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文檔簡介
1、原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村電商物流園工程建設項目招標文件招 標 人:原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府 招標代理機構(gòu):河南宏業(yè)建設管理股份有限公司日 期: 二一七年九月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知4投標人須知前附表41. 總則82. 招標文件103. 投標文件104. 投標125. 開標136. 評標137. 合同授予148. 重新招標和不再招標159. 紀律和監(jiān)督1510. 需要補充的其他內(nèi)容16第三章 評標辦法17評標辦法前附表171. 評標方法202. 評審標準203. 評標程序20第四章 合同條款及格式22第一部分 合同協(xié)議書24第二部分 通用合同條款26第三部分 專用合同條款27第五章 工
2、程量清單46第六章 圖紙47第七章 技術標準和要求48第八章 投標文件格式49一、投標函及投標函附錄52二、法定代表人身份證明54三、授權(quán)委托書55四、投標保證金56五、已標價工程量清單57六、施工組織設計58七、項目管理機構(gòu)64八、資格審查資料68九、其他材料74第一章 招標公告原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村電商物流園工程建設項目招標公告河南宏業(yè)建設管理股份有限公司受原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府的委托,就原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村電商物流園工程建設項目進行公開招標,現(xiàn)歡迎符合相關條件的單位參加投標。一、招標項目名稱及編號:1、項目名稱:原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村電商物流園工程建設項目2、采購編號:原交建2017GB87號
3、二、招標項目簡要說明:1、項目概況:新建鋼構(gòu)1#車間940.87平方米,2#車間476.47平方米,辦公樓386.69平方米,門衛(wèi)、廠區(qū)硬化綠化等;2、項目地點:原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村;3、資金來源:財政資金;4、工期要求:120日歷天;5、質(zhì)量要求:合格6、招標范圍:施工圖紙及清單包含的全部內(nèi)容。三、投標人資質(zhì)要求:1、投標人須具有獨立法人資格;2、投標人須具有房屋建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級(含)以上注冊建造師資格(不含臨時)且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,項目經(jīng)理無在建承諾書。3、投標人須提供檢察院出具的檢查機關查詢無
4、行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(查詢內(nèi)容包含企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理及被委托人)。四、報名方式:1、投標單位報名方法:本項目只接受網(wǎng)上報名,不接受其它形式報名。(非投標人原因,導致網(wǎng)上報名未能成功的,在網(wǎng)上報名截止時間前,經(jīng)認定并同意,可以采用現(xiàn)場報名方式。) 潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)(網(wǎng)址)點擊首頁面“新版網(wǎng)站入口”,點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名(詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊)。2 投標報名時間:2017年9月7日至2017年9月13日止(北京時間,下同)。五、招標文件的獲取:1 招標文件的獲取方
5、法:招標文件由網(wǎng)上下載獲取。潛在投標人在網(wǎng)上報名成功后方可下載招標文件(詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網(wǎng)站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊)。2 招標文件獲取時間:2017年9月7日至2017年9月13日(法定節(jié)假日除外),每日上午08:00至11:30,下午13:30至17:00 。投標人應在開標當天,投標文件遞交截止時間(開標)前,向招標代理機構(gòu)繳納招標文件費,招標文件費按標段(包)現(xiàn)場收取,未繳納招標文件費的供應商,不具備本次招標項目的投標資格。3 招標文件(含電子圖紙)售價:300.00元/份,售后不退。 六、投標文件的遞交1、投標文件遞交截止時間及開標時間:201
6、7年9月27日9:00時2、開標時投標人應派授權(quán)代表參加開評標會議,逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。3、本次招標實行資格后審領取了招標文件并不視為通過資格審查,資格審查工作在開標后由評標委員會獨立負責,未通過資格審查的投標將視為無效投標。七、發(fā)布公告的媒體本項目招標公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、原陽縣公共資源交易管理中心網(wǎng)上發(fā)布。八、招標聯(lián)系方式招 標 人:原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府地 址:原陽縣齊街鎮(zhèn)聯(lián) 系 人: 申先生聯(lián)系電話:招標代理機構(gòu):河南宏業(yè)建設管理股份有限公司地 址:鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號A座28層聯(lián)系人:賴先生電 話:037
7、156505021二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱:原陽縣齊街鎮(zhèn)人民政府地址:原陽縣齊街鎮(zhèn)聯(lián) 系 人:申先生聯(lián)系電話:1.1.3招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu):河南宏業(yè)建設管理股份有限公司地 址:鄭州市鄭東新區(qū)壽豐街50號A座28層聯(lián)系人:賴先生電 話:037156505021 177371710591.1.4項目名稱原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村電商物流園工程建設項目1.1.5建設地點原陽縣齊街鎮(zhèn)龍王廟村1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及清單包含的全部內(nèi)容
8、。1.3.2工期要求120日歷天1.3.3保修期限執(zhí)行國家相關規(guī)定1.3.4質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1、投標人須具有獨立法人資格;2、投標人須具有房屋建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;擬派項目經(jīng)理須具有建筑工程專業(yè)貳級(含)以上注冊建造師資格(不含臨時)且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,項目經(jīng)理無在建承諾書。3、投標人須提供檢察院出具的檢查機關查詢無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(查詢內(nèi)容包含企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理及被委托人)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截
