巴彥淖爾光伏項目合作計劃書-（模板參考）

1、CMC·泓域咨詢 /巴彥淖爾光伏項目合作計劃書巴彥淖爾光伏項目合作計劃書xx投資管理公司目錄第一章 項目概述10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設背景、規(guī)模12六、 項目建設進度13七、 原輔材料及設備13八、 環(huán)境影響14九、 建設投資估算14十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標14主要經(jīng)濟指標一覽表15十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 市場分析17一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會17二、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展18三、 “碳中和”成為全球共識，全球

2、能源格局亟待優(yōu)化20第三章 項目背景、必要性23一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)23二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展24三、 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)26四、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力27五、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升28六、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大29第四章 建筑工程技術(shù)方案32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標34建筑工程投資一覽表34第五章 項目選址可行性分析36一、 項目選址原則36二、 建設區(qū)基本

3、情況36三、 服務融入國內(nèi)大循環(huán)40四、 擴大對蒙開發(fā)開放40五、 健全科技創(chuàng)新體系41第六章 運營模式43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權(quán)限44四、 財務會計制度47五、 單晶爐：“行業(yè)增長+占比提升+大尺寸迭代”帶來需求爆發(fā)53六、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產(chǎn)替代明顯55七、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢明顯，需求旺盛，競爭呈“兩超多強”57八、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競爭格局和供需狀況決定價值分配59第七章 發(fā)展規(guī)劃分析60一、 公司發(fā)展規(guī)劃60二、 發(fā)展思路61第八章 SWOT分析說明64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W

4、）66三、 機會分析（O）66四、 威脅分析（T）67第九章 人力資源分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十章 技術(shù)方案78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項目技術(shù)工藝分析81三、 質(zhì)量管理82四、 設備選型方案83主要設備購置一覽表84第十一章 項目規(guī)劃進度85一、 項目進度安排85項目實施進度計劃一覽表85二、 項目實施保障措施86第十二章 環(huán)保分析87一、 編制依據(jù)87二、 環(huán)境影響合理性分析87三、 建設期大氣環(huán)境影響分析87四、 建設期水環(huán)境影響分析90五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析90六、 建設期聲環(huán)境影響分析91七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析

5、91八、 清潔生產(chǎn)92九、 環(huán)境管理分析93十、 環(huán)境影響結(jié)論97十一、 環(huán)境影響建議97第十三章 項目投資分析98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資估算表101三、 建設期利息101建設期利息估算表101四、 流動資金102流動資金估算表103五、 總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十四章 經(jīng)濟效益分析107一、 經(jīng)濟評價財務測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111二、 項目盈利能力

6、分析112項目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計劃表116第十五章 項目風險防范分析118一、 項目風險分析118二、 項目風險對策120第十六章 總結(jié)分析123第十七章 附表附錄125主要經(jīng)濟指標一覽表125建設投資估算表126建設期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計劃表136建筑工程投資一覽表137項

7、目實施進度計劃一覽表138主要設備購置一覽表139能耗分析一覽表139報告說明2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資8401.45萬元，其中：建設投資6249.43萬元，占項目總投資的74.39%；建設期利息75.00萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2077.02萬元，占項目總投資的24.72%。項目正常運營每年營業(yè)收入18400.00萬元，綜合總成本費用15779.42萬元，凈利潤1908.59萬元

8、，財務內(nèi)部收益率14.64%，財務凈現(xiàn)值211.48萬元，全部投資回收期6.54年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。該項目符合國家有關(guān)政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，

9、使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：巴彥淖爾光伏項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約18.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行

10、研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）技術(shù)原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)

11、政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式

12、進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費量占一次能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟

13、體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積24062.90。其中：生產(chǎn)工程15275.81，倉儲工程5825.52，行政辦公及生活服務設施1997.35，公共工程964.22。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期

14、準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設中采用的環(huán)保設施、設備等，符合項目建設內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項

15、目總投資8401.45萬元，其中：建設投資6249.43萬元，占項目總投資的74.39%；建設期利息75.00萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2077.02萬元，占項目總投資的24.72%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資6249.43萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5462.91萬元，工程建設其他費用630.30萬元，預備費156.22萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入18400.00萬元，綜合總成本費用15779.42萬元，納稅總額1343.60萬元，凈利潤1908.59萬元，財務內(nèi)部收益率14.

