廣州城總體規(guī)劃2011年-2020年

1、廣州城市總體規(guī)劃（2011 年 -2020 年）2012 年 3 月 30 日廣州城市總體規(guī)劃綱要（2011-2020） 獲國(guó)家住建部批復(fù)，按照住建部要求，廣州城市總體規(guī)劃（2011-2020） （ 以下簡(jiǎn)稱(chēng)總規(guī)） 成果編制工作正式啟動(dòng)。本次總規(guī)規(guī)劃區(qū)范圍為廣州市域，包括越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗10 個(gè)市轄區(qū)以及增城、從化2 個(gè)縣級(jí)市，面積7434.4 平方公里。城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)模一、城市性質(zhì)國(guó)家中心城市之一，國(guó)家歷史文化名城，廣東省省會(huì)，我國(guó)重要的國(guó)際商貿(mào)中心、對(duì)外交往中心和綜合交通樞紐，南方國(guó)際航運(yùn)中心。二、發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活的

2、城市發(fā)展理念。大力推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)重大突破。走新型城市化發(fā)展道路，提升城市生態(tài)文明水平、核心競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力。率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州，將廣州建成廣東省宜居城鄉(xiāng)的 “首善之區(qū)”和服務(wù)全國(guó)、面向世界的現(xiàn)代化國(guó)際大都市， 全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家中心城市的定位。三、城市規(guī)模根據(jù)國(guó)家住建部對(duì)廣州城市總體規(guī)劃綱要（2011-2020） 的批復(fù)，2020 年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地 1772 平方公里，常住人口1800 萬(wàn)人 （ 包括戶籍人口和非戶籍常住人口） ， 管理服務(wù)人口2000 萬(wàn)人 （ 包括戶籍人口、非戶籍常住人口、流動(dòng)人口等在內(nèi)） 。四、城市總體發(fā)展戰(zhàn)略1”加

3、 iii mil廣福匯”11皆er卬ssu肉.”墻厚電扃in玷，：，泮那泰芭*區(qū)曜烹:“懼正用 并看 ± LtCKfE*怪從城市到區(qū)域，強(qiáng)化區(qū)域中心在全國(guó)層面，代表國(guó)家參與國(guó)際分工合作與競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)國(guó)家中心城市。 在泛珠江三角洲層面，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展腹地，成為廣東服務(wù)泛珠江三角洲的集聚輻射中心。在珠江三角洲層面，深化粵港澳合作，攜領(lǐng)珠三角一體化發(fā)展。在廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈層面，加快廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廣佛同城化發(fā)展。從制造到創(chuàng)造，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、 融合化發(fā)展。形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)有機(jī)融合、

4、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。從實(shí)力到魅力，建設(shè)文化名城保護(hù)歷史傳統(tǒng)文脈。重點(diǎn)保護(hù)與修復(fù)反映海上絲綢之路發(fā)源地、嶺南文化中心地、中國(guó)近代革命策源地、改革開(kāi)放前沿地的“四地”特色的空間載體。凸顯現(xiàn)代特色風(fēng)貌。以珠江文化生態(tài)帶、傳統(tǒng)中軸線、新城市中軸線為重點(diǎn)，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代呼應(yīng)的城市名片。統(tǒng)籌利用各類(lèi)文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造具有多元、包容、創(chuàng)新精神的文化創(chuàng)意之都。從安居到宜居，構(gòu)筑宜居城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推進(jìn)公交優(yōu)先，倡導(dǎo)綠色、低碳生活方式。優(yōu)化公共中心體系。全面提升“花城”、“綠城”、“水城”魅力，打造宜居宜業(yè)“生態(tài)城市”。從二元到一體，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城

