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文檔簡介
1、浙江省消防條例修改前后條文對照表浙江省消防條例修改前后條文對照表2010年條例2016年條例第一章 總則第一章 總則第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)中華人民共和國消防法(以下簡稱消防法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)中華人民共和國消防法(以下簡稱消防法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。浙江省森林消防條例對森林消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第
2、二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作,適用本條例。法律、法規(guī)對消防工作及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。刪除。第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,并將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)??h級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。第三條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,并將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,
3、保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)??h級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施??h級以上人民政府其他有關(guān)部門,按照法律、法規(guī)和本級人民政府確定的職責,做好相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防工作。縣級以上人民政府在開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))設(shè)立的管理機構(gòu),依照本級人民政府賦予的職責,做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形的,有投訴、舉報的權(quán)利。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。保留第一款部分內(nèi)容,見第五條第二款;刪除其他內(nèi)容。增加一
4、條,作為:第四條 單位應(yīng)當加強消防安全管理,建立健全消防安全責任制和消防安全規(guī)章制度,落實消防安全的主體責任。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,應(yīng)當對本單位的消防安全全面負責,落實消防安全工作所需經(jīng)費和人員,組織實施各項消防安全制度。第六條 公民應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī),學習防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火、用電、用氣,增強自防自救互救能力。第五條 公民應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī),學習防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火、用電、用氣,增強自防自救互救能力。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形的,有權(quán)進行投訴、舉報。第七條 鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防
5、宣傳、火災(zāi)預(yù)防等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人捐資消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際設(shè)立消防公益性專項資金,用于撫恤、救助因參加消防訓練和防火、滅火救援等傷亡的人員。第六條 鼓勵、支持運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù),推進智慧消防建設(shè)。鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)??h級以上人民政府可以根據(jù)本地實際安排消防公益性專項預(yù)算,用于撫恤、救助在執(zhí)勤訓練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援中傷亡的人員。第二章 消防職責第二章 消防職責第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)建立健全防火安全委員會
6、或者消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;(二)將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并保障資金投入;(三)制定并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;(四)組織有關(guān)部門開展消防安全檢查;(五)對下一級人民政府完成年度消防工作責任目標情況進行考核,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查;(六)其他依法應(yīng)當履行的消防工作職責。發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當按照本條例和同級人民政府規(guī)定的消防工作責任履行職責。第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)建立健全消防安全委員會
7、制度,確定成員單位工作職責,研究解決消防工作重大問題;(二)將公共消防設(shè)施建設(shè)和地方消防經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,并保障資金投入;(三)制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;(四)組織有關(guān)部門開展消防安全檢查;(五)對區(qū)域性火災(zāi)隱患和嚴重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實行掛牌督辦;(六)對下一級人民政府完成年度消防工作責任目標情況進行考核,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行檢查、考核;(七)其他依法應(yīng)當履行的消防工作職責。第二款修改后作為第三條第三款。增加一條,作為:第八條 縣級以上消防安全委員會應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)定期分析、通報本行政區(qū)域的消防安全形勢,及時協(xié)調(diào)解決消
8、防工作中的重大問題;(二)協(xié)調(diào)成員單位開展消防安全專項治理和消防安全宣傳教育培訓;(三)督促成員單位落實本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責任;(四)組織實施年度消防工作責任目標考核;(五)本級人民政府確定的其他消防工作。消防安全委員會的成員單位應(yīng)當根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,加強消防安全管理,定期組織開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患,落實消防安全管理責任和措施。 第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實消防安全措施;(二)按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;(三)
9、根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立消防組織;(四)上級人民政府交辦的其他消防工作。第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)建立健全消防安全組織,確定消防安全管理人員,落實消防安全網(wǎng)格化管理措施;(二)按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;(三)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊、志愿消防隊;(四)指導、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識;(五)上級人民政府交辦的其他消防工作。第十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防
