建筑工程分包管理的風險與控制措施分析

1、建筑工程分包管理的風險與控制措施分析 【摘要】現今社會人們越來越關注房價與建筑的關系。那么作為建筑行業(yè)的一份子，在工程分包管理的風險和控制上我們應該做些什么呢？所以在本文中我們主要討論的是分包管理的風險和控制的措施。了解、發(fā)現并解決問題更好的保護企業(yè)的利益。 【關鍵詞】建筑工程；分包管理；風險 1 建筑工程份分包的必要性 工程技術上的需要我們都知道在一個大的工程下我們的承包商可能是不具備所有的承包條件，即不具備專業(yè)工程的施工能力。那么通過分包的形式就可以彌補這些不足（技術、人力、設備、資金、管理等）。同時總承包商通過這種分包的形式擴大經營的范圍，承接自己不能獨立承包的項目，從而擴大經營的收入。

2、是一舉多得的好事。分包是經濟上的需要。在某些工程上，總的承包商擔心在技術上的不足和對工程沒有十足的把握擔心會出現紕漏，從而危及自己的利益。在這個時候總的承包商會將工程承包出去，這樣做的目的不僅可以避免損失，還可以從分包商處獲得一定的利益。通過分包，我們可以將總包合同的部分風險轉給分包商，這樣大家就可以共同承擔合同壓力，降低總的風險，提高工程的經濟效益。分包的形式可以使專業(yè)化程度更高，總包向管理方向分化，分包商則向專業(yè)施工分化。總包商在技術上對分包上的依賴度進一步增加，更多的具體施工任務就要尋找不同的分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力和技術支持，同時分包商也會將一些不重要的輔助性工作外

3、包，由更專業(yè)的分包商來完成。 2 分包管理的風險分析以及控制措施 2.1 在分包過程中、分包商的施工質量不佳，材料質量方面以次充好，魚目混珠。導致整個高工程的質量下降、不符合技術要求和技術規(guī)范以及設計要求。 對策：在合同中總的承包商應詳細的指明材料的品牌、材質、性能參數等?，F場嚴把材料關，總包方必須在此基礎上深入了解相關的材料知識和市場信息，提高業(yè)務能力，防止分包商發(fā)現漏洞有機可趁。 在提高自身業(yè)務水平的同時，我們還要動態(tài)的檢查、研究質量缺陷，分析原因，制定改進計劃，實施和督促分包商改進。達到滿足工程質量的要求。 2.2 分包商的現場管理人員和技術工人的素質不高。對策：在合同報價階段注意考察分

4、包商施工技術能力、人員素質等。施工前，采用樣板工程引路的辦法，實際考察，防止低劣素質隊伍進入?？偘蕉酱俜职扇〈胧┘哟笈嘤柾度?，必要時直接介入專項管理。以總包方的技術能力支持分包商。 2.3 分包商工期拖延。對策：在工程中的進行過程中我們總包商要經常派監(jiān)管人員去施工現場對整個工程的施工進行相應的管理以及制定明確的管理制度，對其進行獎懲，并與各方面及時交流和溝通。以達到保質、保量的如期完工。 2.4 分包商只顧自身工程的管理，并且總是內斂的管理自身，忽而略項目整體的系統(tǒng)性。讓整個工程的整體性能達不到預期的要求。對策：在合同中明確要求分包商承擔協(xié)調配合整個工程的義務，并對現場的管理采用獎勵、激勵

5、的措施，強化分包商主動配合總包管理的行為。弱化分包商內斂的行為，教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。 2.5 總包商逃避自身的義務。對策：分包商要與總包方建立利益共同體的觀念，切實履行合同，承擔各自的義務，同時建立同期的記錄，并且完善書面的憑證。 2.6 確定分包商的把關不嚴。由于建筑行業(yè)內部的分包管理體系不健全，缺少一套嚴格的分包管理的制度。這樣就造成一部分信譽不好的分包單位，沒有經過嚴格要求就進入到招標程序承包工程，更有甚者是“先進場，后買票”。還有一些分包企業(yè)由于這種制度的不嚴密性。在工程中偷工減料，造成整個工程的質量不合格。對策：首先在總包商，在確定分包商的時，嚴把入口關。并且制定完善的

