工程項目費用估算與控制(共107頁).PPT

1、工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材 費用估算和控制費用估算和控制工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材編委會工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材編委會主講主講: :錢嗣曼錢嗣曼目目 錄錄工程項目費用估算的組織和職責(zé)工程項目費用估算的組織和職責(zé)項目實施費用報告項目實施費用報告 工程項目費用構(gòu)成工程項目費用構(gòu)成工程項目費用估算方法工程項目費用估算方法工程項目費用估算的編制工程項目費用估算的編制風(fēng)險分析和未可預(yù)見費風(fēng)險分析和未可預(yù)見費工程項目費用控制的職責(zé)和程序工程項目費用控制的職責(zé)和程序定價款定價款變更變更第一章第一章 工程項目費用估算的組織和職責(zé)工程項目費用估算的組織和職責(zé) 估算工作的作用估算工作的作用可行

2、性研究階段是項目經(jīng)濟(jì)評價的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可行性研究階段是項目經(jīng)濟(jì)評價的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù), 對項目對項目 總造價起控制作用總造價起控制作用招、投標(biāo)過程估算力爭工程公司在項目投標(biāo)競爭中取勝并招、投標(biāo)過程估算力爭工程公司在項目投標(biāo)競爭中取勝并 獲得利潤獲得利潤工程實施階段是費用控制的基礎(chǔ)，保證工程公司獲得最佳工程實施階段是費用控制的基礎(chǔ)，保證工程公司獲得最佳 效益效益 我國估算工作與國際接軌需改革的內(nèi)容我國估算工作與國際接軌需改革的內(nèi)容編制方法、費用組成、計算規(guī)則、接口軟件、成本表格編制方法、費用組成、計算規(guī)則、接口軟件、成本表格 合同條款合同條款 （附件）（附件） 工程項目費用估算面臨三種情況工程項目費

3、用估算面臨三種情況外國公司進(jìn)入我國外國公司進(jìn)入我國; 我國公司國外競爭我國公司國外競爭; 與國外公司與國外公司在國內(nèi)競爭在國內(nèi)競爭 國際工程的特點國際工程的特點國際性，經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系的多元性，長期性和國際性，經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系的多元性，長期性和連續(xù)性，風(fēng)險性連續(xù)性，風(fēng)險性 建設(shè)工程與估算工作相關(guān)的國際慣例和通用做法建設(shè)工程與估算工作相關(guān)的國際慣例和通用做法國際私法上的慣例和國際公法上的慣例國際私法上的慣例和國際公法上的慣例基本建設(shè)的程序基本建設(shè)的程序設(shè)計和施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計和施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范國際工程招標(biāo)的程序和做法國際工程招標(biāo)的程序和做法 (附件附件)國際經(jīng)貿(mào)國際經(jīng)貿(mào) (附件

4、附件) 工程合同常用的計價方式工程合同常用的計價方式貨幣條款貨幣條款支付方法支付方法 (附件附件)保險種類保險種類 (附件附件)稅收制度稅收制度國際工程常見的索賠國際工程常見的索賠 (附件附件)國外工程公司的費用估算組設(shè)置在項目控制部國外工程公司的費用估算組設(shè)置在項目控制部 項目費用估算的組織項目費用估算的組織 工程項目的實施組織中應(yīng)設(shè)有估算人員工程項目的實施組織中應(yīng)設(shè)有估算人員國內(nèi)設(shè)計單位成立工程經(jīng)濟(jì)室，施工單位成立合同預(yù)算科國內(nèi)設(shè)計單位成立工程經(jīng)濟(jì)室，施工單位成立合同預(yù)算科 費用估算師的職責(zé)費用估算師的職責(zé)負(fù)責(zé)編制工程項目各階段的費用估算負(fù)責(zé)編制工程項目各階段的費用估算負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險分析，確

5、定未可預(yù)見費負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險分析，確定未可預(yù)見費配合費用控制人員編制用戶變更和項目變更的估算配合費用控制人員編制用戶變更和項目變更的估算在項目實施過程中，不斷收集項目的最新的有關(guān)費在項目實施過程中，不斷收集項目的最新的有關(guān)費 用的資料，獲取工程量和工程費用變化的數(shù)據(jù)用的資料，獲取工程量和工程費用變化的數(shù)據(jù)按照參照庫建庫的要求，不斷收集整理資料，豐富按照參照庫建庫的要求，不斷收集整理資料，豐富 和充實現(xiàn)有的參照庫和充實現(xiàn)有的參照庫有多個設(shè)計方案比較時，要配合做各方案相應(yīng)的費有多個設(shè)計方案比較時，要配合做各方案相應(yīng)的費 用估算用估算第二章第二章 工程項目費用構(gòu)成工程項目費用構(gòu)成 是指工程項目所包括的全

6、部設(shè)備和是指工程項目所包括的全部設(shè)備和 散裝材料在內(nèi)的設(shè)備材料直接費散裝材料在內(nèi)的設(shè)備材料直接費 直接材料費用（直接材料費用（D）名名 稱稱內(nèi)內(nèi) 容容設(shè)備費（設(shè)備費（D1）爐子（爐子（B）、換熱器（）、換熱器（C）、壓力容器（）、壓力容器（D）、容器）、容器內(nèi)件（內(nèi)件（E）、儲罐（）、儲罐（F）、機泵（）、機泵（J）、特殊設(shè)備（）、特殊設(shè)備（L）等購置費（原價）的統(tǒng)稱等購置費（原價）的統(tǒng)稱散裝材料費散裝材料費（D2）混凝土（混凝土（A）、鋼結(jié)構(gòu)（）、鋼結(jié)構(gòu)（H）、建筑物（）、建筑物（K）、管道）、管道（M）、電氣設(shè)備和材料（）、電氣設(shè)備和材料（N）、儀表和儀表類材料）、儀表和儀表類材料（O）、

7、保溫和油漆類（）、保溫和油漆類（P）等購置費（原價）的統(tǒng)）等購置費（原價）的統(tǒng)稱稱直接材料相直接材料相關(guān)費用（關(guān)費用（D3）直接材料（設(shè)備和散裝材料）的運雜費、銷售和使直接材料（設(shè)備和散裝材料）的運雜費、銷售和使用稅、運輸保險費用稅、運輸保險費備品備件購置費、設(shè)備成套供應(yīng)費、鍋爐檢驗費備品備件購置費、設(shè)備成套供應(yīng)費、鍋爐檢驗費引進(jìn)設(shè)備材料關(guān)稅、增值稅、消費稅、銀行財務(wù)費引進(jìn)設(shè)備材料關(guān)稅、增值稅、消費稅、銀行財務(wù)費 外貿(mào)手續(xù)費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費和檢驗費外貿(mào)手續(xù)費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費和檢驗費分包合同費分包合同費用（用（D4）工程公司按分包合同規(guī)定的任務(wù)委托分包商承辦的那工程公司按分包合同規(guī)定的任務(wù)委托分

8、包商承辦的那一部分一部分(設(shè)計、施工、成套設(shè)備的分包設(shè)計、施工、成套設(shè)備的分包)實施工作的費實施工作的費用，要包括公司在控制估算中對該分包合同考慮的管用，要包括公司在控制估算中對該分包合同考慮的管理費和利潤理費和利潤 施工費用（施工費用（S）指工程過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用指工程過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用名名 稱稱內(nèi)內(nèi) 容容施工勞力施工勞力(人工人工)費費(S1)施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑、安裝所需要的直接施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑、安裝所需要的直接和間接勞力費用和間接勞力費用施工輔助費施工輔助費(S2)施工現(xiàn)場為安裝設(shè)備、散裝材料所消耗施工現(xiàn)場為安裝設(shè)備、散裝材料