9、止時間遞交投標文件的截止之日10日前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料工程量清單、招標控制價及招標人在招標期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日15日前2.2.2投標文件遞交截止時間2017 年 9 月 27 日 9 時 00 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間澄清文件發(fā)出24小時之內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間修改文件發(fā)出24小時之內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料招標文件的補充文件(如有)、補遺書3.3.1投
10、標有效期60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的形式:以電匯或者轉(zhuǎn)賬支票形式應從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)出;金額:叁萬元整繳納賬戶:原陽縣公共資源交易管理中心 開戶行:中國建設銀行原陽縣支行賬 號:4100 1569 7100 5021 6037投標保證金的遞交截止時間為:2017年9月26日下午17:00時前(以到帳后,原陽縣公共資源交易管理中心開具的收據(jù)為準,投標文件須附電匯(轉(zhuǎn)賬)憑證、原陽縣公共資源交易管理中心開具的投標保證金收據(jù)、銀行開戶許可證)。3.5.2近年財務狀況的年份要求3年,2014年、2015年、2016年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求3年,2014年、2015年、2
11、016年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求3年,2014年、2015年、2016年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件正本的投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書及招標文件規(guī)定其它應加蓋公章的證明材料必須加蓋投標人公章;規(guī)定應簽名的應由投標人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名。3.7.4投標文件副本份數(shù)正本與副本分別包裝成冊,膠裝,不得有活頁裝訂正本壹份,副本 肆 份電子文檔U盤 貳 份。3.7.5裝訂要求投標文件全套應采用膠裝或線裝方式裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。投標文件書脊應注明項目名稱及編號、投標單位名稱、招標人名
12、稱、投標時間。未按以上要求裝訂的按廢標處理。4.1.2封套上寫明招標人的地址:招標人名稱: (項目名稱) 投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點原陽縣公共資源交易管理中心開標 室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:遞交投標文件遞交截止時間開標地點: 同遞交投標文件地點5.2開標程序( 1 )密封情況檢查:由投標人授權(quán)代表檢查( 2 )開標順序:按照遞交投標文件逆順序開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成: 5人組成,其中經(jīng)濟人代表 2 人,技術 3 人;評標專家確定方式:經(jīng)濟、技術專家應在開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。7.1
13、是否授權(quán)評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù): 1-3 名7.3.1履約擔保履約擔保的形式:轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金或保函;履約擔保的金額:中標合同金額的10%10需要補充的其他內(nèi)容10.1招標控制價本項目招標控制價為:1607126.34元10.2投標人遞交投標文件時,需交納招標文件費300元/份,售后不退。10.3使用國有資金投資或者國家融資的項目,招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人將報請政府監(jiān)督管理部門取消其中標決定,并沒收其投標保證金。在此情況下,招標人在報經(jīng)監(jiān)
14、督部門批準后可將該標授予排名第二的中標候選人或重新招標。10.4招標代理服務費由中標人交納,招標代理服務費按照國家發(fā)改委文件“計價格【2002】1980號” 文件規(guī)定、“發(fā)改辦價格【2003】857號”以及國家原計委計價格2011534號文件收費標準計取。本項目的勘察設計、工程量清單及招標控制價編制費、工程施工監(jiān)理費由中標人支付。以上招標代理服務費、勘察設計費用、招標工程量清單及招標控制價編制費、工程施工監(jiān)理費不再單獨列項,由投標人在利潤中自行考慮。中標人須在領取中標通知書五日內(nèi),到招標人處洽談簽訂合同事宜。10.5構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同
15、文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責解釋。10.6主體完工以后付至合同價款的40%,工程竣工驗收合格后付至合同價款的70%,審計決算后付至合同價款的90%,剩余10%待竣工驗收合格1年后付清10.7本招標文件解釋權(quán)歸招標人1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華
16、人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 標段劃分及招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次標段劃分及招標
17、范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本次招標工期要求:見投標人須知前附表。1.3.3本次招標質(zhì)保期:見投標人須知前附表。1.3.4本次招標質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)財務要求:見投標人須知前附表;(3)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;(4)其他要求:見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定: (1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各
18、方權(quán)利義務;(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; (3)為本項目的監(jiān)理人;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務的; (6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)
19、被責令停業(yè)的; (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的; (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.
