅集團.我國旅行社行業(yè)內(nèi)的兼并重組是一部分有實力的大型旅行社企業(yè)集團大行品牌戰(zhàn)略的結(jié)果,它使得國內(nèi)優(yōu)勢旅游資源進步向這類大型旅行社企業(yè)集團集中,客觀上壯大了一部分國內(nèi)旅行社企業(yè)品牌,提高了我國旅行社行業(yè)的整體競爭力.第四,我國旅行社行業(yè)競爭日趨激勵,市場還不夠規(guī)范.隨著我國旅行社企業(yè)數(shù)量的繼續(xù)增加,外資旅行社陸續(xù)進駐及國內(nèi)大型旅行社企業(yè)集團的兼并重組,我國旅行社行業(yè)

6、的競爭將越演越烈,但我國旅行社行業(yè)”小,散,亂,差”的整體格局依然沒有得到太大改觀,而且由于受長期”水平分工”的影響,許多旅行社包括部分大型旅行社企業(yè)集團依然停留于簡單復(fù)制或代理別人的產(chǎn)品,創(chuàng)新意識嚴(yán)重匱乏,產(chǎn)品的雷同與無止境的盲目削價競壩代商業(yè)MODERNBUSINESS爭致使全行業(yè)利潤率不斷降低,而利潤的微薄反過來又成為了部分旅行社不法經(jīng)營的借口,既坑害了旅游消費者又制約了該行業(yè)的發(fā)展.二,我國旅行社行業(yè)發(fā)展的影響因素當(dāng)前影響我國旅行社行業(yè)發(fā)展的因素有很多,但主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范.國家出臺的各類旅游相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范對于規(guī)范我國旅行社行業(yè)市場競爭秩序

7、有著非常重要的影響,旅行社企業(yè)必須立足長遠,從自身入手,自覺遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,合法經(jīng)營,公平競爭維護市場的穩(wěn)定性.第二,國家和地方發(fā)展旅游業(yè)的方針政策.國家和地方對發(fā)展旅游業(yè)指導(dǎo)方針和相關(guān)政策對旅行社行業(yè)的發(fā)展有著非常直接的影響,但政策和方針往往又都是動態(tài)的,且在執(zhí)行上也可能會因人而異,時松時緊或此松彼緊,因此旅行社經(jīng)營管理者在制定自身發(fā)展規(guī)劃或拓展戰(zhàn)略時必須綜合考慮國家和地區(qū)對旅游業(yè)發(fā)展的政策和導(dǎo)向,降低經(jīng)營和決策風(fēng)險.第三,旅游環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平.良好的旅游環(huán)境條件和較高的經(jīng)濟發(fā)展水平是一個地區(qū)旅行社行業(yè)長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ).以上海為例,豐富的旅游資源,便利的交通條件及

8、較高的經(jīng)濟發(fā)展水平滋養(yǎng)了上海數(shù)百家旅行社,并涌現(xiàn)出錦江,春秋等一大批國內(nèi)知名的旅行社企業(yè)集團.換句話說,旅行社行業(yè)的發(fā)展定位及其發(fā)展規(guī)模應(yīng)與地方旅游環(huán)境條件及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平相符.第四,旅行社企業(yè)自身的管理體制.良好的管理體制有利于理順上下關(guān)系,調(diào)動員工積極性,而員工的廣泛參與和群策群力有利于大大降低旅行社管理和決策風(fēng)險,相反閉塞言路,忽視溝通或簡單地將個別部門獨立承包下放,不僅不利于企業(yè)的壯大和品牌的提升,反而為服務(wù)質(zhì)量埋下隱患.第五,部門本位主義.員工如果長時期在一個部門工作極易固守本職觀念,以本部門為中心,認(rèn)為本門工作才最重要,從而對其他部門及其工作缺乏認(rèn)同感和責(zé)任心.而旅行社又是一個協(xié)