16、64%，財務凈現(xiàn)值211.48萬元，全部投資回收期6.54年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積24062.901.2基底面積7440.001.3投資強度萬元/畝331.922總投資萬元8401.452.1建設投資萬元6249.432.1.1工程費用萬元5462.912.1.2其他費用萬元630.302.1.3預備費萬元156.222.2建設期利息萬元75.002.3流動資金萬元2077.023資金籌措萬元8401.453.1自籌資金萬元5340.383.2銀行貸款萬元3061.074營業(yè)收入萬元18400.

17、00正常運營年份5總成本費用萬元15779.42""6利潤總額萬元2544.79""7凈利潤萬元1908.59""8所得稅萬元636.20""9增值稅萬元631.61""10稅金及附加萬元75.79""11納稅總額萬元1343.60""12工業(yè)增加值萬元4800.09""13盈虧平衡點萬元8398.70產(chǎn)值14回收期年6.5415內(nèi)部收益率14.64%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元211.48所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述，該項目屬

18、于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。第二章 市場分析一、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看，分布式光伏系

19、統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機會。二、

20、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇希夹g(shù)壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強話語權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的75%

21、和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根據(jù)CPIA的預測，2021年全球光伏新增裝機需求將達到150-170GW，在假設單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預計約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產(chǎn)快于硅料擴產(chǎn)，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)

22、大幅擴產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，預計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達到314GW以上，遠超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年12月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產(chǎn)周期長

23、，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對較少

24、、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒有破碎時的雜質(zhì)風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預計，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產(chǎn)能有望加速釋

25、放。三、 “碳中和”成為全球共識，全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會過去將近6年，全球多國為踐行減排承諾，促進綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月，全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來將迎來

26、清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟體和碳排放大國均已提出碳中和目標，其中大部分國家預計在2050年左右實現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀中葉非化石能源將成為能源消費的主力，電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年中國化石能源消費量占一次

27、能源消費量的比重為84.7%，而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟體量大且增速快，一次能源消費量基數(shù)大且增速大于世界總體水平，未來能源消費需求旺盛。而根據(jù)”碳達峰”目標，2030年非化石能源將達到一次能源消費比重的25%，從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?！疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R，以化石能源為主的全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，能源格局重塑大勢已定，清潔能源未來將會取代化石能源成為全球能源消費的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費結(jié)構(gòu)的中堅力量，擁有長期發(fā)展空間。第三章 項目背景、必要性一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中

28、度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術(shù)驅(qū)動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術(shù)路線的

29、選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占據(jù)技術(shù)高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PER

30、C技術(shù)，其中HJT電池工序簡單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮螅钣型蔀橄乱淮髁骷夹g(shù)路線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。二、 硅片：處產(chǎn)業(yè)鏈地位強勢環(huán)節(jié)，行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流，實現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠，再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機械和電學性能均優(yōu)于多晶硅片，隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應用，單晶硅片的市場占比不斷提升，截至2020年底，單晶硅片的市場占有率超過90%，已實現(xiàn)對多

31、晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高，在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高，硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r格上漲帶來的成本壓力順利傳導至下游電池片環(huán)節(jié)，因此在硅料價格迅速上漲的背景下，硅片價格也隨之上漲，依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi)，龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領(lǐng)先地位，截至2020年底，全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW，產(chǎn)量約為167.7GW，中國硅片產(chǎn)能約為240GW，產(chǎn)量161.3GW，占全球比例分別為97%和96%，全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看，硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高，形成隆基股份和中環(huán)

