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1、建筑施工安全管理 中存在的問題及對 策建筑施工安全管理中存在的問題及對策摘要:建筑業(yè)是中國的第二大高危行業(yè),當前建筑施工安全 管理工作中存在的問題多,本文剖析了產(chǎn)生問題的原因,提出了 一些針對性的解決對策,旨在建立新的安全管理運行機制,從管 理上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。關(guān)鍵詞:安全管理對策問題當前,中國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,據(jù)統(tǒng)計,中國每年僅生產(chǎn)安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟損失高達多億元。而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。一、當前中國建筑施工安全管理工作中存在的主要問題1、安全生產(chǎn)責任制度落實不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全監(jiān)管運
2、行機制。2、由于經(jīng)濟成份多樣性,特別是改制企業(yè)和私營企業(yè)及境外 企業(yè)安全管理薄弱,對安全生產(chǎn)認識不足,重生產(chǎn)、輕安全,安 全意識淡薄,只給職工下達生產(chǎn)指標,不提供安全保障,甚至出了事故也不認真查處,將安全風險轉(zhuǎn)嫁給分包單位和群眾,降低 了安全的風險值和人的生命價值。在生產(chǎn)經(jīng)營承包中,一包了之 和層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍,甚至簽訂非法生死合同,安全管理 無章可循。或處于事后型、被動型狀態(tài),有的片面追求經(jīng)濟利 益,急功近利思想嚴重,冒除蠻干。3、工人自身缺乏自我防護意識,企業(yè)對重大危險源認識不足建設(shè)工程一線人員 90%以上是農(nóng)民工,放下鋤頭拿磚刀,這 些民工文化素質(zhì)偏低,自我保護意識差,法律意識薄弱
3、,違章作 業(yè)嚴重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,事故傷亡者也多屬于此 類。一些企業(yè)對重大危險源認識不足,沒有采取有效措施加強監(jiān) 管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增 無減。重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的 關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍 塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的 80%以上。4、安全專業(yè)人才嚴重缺乏,待遇也相對較低。這種情況嚴重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于企業(yè)安全事業(yè) 的發(fā)展。5、安全教育培訓(xùn)不嚴格,特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的
4、薄弱環(huán)節(jié),安全教育培訓(xùn)不嚴格是導(dǎo)致1人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進城務(wù) 工的農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白,加之她們文 化水平低、安全技能差,如不加強安全教育與管理,她們往往是 各種傷亡事故的受害者。6、事故處理不夠及時,不夠得力,落實效果差。一年四季,組織的各項安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會上強調(diào)了,通報上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去 落實。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責任人,達不到事故反 面教材的作用與目的。7、安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。在安全經(jīng)濟學(xué)上,預(yù)防性的"投入產(chǎn)出比"高于事故整改的"產(chǎn) 出比&
5、quot;。研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整 改效果的關(guān)系是1 : 5。這一安全經(jīng)濟的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事 故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護措 施不到位而引起的。二、防范對策1、完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進一步落實安全生產(chǎn)責任 制度和責任意識,堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全 管理制度,加強基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn) 工作機制,使安全工作做到有法可依,違法必究。2、加強三級安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實踐的“三多"安全學(xué)習(xí)法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強對相關(guān) 法律、法規(guī)及
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