10、驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;(二)實施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患;(三)定期分析消防安全形勢,提出改善消防安全環(huán)境的建議,并提請公安機關(guān)報告本級人民政府;(四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進行實地演練,實施火災(zāi)撲救和相關(guān)應(yīng)急救援,依法調(diào)查火災(zāi)事故;(五)對負有消防安全監(jiān)督管理職責的部門進行業(yè)務(wù)指導;(六)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導;(七)其他依法應(yīng)當履行的消防工作職責。第十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投
11、入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;(二)實施消防監(jiān)督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時報告、通報重大火災(zāi)隱患;(三)定期分析消防安全形勢,提出改善消防安全環(huán)境的建議,并提請公安機關(guān)報告本級人民政府;(四)制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進行實地演練,實施火災(zāi)撲救和有關(guān)應(yīng)急救援,依法調(diào)查火災(zāi)事故;(五)對有關(guān)部門開展相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全管理工作進行業(yè)務(wù)指導;(六)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導;(七)其他依法應(yīng)當履行的消防工作職責。 第十一條 公安派出所應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實消防安全措施;
12、(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;(四)國家和省公安機關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責。第十一條 公安派出所應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導村(居)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實消防安全措施;(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;(四)國家和省公安機關(guān)規(guī)定的其他消防工作職責。第十二條 村(居)民委員會應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作
13、;(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)進行防火安全檢查,及時報告火災(zāi)隱患;(三)協(xié)助有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護和火災(zāi)事故處理等工作。第十二條 村(居)民委員會應(yīng)當履行下列消防工作職責:(一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防安全宣傳教育;(二)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防安全檢查,及時報告火災(zāi)隱患;(三)協(xié)助有關(guān)部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護和火災(zāi)事故處理等工作。第十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當履行消防法第十六條規(guī)定的消防安全職責
14、。單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)確定滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導、安全防護救護等人員分工;(二)報警和接警處置措施;(三)撲救初起火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施;(四)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護措施。學校、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當包含火災(zāi)發(fā)生時優(yōu)先保護未成年人、老年人、殘疾人、病人的相應(yīng)措施。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人,應(yīng)當對本單位的消防安全全面負責,落實消防安全工作所需經(jīng)費和人員,組織實施各項消防安全制度。第一款至第三款刪除。第四款改為第四條第二款。第十四條 消防安全重點單位除應(yīng)當履行消防法第十七條和本條例第十三條規(guī)定的職責外,還應(yīng)當履行下列
15、消防安全職責:(一)落實職工崗位消防安全責任,定期開展防火檢查;(二)將每日防火巡查記錄存檔,期限不得少于一年;(三)立即消除巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;確實不能立即消除的,應(yīng)當制定整改方案,明確整改時限和措施;(四)按規(guī)定組織開展消防安全教育培訓和消防演練,提高職工火場逃生自救互救基本技能。第十三條 消防安全重點單位應(yīng)當按照消防安全標準實行規(guī)范化管理,除履行消防法規(guī)定的職責外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責:(一)落實崗位消防安全責任,定期開展防火檢查;(二)將每日防火巡查記錄存檔,存檔期限不得少于一年;(三)立即消除巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患;確實不能立即消除的,應(yīng)當制定整改方案,明確整改時限和措
16、施。消防安全重點單位應(yīng)當按照規(guī)定組織開展消防安全評估,評估結(jié)果應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。消防安全評估發(fā)現(xiàn)的問題,消防安全重點單位應(yīng)當及時整改。消防安全評估辦法由省公安機關(guān)會同有關(guān)部門制定,報省人民政府批準后施行。第十五條 從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等家庭生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當落實消防安全措施,配備必要的消防設(shè)施、器材,做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。生產(chǎn)經(jīng)營場所具有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當履行本條例第十三條規(guī)定的單位消防安全職責。履行單位消防安全職責的個體工商戶的具體標準,由省公安機關(guān)規(guī)定并公告。第十四條 從事家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)家樂、民宿等生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當落實消防安全措施,配備必要
17、的消防設(shè)施、器材,做好消防安全工作;農(nóng)家樂、民宿的消防安全具體要求,由省人民政府另行制定。有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶,應(yīng)當履行消防法規(guī)定的單位消防安全職責。增加一條,作為:第十五條 綜合樓、商住樓、居民住宅區(qū)的業(yè)主或者業(yè)主委員會,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對共用的疏散通道、安全出口和消防車通道進行統(tǒng)一管理,對共用的消防設(shè)施、器材進行維護。業(yè)主或者業(yè)主委員會自行管理建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當明確管理組織或者人員,對建筑物的消防安全實行統(tǒng)一管理。提倡居民家庭配備滅火器和獨立式火災(zāi)探測報警器等消防器材。第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責:(一)建立
18、健全消防安全制度,落實消防安全措施;(二)對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道按規(guī)定進行維護管理;(三)開展防火巡查和定期檢查,及時消除火災(zāi)隱患;不能及時消除的,應(yīng)當報告業(yè)主委員會或者公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所;(四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地的行為,應(yīng)當予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責:(一)建立健全消防安全制度,落實消防安全措施;(二)對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、