9、所消耗的安裝材料費、施工機具和設(shè)備臺班、的安裝材料費、施工機具和設(shè)備臺班、臨時施工設(shè)施費、施工間接費和施工公臨時施工設(shè)施費、施工間接費和施工公司應(yīng)繳納的稅金司應(yīng)繳納的稅金施工管理人員工施工管理人員工資費用資費用(S3)施工本部及現(xiàn)場管理監(jiān)督人員工資和各施工本部及現(xiàn)場管理監(jiān)督人員工資和各種津貼種津貼施工管理人員非施工管理人員非工資費用工資費用(S4)施工本部及現(xiàn)場管理監(jiān)督人員除工資以施工本部及現(xiàn)場管理監(jiān)督人員除工資以外發(fā)生的費用外發(fā)生的費用 公司本部費用（公司本部費用（H） 包括工程公司本部設(shè)計人員和管理人員的工資費用和非工資費用包括工程公司本部設(shè)計人員和管理人員的工資費用和非工資費用名名 稱稱

10、內(nèi)內(nèi) 容容公司本部設(shè)計人公司本部設(shè)計人員工資費用員工資費用(H1)工程公司本部項目設(shè)計人員的工工程公司本部項目設(shè)計人員的工資和各種津貼資和各種津貼公司本部設(shè)計人公司本部設(shè)計人員非工資費用員非工資費用(H2)工程公司本部項目設(shè)計人員除工工程公司本部項目設(shè)計人員除工資以外的各項開支資以外的各項開支,如通訊費、如通訊費、計算機使用費、復(fù)制費等計算機使用費、復(fù)制費等公司本部管理人公司本部管理人員工資費用員工資費用(H3)工程公司本部項目管理人員工程公司本部項目管理人員(包括包括項目組主要成員以及項目采購、項目組主要成員以及項目采購、施工、開車等工作人員施工、開車等工作人員)的工資和的工資和各種津貼各種

11、津貼公司本部非管理公司本部非管理人員工資費用人員工資費用(H4)工程公司本部項目管理人員除工工程公司本部項目管理人員除工資以外的各項開支資以外的各項開支開車服務(wù)費用（開車服務(wù)費用（T）開車人員的工資費用和非工資費用；開車人員的工資費用和非工資費用；名名 稱稱內(nèi)內(nèi) 容容開車人員工資費開車人員工資費用用(T1)由工程公司本部派出或外聘的項目由工程公司本部派出或外聘的項目開車人員的工資和各種津貼開車人員的工資和各種津貼開車人員非工資開車人員非工資費用費用(T2)由工程公司本部派出或外聘的項目由工程公司本部派出或外聘的項目開車人員除工資以外的各項開支開車人員除工資以外的各項開支其它費用（其它費用（Q1

12、）指應(yīng)列入費用估算的各種其他費用指應(yīng)列入費用估算的各種其他費用名名 稱稱內(nèi)內(nèi) 容容未可預(yù)見費未可預(yù)見費基本未可預(yù)見費基本未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費Rc其他其他代理人費代理人費、專利許可證費專利許可證費、銀銀行保證金行保證金、保險費、稅金保險費、稅金、公公司管理費司管理費、利潤利潤、貸款利息貸款利息(附件附件)第三章第三章 項目費用估算方法項目費用估算方法項目內(nèi)容項目內(nèi)容分分 析析估算法估算法設(shè)設(shè) 備備估算法估算法 設(shè)備詳細(xì)設(shè)備詳細(xì) 估估 算算 法法詳詳 細(xì)細(xì)估算法估算法對應(yīng)的設(shè)對應(yīng)的設(shè)計階段計階段工藝設(shè)計工藝設(shè)計初期初期工藝設(shè)計發(fā)工藝設(shè)計發(fā)表表基礎(chǔ)工基礎(chǔ)工程設(shè)計初期程設(shè)計初

13、期基礎(chǔ)工程設(shè)基礎(chǔ)工程設(shè)計完成計完成詳細(xì)工程設(shè)詳細(xì)工程設(shè)計完成計完成對應(yīng)的合對應(yīng)的合同同僅用于開僅用于開口價合同口價合同的初期控的初期控制估算制估算 （ICE）用于合同項用于合同項目的批準(zhǔn)的目的批準(zhǔn)的控制估算控制估算 （IAC）用于合同項用于合同項目的首次核目的首次核定估算定估算 （FCE）用于合同項用于合同項目的二次核目的二次核定估算定估算 (PCE)編制依據(jù)編制依據(jù)（附件）（附件）工程積累的工程積累的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)、曲線曲線、比值和簽表比值和簽表等歷史資料等歷史資料,設(shè)備一覽表設(shè)備一覽表、工藝流程圖工藝流程圖、工藝數(shù)據(jù)工藝數(shù)據(jù)、設(shè)計規(guī)格說設(shè)計規(guī)格說明書明書設(shè)備設(shè)備、散裝散裝材料一覽表材料一覽表、建

14、建(構(gòu)構(gòu))筑物筑物圖紙圖紙設(shè)備設(shè)備、散裝散裝材料訂購單材料訂購單、項目實施中項目實施中的各種實際的各種實際費用和財務(wù)費用和財務(wù)費用費用作作用用開口開口價合價合 同同是第一次控是第一次控制估算制估算,是最是最初階段費用初階段費用控制的基準(zhǔn)控制的基準(zhǔn)是第二次控是第二次控制估算制估算是最后一次是最后一次控制估算控制估算不是項目的不是項目的控制估算控制估算,是是用來分析和用來分析和預(yù)測項目峻預(yù)測項目峻工時的工時的最終費用，最終費用，并可做為工并可做為工程施工結(jié)算程施工結(jié)算的基礎(chǔ)。的基礎(chǔ)。固定固定價合價合 同同是唯一的一是唯一的一次控制估算次控制估算是用來核對是用來核對批準(zhǔn)的控制批準(zhǔn)的控制估算和隨后估算

15、和隨后的變更的變更(下一頁下一頁)第四章第四章 項目費用估算的編制項目費用估算的編制階階段段作用作用方法方法程序程序報報價價估估算算是報價工作的是報價工作的一個重要組一個重要組成部分成部分偏差幅度對于偏差幅度對于開口價合同開口價合同項目項目(25-50)%,對于固對于固定價合同項定價合同項目目(10-25)% 開口價合同開口價合同項目采用分項目采用分析估算法或析估算法或設(shè)備估對于設(shè)備估對于算法算法 對于固定價對于固定價合同項目至合同項目至少要采用設(shè)少要采用設(shè)備估算法備估算法 確定報價類型確定報價類型 提出工時設(shè)備材料數(shù)提出工時設(shè)備材料數(shù) 提供價格信息提供價格信息 確定價格原則確定價格原則 提出

16、未可預(yù)見費意見提出未可預(yù)見費意見 提出管理費和利潤提出管理費和利潤 匯總報價估算匯總報價估算 審核報價估算審核報價估算初期初期控制控制估算估算 僅用于開口價合僅用于開口價合同項目同項目, 是第一是第一次控制估算次控制估算在接到中標(biāo)的書在接到中標(biāo)的書面通知后四周內(nèi)面通知后四周內(nèi)編制編制在工藝設(shè)計過程在工藝設(shè)計過程中發(fā)表中發(fā)表采用采用分析分析估算估算法法 從參照庫中查尋合同項目相應(yīng)內(nèi)從參照庫中查尋合同項目相應(yīng)內(nèi)容容 選定選定n值值(0.6-0.9)代入公式求出代入公式求出K值值 確定環(huán)境系數(shù)確定環(huán)境系數(shù)RF(1.0-1.4)和漲價和漲價系數(shù)系數(shù)EF 估算出公用工程估算出公用工程、公司本部費用公司本