32、股份“雙寡頭”格局。2020年，全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達到227GW，約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%，其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW，其產(chǎn)能合計和產(chǎn)量合計均超過全球的80%?！敖当咎嵝А彬?qū)動下，硅片大尺寸化、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2（邊距156.75mm）、G1（邊距158.75mm）、M6（邊距166mm）、M10（邊距182mm）和G12（邊距210mm）等尺寸，主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率，有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片，預期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺

33、寸硅片迅速發(fā)展的同時，硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m，較行業(yè)早期進步明顯，部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn)，未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)展的趨勢下，部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設備無法兼容，難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求，未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設備的升級更新熱潮，此外硅片擴產(chǎn)也將帶來大量設備需求。更新需求累加增量需求，預計將為光伏設備端帶來一輪紅利，利好長晶爐、切片機等光伏設備。三、 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。抓住自治區(qū)建設現(xiàn)代能源示范區(qū)的機

34、遇，實施“源-網(wǎng)-荷-儲”一體化示范項目，建成千萬千瓦級國家清潔能源基地、可再生能源外送基地和烏蘭布和沙漠生態(tài)治理光伏發(fā)電綜合示范基地，推進大規(guī)模儲能示范應用，打造風光氫儲產(chǎn)業(yè)集群。推動石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進實施石墨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、晶體新材料精深加工等項目，扶持新能源汽車動力電池、石墨烯太陽能電池等產(chǎn)業(yè)研發(fā)與技術(shù)應用，逐步形成集礦產(chǎn)資源開發(fā)、精深加工及產(chǎn)品研發(fā)于一體的閉合式產(chǎn)業(yè)鏈條，建設國家石墨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。推動云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新模式在各行業(yè)的廣泛應用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能化水平。四、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，

35、光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項

36、目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。五、 光

37、伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升光伏組件市場集中度較低，市場由分散向頭部企業(yè)集中趨勢明顯。據(jù)CPIA數(shù)據(jù)，2017年光伏組件環(huán)節(jié)CR5市占率達38%，而2020年已提升至55%（CR5分別為隆基、晶科、天合光能、晶澳、阿特斯），產(chǎn)能超過5GW以上的企業(yè)達6家，龍頭集中趨勢明顯、競爭格局明顯優(yōu)化。由于位于產(chǎn)業(yè)價值鏈底端，今年以來組件受光伏上游原材料大幅漲價影響，利潤受損嚴重。但在硅料價格拐點臨近和光伏終端需求持續(xù)旺盛的雙重影響下，我們預計未來組件盈利能力將增強，在光伏4大主要環(huán)節(jié)中戰(zhàn)略地位將大幅提升。光伏組件的技術(shù)發(fā)展趨勢主要為雙面組件和半片封裝。雙面組件是指背面可以吸收環(huán)境

38、反射太陽光線的組件，可以提高發(fā)電功率，降低單位發(fā)電成本，截至2020年，雙面組件的比例達到了30%左右；半片封裝是指沿著垂直于電池主柵線的方向?qū)㈦姵仄谐沙叽缦嗤膬蓚€半片電池片，可以有效提升光電轉(zhuǎn)換效率、降低CTM，截至2020年，半片封裝的市占率已經(jīng)達到了71%，同比增長50%，是目前市場的主流封裝方式。六、 跟蹤支架：經(jīng)濟性凸顯，滲透率提升空間廣闊，國內(nèi)廠商潛力巨大跟蹤支架可有效減少太陽能損耗，發(fā)電量增益明顯。太陽照射角度會隨晝夜交替和四季變換發(fā)生變化，傳統(tǒng)固定支架角度固定，會導致部分發(fā)電量損失，而跟蹤支架可以隨著太陽角度的變化調(diào)整光伏組件的朝向，可以顯著提升發(fā)電效率。以內(nèi)蒙古庫布奇光伏