19、消防車通道、消防車登高場地按規(guī)定進行維護管理;(三)開展防火巡查和定期檢查,及時消除火災(zāi)隱患;不能及時消除的,應(yīng)當報告業(yè)主委員會或者公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所;(四)物業(yè)服務(wù)合同依法約定的其他消防安全職責。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防車登高場地的行為,應(yīng)當予以勸阻、制止,業(yè)主或者業(yè)主委員會應(yīng)當予以配合;對不聽勸阻、制止的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告。沒有成立業(yè)主委員會,也沒有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的居民住宅區(qū),由村(居)民委員會負責消防安全日常管理。第十七條 用于出租的居住房屋,應(yīng)當符合消防安全要求。消防安全的具體要求由省公安機關(guān)會同
20、有關(guān)部門制定,報省人民政府批準后施行。出租人應(yīng)當遵守下列消防安全管理規(guī)定:(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知承租人消除;(二)對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進行監(jiān)督;(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的,及時制止;(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。承租人應(yīng)當遵守下列消防安全管理規(guī)定:(一)對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進行日常管理;(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當符合消防安全要求;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知出租人消除;(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。改為第二十六條。第三章 火災(zāi)預(yù)防第三章 火災(zāi)預(yù)防第十八條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的
21、實際需要,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。經(jīng)依法批準的消防規(guī)劃,未經(jīng)法定程序批準不得修改。公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)應(yīng)當書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應(yīng)當及時組織有關(guān)部門進行增建、改建、配置或者技術(shù)改造。公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護、管理單位,應(yīng)當為公共消防設(shè)施設(shè)置醒目的消防安全標志,并保持完好。第十七條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和消防工作的實際需要,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防
22、裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。經(jīng)依法批準的消防規(guī)劃,未經(jīng)法定程序批準不得修改。公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)應(yīng)當書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應(yīng)當及時組織有關(guān)部門進行增建、改建、配置或者技術(shù)改造。供水、電力、通信管理等部門應(yīng)當督促供水、供電、電信企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。第三款刪除。第十九條 建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的建筑密集區(qū),當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當有計劃地組織實施改造,或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設(shè)消防車通道和消防供水設(shè)施等措施,改善消防安全條件,提高
23、防火、滅火能力。第十八條 建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的建筑密集區(qū),當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當有計劃地組織實施改造,或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設(shè)消防車通道和消防供水設(shè)施等措施,改善消防安全條件,提高防火、滅火能力。不可移動文物、歷史建筑的管理人或者使用人,應(yīng)當按照消防技術(shù)標準或者防火安全保障方案,建立健全消防安全管理制度,設(shè)置禁止煙火的標志,嚴格用火管理,落實電氣防火措施,消除火災(zāi)隱患。第二十條 設(shè)置欄桿等障礙物的道路應(yīng)當預(yù)留消防車通道。任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地。刪除。第二十一條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事
24、處應(yīng)當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導,采取措施加強農(nóng)村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村防火滅火能力。農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的,應(yīng)當設(shè)置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施;取水困難的,應(yīng)當修建消防水池等儲水設(shè)施,配置消防水泵等設(shè)備。第十九條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導,采取措施加強農(nóng)村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村防火滅火能力。農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的,應(yīng)當設(shè)置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當設(shè)置便于消防車和水泵取水的
25、設(shè)施;取水困難的,應(yīng)當修建消防水池等儲水設(shè)施,配置消防水泵等設(shè)備。第二十二條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,確需拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位在依法報經(jīng)有關(guān)部門批準后,報縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。其中,遷移公共消防設(shè)施的,還應(yīng)當符合消防規(guī)劃。公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)當及時通知有關(guān)部門和單位采取措施,恢復正常使用。第二十條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,確需拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位在依法報經(jīng)有關(guān)部門批準后,報縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。其中,遷移公共消防設(shè)施的,還應(yīng)當符合消防規(guī)劃。公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的,應(yīng)當及時通知有關(guān)部門和單位采取措施,恢復正常使用。第二十三