17、部費用、未可預(yù)見費等各項費用未可預(yù)見費等各項費用 各項費用匯總各項費用匯總 批準(zhǔn)批準(zhǔn)的控的控制估制估算算對于開口價合同對于開口價合同項項 目是第二次控目是第二次控制估算，以初期制估算，以初期控制估算及用戶控制估算及用戶變更為基礎(chǔ)變更為基礎(chǔ) 對于固定價合同對于固定價合同項目以報價估算項目以報價估算及用戶變更為基及用戶變更為基礎(chǔ)礎(chǔ)采用采用設(shè)備設(shè)備估算估算法法 根據(jù)設(shè)備訂貨單匯總設(shè)備總費用根據(jù)設(shè)備訂貨單匯總設(shè)備總費用 通過確定設(shè)備通過確定設(shè)備/散裝材料費用系數(shù)求散裝材料費用系數(shù)求取散裝材料總費用取散裝材料總費用 通過確定設(shè)備通過確定設(shè)備/人工費用系數(shù)和散裝人工費用系數(shù)和散裝材料材料/人工費用系數(shù)求取

18、總施工人工人工費用系數(shù)求取總施工人工費用費用 將總施工人工費用乘以相應(yīng)系數(shù)求將總施工人工費用乘以相應(yīng)系數(shù)求取施工總費用取施工總費用 估算公司本部費用估算公司本部費用;編制未可預(yù)見費編制未可預(yù)見費 各項費用匯總各項費用匯總首次首次核定核定估算估算對于開口價合同項對于開口價合同項目是最后一次控制估目是最后一次控制估算算對于固定價合同項對于固定價合同項目是為了核定批準(zhǔn)的目是為了核定批準(zhǔn)的控制估算和隨后發(fā)生控制估算和隨后發(fā)生的變更的變更采用采用設(shè)備設(shè)備詳細(xì)詳細(xì)估算估算法法根據(jù)設(shè)備訂貨單匯總設(shè)備根據(jù)設(shè)備訂貨單匯總設(shè)備總費用總費用根據(jù)部分散裝材料訂貨單根據(jù)部分散裝材料訂貨單計算散裝材料費用計算散裝材料費用

19、估算管道估算管道、絕熱絕熱、涂漆等涂漆等散裝材料費用散裝材料費用匯總散裝材料費用匯總散裝材料費用估算公司本部費用估算公司本部費用編制未可預(yù)見費編制未可預(yù)見費各項費用匯總各項費用匯總二次二次核定核定估算估算對于開口價和固定價對于開口價和固定價合同項目都要編制合同項目都要編制,但但均不屬于項目控制估均不屬于項目控制估算算, 是用來分析和預(yù)測是用來分析和預(yù)測項目竣工時的最終費項目竣工時的最終費用，并可做為工程施用，并可做為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)。工結(jié)算的基礎(chǔ)。采用采用詳細(xì)詳細(xì)估算估算法法根據(jù)設(shè)備根據(jù)設(shè)備、材料訂貨單以及材料訂貨單以及實際費用和財務(wù)資料詳細(xì)進(jìn)實際費用和財務(wù)資料詳細(xì)進(jìn)行核實和編制行核實和編制

20、階段階段作用作用方法方法程序程序第五章風(fēng)險分析和未可預(yù)見費第五章風(fēng)險分析和未可預(yù)見費項目項目基本未可預(yù)見費基本未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費方法方法 估算偏差幅度系數(shù)法估算偏差幅度系數(shù)法 工藝設(shè)計初期工藝設(shè)計初期30 % 工藝設(shè)計完成工藝設(shè)計完成20 % 基礎(chǔ)工程設(shè)計完成基礎(chǔ)工程設(shè)計完成13 % 詳細(xì)工程設(shè)計完成詳細(xì)工程設(shè)計完成8 % 施工安裝工程完工施工安裝工程完工4 % 工程結(jié)束工程結(jié)束0 蒙特卡羅模擬風(fēng)險分析法蒙特卡羅模擬風(fēng)險分析法 提交分類編制的估算提交分類編制的估算 確定風(fēng)險區(qū)確定風(fēng)險區(qū),定量風(fēng)險區(qū)定量風(fēng)險區(qū)(技術(shù)信息技術(shù)信息風(fēng)險、材料統(tǒng)計風(fēng)險、價格風(fēng)險風(fēng)險、材料統(tǒng)計

21、風(fēng)險、價格風(fēng)險)和附加風(fēng)險區(qū)和附加風(fēng)險區(qū) 編制風(fēng)險備忘錄編制風(fēng)險備忘錄(綜合風(fēng)險備忘錄綜合風(fēng)險備忘錄部門風(fēng)險備忘錄、項目經(jīng)理風(fēng)險部門風(fēng)險備忘錄、項目經(jīng)理風(fēng)險備忘錄備忘錄) 用蒙特卡羅模擬技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險分用蒙特卡羅模擬技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險分析析 審核風(fēng)險分析結(jié)果審核風(fēng)險分析結(jié)果 確定風(fēng)險分析確定風(fēng)險分析 判定每個記帳碼可能發(fā)生的風(fēng)險判定每個記帳碼可能發(fā)生的風(fēng)險類別類別 估算已判定每種風(fēng)險可能引起的估算已判定每種風(fēng)險可能引起的最大額外費用值最大額外費用值 判定發(fā)生該項風(fēng)險的概率百分?jǐn)?shù)判定發(fā)生該項風(fēng)險的概率百分?jǐn)?shù) 將該項風(fēng)險引起的最大額外費用將該項風(fēng)險引起的最大額外費用值乘以它的概率百分?jǐn)?shù)得到該項值乘以它的概

22、率百分?jǐn)?shù)得到該項風(fēng)險的額外費用凈值風(fēng)險的額外費用凈值 匯總各項風(fēng)險的額外費用凈值匯總各項風(fēng)險的額外費用凈值管管理理在項目實施過程中不斷分在項目實施過程中不斷分析析、修正和調(diào)整修正和調(diào)整,按組碼這按組碼這一級分解并進(jìn)行管理監(jiān)督一級分解并進(jìn)行管理監(jiān)督在項目實施過程中不斷分在項目實施過程中不斷分析析、修正和調(diào)整修正和調(diào)整,作為一項作為一項獨立費用集中管理獨立費用集中管理項項目目基本未可預(yù)見費基本未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費(附件附件)第六章第六章 工程項目費用控制工程項目費用控制 的職責(zé)和程序的職責(zé)和程序項目費用控制的職責(zé)項目費用控制的職責(zé)編制項目費用控制計劃編制項目費用控制計劃編

23、制用戶變更和項目變更的估算并匯總編制用戶變更和項目變更的估算并匯總校核各部門提出的請購單或分包合同的定價校核各部門提出的請購單或分包合同的定價,并并 提供定價資料提供定價資料在項目實施期間在項目實施期間,對各部門的費用跟蹤監(jiān)測對各部門的費用跟蹤監(jiān)測,對費對費 用的變化提出糾正或調(diào)整意見用的變化提出糾正或調(diào)整意見定期編制項目費用實施報告和項目費用匯總報告定期編制項目費用實施報告和項目費用匯總報告管理未可預(yù)見費的使用管理未可預(yù)見費的使用,以書面形式向項目經(jīng)理報告以書面形式向項目經(jīng)理報告項目費用控制的意義項目費用控制的意義嚴(yán)格地控制項目費用才能實現(xiàn)獲得最佳效益的目標(biāo)嚴(yán)格地控制項目費用才能實現(xiàn)獲得最佳

24、效益的目標(biāo)項目費用控制的基礎(chǔ)項目費用控制的基礎(chǔ)詳細(xì)了解工程項目的任務(wù)要求詳細(xì)了解工程項目的任務(wù)要求,明確工作條件明確工作條件,掌握項掌握項目實施的具體情況目實施的具體情況項目費用控制的目的項目費用控制的目的滿足合同的技術(shù)和商務(wù)要求滿足合同的技術(shù)和商務(wù)要求,按照進(jìn)度計劃完成任務(wù)按照進(jìn)度計劃完成任務(wù),并在批準(zhǔn)的控制予算內(nèi)盡量降低費用并在批準(zhǔn)的控制予算內(nèi)盡量降低費用項目費用控制的方法項目費用控制的方法根據(jù)各階段控制估算的要求根據(jù)各階段控制估算的要求,采用跟蹤采用跟蹤、監(jiān)督監(jiān)督、對比對比、分析分析、預(yù)測等手段預(yù)測等手段,以用戶變更或項目變更的方式以用戶變更或項目變更的方式, 對對項目費用不斷修正和調(diào)整