39、電站為例，雙面PREC組件+跟蹤支架相比于多晶組件+固定支架全年發(fā)電量增益達25%。大功率和雙面組件快速發(fā)展，跟蹤支架經(jīng)濟性日益凸顯。跟蹤支架在提升發(fā)電效率的同時，制造和運營維護成本也顯著高于固定支架。以國內(nèi)跟蹤支架龍頭中信博為例，2019年固定支架成本為23.61萬元/MW，而跟蹤支架成本高達50.47萬元/MW，是跟蹤支架成本的兩倍多。目前光伏發(fā)展的關(guān)鍵在于降低度電成本，判斷跟蹤支架是否經(jīng)濟的關(guān)鍵在于發(fā)電量的增益能否覆蓋成本的提升。跟蹤支架更適合于雙面組件和大功率組件。配置跟蹤支架的雙面組件能從多個角度更加充分的利用太陽能，而大功率組件又可以進一步攤薄跟蹤支架帶來的額外成本，跟蹤支架和雙面

40、及大功率組件的結(jié)合能起到“1+1>2”的效果。2020年雙面組件的市場占比已達到29.7%，182/210mm大尺寸組件市場占比也在迅速提升。大功率和雙面組件快速發(fā)展疊加跟蹤支架技術(shù)進步帶來的成本下降，跟蹤支架替代固定支架的經(jīng)濟性日益凸顯。目前跟蹤支架市場占比較低，未來滲透率提升空間廣闊。2020年中國跟蹤支架市場滲透率僅為18.7%，遠低于美國70%的滲透率，離世界平均水平30%也有一定差距。對標美國目前市場滲透率，在跟蹤支架經(jīng)濟性和光伏“降本提效”的驅(qū)動下，未來國內(nèi)及世界其他地區(qū)滲透率提升空間廣闊。根據(jù)CPIA和IHSMarkit的預測，2024年中國市場跟蹤支架滲透率將達到25%左

41、右，全球跟蹤支架新增裝機將超過150GW，滲透率達到50%左右。跟蹤支架行業(yè)集中度高，美國廠商暫具優(yōu)勢，國內(nèi)廠商潛力巨大。跟蹤支架技術(shù)壁壘較高，行業(yè)集中度較高，按出貨量統(tǒng)計2020年CR5達70%。由于跟蹤支架的推廣和使用發(fā)源于美國，目前行業(yè)第一梯隊的企業(yè)為美國廠商NEXTracker和ArrayTechnologies，市占率分別達到29%和17%。國內(nèi)跟蹤支架龍頭為中信博，2016年以來連續(xù)五年出貨量位于全球前5，2020年全球市占率為8%，亞太地區(qū)市占率為35%，位居第一。目前美國市場跟蹤支架競爭格局較穩(wěn)定，NEXTracker和ArrayTechnologies占據(jù)絕大部分市場份額，但

42、美國目前跟蹤支架滲透率已超過70%，提升空間有限，未來跟蹤支架的發(fā)展空間主要在國內(nèi)和世界其他地區(qū)。而據(jù)IHSMarkit統(tǒng)計，美國之外的跟蹤支架市場份額較為分散，競爭格局尚不穩(wěn)定。廣闊的市場空間疊加尚不穩(wěn)定的行業(yè)格局，國內(nèi)跟蹤支架廠商存在巨大發(fā)展?jié)摿?，機遇與挑戰(zhàn)并存。第四章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使

43、建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范二、 建設方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框

44、架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設計使用年限為50年，安全等級

45、為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積24062.90，其中：生產(chǎn)工程15275.81，倉儲工程5825.52，行政辦公及生活服務設施1997.35，公共工程964.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4315.2015275.812126.761.11#生產(chǎn)車間1294.564582.74638.031.22#生產(chǎn)車間1078.803818.95531.691.33#生產(chǎn)車間1035.653666.19510.421.44#生產(chǎn)車間906.193207.92446.622倉儲工程2157.605825.52574.242.11#倉庫6