5、鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋。逐步完善城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施，健全城鄉(xiāng)一體化基本公共服務(wù)體系。從粗放到集約，強(qiáng)化組團(tuán)發(fā)展加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，優(yōu)化各組團(tuán)空間結(jié)構(gòu)與功能布局，促進(jìn)土地利用與城市交通的協(xié)調(diào)互動(dòng)，完善城市功能組團(tuán)的綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)職住相對(duì)平衡，強(qiáng)化緊湊集約發(fā)展，構(gòu)建舒展的緊湊型多中心網(wǎng)絡(luò)型空間結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)疏解中心城區(qū)人口、分流外來(lái)人口，提升人口素質(zhì)。優(yōu)化用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，引導(dǎo)居住、就業(yè)、基本公共服務(wù)設(shè)施配置等的相對(duì)平衡，保障城市的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。城市空間結(jié)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)、中調(diào)”的十字方針，促進(jìn)城市空間發(fā)展從拓展增長(zhǎng)走向優(yōu)化提升，形成“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”的多中心網(wǎng)

6、絡(luò)型城市空間結(jié)構(gòu)。一、一個(gè)都會(huì)區(qū)是國(guó)家中心城市功能的主要承載地。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療健康、商務(wù)與科技信息和總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化布局區(qū)域及城市高端功能; 加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，提升都會(huì)區(qū)用地效益和環(huán)境品質(zhì)。二、兩個(gè)新城區(qū)指南沙濱海新城和東部山水新城，是帶動(dòng)率先轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩個(gè)戰(zhàn)略性新區(qū)。重點(diǎn)完善綜合配套，注重提升新城區(qū)綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)居住、就業(yè)、基本公共服務(wù)設(shè)施均衡協(xié)調(diào)及與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，吸引人口加快集聚。三、三個(gè)副中心指花都、從化、增城三個(gè)副中心，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體。提升綜合服務(wù)功能，承接都會(huì)區(qū)人口和功能的疏解，輻射帶動(dòng)鎮(zhèn)、村整體聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一、規(guī)劃目

7、標(biāo)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)， 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、 先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。二、產(chǎn)業(yè)布局形成“一核三帶”的產(chǎn)業(yè)布局。 “一核”為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚核，“三帶”為東部產(chǎn)業(yè)集聚帶、北部產(chǎn)業(yè)集聚帶、南部產(chǎn)業(yè)集聚帶。三、戰(zhàn)略性地區(qū)1、建設(shè) 13 個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略性地區(qū)：天河中央商務(wù)區(qū)（ 廣州國(guó)際金融城） 、琶洲會(huì)展總部功能區(qū)、白云新城商貿(mào)文化功能區(qū)、白鵝潭現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)、城市新中軸線高端服務(wù)業(yè)功能區(qū)、黃埔國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、天河智慧城、廣州國(guó)際創(chuàng)新城、廣州南站商務(wù)區(qū)、越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)、南沙濱海新城核心明珠灣區(qū)、慶盛樞紐高端服務(wù)業(yè)合作區(qū)。2、建設(shè)9 個(gè)先進(jìn)制造業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)

8、戰(zhàn)略性地區(qū)：廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新廣州知識(shí)城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)城、花都西部先進(jìn)制造業(yè)基地、龍穴島港口物流基地、從化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)形成多中心、多層次、網(wǎng)絡(luò)化的公共中心體系，優(yōu)化文教、衛(wèi)生、體育、社會(huì)服務(wù)設(shè)施 的布局。二、公共中心體系形成“兩主、六次、多地區(qū)”（兩個(gè)主中心、六個(gè)次中心、多個(gè)地區(qū)服務(wù)中心）的公共中心布局?！皟芍鳌睂⒊袚?dān)起為全國(guó)、 廣東、珠三角地區(qū)的服務(wù)職能， 包括北京路傳統(tǒng)主中心、 珠江新城主中心（含廣州國(guó)際金融城、琶洲地區(qū)、新城市中軸線南段地區(qū)）?！傲巍睂l(fā)揮市域服務(wù)的綜合職能，包括白云新城次中心