25、項目費用不斷修正和調(diào)整,使項目在嚴(yán)格控制下實施使項目在嚴(yán)格控制下實施項目費用控制應(yīng)遵守的準(zhǔn)則項目費用控制應(yīng)遵守的準(zhǔn)則只用經(jīng)過規(guī)定的審批程序并獲得批準(zhǔn)后只用經(jīng)過規(guī)定的審批程序并獲得批準(zhǔn)后,變更才能在變更才能在項目中實施項目中實施項目費用控制的實施項目費用控制的實施制定項目工作分解結(jié)構(gòu)制定項目工作分解結(jié)構(gòu) (WBS)編制費用估算編制費用估算制定控制基準(zhǔn)和費用分解制定控制基準(zhǔn)和費用分解進(jìn)行監(jiān)測進(jìn)行監(jiān)測 項目費用報告項目費用報告 變更和調(diào)整變更和調(diào)整費用控制的循環(huán)步驟費用控制的循環(huán)步驟制定控制基準(zhǔn)制定控制基準(zhǔn) 實施監(jiān)測和提出相應(yīng)的報告實施監(jiān)測和提出相應(yīng)的報告 變更和調(diào)整變更和調(diào)整在變更的基礎(chǔ)上在變更的

26、基礎(chǔ)上, 以滿足合同和公司要求的前提以滿足合同和公司要求的前提, 修訂原先的控制估算修訂原先的控制估算, 作為新的控制基準(zhǔn)作為新的控制基準(zhǔn)開始按新基準(zhǔn)進(jìn)行費用控制的循環(huán)開始按新基準(zhǔn)進(jìn)行費用控制的循環(huán)費用控制實施的職責(zé)費用控制實施的職責(zé)項目經(jīng)理項目經(jīng)理 對項目的實施工作進(jìn)行管理和控制對項目的實施工作進(jìn)行管理和控制 項目組其他成員項目組其他成員: 項目控制經(jīng)理項目控制經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理組織實施項目的控制負(fù)責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理組織實施項目的控制 項目估算人員項目估算人員-負(fù)責(zé)編制各階段估算及風(fēng)險分析負(fù)責(zé)編制各階段估算及風(fēng)險分析 項目進(jìn)度計劃人員項目進(jìn)度計劃人員-負(fù)責(zé)制定項目進(jìn)度計劃表負(fù)責(zé)制定項目進(jìn)度計劃

27、表,建立執(zhí)行建立執(zhí)行 效果測量基準(zhǔn)效果測量基準(zhǔn),并進(jìn)行預(yù)報分析并進(jìn)行預(yù)報分析項目費用控制人員項目費用控制人員-負(fù)責(zé)制定項目費用報告負(fù)責(zé)制定項目費用報告, 協(xié)助項目經(jīng)協(xié)助項目經(jīng) 理確定項目控制預(yù)算理確定項目控制預(yù)算,監(jiān)督和控制各監(jiān)督和控制各 項費用的執(zhí)行項費用的執(zhí)行, 進(jìn)行費用預(yù)報和趨勢進(jìn)行費用預(yù)報和趨勢 分析分析項目設(shè)計經(jīng)理項目設(shè)計經(jīng)理 負(fù)責(zé)提供對控制預(yù)算的認(rèn)可意見負(fù)責(zé)提供對控制預(yù)算的認(rèn)可意見, 及時預(yù)測設(shè)計人工時和費用及時預(yù)測設(shè)計人工時和費用項目采購經(jīng)理項目采購經(jīng)理-負(fù)責(zé)提供設(shè)備材料的采購情況負(fù)責(zé)提供設(shè)備材料的采購情況,以及以及 預(yù)測所需費用預(yù)測所需費用項目施工經(jīng)理項目施工經(jīng)理-負(fù)責(zé)提供對控

28、制預(yù)算的認(rèn)可意見負(fù)責(zé)提供對控制預(yù)算的認(rèn)可意見,編編 制施工預(yù)算制施工預(yù)算,并進(jìn)行費用預(yù)測并進(jìn)行費用預(yù)測項目財務(wù)人員項目財務(wù)人員-提供公司本部費用提供公司本部費用,其他費用其他費用, 設(shè)備材設(shè)備材 料費料費,施工費用等實際支出數(shù)據(jù)和資料施工費用等實際支出數(shù)據(jù)和資料第七章第七章 定價款定價款定價款定價款在項目實施的全過程中在項目實施的全過程中,對每一次直接材料對每一次直接材料(設(shè)備設(shè)備、散散裝材料裝材料)的請購的請購、訂貨的價款是根據(jù)設(shè)計需請購的量訂貨的價款是根據(jù)設(shè)計需請購的量乘以單價得到的乘以單價得到的, 定價款是項目實施過程中的一個環(huán)定價款是項目實施過程中的一個環(huán)節(jié)節(jié), 是費用控制部門進(jìn)行費用

29、控制的依據(jù)是費用控制部門進(jìn)行費用控制的依據(jù).費用控制部費用控制部門據(jù)此來監(jiān)督這段時間內(nèi)直接材料的預(yù)算費用的執(zhí)行門據(jù)此來監(jiān)督這段時間內(nèi)直接材料的預(yù)算費用的執(zhí)行情況情況定價款方法定價款方法說明編制定價款申請書的原則說明編制定價款申請書的原則、方法和各部門的職方法和各部門的職 責(zé)責(zé),并確定散裝材料總量有關(guān)的總積累百分比并確定散裝材料總量有關(guān)的總積累百分比負(fù)責(zé)定價款的各部門向采購部門提供一份預(yù)算用以負(fù)責(zé)定價款的各部門向采購部門提供一份預(yù)算用以 參照購買所需材料參照購買所需材料,并對項目所需要采購的各種材料并對項目所需要采購的各種材料 提出建議提出建議負(fù)責(zé)定價款的各部門向費用控制部門提供必要的資負(fù)責(zé)定價

30、款的各部門向費用控制部門提供必要的資 料以便確定預(yù)算的重大變更料以便確定預(yù)算的重大變更每項定價款申請書及其修訂每項定價款申請書及其修訂,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時相應(yīng)的控制應(yīng)根據(jù)當(dāng)時相應(yīng)的控制 估算確定估算值估算確定估算值定價款原則說明定價款原則說明在定價款申請書上表示的每項設(shè)備在定價款申請書上表示的每項設(shè)備、散裝材料價款散裝材料價款 應(yīng)按預(yù)算中規(guī)定的幣制計價應(yīng)按預(yù)算中規(guī)定的幣制計價對組合散裝材料的定價款申請書對組合散裝材料的定價款申請書,其總價低于項目規(guī)其總價低于項目規(guī) 定的某一金額時定的某一金額時,僅需列出粗估的總價僅需列出粗估的總價對批量單一散裝材料的定價款申請書對批量單一散裝材料的定價款申請書,當(dāng)定價