46、47.281747.66172.272.22#倉庫539.401456.38143.562.33#倉庫517.821398.12137.822.44#倉庫453.101223.36120.593辦公生活配套400.271997.35308.373.1行政辦公樓260.181298.28200.443.2宿舍及食堂140.09699.07107.934公共工程595.20964.2284.77輔助用房等5綠化工程1516.8026.93綠化率12.64%6其他工程3043.2012.927合計12000.0024062.903133.99第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地

47、區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況巴彥淖爾，內(nèi)蒙古下轄的地級市之一，位于內(nèi)蒙古西部，在北緯40°13'-42°28'，東經(jīng)105°12'-109°53'之間，東接包頭，西連阿拉善盟、烏海市，南隔黃河與鄂爾多斯市相望，北與蒙古國接壤，總面積6.5萬平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，巴彥淖爾市常住人口為1538715人。巴彥淖爾市北部為烏拉

48、特草原，中部為陰山山地，南部為河套平原。屬典型的中溫帶大陸性季風氣候，多年平均氣溫3.77.6。境內(nèi)礦產(chǎn)資源、風能資源、日照資源豐富，硫鐵礦儲量居全國第一位，是中國國內(nèi)風能資源最富集的地區(qū)之一。巴彥淖爾境內(nèi)的河套灌區(qū)是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，境內(nèi)的河套平原有“塞上江南”的美譽，全市有機奶產(chǎn)量占全國一半以上，農(nóng)畜產(chǎn)品出口位居內(nèi)蒙古第一，為全國最大的無毛絨生產(chǎn)基地。截至2017年末，巴彥淖爾市轄1個市轄區(qū)、2個縣、4個旗。境內(nèi)有納林湖、黃河河套、鏡湖等旅游區(qū)，先后榮獲中國國際旅游文化目的地，國家園林城市。2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）?！笆濉睍r期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。

49、生態(tài)治理成效顯著，森林覆蓋率達到8.5%，草原植被蓋度達到27.7%，總投資56.78億元的烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復國家試點工程取得重要進展，烏梁素海水質(zhì)總體穩(wěn)定在類，入選國家社會資本參與國土空間生態(tài)修復十大典型案例，烏蘭布和沙漠治理區(qū)成為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。我市榮獲全國生態(tài)建設突出貢獻獎、國家園林城市、全國國土資源節(jié)約集約模范市。農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化破題起步，河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務輸出基地建設步伐加快，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在55億斤以上，主產(chǎn)區(qū)地位進一步鞏固。中以、中美等中外合作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和種質(zhì)基因庫加快建設，國家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建入選全國第二批名單，農(nóng)畜產(chǎn)

50、品冷鏈物流園區(qū)成為全國首批骨干冷鏈物流基地，5萬畝鹽堿地改良項目成為全國樣板區(qū)。全面打響“天賦河套”品牌，榮獲中國農(nóng)業(yè)最具影響力品牌、中國農(nóng)產(chǎn)品百強標志性品牌等17項大獎，2020年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌影響力全國排名第一。創(chuàng)新提出“畝均效益論英雄”理念，農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在全國全區(qū)前列，土地流轉(zhuǎn)改革創(chuàng)新實踐成為全區(qū)唯一入選中國改革2020年度50典型案例。在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開一周年之際，我市從落實國家重大戰(zhàn)略的高度，發(fā)起并舉辦了黃河流域河套灌區(qū)、汾渭平原生態(tài)保護和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流協(xié)作會，推動建立了沿黃5省區(qū)、22地市和2個國家農(nóng)高區(qū)交流協(xié)作機制，開啟了共抓黃河

51、生態(tài)大保護、攜手現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的新征程。工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，實施了蒙牛、伊利、潤海源、星連星、華拓、龍騰光熱發(fā)電、杭龍生物質(zhì)熱電、四華風電、千萬千瓦級清潔能源基地等一大批重大項目。積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，黑貓、神華等進口資源加工轉(zhuǎn)化項目落地建設。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。內(nèi)蒙古向北開放區(qū)位、資源稟賦條件、生態(tài)戰(zhàn)略地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和國家功能定位相互疊加的優(yōu)勢將更加凸顯，巴彥淖爾推進綠色高質(zhì)量發(fā)展具備良好的機遇和環(huán)境。近年來

