廣東某花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)

1、廣東省政府采購(gòu)招 標(biāo) 文 件招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：0612-1041c1610251招標(biāo)項(xiàng)目名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目委托單位：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所招標(biāo)機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司2011年1月目 錄第一章 招 標(biāo) 公 告2第二章 公開招標(biāo)流程圖5第三章 投標(biāo)須知7第四章 用戶需求書27第五章 通用合同條款33第六章 投標(biāo)文件格式54技術(shù)文件目錄表55投 標(biāo) 一 覽 表56投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表57自主創(chuàng)新產(chǎn)品報(bào)價(jià)情況表58投標(biāo)貨物的詳細(xì)情況59投標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)范偏離表60投標(biāo)貨物技術(shù)服務(wù)方案61商務(wù)文件目錄表62投 標(biāo) 函63投標(biāo)人資格聲明函64法定代表人授權(quán)委托書65法定代表人證

2、明書66投標(biāo)人基本情況表67最近兩年內(nèi)銷售同類產(chǎn)品情況一覽表68制造商/總代理商授權(quán)委托書69項(xiàng)目經(jīng)理及管理技術(shù)人員一覽表70實(shí)質(zhì)性響應(yīng)一覽表71招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)承諾書72退投標(biāo)保證金說明73第一章 招 標(biāo) 公 告廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招 標(biāo) 公 告廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所委托，對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目所需的貨物及服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)，本項(xiàng)目采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。歡迎符合條件的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)，有關(guān)事項(xiàng)如下：1 本項(xiàng)目公告及采購(gòu)文件中所有時(shí)間均為24小時(shí)制北京時(shí)間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計(jì)量單位均以中華人

3、民共和國(guó)法定計(jì)量單位為準(zhǔn)（特別注明除外）。2 項(xiàng)目編號(hào)：0612-1041c16102513 項(xiàng)目名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目4 采購(gòu)貨物名稱及數(shù)量：紅外線二氧化碳儀 1臺(tái)土壤肥力檢測(cè)儀 1臺(tái)低溫冰箱 2臺(tái)人工氣候箱 3臺(tái)4.1 產(chǎn)品詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格及主要配件詳見采購(gòu)文件中的“用戶需求書”。4.2 投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體投標(biāo)，任何只對(duì)其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。 5 合格投標(biāo)人資格要求：5.1 具備有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人。 5.2 投標(biāo)人具有生產(chǎn)/供應(yīng)能力的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商；5.3 本項(xiàng)目接受所有產(chǎn)品制造商、

4、代理（經(jīng)銷）商或制造商、代理（經(jīng)銷）商的授權(quán)供應(yīng)商報(bào)價(jià)； 5.4 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；5.5 具有履行合同所必需的貨物及服務(wù)、專業(yè)技術(shù)能力和供應(yīng)保障能力；5.6 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5.7 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；5.8 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；5.9 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。6 獲取采購(gòu)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購(gòu)文件售價(jià)6.1 獲取采購(gòu)文件時(shí)間：2011年1月13日-2011年2月15日，每日9:00-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外）6.2 獲取采購(gòu)文件地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路316號(hào)金鷹大廈11

5、樓前臺(tái)6.3 獲取采購(gòu)文件方式：獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買或國(guó)內(nèi)銀行匯款郵購(gòu)，國(guó)內(nèi)銀行匯款郵購(gòu)須另加50元人民幣特快專遞費(fèi)(在任何情況下采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔(dān)責(zé)任)，匯款單注明（招標(biāo)編號(hào)：0612-1041c1610251），匯款單連同公司名稱、郵寄地址、郵政編號(hào)、電子郵箱地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話一并傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)6.4 采購(gòu)文件售價(jià)：采購(gòu)文件每份人民幣￥150.00 元整(售后不退)。7 投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)時(shí)間：2011年2月16日 上午9:00 9:30投標(biāo)截止及開標(biāo)時(shí)間: 2011 年2月16日 上午9:30投標(biāo)及開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路316號(hào)金鷹大