9、、白鵝潭次中心、廣州南站次中心、黃埔臨港商務(wù)次中心、東部山水新城次中心、南沙明珠灣區(qū)次中心。“多地區(qū)”將發(fā)揮地區(qū)服務(wù)的綜合職能，包括花都新華、從化街口、增城荔城、蘿崗中心區(qū)、番禺市橋等綜合職能型公共中心。公共中心體系規(guī)劃圖Ml' £,g,生.MH綜合交通規(guī)劃一、交通樞紐體系按照“內(nèi)三 / 外三”樞紐總體布局，優(yōu)化升級(jí)都會(huì)區(qū)內(nèi)的廣州火車(chē)站、廣州東站和廣州南站綜合交通樞紐; 同時(shí)， 加快建設(shè)外圍片區(qū)的北部空鐵聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐（ 白云機(jī)場(chǎng)和廣州北站 ）、東部 （新塘 ）綜合交通樞紐、南部（ 萬(wàn)頃沙 ） 綜合交通樞紐。一、對(duì)外交通系統(tǒng)1、航空鞏固白云機(jī)場(chǎng)在全國(guó)三大樞紐機(jī)場(chǎng)的地位，建設(shè)

10、成為功能完善、輻射全球的大型國(guó)際航空樞紐。 新建第二航站樓和第三跑道，最終形成5 條飛行跑道（4F 等級(jí)飛行區(qū)） ， 2 個(gè)航站區(qū)，輔以公務(wù)機(jī)基地、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、聯(lián)邦快遞（FedEx） 亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心、空港物流園區(qū)等。完成第二機(jī)場(chǎng)階段性選址研究，已著手進(jìn)行用地控制。2、水運(yùn)強(qiáng)化廣州港區(qū)域性樞紐港口和廣東省、泛珠三角對(duì)外貿(mào)易口岸地位，成為南方地區(qū)最大的綜合性樞紐港、我國(guó)沿海集裝箱運(yùn)輸干線港。打造四大海港港區(qū)，即內(nèi)港港區(qū)、黃埔港區(qū)、新沙港區(qū)和南沙港區(qū)，以及三大內(nèi)河港區(qū)，即番禺港區(qū)、五和港區(qū)和新塘港區(qū)，完善水運(yùn)相關(guān)設(shè)施。3、鐵路確立全國(guó)四大鐵路客運(yùn)中心地位，成為輻射湖南、廣西、 貴州等泛珠三角地區(qū)的南方

11、鐵路主樞紐，國(guó)家高速鐵路、城際軌道等干線鐵路中心; 加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸在廣州市綜合運(yùn)輸體系中的地位，引導(dǎo)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。4、公路構(gòu)筑以廣州為中心的區(qū)域高速公路格局，構(gòu)建泛珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)中心、公路客貨運(yùn)輸樞紐。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路樞紐與高速公路的聯(lián)系，強(qiáng)化高速公路、公路與城市道路的銜接，構(gòu)筑一體化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三、道路交通系統(tǒng)構(gòu)建“暢順、通達(dá)、宜人”的道路系統(tǒng)，打造“102060”機(jī)動(dòng)車(chē)交通時(shí)空圈，即保證機(jī)動(dòng)車(chē)在市域范圍的各重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)入高快速路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不超過(guò)10分鐘，由任何一點(diǎn)進(jìn)入高快速路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不超過(guò)20分鐘，進(jìn)入高快速路網(wǎng)以后主城區(qū)至市域任何地區(qū)不超過(guò)60分鐘。干道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃由

12、“四環(huán)十九射”高等級(jí)道路和主次干道所構(gòu)成。道路總長(zhǎng)度9689公里，其中高等級(jí)道路長(zhǎng)度2133公里，主次干道長(zhǎng) 7556公里。四、城市軌道交通系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)2020年全市“ 3060”時(shí)空目標(biāo)，即中心城區(qū)范圍30分鐘內(nèi)可到達(dá)市中心，市域范圍60分鐘內(nèi)可到達(dá)市中心。打造以“環(huán)+放射+十字快線”為主骨架的軌道線網(wǎng)，2020年規(guī)劃建設(shè)軌道交通線路 19條，線路總長(zhǎng)度 817公里，站點(diǎn)383座。近期重點(diǎn)建設(shè)新型有軌電車(chē)海珠環(huán)島試驗(yàn)線。市域軌道交通線網(wǎng)期劃一:，-二4 -* 1 I A 七 Ra-*,t 4-1 -=城市公共安全與綜合防災(zāi)規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、預(yù)防為主、防治結(jié)合、強(qiáng)化預(yù)警、準(zhǔn)