52、，市委高點定位、超前謀劃，創(chuàng)新性推動生態(tài)文明建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、口岸開發(fā)開放等工作，策劃實施和儲備了一大批項目，全市上下思想統(tǒng)一、人心思進，這些都為實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件、奠定了堅實的基礎。特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，我市的生態(tài)地位、產(chǎn)業(yè)地位更加突出、更為重要，推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展面臨重大歷史機遇。展望二三五年，巴彥淖爾基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市。綜合經(jīng)濟實力和綠色高質(zhì)量發(fā)展水平大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，人均生產(chǎn)總值達到全區(qū)平均水平。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代

53、化深度融合發(fā)展，科技創(chuàng)新支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展能力進一步增強，建成具有巴彥淖爾特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設邁出新步伐，各民族大團結(jié)局面更加鞏固，法治巴彥淖爾基本建成，平安巴彥淖爾建設全面深化。河套文化軟實力顯著增強，公共文化體系和產(chǎn)業(yè)體系更加健全，各族人民素質(zhì)、社會文明程度達到新高度。綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)安全屏障更加牢固。形成向北開放新格局，建成資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺?；竟卜諏崿F(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，各族人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得實質(zhì)性進展。錨定二

54、三五年遠景目標，經(jīng)過五年不懈努力，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展取得實質(zhì)性進展，巴彥淖爾現(xiàn)代化建設各項事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進入全國前列，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟效益、發(fā)展質(zhì)量明顯提升，地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持與全區(qū)同步，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、智能化發(fā)展水平不斷提高，全市一盤棋、協(xié)同發(fā)展的格局基本形成。三、 服務融入國內(nèi)大循環(huán)積極參與呼包銀榆城市群和黃河“幾”字彎都市圈協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮黃河流域河套灌區(qū)、汾渭平原生態(tài)保護和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展交流協(xié)作平臺作用，加強與沿黃重點地區(qū)生態(tài)

55、共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏、共同發(fā)展。積極與京津冀、長三角等地區(qū)合作，大力引進資本、技術(shù)、人才等高端要素，形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。四、 擴大對蒙開發(fā)開放建設國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)，實施口岸多式聯(lián)運物流樞紐工程，積極推動重載公路、跨境鐵路和油氣輸送管線、電力外送通道建設，爭取增設甘其毛都鐵路口岸，適時開放航空口岸，提高口岸服務和通關(guān)能力。積極推進境外資源開發(fā)利用。建設綜合保稅區(qū)，啟動邊民互市貿(mào)易區(qū)建設，開通農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易綠色通道，促進跨境商品交易，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。五、 健全科技創(chuàng)新體系深入推進“科技興蒙”行動，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，促

56、進科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結(jié)合，構(gòu)建富有特色、具有優(yōu)勢的創(chuàng)新體系。建立政府剛性投入增長機制和社會多渠道投入激勵機制，持續(xù)加大研發(fā)投入力度。依托院士專家工作站、研究開發(fā)中心，加強與中科院、中國農(nóng)大、內(nèi)蒙古農(nóng)科院等科研院校合作，深入開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，強化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用。健全完善企業(yè)技術(shù)需求和適用科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，支持科研院校在巴彥淖爾建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地，在農(nóng)高區(qū)共建試驗基地、研發(fā)中心等科研平臺。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)引進國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新裝備進行技術(shù)革新改造，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。深化科技體制改革，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用，加大行業(yè)高端人才、急需緊缺人才和專業(yè)技術(shù)人才引進力度，提高創(chuàng)新型、應用型、技術(shù)型人才自主培養(yǎng)能力，健全人才培養(yǎng)、引進、評價和激勵機制，營