26、條 對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。依法應(yīng)當進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證。依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當停止使用。第二十一條 對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。依法應(yīng)當進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證。依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使
27、用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當停止使用。增加一條,作為:第二十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、備案抽查時,應(yīng)當審查建設(shè)工程消防設(shè)計文件是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求,并自受理之日起十五個工作日內(nèi)出具審核意見,或者自確定檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)公告抽查結(jié)果。公安機關(guān)消防機構(gòu)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)審查建設(shè)工程消防設(shè)計文件。受委托的機構(gòu)應(yīng)當保證審查工作質(zhì)量,并對其出具的審查意見負責。第二十四條 建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的,應(yīng)當重新申請消防設(shè)計審核。建設(shè)單位不得擅自修改已報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程
28、消防設(shè)計;確需修改的,應(yīng)當自修改之日起七個工作日內(nèi)重新報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。第二十三條 建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的,應(yīng)當重新申請消防設(shè)計審核。建設(shè)單位不得擅自修改已報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的建設(shè)工程消防設(shè)計;確需修改的,應(yīng)當自修改之日起七個工作日內(nèi)重新報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。第二十五條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質(zhì)。經(jīng)有關(guān)部門批準改變使用性質(zhì),按照國家和省有關(guān)規(guī)定需要提高相應(yīng)消防技術(shù)標準的,應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防驗收或者報備案。建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置
29、,不得影響防火、逃生和滅火救援。第二十四條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質(zhì);確需改變的,應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防驗收或者備案。建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置,不得影響防火、逃生和滅火救援。 第二十六條 公眾聚集場所應(yīng)當確定消防安全管理人和消防安全疏散引導員,開展防火巡查,確保安全出口和疏散通道暢通;并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式,提示安全出口和疏散路線。公共娛樂場所在營業(yè)期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。第二十五條 公眾聚集場所應(yīng)當確定消防安全管理人和消防安全疏散引導員,開展防火巡查
30、,確保安全出口和疏散通道暢通;并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式,提示安全出口和疏散路線。公共娛樂場所在營業(yè)期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。第二十六條 用于居住的出租房屋,應(yīng)當符合消防安全要求;居住人數(shù)較多的出租房屋,應(yīng)當提高消防安全要求。消防安全的具體要求由省公安機關(guān)會同有關(guān)部門制定,報省人民政府批準后施行。出租人應(yīng)當遵守下列消防安全管理規(guī)定:(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知承租人消除;(二)對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進行監(jiān)督;(三)發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的,及時制止;(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。承租人應(yīng)當遵守下列消防安全管
31、理規(guī)定:(一)對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進行日常管理;(二)改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當符合消防安全要求;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知出租人消除;(四)國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。增加一條,作為:第二十七條 新建、改建、擴建養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu),應(yīng)當按照消防技術(shù)標準設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施。已建的養(yǎng)老機構(gòu)、福利機構(gòu),未按照消防技術(shù)標準設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施的,應(yīng)當在縣級人民政府確定的期限內(nèi)設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋等設(shè)備、器材。增加一條,作為:第二十八條 企業(yè)集體宿舍、居住人數(shù)較多的出租房屋、居民住宅區(qū)以及其他停放電動車較多的單位,應(yīng)當設(shè)置電動車集中停放、充電場所,設(shè)置符合用電安全要求的
32、充電設(shè)施,采取防火分隔措施。因客觀條件無法設(shè)置集中停放、充電場所的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當加強日常管理,做好巡查、檢查工作。禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動車充電。第二十七條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所確需與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當按照國家消防安全技術(shù)要求,采取防火分隔措施,設(shè)置疏散、自動滅火和火災(zāi)自動報警等設(shè)施,加強用火用電管理,確保場所消防安全。第二十九條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建
33、筑物內(nèi),并應(yīng)當與居住場所保持安全距離。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所確需與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當按照國家消防安全技術(shù)要求,采取防火分隔措施,設(shè)置疏散、火災(zāi)自動報警等設(shè)施,加強用火用電管理,確保場所消防安全;對有條件的場所,推廣使用自動滅火設(shè)施。第二十八條 車輛、船舶等交通工具應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備用于滅火救援和火災(zāi)防護、逃生的消防設(shè)施、器材。公共交通運營單位應(yīng)當加強對工作人員的消防安全教育培訓,提高工作人員使用滅火器材和組織、引導乘客及時疏散的技能;并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。第三十條 車輛、船舶等交通工具應(yīng)當