13、確預(yù)報(bào)、快速反應(yīng)、 措施有效”的原則，在完善單一災(zāi)種防抗系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立現(xiàn)代化綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，確保城鄉(xiāng)安全。、規(guī)劃內(nèi)容堅(jiān)持“堤庫(kù)結(jié)合，以泄為主，泄蓄兼施”的方針，防洪排澇重點(diǎn)建設(shè)堤防和排澇體系。貫徹 “預(yù)防為主， 防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針，健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御、應(yīng)急救援三大工作體系。貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，使消防隊(duì)伍成為廣州市防火滅火和緊急應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害事故的常備突擊隊(duì)。規(guī)劃新增270 個(gè)普通消防站、29 個(gè)特勤消防站、 6 個(gè)戰(zhàn)勤消防站。重大危險(xiǎn)源布局體現(xiàn)“便于管理、相對(duì)集中”的原則。廣州屬于國(guó)家一類(lèi)重點(diǎn)人防城市，規(guī)劃建設(shè)配套完整、布局合理的人防體系，實(shí)現(xiàn)人防建

14、設(shè)適應(yīng)防御現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)及防治平時(shí)重大災(zāi)害事故。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)，降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率和損失。建立 “政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御機(jī)制和應(yīng)急體系。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃一、市域生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃全市人均公共綠地不少于10 平方米 （ 城市建成區(qū)范圍內(nèi)） ，建成區(qū)綠地率38%，建成區(qū)綠化覆蓋率43%，市域森林覆蓋率達(dá)到42.5%。形成“七核九片，六廊多帶”的市域生態(tài)綠地結(jié)構(gòu)。規(guī)劃 2 個(gè)自然保護(hù)區(qū)、4 個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、 7 個(gè)郊野公園、8 個(gè)濕地公園和49 個(gè)森林公園。二、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、中心城區(qū)人均公共綠地不少于地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá) 85%2、外圍城區(qū)人均公共綠

15、地不少于綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá) 85%8平方米，綠地率達(dá) 34%綠化覆蓋率達(dá) 38%公園綠12平方米，綠地率達(dá) 45%綠化覆蓋率達(dá) 50%公園三、綠道網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域綠道規(guī)劃總長(zhǎng)度1060.7 公里 ; 城市綠道（ 包括各區(qū)綠道以及沿道路、河涌和環(huán)島綠道 ） 長(zhǎng)度 1990.2 公里。四、水系藍(lán)線規(guī)劃凸顯嶺南水鄉(xiāng)特色，建設(shè)生態(tài)水城。提高城市水面率和河網(wǎng)密度，恢復(fù)城鄉(xiāng)水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃水面率達(dá)到11%。明確需要保護(hù)和控制的主要地表水體，劃定城市藍(lán)線，明確城市藍(lán)線的保護(hù)和控制要求，促進(jìn)水質(zhì)不斷改善，修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。五、岸線利用規(guī)劃綜合考慮城市發(fā)展對(duì)岸線的需求和岸線資源保護(hù)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活、 生態(tài)和港口岸線

16、功能。規(guī)劃生活岸線總長(zhǎng)254 公里，占18%;生產(chǎn)岸線總長(zhǎng)48 公里，占3%;生態(tài)岸線總長(zhǎng)919公里，占66%;港口岸線總長(zhǎng)178 公里，占13%。六、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、環(huán)境質(zhì)量：集中式飲用水源地水質(zhì)、城市地表水功能區(qū)水質(zhì)和城市聲環(huán)境功能區(qū)噪聲穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。2、污染控制：城市生活污水集中處理率達(dá)95額上，萬(wàn)元GDP®體廢棄物產(chǎn)量小于 0.20噸，生活垃圾資源化回收率達(dá)40%以上，危險(xiǎn)廢物安全處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá) 100%，重點(diǎn)工業(yè)污染源污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率大于98%，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)建立 “市域歷史文化