20、9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人
21、所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單; (6)圖紙;(7)技術標準和要求; (8)投標文件格式。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.
22、3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形
23、式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明;(3)授權(quán)委托書;(4)投標保證金;(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設計; (7)項目管理機構(gòu);(8)資格審查資料;(9)其他材料。3.2
24、 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.2.3 投標人報價時應根據(jù)設計圖紙、
25、現(xiàn)場踏勘情況及招標文件所提供的承包范圍、內(nèi)容和要求,結(jié)合該工程的施工組織設計進行綜合考慮并報價。投標人應審閱招標文件中所有的條款、圖紙、變更簽證。圖紙設計做法不清楚需完善的內(nèi)容,投標單位應以書面形式向招標人明確提出,由發(fā)包方明確做法并計入投標報價;否則視為投標單位的報價中已按照相關施工規(guī)范完善、計入了投標報價中,在施工過程中發(fā)包方關于設計圖紙中明確做法的說明及要求,不再計入工程變更。3.2.4投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制以及其它足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的失誤招標人概不負責。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的
26、同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、繳納形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作無效標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人
27、營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等
28、有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的
29、基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。已標價的工程量清單加蓋單位公章、法定代表人(簽字或蓋章)或委托代理人(簽字或蓋章)、應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本
30、及電子版份數(shù)見投標人須知前附表。正本、副本和電子版的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版U盤”的字樣。當電子版U盤與副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本、副本、電子版“U盤”應分開包裝,二份電子版“U盤”分開包裝,共四個封包,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本” 或“電子版U盤”字樣,封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4
31、.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書
32、面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓
33、名;(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)再次宣布招標控制價; (7)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附
34、表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)投標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評
35、標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金
36、不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評
37、標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標: (1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人; (2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息; (3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價; (4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件; (5)
38、招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標: (1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容; (2)投標人之間約定中標人; (3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標; (4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標; (5)投標人之間為謀取中標或者排
39、斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 投標人有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為: (1)使用偽造、變造的許可證件; (2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績; (3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明; (4)提供虛假的信用狀況; (5)其他弄虛作假的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員
40、的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“
41、投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求投標人須提供檢察院出具的檢查機關查詢無行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(查詢內(nèi)容包含企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理及被委托人)注:根據(jù)豫建建201638號文件第二條規(guī)定,營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(施工企業(yè)),可不提供原件,但應提供加蓋公章的復印件,其余資格評審里涉及的各類證件、證書、證明材料等資料評標時以原件為準,投標文件中附加蓋企業(yè)公章的復印件,原件必須與復