34、按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備用于滅火救援和火災(zāi)防護、逃生的消防設(shè)施、器材。公共交通運營單位應(yīng)當加強對工作人員的消防安全教育培訓,提高工作人員使用滅火器材和組織、引導乘客及時疏散的技能;并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。第二十九條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工單位應(yīng)當建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度,落實消防安全措施,設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災(zāi)隱患。第三十一條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。施工單位應(yīng)當按照消防技術(shù)標準和消防安全規(guī)定,建立健全施工現(xiàn)場消防安全
35、制度,落實消防安全措施,設(shè)置與施工進度相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災(zāi)隱患。第三十條 單位、個人敷設(shè)電線、燃氣管道和使用電器產(chǎn)品、燃氣用具應(yīng)當符合消防安全規(guī)定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。供電企業(yè)應(yīng)當定期對供電設(shè)施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強用電管理,配合公安機關(guān)消防機構(gòu)開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災(zāi)隱患的整改。對用電單位和個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,供電企業(yè)應(yīng)當及時予以制止,電力管理部門可以依法中止供電。第三十二條 單位、個人敷設(shè)電線、燃氣管道和使用電器產(chǎn)品、燃氣用
36、具應(yīng)當符合消防安全規(guī)定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。供電企業(yè)應(yīng)當定期對供電設(shè)施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;加強用電管理,配合公安機關(guān)消防機構(gòu)開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災(zāi)隱患的整改。對用電單位和個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,供電企業(yè)應(yīng)當及時予以制止,電力運行管理部門可以依法中止供電。第三十一條 自動消防系統(tǒng)應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝,并由符合國家規(guī)定條件的單位每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔期限不得少于三年。消防控制室實行二十四小時值班制度,值班操作人員應(yīng)當持消防職業(yè)資格證上崗,掌握火警處置及啟動消防設(shè)
37、施設(shè)備的程序和方法,確保及時發(fā)現(xiàn)并準確處理火災(zāi)和故障報警。第三十三條 自動消防系統(tǒng)應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝,并由符合國家規(guī)定條件的單位每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔期限不得少于三年。消防控制室實行二十四小時雙人值班制度;與消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,可以實行單人值班。值班操作人員應(yīng)當持消防職業(yè)資格證上崗,掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時發(fā)現(xiàn)并準確處理火災(zāi)和故障報警。第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費,保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔;保修期滿后,按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項維修資金中列支。未設(shè)立物業(yè)專項維修資金或者專項維修資金不
38、足的,前款規(guī)定的經(jīng)費由業(yè)主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分攤。第三十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費,保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔;保修期滿后,按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項維修資金中列支。未設(shè)立物業(yè)專項維修資金或者專項維修資金不足的,前款規(guī)定的經(jīng)費由業(yè)主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分攤。共用消防設(shè)施和器材嚴重失修,存在重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正通知后,建設(shè)單位或者業(yè)主不進行維修、更新、改造的,由所在地縣級人民政府組織或者指定有關(guān)單
39、位代為維修、更新、改造,所需費用按照本條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 消防設(shè)施和器材的維修應(yīng)當遵守消防技術(shù)標準,使用的配件、滅火劑應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。刪除。第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵、引導賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責任保險,提高其抵御火災(zāi)風險的能力。公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)的消防安全狀況,可以作為火災(zāi)公眾責任保險費率確定的依據(jù)之一。第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵、引導賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公
40、眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責任保險?;馂?zāi)高危單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責任保險。保險機構(gòu)在在承保前可以對投保單位進行火災(zāi)風險評估。投保單位的消防安全狀況,作為確定和調(diào)整火災(zāi)公眾責任保險費率的依據(jù)之一?;馂?zāi)高危單位由縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防安全重點單位中確定,并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。增加一條,作為:第三十六條 征信機構(gòu)可以將消防安全違法行為處罰、重大火災(zāi)隱患等情況納入信用記錄。增加一條,作為:第三十七條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,組織制定行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)準則
41、,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當根據(jù)行業(yè)特點,按照章程對本行業(yè)的消防安全工作提供技術(shù)指導服務(wù),發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。第三十五條 鼓勵、引導機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位實行消防安全標準化管理。消防安全地方標準由省公安機關(guān)消防機構(gòu)會同有關(guān)部門制定。改為第十三條。第四章 宣傳教育第四章 宣傳教育培訓第三十六條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地實際,制定并組織實施年度消防宣傳教育計劃,提高公民的消防安全意識和素質(zhì)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當指導、幫助村(居)民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作,普及家庭防火知識。第三十八條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地實際,制定并組織實施年度消防