6、廈10樓大會(huì)議室8 本項(xiàng)目的所有相關(guān)公告會(huì)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（）及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）上公布，公布之日即視為有效送達(dá)，不再另行通知，有關(guān)此次招標(biāo)事宜，也可按下列地址以書面或電話形式查詢。 9 采購(gòu)人聯(lián)系方式：采購(gòu)人名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 聯(lián)系人電話購(gòu)人地址：廣東省廣州市天河區(qū)金穎路10 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司 地址：廣州市環(huán)市東路316號(hào)金鷹大廈10-11樓聯(lián)系人：鄧工 聯(lián)系方式政編碼：510060 電郵：gmetb3傳真網(wǎng)址：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)期望得到的協(xié)助

7、與配合：為了提高政府采購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，希望購(gòu)買了采購(gòu)文件，而決定不參加本次投標(biāo)的供應(yīng)商，在開標(biāo)前3日，按上述聯(lián)系方式，書面形式告知我們。對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司二一一年一月十三日第二章 公開招標(biāo)流程圖公開招標(biāo)流程圖 投標(biāo)人工作流程代理機(jī)構(gòu)工作流程 閱讀招標(biāo)公告1. 發(fā)布招標(biāo)公告按招標(biāo)公告要求獲取采購(gòu)文件2. 發(fā)售采購(gòu)文件，初步審核投標(biāo)人投標(biāo)資格投標(biāo)人授權(quán)代表參加答疑會(huì)3. 組織公開答疑會(huì)（如有） 投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件4. 準(zhǔn)備開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地以及所有開標(biāo)用設(shè)施 5. 負(fù)責(zé)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建投標(biāo)人授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)議，并按規(guī)定遞交投標(biāo)文件6.1主持開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)

8、6.2主持評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)7. 在指定媒體上公示、公布評(píng)審結(jié)果查閱評(píng)審結(jié)果領(lǐng)取(中標(biāo))結(jié)果通知書8. 將評(píng)審結(jié)果以書面形式通知所有投標(biāo)人中標(biāo)人按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同中標(biāo)人在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同備案9.采購(gòu)合同備案，跟蹤合同第三章 投標(biāo)須知投 標(biāo) 須 知一、 總 則1 定義與概念1.1 采購(gòu)人/用戶：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所1.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司。1.3 供應(yīng)商：指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人或者其他組織。1.4 投標(biāo)人：指購(gòu)買采購(gòu)文件并響應(yīng)招標(biāo)、遞交了投標(biāo)文件參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商。1.5 中標(biāo)人：經(jīng)合法招、投標(biāo)程序評(píng)選出來的投標(biāo)人。1.6 貨物：投標(biāo)人按采購(gòu)文件及采購(gòu)合

9、同的規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的貨物、備件、工具、手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。1.7 服務(wù)：采購(gòu)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)。1.8 政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品：是指納入財(cái)政部公布政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄或納入廣東省政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單的貨物和技術(shù)服務(wù)。1.9 進(jìn)口產(chǎn)品：是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。1.10 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合采購(gòu)文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。1.11 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到采購(gòu)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購(gòu)人的權(quán)利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。1.12 投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人

10、按照本采購(gòu)文件規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提交的款項(xiàng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失之時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可根據(jù)規(guī)定予以沒收的款項(xiàng)。1.13 交貨期：是指簽訂采購(gòu)合同之日起至按要求交貨并通過驗(yàn)收的期限。1.14 日期、天數(shù)、時(shí)間：無特別說明時(shí)是指公歷日及北京時(shí)間。1.15 采購(gòu)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，不應(yīng)視為對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容的理解和解釋。2 適用范圍2.1 依據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。2.2 本項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人及各方當(dāng)事人適用本須知。3 應(yīng)遵循的原則3.1 遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則；3.2