6、管理制度，在投標的過程中，嚴格控制投標過程中的惡意競標的產生。保證工程分包的良性競爭。 2.7 過程控制不力，試圖“以包代管”。在分包管理的過程中，一些總包單位管理員思想上認識上存在誤區(qū)，誤以為在分包合同制定后，分包工程出的任何事均由分包方自行處理和承擔，與總包單位無關。所以無論怎樣總包商都要派人去分包商的現場指導和監(jiān)督工作。避免發(fā)生意外導致雙方的損失。 3 分包管理風險對策 在具體施工過程中我們應該注意的問題有以下這些。加強法律知識的學習，強化工程施工分包的法律風險意識。市場經濟就是法制經濟。施工企業(yè)應該全面推行依法決策、依法管理等制度。在各個不同的階層形成不同的管理制度，對不同的人員實施不

7、同的管理制度。施工企業(yè)應該采取各種形式，廣泛深入地開展與工程分包管理相關的合同法建筑法招投標法勞動合同法等相關法律法規(guī)的學習，不斷的強化廣大職工特別是企業(yè)各級領導干部、項目經理及經營管理者以及財務人員的法律意識、風險意識。通過法律知識、風險意識的學習達到更好的管理企業(yè)。通過實際案例的分析、分層次的扎實推進法律知識法規(guī)以及風險防范教育的反復輪訓，在他們知法、懂法、守法的基礎上，進一步提高依法經營、依法辦事的效率和其自覺性，積極應用在法律上學習的知識維護自身和企業(yè)的利益。充分認識工程施工分包過程中的法律風險，使從業(yè)人員在思想上、制度上、組織上筑起防范施工經營法律風險的有效屏障。在我們選擇合作的分包

8、商的時候我們需要選擇信譽良好，分包商必須具有三級以及以上的資質，各種證件齊全，在業(yè)界的口碑好。在確定該分包商時必須提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全資格證書等原件，提及到的特殊工種必須提供特殊工種的原件以及復印件。分包商應按公司體系文件要求的程序進行選定。在分包商進入施工現場的相關手續(xù)，由分包商自行到工程所在地的相關部門辦理相關的手續(xù)。在確定分包商進入時，我們要簽定正規(guī)的合同，在合同中我們總的承包商必須注意合同的實施問題及相關的法律責任。在工程施工的同時我們總承包商需要派一個到兩個施工人員到現場指導施工，避免分包商在施工過程中對材料的偷工減料以及采用的產品很次。完成工程卻沒有達到預期的目的，導致

9、整個工程的質量滯后，帶來總的質量的影響。造成一系列的旁貸責任。在財務方便，總的承包商在各個工程的進展的時候，我們需要對分包商的資金問題進行一系列的盤查，讓自身清楚的明白錢的用處和去向，達到每一分錢都知道去向。每個月對于帳目進行一次徹底的盤查。發(fā)現問題并及時解決。對于分包商我們應該要求他們按照甲方提供的施工圖紙進行施工，當實際施工與施工圖紙不符時，應該提出變更申請，經工程項目負責人、工程管理部負責人、項目不主管領導審批后才能進行修改后的施工。 4 總結 在建筑工程的分包管理上，我們還是必須很好的規(guī)范公司的相關制度，要達到有制度可依，有法可循。在工程的管理和施工的過程中，我們要監(jiān)督分包商的材料質量以及材料的規(guī)格和性能。在各個部分及各個不同的領域都要考慮不同的因素給整個工程帶來的影響。上面提及的問題及解決的辦法，都需要在過程中遇到實際在實際的解決。不要光依據理論而脫離實際。 參考文獻： 1胡占榮•建筑工程分包管理的風險與控制•山西建筑，2010（6）：213