9、作程度要求非常高的企業(yè),如果形成”部門本位主義”而又不能及時,很好地消除則很容易導(dǎo)致旅行社部門問在協(xié)調(diào)和銜接上出現(xiàn)差錯,進而影響旅行社的服務(wù)質(zhì)量與長遠發(fā)展.的觀念,克服在人事工作中隨心斷欲的狀態(tài),一切人事工作都必須按規(guī)定辦事.其次,加強用人失誤的責(zé)任追究,落實選人用人責(zé)任制.其次,改變用人權(quán)力高度集中弊端,廢止”暗箱操作”,促進選人用人的公開化,民主化.一是中國電信領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人要實行民主集中制.實行這一制度有利于集思廣益,減少用人上的失誤,有利于防止和克服用人上的不正之風(fēng).二是充分走群眾路線,變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人.這樣,不僅能使優(yōu)秀人才稅穎而出,而且堵住了任人唯親的門徑.再次,樹立新觀

10、念,建立新體制,運用新手段,實現(xiàn)人力資源管理的現(xiàn)代化.即要樹立人力和人才是第一資源的觀念;建立新體制,變大鍋飯機制為優(yōu)勝劣汰的競爭機制,變”相馬制”為”賽馬制”,讓優(yōu)秀人才有用武之地;采用新方式,運用新手段.中國電信人力資源管理要從手工勞動轉(zhuǎn)到運用現(xiàn)代科技手段上來.4,解決業(yè)績評估與薪酬制度的問題.在人力資源管理流程中,最為電信企業(yè)員工關(guān)注同時也最具爭議眭的無疑是業(yè)績評估與薪酬制度.完善的人力資源管理不僅能使電信企業(yè)挽留明星與中堅人才,而且更能成為吸引外部人才的磁石.在人力資源管理流程中,重點舉措包括:對績效指標(biāo)的設(shè)定,跟蹤,分析,調(diào)整以及考核等績效管理流程各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)詢和審批,確?？冃е笜?biāo)

11、與電信企業(yè)戰(zhàn)略掛鉤.實施由財務(wù)業(yè)績,客戶價值,內(nèi)部運營與學(xué)習(xí)成長四個面形成的平衡計分卡,通過戰(zhàn)略地圖與價值驅(qū)動樹,將電信企業(yè)戰(zhàn)略分解到明確的關(guān)鍵績效指標(biāo),使每個崗位的關(guān)鍵績效指標(biāo)控制在l0個之內(nèi).建立與績效掛鉤的薪酬制度,定薪到崗,增加薪酬浮動的比例與差距,尤其是對決策管理層與前端營銷部門,浮動比例可以超過50%.成功實施的人力資源管理流程可以幫助電信企業(yè)提高員工滿意度,同時降低人才流失率,在部分試點單位使勞動生產(chǎn)率增長超過30%.目前,傳統(tǒng)的通信業(yè)務(wù)的市場空間已經(jīng)達到飽和,中國電信面臨著巨大的挑戰(zhàn).而原有依賴于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)而創(chuàng)造的收入,利潤的來源已經(jīng)達到發(fā)展的瓶頸階段.從傳統(tǒng)電信運營商向綜合信息

12、服務(wù)商轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為發(fā)展的必然選擇.中國電信擁有巨大的資源,擁有遍及各地的網(wǎng)絡(luò)和通信線路,擁有眾多的大客戶信息渠道,如果能夠利用這次中國電信運營商重組的機會和3G牌照的發(fā)放,調(diào)整戰(zhàn)略,將以上優(yōu)勢融臺起來,必將迅速成長,為中國言運營商發(fā)展帶來新的生機.圃【參考文獻】1,趙勇等,我國電信運營業(yè)務(wù)企業(yè)信息化建設(shè)中若干問題探討世界電信,2007年7月2,魯文龍,陳宏民,網(wǎng)絡(luò)外部性與我國第三代移動通訊標(biāo)準(zhǔn)競爭,管理工程,2004年第4期.5,中國電信情報中心中國電信進入fT服務(wù)市場的策略研究,情報研究專題月報,2005年7月第2期4,馮明,電信運營商的ICT之路,電信技術(shù)2008年4期P165,沈子信,中