17、遺產(chǎn)歷史城區(qū)名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、 歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)不可移動(dòng)文物及歷史建筑非物質(zhì)文化遺產(chǎn)” 的保護(hù)規(guī)劃體系，加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，科學(xué)、合理、有效地保護(hù)與利用各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)。二、整體城市風(fēng)貌格局保護(hù)“山、水、城、田、海”的整體城市格局。重點(diǎn)保護(hù)白云山及其山體輪廓、視線通廊；重點(diǎn)保護(hù)珠江水系；重點(diǎn)控制中山大學(xué)北門(mén)廣場(chǎng)一白云山、鎮(zhèn)海樓（越秀山）一白云山、珠江一琶洲塔等景觀視線通廊。三、歷史城區(qū)劃定歷史城區(qū)范圍20.39平方公里。保護(hù)古城輪廓與風(fēng)貌、傳統(tǒng)中軸線、歷史水系格局、特色街道；保護(hù)4片騎樓街；控制10條視線通廊的建筑高度。四、歷史文化街區(qū)與歷史風(fēng)貌區(qū)劃定 23 片歷史文化街區(qū)和2

18、3 片歷史風(fēng)貌區(qū)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施保護(hù)與規(guī)劃管理。五、歷史文化名鎮(zhèn)名村1、重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)歷史文化名村番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)大嶺村。2、重點(diǎn)保護(hù)5 個(gè)廣東省歷史文化名村：天河區(qū)東圃珠村，蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)蓮塘村、花都區(qū)炭步鎮(zhèn)塱頭村、花東鎮(zhèn)高溪村、番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)潭山村。3、保護(hù)歷史村鎮(zhèn)，積極申報(bào)廣東省歷史文化名村。六、文物保護(hù)單位保護(hù)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位24 處、 廣東省級(jí)文物保護(hù)單位45 處， 廣州市文物保護(hù)單位253 處，區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位233 處。七、其他文物古跡1、嚴(yán)格保護(hù)廣州市登記保護(hù)文物單位136 處，區(qū)縣登記保護(hù)文物單位2446 處。2、保護(hù)有價(jià)值的歷史建筑和

19、近代工業(yè)遺存，加強(qiáng)城市考古及對(duì)地下文物的勘探保護(hù)工作。市域旅游規(guī)劃一、規(guī)劃目標(biāo)整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，完善旅游服務(wù)和配套設(shè)施，將旅游業(yè)打造為廣州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把廣州建設(shè)成為全球性旅游目的地和國(guó)際旅游中心城市。二、總體布局形成“一心一軸四片”的市域旅游發(fā)展總體布局。 “一心”為中心城區(qū)旅游發(fā)展綜合中心 ; “一軸”為沿珠江水系發(fā)展軸 ; “四片”為北部生態(tài)度假旅游片區(qū)、中部都市文化旅游片區(qū)、東部生態(tài)休閑旅游片區(qū)、南部濱海體驗(yàn)旅游片區(qū)。總體城市設(shè)計(jì)與特色規(guī)劃一、總體設(shè)計(jì)目標(biāo)構(gòu)建自然景觀與人文景觀相結(jié)合的城市景觀網(wǎng)絡(luò); 延續(xù)城市空間軸線; 營(yíng)造現(xiàn)代城市風(fēng)貌。結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，形成高品質(zhì)的公共空

20、間和城市環(huán)境。二、自然生態(tài)景觀系統(tǒng)保護(hù)白云山、珠江水系，構(gòu)建良好的自然景觀系統(tǒng); 保護(hù)山體、水系和植被，加強(qiáng)對(duì)濱水、植被景觀風(fēng)貌特色的引導(dǎo)，形成連續(xù)性、開(kāi)放性、景觀性的自然景觀界面。三、軸線景觀系統(tǒng)1、 傳統(tǒng)景觀軸線：嚴(yán)格保護(hù)從越秀山到海珠廣場(chǎng)的傳統(tǒng)城市軸線，及其周邊歷史地段。2、現(xiàn)代景觀軸線：提升燕嶺公園- 天河體育中心-珠江新城-員村地區(qū)-萬(wàn)畝果園的現(xiàn)代城市軸線。3、珠江生態(tài)文化軸線：嚴(yán)格控制珠江兩岸城市開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化濱水景觀帶建設(shè)，形成兼具連續(xù)性、共享性、開(kāi)放性和景觀性的生態(tài)文化軸線。四、地標(biāo)節(jié)點(diǎn)保護(hù)鎮(zhèn)海樓、中山紀(jì)念堂、中山紀(jì)念碑等傳統(tǒng)地標(biāo); 營(yíng)造珠江新城、白云新城、廣州塔、南沙港、掛綠湖等