11、堅(jiān)持價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)；3.3 利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。4 資金來源：財(cái)政資金。5 本項(xiàng)目投標(biāo)費(fèi)用：無論是否中標(biāo)，各投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參加本項(xiàng)目投標(biāo)而發(fā)生的全部費(fèi)用。6 合格的貨物和服務(wù)6.1 投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)及用戶需求。6.2 所有進(jìn)口貨物均須為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口、全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，在貨物驗(yàn)收時(shí)，投標(biāo)人須提供有關(guān)的正常報(bào)關(guān)證明和產(chǎn)品出廠合格證明。6.3 采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。6.4 投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目下提供的貨物、服務(wù)或其任

12、何一部分不會(huì)產(chǎn)生因第三方依法享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；如果投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則須在報(bào)價(jià)中包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。7 質(zhì)疑與受理投標(biāo)人有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來源、投標(biāo)人

13、名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。8 不得參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商除聯(lián)合體外，不同的供應(yīng)商之間

14、有下列情形之一的，不接受作為參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商：8.1彼此存在投資與被投資關(guān)系的；8.2彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。9 通知對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了采購(gòu)文件的投標(biāo)人，傳真號(hào)碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書面方式予以回復(fù)確認(rèn)。因投標(biāo)人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無法送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。10 采購(gòu)文件的解釋權(quán)本采購(gòu)文件的解釋權(quán)歸“廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司”所有。二、 采 購(gòu) 文 件1 采購(gòu)文件

15、的組成1.1 采購(gòu)文件包括：1.1.1 招標(biāo)公告；1.1.2 公開招標(biāo)流程圖；1.1.3 投標(biāo)須知；1.1.4 用戶需求書；1.1.5 通用合同條款；1.1.6 投標(biāo)文件格式（如需要圖紙，則必須提交）；1.1.7 根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補(bǔ)充文件（如有）。1.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照采購(gòu)文件的要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。2 采購(gòu)文件的答疑2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，如有任何疑問以傳真或書面形式（加蓋公章）交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一以書面形式答復(fù)。2.

16、2 投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。3 采購(gòu)文件的補(bǔ)充、修改3.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等媒體上以公告形式對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，同時(shí)書面通知已購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人，以上公告或通知方式視為有效送達(dá)，投標(biāo)人應(yīng)在補(bǔ)充和修改文件發(fā)布/出后24小時(shí)之內(nèi)以書面形式確認(rèn)并傳真回復(fù)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人如在24小時(shí)內(nèi)無書面回函則被視為同意補(bǔ)充和修改文件內(nèi)容，該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為采購(gòu)文件的有效組成部分；3.2 考慮到補(bǔ)充通知的影響，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可決定延長(zhǎng)投標(biāo)

17、截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間；3.3 采購(gòu)文件的補(bǔ)充、修改公告發(fā)布之日距離開標(biāo)時(shí)間不足15天時(shí)，如所有已購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人均書面同意按不改變投標(biāo)截止時(shí)間，則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不改變投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）；3.4 對(duì)于投標(biāo)人澄清要求的回復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿吻寤驎嫘问接枰源饛?fù)，投標(biāo)人在書面澄清文件發(fā)布后24小時(shí)之內(nèi)應(yīng)以書面形式確認(rèn)并傳真回復(fù)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，如在24小時(shí)之內(nèi)無書面回函則視為同意澄清內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)；3.5 對(duì)于各投標(biāo)人的澄清要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在認(rèn)為有必要時(shí)，將不標(biāo)明詢問來源的書面答復(fù)發(fā)送給已購(gòu)買采購(gòu)文件的所有投標(biāo)人，該澄清的內(nèi)容將作為采購(gòu)文件的有效組

18、成部分，投標(biāo)人應(yīng)在書面答復(fù)發(fā)布后24小時(shí)之內(nèi)以書面形式確認(rèn)并傳真回復(fù)至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人如在24小時(shí)之內(nèi)無書面回函則被視為同意澄清內(nèi)容。三、 投 標(biāo) 文 件 的 編 制1 投標(biāo)文件的編寫原則1.1 投標(biāo)語言：投標(biāo)文件和有關(guān)本次投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)用中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。1.2 投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。1.3 投標(biāo)人在招投標(biāo)采購(gòu)過程中提供不真實(shí)的材料，無論其材料是否重要，采購(gòu)人均有權(quán)拒絕，并取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格，投標(biāo)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。1.4 本項(xiàng)目不接受電報(bào)、電話、電子郵