31、款低于當(dāng)定價款低于 項目規(guī)定的某一金額時項目規(guī)定的某一金額時,作粗略估價即可作粗略估價即可應(yīng)使用公司預(yù)算所采用的單價標(biāo)準(zhǔn)對材料定價款應(yīng)使用公司預(yù)算所采用的單價標(biāo)準(zhǔn)對材料定價款當(dāng)材料數(shù)量發(fā)生變更當(dāng)材料數(shù)量發(fā)生變更,需要修改申請書的定價款時需要修改申請書的定價款時, 應(yīng)采用相同的單價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用相同的單價標(biāo)準(zhǔn) 需要在以發(fā)表的定價款申請書上刪除部分材料時需要在以發(fā)表的定價款申請書上刪除部分材料時, 應(yīng)采用相同的單價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用相同的單價標(biāo)準(zhǔn), 并將其列入估算中該取消并將其列入估算中該取消 的費用欄內(nèi)的費用欄內(nèi),以支付的款項需另處理以支付的款項需另處理對所有類別的散裝材料對所有類別的散裝材料, 需提供申請

32、材料近似的總需提供申請材料近似的總 累計百分比累計百分比定價款相關(guān)職責(zé)定價款相關(guān)職責(zé)項目設(shè)計經(jīng)理項目設(shè)計經(jīng)理 對定價款申請書中的設(shè)備和散裝材對定價款申請書中的設(shè)備和散裝材 料定價款料定價款 費用估算人員費用估算人員-對各專業(yè)申請的的定價款申請書中對各專業(yè)申請的的定價款申請書中 的材料定價款的材料定價款項目采購經(jīng)理項目采購經(jīng)理 當(dāng)采購的設(shè)備材料時當(dāng)采購的設(shè)備材料時,送交定價款申送交定價款申 請書復(fù)印件請書復(fù)印件,提交設(shè)備材料變更單提交設(shè)備材料變更單項目施工經(jīng)理項目施工經(jīng)理 對現(xiàn)場采購材料定價款申請書進(jìn)行對現(xiàn)場采購材料定價款申請書進(jìn)行 預(yù)算監(jiān)督預(yù)算監(jiān)督第八章第八章 變更變更內(nèi)容內(nèi)容用戶變更用戶變更

33、項目變更項目變更界定界定由于用戶要求修改項由于用戶要求修改項目任務(wù)范圍或內(nèi)容而目任務(wù)范圍或內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項目費用導(dǎo)致批準(zhǔn)的項目費用或進(jìn)度計劃發(fā)生變化或進(jìn)度計劃發(fā)生變化有有: 待定的用戶變更待定的用戶變更 認(rèn)可的用戶變更認(rèn)可的用戶變更不是由用戶提出的變更不是由用戶提出的變更,而是項目中的重要變更或而是項目中的重要變更或是次要變更積累到一定程是次要變更積累到一定程度而形成的重大變更度而形成的重大變更, 這這種變更將造成項目預(yù)計費種變更將造成項目預(yù)計費用的變動用的變動, 從而導(dǎo)致有關(guān)從而導(dǎo)致有關(guān)部門的預(yù)算或項目進(jìn)度計部門的預(yù)算或項目進(jìn)度計劃發(fā)生變化劃發(fā)生變化實施實施 項目經(jīng)理最初要確定項目經(jīng)理最初

34、要確定變更范圍變更范圍,對變更文件對變更文件編號編號,在收到變更匯總在收到變更匯總表后要列入未可預(yù)見表后要列入未可預(yù)見費費,計算管理費和利潤計算管理費和利潤,并送用戶審查和認(rèn)可并送用戶審查和認(rèn)可 進(jìn)度計劃工程師確定進(jìn)度計劃工程師確定變更對計劃進(jìn)度的影變更對計劃進(jìn)度的影響響,將影響的評估報告將影響的評估報告送費用控制部門送費用控制部門 費用控制工程師編制費用控制工程師編制變更所需費用的估算變更所需費用的估算,提出未可預(yù)見費金額提出未可預(yù)見費金額 項目經(jīng)理收到各部門變項目經(jīng)理收到各部門變更文件后審查確定該項更文件后審查確定該項變更是否成立變更是否成立, 若成立送若成立送交費用控制部門交費用控制部門

35、 費用控制部門編制變更費用控制部門編制變更所需費用的估算所需費用的估算, 提出未提出未可預(yù)見費金額可預(yù)見費金額內(nèi)容內(nèi)容用戶變更用戶變更項目變更項目變更第九章第九章 項目實施費用報告項目實施費用報告項目實施費用報告分兩種項目實施費用報告分兩種項目實施費用狀態(tài)報告項目實施費用狀態(tài)報告項目實施費用匯總報告項目實施費用匯總報告 1、直接材料費用預(yù)測、直接材料費用預(yù)測定義：定義：在原預(yù)算基礎(chǔ)上在原預(yù)算基礎(chǔ)上,考慮批準(zhǔn)和待定的變更考慮批準(zhǔn)和待定的變更,計算直接材料計算直接材料費用到完工時的預(yù)測值費用到完工時的預(yù)測值, 直接材料費用包括設(shè)備材料費直接材料費用包括設(shè)備材料費、設(shè)備材料的間接費用和分包合同的管理

36、費及利潤設(shè)備材料的間接費用和分包合同的管理費及利潤方法：方法：各部門提供直接材料費用預(yù)測報告各部門提供直接材料費用預(yù)測報告, 費用控制部門經(jīng)鑒定費用控制部門經(jīng)鑒定、匯總后提出直接材料費用預(yù)測報告匯總后提出直接材料費用預(yù)測報告內(nèi)容：內(nèi)容：A、直接材料費用、直接材料費用B、單項分包合同費用、單項分包合同費用職責(zé)職責(zé)部門：部門：A、費用控制工程師、費用控制工程師B、項目設(shè)計經(jīng)理、項目設(shè)計經(jīng)理C、項目采購經(jīng)理、項目采購經(jīng)理D、項目施工經(jīng)理、項目施工經(jīng)理E、項目財務(wù)經(jīng)理、項目財務(wù)經(jīng)理F、項目進(jìn)度計劃工程師、項目進(jìn)度計劃工程師程序：程序：A、項目采購部門、施工部門、財務(wù)部門向費用控制工程、項目采購部門、施

37、工部門、財務(wù)部門向費用控制工程師發(fā)表定期工作報告師發(fā)表定期工作報告 費用控制部門按記帳碼分別匯總費用控制部門按記帳碼分別匯總B、由費用控制部門、由費用控制部門、項目采購經(jīng)理及采購合同管理人員項目采購經(jīng)理及采購合同管理人員共同審查認(rèn)可共同審查認(rèn)可時間：時間： 按月進(jìn)行按月進(jìn)行 2、施工費用預(yù)測、施工費用預(yù)測定義：定義：方法：方法： 施工部門的費用控制施工部門的費用控制對組成施工費用的各細(xì)項管理對組成施工費用的各細(xì)項管理,計算到項目完工時施工的計算到項目完工時施工的最終費用最終費用內(nèi)容：內(nèi)容：A、公司本部施工管理費用、公司本部施工管理費用 B、施工部門工資等、施工部門工資等C、施工機具和裝備費用、

38、施工機具和裝備費用D、現(xiàn)場管理費用、現(xiàn)場管理費用E、現(xiàn)場辦公和其他開支、現(xiàn)場辦公和其他開支F、間接材料費用、間接材料費用G、現(xiàn)場采購直接材料費用、現(xiàn)場采購直接材料費用H、現(xiàn)場追加任務(wù)費用、現(xiàn)場追加任務(wù)費用J、現(xiàn)場管理分包合同費用、現(xiàn)場管理分包合同費用職責(zé)職責(zé)部門：部門：A、項目施工經(jīng)理、項目施工經(jīng)理 B、費用控制工程師、費用控制工程師 C、項目采購經(jīng)理、項目采購經(jīng)理D、項目財務(wù)經(jīng)理、項目財務(wù)經(jīng)理程序：程序：A、施工管理部門的費用控制組每四周編制項目的現(xiàn)場費、施工管理部門的費用控制組每四周編制項目的現(xiàn)場費用匯總報告和部門費用摘要用匯總報告和部門費用摘要B、施工管理部門的費用控制組負(fù)責(zé)分析和評定由