21、新城市地標(biāo)，凸顯城市空間特色與可識(shí)別性。規(guī)劃實(shí)施保障一、與相關(guān)規(guī)劃的銜接以城市總體規(guī)劃為平臺(tái)，銜接國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，建立相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制; 建立城市總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制; 健全近期建設(shè)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，年度實(shí)施計(jì)劃與政府年度投資計(jì)劃、土地供應(yīng)年度計(jì)劃的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。二、實(shí)施保障機(jī)制建立以事權(quán)劃分為基礎(chǔ)的城市總體規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，涵蓋規(guī)劃編制、實(shí)施建設(shè)等過(guò)程，并將城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果作為各級(jí)政府業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)之一。完善規(guī)劃決策，建立重大問(wèn)題的政策研究機(jī)制和專(zhuān)家論證制度，重大建設(shè)項(xiàng)目公示與聽(tīng)證制度，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性。建立健全城市規(guī)劃的監(jiān)督

22、檢查制度。各級(jí)政府要積極發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用。發(fā)揮各級(jí)人民代表大會(huì)、政協(xié)、各基層社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體以及公眾在城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督作用。推進(jìn)公眾參與，讓公眾通過(guò)法定的程序和渠道有效地參與規(guī)劃實(shí)施的決策和監(jiān)督。加大城市規(guī)劃宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)城市總體規(guī)劃及其實(shí)施重要性的認(rèn)識(shí)。規(guī)劃編制的依據(jù)如下：1、中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2008)2、 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃工作意見(jiàn)的通知( 國(guó)辦發(fā) (2006)12號(hào))3、 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知( 國(guó)辦發(fā) (2010)20 號(hào) )4、城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則( 國(guó)辦函 (199

23、9)31 號(hào) )5、城市規(guī)劃編制辦法( 建規(guī) 2005146 號(hào) )6、關(guān)于加強(qiáng)城市總體規(guī)劃修編和審批工作的通知( 建規(guī) 20052 號(hào) )7、珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020 年 ) (2008)8、珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2004-2020) (2005)9、廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2006-2020) (2007)10、廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2011)11、廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2011)12、關(guān)于對(duì)廣州城市總體規(guī)劃(2011-2020) 綱要意見(jiàn)的函( 建規(guī)城函2012045 號(hào) )13、廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃( 發(fā)改地區(qū)20122915

24、號(hào) )14、國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意見(jiàn)反饋總規(guī)草案同時(shí)在廣州市規(guī)劃局(廣州市越秀區(qū)吉祥路80 號(hào))首層公示。公示時(shí)間：自2012 年 11 月 22 日起，至2012 年 12 月 21 日結(jié)束，為期30 天。意見(jiàn)反饋截止日期為2012 年 12 月 21 日。總規(guī)公示期間，廣大市民反饋意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)至：電子郵箱：傳真：18 / 20電話： （ 吳小姐 ）（ 上班時(shí)間：上午8:30- 下午 5:30）通信地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路80 號(hào)廣州市規(guī)劃局6 樓總規(guī)處（ 來(lái)信請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳎嚎傄?guī)公示反饋意見(jiàn)）郵政編碼：510030名詞解釋1、國(guó)家中心城市構(gòu)建自然景觀與人文景觀相結(jié)合的城市景觀網(wǎng)絡(luò); 延續(xù)城市空間軸線; 營(yíng)造現(xiàn)代城市風(fēng)貌。結(jié)合重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，形成高品質(zhì)