19、件、郵寄或傳真形式的投標(biāo)文件。2 投標(biāo)文件的組成與相關(guān)編制要求2.1 投標(biāo)文件分為商務(wù)部分文件和技術(shù)部分文件（具體見投標(biāo)文件格式要求）。2.2 商務(wù)部分指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合采購(gòu)文件規(guī)定的文件。投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定提交商務(wù)部分文件、技術(shù)部分文件。2.3 投標(biāo)文件需按照采購(gòu)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。為方便評(píng)標(biāo)，投標(biāo)文件中的各項(xiàng)資料需按照采購(gòu)文件格式要求制作。2.4 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按采購(gòu)文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫，必須對(duì)采購(gòu)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)

20、投標(biāo)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對(duì)指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚 地注明。2.5 投標(biāo)人須對(duì)本項(xiàng)目以子包為單位的全部貨物及服務(wù)進(jìn)行整體投標(biāo)，不能對(duì)子包內(nèi)的某一部分內(nèi)容進(jìn)行選擇投標(biāo)。任何只對(duì)子包內(nèi)的其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)都被視為無效投標(biāo)。2.6 本項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案或備選的投標(biāo)貨物型號(hào)/規(guī)格，投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)，只接受以子包為單位的報(bào)價(jià)金額。 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含但不限于以下全部費(fèi)用，投標(biāo)人不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。主要包含（產(chǎn)品價(jià)款、備品備件價(jià)、易損件價(jià)、專用工具價(jià)、相關(guān)配件、附件、安裝材料及零配件價(jià)）及其它

21、的所有費(fèi)用，包含物料購(gòu)置費(fèi)、制作費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、檢測(cè)費(fèi)、檢定費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)，商檢費(fèi)用、銀行費(fèi)用、稅費(fèi)及一切技術(shù)和售后服務(wù)費(fèi)（含相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)費(fèi)）等所有不可預(yù)見的隱含費(fèi)用（以上費(fèi)用如涉及到多次需求，所有費(fèi)用都包含在內(nèi)），如涉及軟件許可使用或技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，還應(yīng)包括軟件許可費(fèi)以及一切技術(shù)服務(wù)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)）。備注：若投標(biāo)人所投貨物為進(jìn)口貨物，且采購(gòu)人在用戶需求書中已明確注明該貨物可協(xié)助辦理相關(guān)減免稅手續(xù)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為人民幣免稅價(jià)格（不含進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅），由采購(gòu)人協(xié)助中標(biāo)人辦理相關(guān)減免稅手續(xù)，所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)（即中標(biāo)人需承擔(dān)辦理免稅環(huán)節(jié)的

22、所有相關(guān)費(fèi)用，但不需承擔(dān)進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅），一切境外及進(jìn)口事宜與本項(xiàng)目無關(guān)，中標(biāo)人不得以本項(xiàng)目中標(biāo)通知書辦理進(jìn)口批文。若投標(biāo)人所投貨物為進(jìn)口貨物，設(shè)備單價(jià)三萬元以下或批量總價(jià)在十萬元以下，且采購(gòu)人在用戶需求書中已明確注明該貨物不協(xié)助辦理相關(guān)減免稅手續(xù)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為人民幣含稅價(jià)格（含進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅與其他一切相關(guān)費(fèi)用）。2.7 投標(biāo)人漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)人不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。2.8 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單

23、價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。2.9投標(biāo)文件應(yīng)一式7份：其中正本1份、副本5份、電子文件1份（商務(wù)部分和技術(shù)部分文件按投標(biāo)文件目錄表要求編寫，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，正本和副本應(yīng)分別封裝，在封口處加蓋公章），并注明“正本”和“副本” 字樣。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。（電子文件要求u盤或刻錄光盤， word或excel格式，不留密碼，無病毒，不壓縮）。另外提交一小信封用于開標(biāo)用，信封上標(biāo)明“開標(biāo)信封”，內(nèi)裝以下文件各一份，簽名并加蓋公章，按以下順序排列：2.9.1 投標(biāo)函2.9.2 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2.9.3