39、現(xiàn)場施、施工管理部門的費用控制組負(fù)責(zé)分析和評定由現(xiàn)場施工費用管理人員編制的全部月報工費用管理人員編制的全部月報時間：時間：完成首次現(xiàn)場費用匯總報告后完成首次現(xiàn)場費用匯總報告后,開始進(jìn)行施工費用預(yù)測開始進(jìn)行施工費用預(yù)測 3、項目實施費用報告、項目實施費用報告 定義：定義：A、以費用控制系統(tǒng)中各部門的預(yù)算費用為基數(shù)編制的項目實施、以費用控制系統(tǒng)中各部門的預(yù)算費用為基數(shù)編制的項目實施費用情況報告為項目實施費用狀態(tài)報告費用情況報告為項目實施費用狀態(tài)報告B、以合同帳額為基數(shù)編制的項目實施費用情況報告為項目實施、以合同帳額為基數(shù)編制的項目實施費用情況報告為項目實施費用匯總報告費用匯總報告方法：方法：A、各

40、部門負(fù)責(zé)提供原始資料費用表內(nèi)的預(yù)測值、各部門負(fù)責(zé)提供原始資料費用表內(nèi)的預(yù)測值B、費用控制部門負(fù)責(zé)對所有的資料進(jìn)行分析核定、費用控制部門負(fù)責(zé)對所有的資料進(jìn)行分析核定及修正修正,對其對其他部門未能提供的費用組成內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測他部門未能提供的費用組成內(nèi)容進(jìn)行預(yù)測內(nèi)容：內(nèi)容：A、直接材料費用、直接材料費用B、分包合同費用、分包合同費用C、現(xiàn)場費用、現(xiàn)場費用D、公司本部費用、公司本部費用E、財務(wù)費用、財務(wù)費用F、保險費用、保險費用G、第三方要求支付的費用、第三方要求支付的費用職責(zé)職責(zé)部門：部門：A、費用控制工程師、費用控制工程師B、項目設(shè)計經(jīng)理、項目設(shè)計經(jīng)理C、項目采購經(jīng)理、項目采購經(jīng)理D、項目施工經(jīng)理、

41、項目施工經(jīng)理E、項目財務(wù)經(jīng)理、項目財務(wù)經(jīng)理F、項目進(jìn)度計劃工程師、項目進(jìn)度計劃工程師程序：程序：A、收集直接材料費用、分包合同費用、現(xiàn)場費用、公司本部費、收集直接材料費用、分包合同費用、現(xiàn)場費用、公司本部費用、財務(wù)費用用、財務(wù)費用、保險費用、第三方要求支付的費用等原始資料保險費用、第三方要求支付的費用等原始資料的預(yù)算值和預(yù)測值的預(yù)算值和預(yù)測值B、填寫項目實施費用狀態(tài)報告和項目實施費用匯總報告、填寫項目實施費用狀態(tài)報告和項目實施費用匯總報告時間：時間：A、按月編制項目實施費用狀態(tài)報告、按月編制項目實施費用狀態(tài)報告B、根據(jù)項目計劃中規(guī)定的時間編制項目實施費用匯總報告、根據(jù)項目計劃中規(guī)定的時間編制項

42、目實施費用匯總報告謝謝再再謝謝 大大家家見見 國際工程施工招標(biāo)程序圖國際工程施工招標(biāo)程序圖 工程業(yè)主工程業(yè)主 工程承包工程承包 標(biāo)前會議標(biāo)前會議確定項目確定項目 跟蹤項目跟蹤項目 考察，介紹現(xiàn)場考察，介紹現(xiàn)場組織招標(biāo)機構(gòu)組織招標(biāo)機構(gòu) 投標(biāo)或報投標(biāo)或報 標(biāo)前會議紀(jì)要和標(biāo)前會議紀(jì)要和 價決策價決策 標(biāo)書補充修改標(biāo)書補充修改招標(biāo)公告或招標(biāo)公告或 物色代理物色代理 標(biāo)價計算并準(zhǔn)備標(biāo)價計算并準(zhǔn)備 招標(biāo)邀請招標(biāo)邀請 機構(gòu)機構(gòu)(人人) 投標(biāo)保函投標(biāo)保函 投標(biāo)人的資投標(biāo)人的資 物色合作對物色合作對 投標(biāo)投標(biāo) 格預(yù)審格預(yù)審 象或分包商象或分包商 選定和通知選定和通知 準(zhǔn)備投標(biāo)資準(zhǔn)備投標(biāo)資 技術(shù)、行政性、技術(shù)、行

43、政性、合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人 格預(yù)審資料格預(yù)審資料 商務(wù)評審商務(wù)評審出售標(biāo)書或出售標(biāo)書或 獲得合格的獲得合格的 評審報告評審報告發(fā)出詢價書發(fā)出詢價書 投標(biāo)人資格投標(biāo)人資格 初步?jīng)Q標(biāo)初步?jīng)Q標(biāo) 購買標(biāo)書或購買標(biāo)書或 發(fā)出中標(biāo)意向書發(fā)出中標(biāo)意向書 領(lǐng)取詢價書領(lǐng)取詢價書 商簽合同商簽合同（圖中虛線部分為投標(biāo)程序）（圖中虛線部分為投標(biāo)程序）（下一頁）（下一頁）世行貸款項目招標(biāo)案例世行貸款項目招標(biāo)案例第一部分第一部分 合同要求合同要求一、一、 投標(biāo)邀請書、投標(biāo)商應(yīng)做的工作投標(biāo)邀請書、投標(biāo)商應(yīng)做的工作(一一) 投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書1日期：日期： 貸款號：貸款號： 標(biāo)書號：標(biāo)書號：2符合世行符合世行“采購指

44、南采購指南”規(guī)定經(jīng)資格預(yù)審合格承包規(guī)定經(jīng)資格預(yù)審合格承包商商 均可參加本工程的投標(biāo)。均可參加本工程的投標(biāo)。3本合同工程內(nèi)容主要包括本合同工程內(nèi)容主要包括I、II、III。4憑國際招標(biāo)公司憑國際招標(biāo)公司(或招標(biāo)單位或招標(biāo)單位)書面通知，承包商在書面通知，承包商在 交納了不予退還的購買費后，可購得一套完整的交納了不予退還的購買費后，可購得一套完整的 招標(biāo)文件。招標(biāo)文件。5所有的投標(biāo)書必須同時提交投標(biāo)保證金，截止時所有的投標(biāo)書必須同時提交投標(biāo)保證金，截止時 間為間為6. 開標(biāo)會議定于開標(biāo)會議定于進(jìn)行，所有投標(biāo)商或其代表都進(jìn)行，所有投標(biāo)商或其代表都 應(yīng)出席。應(yīng)出席。7正式的現(xiàn)場考察定于正式的現(xiàn)場考察定

45、于進(jìn)行，標(biāo)前會議定于進(jìn)行，標(biāo)前會議定于 進(jìn)行。進(jìn)行。 (二二) 投標(biāo)商應(yīng)做的工作投標(biāo)商應(yīng)做的工作(摘要摘要)1對已遞交業(yè)主的資格預(yù)審資料加以進(jìn)一步完善。對已遞交業(yè)主的資格預(yù)審資料加以進(jìn)一步完善。 2應(yīng)提交財務(wù)狀況報告，如是聯(lián)合體應(yīng)提交各成員應(yīng)提交財務(wù)狀況報告，如是聯(lián)合體應(yīng)提交各成員 的、包括過去三年的損益表、資金平衡表、審計的、包括過去三年的損益表、資金平衡表、審計 報告、未來兩年的財務(wù)預(yù)測。報告、未來兩年的財務(wù)預(yù)測。 3提交一份委托自身和開戶銀行出具證明的授權(quán)書。提交一份委托自身和開戶銀行出具證明的授權(quán)書。二、二、 投標(biāo)商須知投標(biāo)商須知(一一)概況概況1工程介紹工程介紹 2資金來源及貸款支付