42、宣傳教育培訓計劃,提高公民消防安全意識和素質(zhì)。有條件的地方可以通過政府購買服務(wù),組織開展消防安全宣傳教育培訓。鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處整合現(xiàn)有宣傳教育資源,建立消防安全宣傳教育培訓實踐場所,為公眾提供免費的消防安全常識培訓服務(wù)。鼓勵、支持社會力量從事消防職業(yè)教育和消防安全培訓。第二款修改后作為第九條第四項。第三十七條 公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當加強消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導、監(jiān)督社會消防安全教育培訓工作;加強互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當將消防知識編入中小學教材和職業(yè)培訓教材,督
43、促學校、各類培訓機構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣播電影電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門應(yīng)當結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點,開展消防宣傳教育工作,并將消防安全知識納入相關(guān)崗位培訓及考核內(nèi)容??茖W技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當開設(shè)消防安全宣傳教育欄目,開展公益性消防安全宣傳教育,定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。工會、共產(chǎn)主義青年團和婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。第三十九條 公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當加強消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消
44、防安全技術(shù)、知識的宣傳教育;協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導、監(jiān)督社會消防安全教育培訓工作;加強互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺建設(shè),通過移動通信客戶端開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和管理服務(wù)。教育、人力資源社會保障等部門應(yīng)當將消防知識編入中小學地方教材和職業(yè)培訓教材,督促學校、各類培訓機構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游等部門應(yīng)當結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點,開展消防宣傳教育工作,并將消防安全知識納入有關(guān)崗位培訓及考核內(nèi)容??茖W技術(shù)、司法行政等部門應(yīng)當將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當開設(shè)消防安全宣傳教育欄目,開展公益性消防
45、安全宣傳教育,定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。工會、共產(chǎn)主義青年團和婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當結(jié)合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。第三十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對本單位人員開展消防安全宣傳教育培訓工作。消防安全重點單位應(yīng)當每半年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育,每學年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。第四十條 單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展消防安全宣傳教育培訓工作和有針對性的應(yīng)急疏散演練,提高本單位人員預(yù)防火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生自救等
46、能力。消防安全重點單位應(yīng)當每半年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育,每學年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。消防安全管理人員應(yīng)當了解與本單位有關(guān)的消防規(guī)定、標準等知識,經(jīng)過必要的消防安全培訓。鼓勵消防安全管理人員取得注冊消防工程師資格。第三十九條 每年11月為全省消防安全宣傳月,11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日,各級人民政府應(yīng)當集中開展消防安全宣傳教育活動。第四十一條 每年11月為全省消防安全宣傳月,11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日,各級人民政府應(yīng)當集中開展消防安全宣傳教育活動
47、。第五章 滅火救援第五章 消防組織和滅火救援 第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展城市重大危險源火災(zāi)風險和災(zāi)害評估,根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備保障。刪除。第四十一條縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃,組織建立專職消防隊。專職消防隊應(yīng)當經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收合格后,方可投入執(zhí)勤。專職消防隊的組建、驗收標準由省公安機關(guān)根據(jù)國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定制定。專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形,確需撤銷或者重新改造、組建的,應(yīng)當報當?shù)毓矙C
48、關(guān)消防機構(gòu)備案。專職消防隊的管理、使用和保障,應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)定。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村(居)民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊等消防組織建立后,應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。第四十二條 縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃,組織建立專職消防隊。符合消防法規(guī)定的單位應(yīng)當建立專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救。具體單位名錄由省公安機關(guān)確定,并報省人民政府備案。第四十三條 專職消防隊應(yīng)當經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收合格后,方可投入執(zhí)勤。專職消防隊的組建、管理、使用和保障,應(yīng)當符合國
49、家和省有關(guān)規(guī)定。專職消防隊不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他情形,確需撤銷或者重新改造、組建的,應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。專職消防隊的組建單位應(yīng)當逐步改善和提高專職消防隊員的待遇,按照規(guī)定為專職消防隊員辦理社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險。專職消防隊員的工資待遇應(yīng)當與其職業(yè)的高危險性相適應(yīng)。第四十四條 單位以及村(居)民委員會應(yīng)當根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊等消防組織建立后,應(yīng)當報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。第四十二條 公安消防隊、專職消防隊應(yīng)當按照國家標準配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備,增強滅火救援能力。公安消防隊、