24、法定代表人授權(quán)委托書（如法定代表人為投標(biāo)代表，則無需提交此份文件，而須提交法定代表人證明書）2.9.4 投標(biāo)保證金繳付憑證2.9.5 投標(biāo)一覽表（必須與投標(biāo)文件正本、副本中的投標(biāo)一覽表完全一致）2.9.6 退投標(biāo)保證金說明2.9.7 電子文件3 投標(biāo)有效期：3.1 投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，在90天內(nèi)有效。中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂的采購(gòu)合同生效之日起，其投標(biāo)文件有效期順延至合同有效期，同時(shí)其投標(biāo)文件作為采購(gòu)合同的附件，與采購(gòu)合同具有相同法律效力。3.2 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人可在征得投標(biāo)人同意后適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以拒絕采購(gòu)人的這種要求。4 投標(biāo)文件的式樣和簽署4.1 投標(biāo)

25、人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的編制中規(guī)定的文本數(shù)目。4.2 投標(biāo)文件正本必須用a4規(guī)格（除特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印，投標(biāo)文件每一頁均要求加蓋投標(biāo)人公章，副本可以復(fù)印，與正本具有同等法律效力。投標(biāo)文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫，并由投標(biāo)人法定代表人或其正式的授權(quán)代表簽名且加蓋單位公章。投標(biāo)人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。4.3 投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪，除對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動(dòng)，必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名并加蓋投標(biāo)人公章。四、投標(biāo)文件的遞交1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封，并在封口處加蓋

26、投標(biāo)人公章。投標(biāo)一覽表等開標(biāo)用資料須另備份一套，用信封密封后單獨(dú)提交。1.2 如果由于密封不嚴(yán)，導(dǎo)致投標(biāo)文件非人為因素過早啟封，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將該文件退還給投標(biāo)人。2 對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求2.1 投標(biāo)文件的遞交須由投標(biāo)人簽名，并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)所交資料的份數(shù)及密封情況。2.2 所有投標(biāo)文件必須密封完好，封口加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別封裝，標(biāo)明“正本”和“副本”，并在每一信封或包裝的封面上寫明：投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：項(xiàng)目名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：0612-1041c1610251收件人名稱：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司3 投標(biāo)文件的修改和撤回3.1

27、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標(biāo)文件須按本節(jié)第2點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件投遞的要求在投標(biāo)截止時(shí)間之前重新遞交，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受修改后的投標(biāo)文件。3.2 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。3.3 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力所造成投標(biāo)文件的損壞、丟失、遲交等一切事項(xiàng)不承擔(dān)任何責(zé)任。4 投標(biāo)保證金4.1 投標(biāo)保證金須在規(guī)定截止時(shí)間前到達(dá)指定銀行賬戶(以銀行收到日期為準(zhǔn))，并按以下要求向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，否則其投標(biāo)將可能被

28、拒絕。4.2 投標(biāo)保證金金額：投標(biāo)總價(jià)的1 。4.3 投標(biāo)保證金的提交方式及時(shí)間要求4.3.1 重要提示！ 請(qǐng)投標(biāo)人必須用投標(biāo)人名稱的賬號(hào)以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式提交投標(biāo)保證金，同時(shí)在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)中按以下要求填寫：在 “備注欄”中寫明1、項(xiàng)目編號(hào)：0612-1041c1610251；保證金的提交時(shí)間要求：投標(biāo)截止前一天17：00前到達(dá)以下指定賬戶。如因投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金，致使銀行無法查核該投標(biāo)人保證金遞交情況的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 4.3.2 收款單位名稱：廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司4.3.3 開戶銀行：中國(guó)工商銀行廣州市一支行4.3.4 投標(biāo)保證金賬號(hào)：36020001090003