46、范圍資金來源及貸款支付范圍 3資格和合格條件要求資格和合格條件要求 4投標(biāo)費用投標(biāo)費用 5現(xiàn)場考察現(xiàn)場考察(二二) 招標(biāo)文件招標(biāo)文件6招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件的內(nèi)容 合同要求合同要求(“一一”、“二二”、合同通用條款、合同專、合同通用條款、合同專用用 條款條款)； 技術(shù)規(guī)格書；技術(shù)規(guī)格書；投標(biāo)書和投標(biāo)保證書格式、工程數(shù)量表、補充資投標(biāo)書和投標(biāo)保證書格式、工程數(shù)量表、補充資料表、合同格式、協(xié)議書格式、銀行履約保證書料表、合同格式、協(xié)議書格式、銀行履約保證書格式、動員預(yù)付款銀行保證書格式；格式、動員預(yù)付款銀行保證書格式； 圖紙。圖紙。7招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清8招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改(三三

47、) 投標(biāo)準(zhǔn)備投標(biāo)準(zhǔn)備9投標(biāo)語言投標(biāo)語言10組成投標(biāo)書的文件組成投標(biāo)書的文件11標(biāo)價標(biāo)價12投標(biāo)貨幣投標(biāo)貨幣13投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期14投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金15標(biāo)前會議標(biāo)前會議16標(biāo)書的格式與簽署標(biāo)書的格式與簽署(四四) 標(biāo)書遞交標(biāo)書遞交17標(biāo)書的密封和標(biāo)記標(biāo)書的密封和標(biāo)記18標(biāo)書的遞交截止日期標(biāo)書的遞交截止日期19投標(biāo)書的修改與撤銷投標(biāo)書的修改與撤銷(五五) 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo)20開標(biāo)開標(biāo)21保密保密22標(biāo)書的澄清標(biāo)書的澄清23符合性確定符合性確定24錯誤的修正錯誤的修正25評標(biāo)評標(biāo)(六六) 授于合同授于合同26授于合同標(biāo)準(zhǔn)授于合同標(biāo)準(zhǔn) 與標(biāo)書符合、完整，評標(biāo)價最低，以及有著足與標(biāo)書符合、完

48、整，評標(biāo)價最低，以及有著足 夠的能力和資產(chǎn)來有效地完成本合同的投標(biāo)商夠的能力和資產(chǎn)來有效地完成本合同的投標(biāo)商 簽約。簽約。27授于合同通知授于合同通知28合同的簽署合同的簽署29履約保證金履約保證金 中標(biāo)商在收到中標(biāo)通知書后的二十天內(nèi)，應(yīng)中標(biāo)商在收到中標(biāo)通知書后的二十天內(nèi)，應(yīng) 向業(yè)主交納相當(dāng)于合同價向業(yè)主交納相當(dāng)于合同價10銀行擔(dān)保函，銀行擔(dān)保函， 其格式招標(biāo)文件已提供其格式招標(biāo)文件已提供。三、三、 合同條款第一部分合同條款第一部分 合同通用條款合同通用條款 四、四、 合同條款第二部分合同專用條款合同條款第二部分合同專用條款第二部分第二部分 技術(shù)規(guī)格書技術(shù)規(guī)格書一、總說明一、總說明(一一) 標(biāo)

49、準(zhǔn)：本工程施工，以中國規(guī)范和本技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)：本工程施工，以中國規(guī)范和本技術(shù)規(guī)格 為準(zhǔn)，也可參照下述標(biāo)準(zhǔn)或不低于這些標(biāo)準(zhǔn)的為準(zhǔn)，也可參照下述標(biāo)準(zhǔn)或不低于這些標(biāo)準(zhǔn)的 其它國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其它國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ASTM；ACI-318； ANSI5AWS；SSPC。(二二) 工程質(zhì)量；不合格工程；工程進(jìn)度、計劃；工工程質(zhì)量；不合格工程；工程進(jìn)度、計劃；工 程安排；度量單位；鉆探資料；地形及工程條程安排；度量單位；鉆探資料；地形及工程條 件；設(shè)備與機具；件；設(shè)備與機具；(十二十二)測量；替代材料；付款測量；替代材料；付款(辦法詳見合同條款辦法詳見合同條款)二、臨時工程二、臨時工程(一一) 范圍；承包商施

50、工場地；進(jìn)場；電、水、交范圍；承包商施工場地；進(jìn)場；電、水、交 通和通訊；預(yù)制和安裝場地；現(xiàn)場實驗室；工通和通訊；預(yù)制和安裝場地；現(xiàn)場實驗室；工 程師辦公室；建筑物維修和服務(wù)；圍墻和大門程師辦公室；建筑物維修和服務(wù)；圍墻和大門; 不合格設(shè)施必須報廢；臨時工程不合格設(shè)施必須報廢；臨時工程(十十) 工程拆除；付款。工程拆除；付款。第三部分第三部分投標(biāo)書格式和工程數(shù)量表投標(biāo)書格式和工程數(shù)量表一、投標(biāo)書格式及投標(biāo)書附錄一、投標(biāo)書格式及投標(biāo)書附錄二、授權(quán)書格式二、授權(quán)書格式(法定代表、代理人、證人法定代表、代理人、證人)三、保證書格式三、保證書格式(銀行保證書、保函銀行保證書、保函)四、工程數(shù)量報價表四

51、、工程數(shù)量報價表(一一)說明說明(設(shè)計圖紙的工程量只作為投標(biāo)的公共依據(jù)設(shè)計圖紙的工程量只作為投標(biāo)的公共依據(jù))(二二)工程項目工程項目1工程數(shù)量報價表工程數(shù)量報價表(由一系列的表格組成由一系列的表格組成)2出現(xiàn)外幣的工程，應(yīng)有外幣需求量表出現(xiàn)外幣的工程，應(yīng)有外幣需求量表3分階段支付合同款分階段支付合同款(估算估算)表，有價格調(diào)整的材料價表，有價格調(diào)整的材料價 格表，主要人員表，分包商情況表，臨時工程表，格表，主要人員表，分包商情況表，臨時工程表， 價格指數(shù)表。價格指數(shù)表。4合同格式和協(xié)議書合同格式和協(xié)議書(運輸、材料供應(yīng)運輸、材料供應(yīng))第四部分第四部分圖紙目錄圖紙目錄(略略)下一頁下一頁小浪底水

52、利樞紐工程位于黃河干流最后一個峽谷出小浪底水利樞紐工程位于黃河干流最后一個峽谷出口處，距洛陽市以北四十公里，經(jīng)過口處，距洛陽市以北四十公里，經(jīng)過9194的三年的三年項目評估。項目評估。一、開發(fā)目的：防洪、防凌、減淤兼顧供水、灌溉一、開發(fā)目的：防洪、防凌、減淤兼顧供水、灌溉 和發(fā)電。和發(fā)電。二、工程投資：總投資約二、工程投資：總投資約350億元，其中部分利用億元，其中部分利用 世行貸款世行貸款10億美元億美元(94.6第一期第一期5.7億美元，億美元，97.6 第二期第二期4.3億美元億美元)的硬貸款。的硬貸款。三、工程概況三、工程概況1大壩：壩頂長大壩：壩頂長1667米，壩底寬米，壩底寬864

53、米，壩設(shè)計高米，壩設(shè)計高 281米，總填筑方量米，總填筑方量5185萬萬m3，列世界前八位。，列世界前八位。2龐大的泄洪系統(tǒng)：泄洪洞、排沙洞、明流洞各三龐大的泄洪系統(tǒng)：泄洪洞、排沙洞、明流洞各三 條，灌溉洞條，灌溉洞1條。條。36條引水發(fā)電洞，條引水發(fā)電洞，3條尾水洞，條尾水洞，1座主變壓器室，座主變壓器室，1 座尾水閘門室，座尾水閘門室，1座地下廠房，兩層圍繞地下廠房座地下廠房，兩層圍繞地下廠房 的排水廊道及交通洞等地下洞室的排水廊道及交通洞等地下洞室(其中地下廠房長其中地下廠房長 251.5m，寬，寬26.2m，高，高61.44m)。4主要工程量：土石方明挖主要工程量：土石方明挖3625萬