42、印件一致。2.1.3響 應 性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規(guī)定投標價格低于(含等于)招標控制價2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)施工組織設計: 33 分投 標 報
43、 價: 60 分服務承諾: 7 分2.2.2評標基準價計算方法1、 有效投標報價在招標控制價97%(含97%)-100%(含100%)之間的參與評標基準價的計算;有效投標報價在97%以下的投標報價不參與評標基準計算。2、 有效投標報價在招標控制價97%(含97%)-100%(含100%)之間的投標人數(shù)量多于5家時(含5家),評標基準價為在招標控制價97%(含97%)-100%(含100%)之間的各投標報價去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值。3、 有效投標報價在招標控制價97%(含97%)-100%(含100%)之間的投標人數(shù)量少于5家時(不含5家),評標基準價為在招標控制價97%(含
44、97%)-100%(含100%)之間的各投標報價的算術平均值。4、 若所有有效投標人投標報價均不在招標控制價97%(含97%)-100%(含100%)之間,則評標基準價為招標控制價的97%。備注:以上所稱有效報價為通過初步評審的投標人的投標報價。2.2.3投標總報價的偏差率計算公式偏差率=100%×(評標報價評標基準價)/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準33分主要施工方法根據(jù)內(nèi)容酌情在1-4分范圍打分,缺項為0分。擬投入的主要物質(zhì)計劃根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。擬投入的主要施工機械根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。勞動力安
45、排計劃根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。確保工程質(zhì)量的技術組織措施根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。確保安全生產(chǎn)的技術組織措施根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。確保工期的技術組織措施根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。確保文明施工的技術組織措施根據(jù)內(nèi)容酌情在1-3分范圍打分,缺項為0分。確保報價完成工程建設的技術和管理措施根據(jù)內(nèi)容酌情在1-2分范圍打分,缺項為0分。施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖根據(jù)內(nèi)容酌情在1-2分范圍打分,缺項為0分。施工總平面圖根據(jù)內(nèi)容酌情在1-2分范圍打分,缺項為0分。建造師和主要技術、管理人員的配備根據(jù)內(nèi)容酌情在1-2分范圍打分,缺項為
46、0分。2.2.4(2)投標報價評分標準60分評標報價得分45分1、投標報價等于評標基準價的,得滿分45分;2、投標報價高于評標基準價的,按每高于評標基準價1%扣1分的比例在45分的基礎上進行扣分,扣完為止; 3、投標報價低于評標基準價的,按每低于評標基準價1%扣0.5分的比例在45分的基礎上進行扣分,扣完為止;分部分項工程量清單項目綜合單價7分分部分項工程項目工程量清單綜合單價隨機選擇7項清單項目。清單項目綜合單價以各有效投標報價的(當有效投標人5名及以上時,去掉1個最高、1個最低值)清單項目綜合單價的算術平均值作為綜合單價基準價。在基準價+5%10% 范圍內(nèi)的綜合單價,每項得1分,超出該范圍
47、的不得分。主要材料單價5分主要材料項目單價隨機選擇5項材料,材料的單價以各有效投標報價(當有效投標人5名及以上時,去掉1個最高、1個最低值)材料單價的算術平均值作為材料基準價。在基準價+5%10% 范圍內(nèi)的綜合單價,每項得1分,超出該范圍的不得分。措施項目費報價3分1、措施項目費基準值=各投標人所報措施項目費(當有效投標人5名及以上時,去掉1個最高、1個最低值)的算術平均值2、評審方法:措施費項目報價以評標基準價為準,與評標基準價相等的得3分,在基準價±0+10%(含+10%)范圍內(nèi)得2分,在基準價-15%(含-15%)±0范圍內(nèi)的得1分,超出該范圍的不得分。3、本項所述的
48、投標人措施項目費報價中不含安全文明施工措施費。2.2.4(3)其他因素得分 7分服務承諾(7分)1、不拖欠農(nóng)民工工資的承諾,且具有具體保證措施的,酌情在0-2分范圍內(nèi)打分;2、項目管理機構(gòu)主要人員到崗承諾,且具體保證措施的,酌情在0-2分范圍內(nèi)打分;3、投標人針對招標工程的特點和要求,結(jié)合自身的條件和潛力,有利于安全文明施工,有利于提高工程質(zhì)量,加快工程進度和交工后回訪、保修等方面的承諾,酌情在0-3分范圍內(nèi)打分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接
49、確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,以施工組織設計得分高的優(yōu)先,施工組織設計得分也相等的,由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成(1)施工組織設計:見評標辦法前附表;(2)投標報價:見評標辦法前附表;(3)其他因素評分因素:見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的
50、偏差率計算公式:見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;(2)投標報價評分標準:見評標辦法前附表;(3)其他因素評分因素評分標準:見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作無效標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標作無效標處理:(1)第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標或弄虛作假或有其他
51、違法行為的;(3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作無效標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對業(yè)績和財務狀況計算出得分C;3.2.2投標人得分=A+B+C。投標人綜合得分為評標委員會所有成員打分的算術平均值,得分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作無效標處理。3.3 投標文
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