13、國5G發(fā)展分析,通信世界,2005年11月7日.第六,員工的歸屬感和責(zé)任感.旅行社涉及的部門多,行業(yè)也多,當(dāng)在協(xié)調(diào)和銜接上出現(xiàn)了問題,員工往往會找客觀因素推卸責(zé)任,而顧客只會把責(zé)任歸咎于旅行社.因此增強員工對旅行社的歸屬感和責(zé)任感,讓員工在任何時候都能從旅行社整體利益出發(fā),上下之間,同級之間,部門之間都能相互補臺,是保證旅行社服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水準(zhǔn)的關(guān)鍵.三,對我國旅行社行業(yè)未來發(fā)展的幾點建議據(jù)世界旅游組織的預(yù)測,我國將在20l5年提前成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國.這樣一個強大的旅游市場必然需要有一個與之匹配的強大旅行社行業(yè),而目前我國旅行社行業(yè)要實現(xiàn)這一目標(biāo)還需從多方面進行努

14、力.第一,國家應(yīng)繼續(xù)出臺旅游相關(guān)法律法規(guī),完善我國旅游法律體系,加強執(zhí)法力度,以法律的形式和手段嚴(yán)厲打擊和遏制旅行社丟團,賣團,低質(zhì)服務(wù),無證經(jīng)營,零團費等各種坑害消費者利益,損害旅行社行業(yè)形象的不正行為,規(guī)范我國旅游市場競爭秩序,尤其是旅行社市場競爭秩序,促進旅行社市場競爭規(guī)范化,有序化,正?；椭贫然?第二,雖然我國旅行社行業(yè)在數(shù)量上已具備了一定的規(guī)模,但在經(jīng)營業(yè)績,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平等方面還落后于西方發(fā)達國家,為此國家和地區(qū)還應(yīng)繼續(xù)在政策引導(dǎo)方面加以傾斜,并保持政策的一致性,連貫性,有效性和執(zhí)行力,鼓勵和扶持一部分有實力的旅行社企業(yè)集團繼續(xù)做大做強,大膽向海外拓展,逐步打造我國自有的世界

15、級旅行社企業(yè)品牌.第三,我國大,中,小各類旅行社應(yīng)對自己進行重新評估,合理定位.大,中,小各類旅行社并非不共戴天而是可以很好共生共存的;事實上,旅游發(fā)達國家旅行社行業(yè)的一個重要特征正是實力雄厚的大旅行社企業(yè)集團與遍布街頭的”夫妻店”并存,而介于二者之間的中小旅行社則成為行業(yè)的中堅力量.因此,我國那些有實力的大型旅行社企業(yè)集團應(yīng)致力于在產(chǎn)品研發(fā),線路設(shè)計,市場開拓等方面大展拳腳,扮演起旅游批發(fā)商的角色,”夫妻店”似的超小型旅行社則應(yīng)發(fā)揮好自身靈活的優(yōu)勢,做出特色,而作為數(shù)量巨大且具有定規(guī)模的各類中小旅行社應(yīng)在整個行業(yè)中起好中流砥柱作用,逐步推進我國旅行社行業(yè)從”水平分工”向”垂直分工”平穩(wěn)過渡.第四,我國旅行社企業(yè)經(jīng)營管理者還應(yīng)積極貫徹”以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)管理理念,廣開言路,逐步建立和完善內(nèi)部溝通機制與協(xié)調(diào)機制,改變過去一切以員工創(chuàng)造的”效益”為根本的業(yè)績考核機制,注重員工在多方面的追求與素質(zhì)的提高,如可借助激勵和教育等多種手段在工資,獎勛,福利,晉升等方面建立起一套有效的激勵機制,形成一種榮辱與共,休戚相關(guān)的企業(yè)命運共同體,逐漸提高員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感,促進全員參與企業(yè)管理,在提高旅行社自身服務(wù)質(zhì)量和管理水平的同時,提高