54、萬m3，石方洞挖，石方洞挖 280萬萬m3，土石方填筑，土石方填筑5574萬萬m3，砼澆筑，砼澆筑 337萬萬m3，金屬結(jié)構(gòu)安裝，金屬結(jié)構(gòu)安裝3.26萬噸，電站裝機萬噸，電站裝機6臺臺 30萬萬KW機組，工程移民約機組，工程移民約20萬人。萬人。四、招投標(biāo)四、招投標(biāo)1國際招標(biāo)：通過資格預(yù)審的十個國際聯(lián)營體共國際招標(biāo)：通過資格預(yù)審的十個國際聯(lián)營體共 遞交遞交27份標(biāo)書。經(jīng)評審大壩標(biāo)由意大利英波吉羅份標(biāo)書。經(jīng)評審大壩標(biāo)由意大利英波吉羅 和水電和水電14局組成的黃河承包商局組成的黃河承包商(YRC)中標(biāo)；泄洪中標(biāo)；泄洪 建筑物標(biāo)由德國旭普林和水電建筑物標(biāo)由德國旭普林和水電7、11局組成的中局組成的中

55、 德意聯(lián)營體德意聯(lián)營體(CGIC)中標(biāo)；引水發(fā)電系統(tǒng)標(biāo)由法國中標(biāo)；引水發(fā)電系統(tǒng)標(biāo)由法國 杜美茲和水電杜美茲和水電6局組成的小浪底聯(lián)營體局組成的小浪底聯(lián)營體(XJV)中標(biāo)；中標(biāo)； 機電項目水輪機及電站監(jiān)控等設(shè)備也采用國際招機電項目水輪機及電站監(jiān)控等設(shè)備也采用國際招 標(biāo)。標(biāo)。2招標(biāo)文件采用招標(biāo)文件采用FIDIC條款，參照世行頒布的合同條款，參照世行頒布的合同 范本進(jìn)行編制并根據(jù)工程實際情況增添了特別條范本進(jìn)行編制并根據(jù)工程實際情況增添了特別條 件。件。3其余的土建項目和機電項目為國內(nèi)招標(biāo)，由水其余的土建項目和機電項目為國內(nèi)招標(biāo)，由水 電電14、4、3局組成的局組成的FFT聯(lián)營體中標(biāo)。聯(lián)營體中標(biāo)。五

56、、工程建設(shè)體制五、工程建設(shè)體制1在工程建設(shè)中實行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、在工程建設(shè)中實行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、 合同管理制。合同管理制。2項目準(zhǔn)備階段項目準(zhǔn)備階段水理部組建了小浪底水利樞紐建設(shè)管理局作為水理部組建了小浪底水利樞紐建設(shè)管理局作為項目業(yè)主單位，同時，組建了小浪底工程咨詢項目業(yè)主單位，同時，組建了小浪底工程咨詢有限公司作為監(jiān)理單位。有限公司作為監(jiān)理單位。 為確保質(zhì)量和工期，業(yè)主還聘請了加拿大國際為確保質(zhì)量和工期，業(yè)主還聘請了加拿大國際 工程管理公司工程管理公司(CIPM)作為業(yè)主的咨詢機構(gòu)作為業(yè)主的咨詢機構(gòu)(或或 稱影子工程師稱影子工程師)。六、進(jìn)度計劃編制軟件六、進(jìn)度計劃編制軟件

57、 監(jiān)理工程師和三個國際承包商，施工進(jìn)度監(jiān)理工程師和三個國際承包商，施工進(jìn)度計劃統(tǒng)一采用美國計劃統(tǒng)一采用美國Primavera公司的公司的“P3”軟軟件進(jìn)行編制。為保證項目劃分的一致，還為三件進(jìn)行編制。為保證項目劃分的一致，還為三個承包商提供個承包商提供WBS作業(yè)識別碼。作業(yè)識別碼。七、前期準(zhǔn)備工程七、前期準(zhǔn)備工程91年年9月開工，月開工，94年年9月主體月主體 工程開工，今年工程開工，今年8月底大壩完工；泄洪工程月底大壩完工；泄洪工程 已基本完工；發(fā)電設(shè)施已基本完工；發(fā)電設(shè)施99年年10月完成；首月完成；首 臺機組今年初發(fā)電，其余五臺明年完成施臺機組今年初發(fā)電，其余五臺明年完成施 工。工。八、

58、進(jìn)度控制的合同條款八、進(jìn)度控制的合同條款 小浪底工程招標(biāo)文件采用國際工程通用的小浪底工程招標(biāo)文件采用國際工程通用的FIDIC條款并參照世界銀行頒布的合同范本進(jìn)行條款并參照世界銀行頒布的合同范本進(jìn)行編制。因此，實際現(xiàn)場管理中合同文件主要以編制。因此，實際現(xiàn)場管理中合同文件主要以FIDIC條款通用條件為基礎(chǔ)，并根據(jù)工程實際情條款通用條件為基礎(chǔ)，并根據(jù)工程實際情況增添了特別條件。有關(guān)進(jìn)度控制的合同條款況增添了特別條件。有關(guān)進(jìn)度控制的合同條款如下：如下：(1)合同通用條件合同通用條件14.1 承包商在中標(biāo)簽發(fā)之日后，在合同特別條承包商在中標(biāo)簽發(fā)之日后，在合同特別條 件規(guī)定的時間內(nèi)，向工程師提交一份施工

59、進(jìn)件規(guī)定的時間內(nèi)，向工程師提交一份施工進(jìn) 度計劃，并提交相應(yīng)的施工安排和方法說明。度計劃，并提交相應(yīng)的施工安排和方法說明。14.2 如果工程師認(rèn)為工程的實際進(jìn)度不符合如果工程師認(rèn)為工程的實際進(jìn)度不符合14.1 中的進(jìn)度計劃，承包商應(yīng)根據(jù)工程師的要求提中的進(jìn)度計劃，承包商應(yīng)根據(jù)工程師的要求提 交修正的進(jìn)度計劃。交修正的進(jìn)度計劃。44.1 由于非承包商的原因造成的延誤，承包商有由于非承包商的原因造成的延誤，承包商有 理由延期完成，工程師和業(yè)主協(xié)商后決定延長理由延期完成，工程師和業(yè)主協(xié)商后決定延長 的時間，并通知承包商。的時間，并通知承包商。44.2 承包商應(yīng)在事件發(fā)生后承包商應(yīng)在事件發(fā)生后28天內(nèi)

60、通知工程師并天內(nèi)通知工程師并 提交延期的詳細(xì)理由。提交延期的詳細(xì)理由。44.3 對于有持續(xù)影響的事件，承包商應(yīng)定期向工對于有持續(xù)影響的事件，承包商應(yīng)定期向工 程師提交延期的詳細(xì)申述，工程師應(yīng)做出臨時程師提交延期的詳細(xì)申述，工程師應(yīng)做出臨時 延期的決定。延期的決定。 46.1 在承包商無任何理由要求延期的情況下，如果在承包商無任何理由要求延期的情況下，如果 工程師認(rèn)為工程的施工進(jìn)度慢，應(yīng)通知承包商工程師認(rèn)為工程的施工進(jìn)度慢，應(yīng)通知承包商 采取措施，加快施工進(jìn)度。采取措施，加快施工進(jìn)度。(2) 合同特別條件合同特別條件1依照合同通用條件依照合同通用條件14.1條款，承包商在控制工條款，承包商在控制