50、專職消防隊應(yīng)當經(jīng)常開展滅火救援演練,有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。志愿消防隊應(yīng)當定期組織開展消防技能訓練,提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。第四十五條 公安消防隊、專職消防隊應(yīng)當按照國家標準配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備,增強滅火救援能力,并實行二十四小時值勤。公安消防隊、專職消防隊應(yīng)當熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點單位分布和重大危險源等基本情況,開展實地、聯(lián)合演練,提高演練的針對性和消防隊的實戰(zhàn)能力。有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合。志愿消防隊應(yīng)當定期組織開展消防技能訓練,提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要,組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防
51、應(yīng)急救援通信專網(wǎng)。公安、環(huán)境保護、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護等單位,應(yīng)當按照職責做好滅火救援有關(guān)工作。第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要,組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng),并根據(jù)本地實際需要,組織建立危險化學品信息共享平臺。公安、環(huán)境保護、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、氣象等部門和供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護等單位,應(yīng)當按照職責做好滅火救援相關(guān)工作。 第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。
52、鄰近單位應(yīng)當給予支援。第四十七條 任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即疏散人員并組織力量撲救,向?qū)嵤┗馂?zāi)撲救的消防隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)信息?;馂?zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。第一款刪除;第二款“鄰近單位應(yīng)當給予支援”內(nèi)容刪除。第四十五條 公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時值勤;接到火警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災(zāi)。滅火救援時應(yīng)當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。刪除,“二十四小時執(zhí)勤”內(nèi)容并入第四十五條第一款。
53、第四十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)負責調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失?;馂?zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意,任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場,不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,應(yīng)當堅持依法、及時、客觀、公正的原則。發(fā)現(xiàn)不屬于本機構(gòu)管轄的,應(yīng)當移送和協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理,并告知當事人。第一款、第三款刪除。第二款改為第四十七條第二款。第六章 監(jiān)督檢查第六章 監(jiān)督檢查增加一條,作為:第四十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)年度火災(zāi)統(tǒng)計分析反映的主要起火原因、建筑類型、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布,以消防
54、安全重點單位、重點區(qū)域和重點行業(yè)為主要對象,制定年度消防監(jiān)督檢查計劃,對有關(guān)單位和場所進行隨機抽查。第四十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,公開辦事制度,自覺接受社會監(jiān)督。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行消防監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)查閱、復制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書;(二)抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標志,抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況;(三)詢問有關(guān)消防安全情況;(四)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除;(五)對不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的危險部位或者場所,依法采取臨時查封措施。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當如實記錄監(jiān)督
55、檢查的情況和處理結(jié)果;監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。第四十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,定期向社會公布年度火災(zāi)統(tǒng)計分析、消防監(jiān)督檢查結(jié)果和影響公共安全的火災(zāi)隱患,自覺接受社會監(jiān)督。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行消防監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:(一)查閱、復制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書;(二)抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標志,抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況;(三)詢問有關(guān)消防安全情況;(四)對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當如實記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被
56、檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。第二款第五項改為第五十條。增加一條,作為:第五十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一,不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的,應(yīng)當依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施:(一)疏散通道、安全出口嚴重不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的;(二)自動消防系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等建筑消防設(shè)施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的;(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的;(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準,采用易燃、可燃材料裝修,可能導致重大人員傷亡的;(五)其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。第四十八條 經(jīng)濟和信息化、教育、宗教、民政、交通運輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、廣播電影電視、旅游、人民防空等部門應(yīng)當根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災(zāi)隱患。供水、電力、通信管理等部門應(yīng)當督促供水、供電、電信企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。第一款改為第八條第二款。第二款改為第十七條第三款。
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