29、264415 投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件中遞交以上銀行憑證復(fù)印件，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。6 投標(biāo)保證金的退回條件：6.1 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在該采購(gòu)項(xiàng)目的結(jié)果通知書發(fā)出后按退投標(biāo)保證金說明的要求在五個(gè)工作日內(nèi)無息全額退回。6.2 中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同并將合同原件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案后，按退投標(biāo)保證金說明的要求在五個(gè)工作日內(nèi)無息全額退回。6.3 在投標(biāo)有效期內(nèi)因質(zhì)疑等原因不能確定中標(biāo)人的，在投標(biāo)有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)，退回所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。7 下列情況投標(biāo)保證金將會(huì)被沒收，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一

30、至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：7.1 投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購(gòu)管理部門規(guī)定的；7.2 投標(biāo)人主動(dòng)放棄中標(biāo)或在收到中標(biāo)通知書后，未在采購(gòu)文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購(gòu)合同的；7.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回其投標(biāo)文件的；7.4 投標(biāo)人在中標(biāo)后未按采購(gòu)文件規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的；7.5 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未明確，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；7.6 投標(biāo)人相互串通，排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；7.7 其他違法、違規(guī)行為的。五、投標(biāo)截止和開標(biāo)1. 投標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間詳見第

31、一章招標(biāo)公告。2. 投標(biāo)人提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)文件不得遲于采購(gòu)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。3. 采購(gòu)人因修改采購(gòu)文件，可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。4. 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。5. 開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)采購(gòu)人代表以及所有投標(biāo)人參加。在投標(biāo)截止時(shí)間后，將查驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。唱標(biāo)時(shí)候，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾將投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)膬?nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進(jìn)行唱標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)記錄人員將

32、做開標(biāo)記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表及相關(guān)與會(huì)代表簽名確認(rèn)（各投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為同意）。6. 在采購(gòu)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，停止開標(biāo)，并將密封投標(biāo)文件退還給投標(biāo)人。本項(xiàng)目當(dāng)其中某子包投標(biāo)人少于三家，該子包將視為采購(gòu)失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法重新組織采購(gòu)。如收到的所有合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件滿足三家的，開標(biāo)時(shí)均當(dāng)眾予以拆封、宣讀。7. 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：8.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Σ少?gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；8.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、

33、違規(guī)行為的；8.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了最高預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；8.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。六、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1 概述根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和廣東省政府采購(gòu)有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定，在保證項(xiàng)目招標(biāo)工作公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)需求，制定本評(píng)標(biāo)規(guī)則。2 評(píng)標(biāo)原則2.1 科學(xué)評(píng)估、集體決策，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用；2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過初審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；2.3 價(jià)格和性能相結(jié)合，以綜合評(píng)價(jià)為主；價(jià)格合理，質(zhì)量?jī)?yōu)先，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)，同時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)過程的保密，對(duì)中標(biāo)結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。3 評(píng)標(biāo)過程的保密性和公正性

34、3.1 從公開開標(biāo)到簽訂政府采購(gòu)合同，凡與審查、澄清、評(píng)審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項(xiàng)，參與招投標(biāo)的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。3.2 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將本著以上評(píng)標(biāo)原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和采購(gòu)文件要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作明顯偏離采購(gòu)文件的要求，或明顯違反國(guó)家法律法規(guī)，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。3.4 評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得與投標(biāo)人私下交換意見，不得私下向外透露評(píng)標(biāo)中的情況，參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的

35、所有工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果保密，不得將評(píng)標(biāo)情況和結(jié)果透露與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員。 3.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。3.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向未中標(biāo)的投標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因，不退還其投標(biāo)文件。3.7 任何違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。4 投標(biāo)文件的澄清4.1 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。投標(biāo)人的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正必須以書面形式提交，并由其投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并將作為投

36、標(biāo)文件的有效組成部分。4.2 如需要澄清的問題較多，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可請(qǐng)投標(biāo)人到會(huì)予以澄清。澄清內(nèi)容須作出書面記錄，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人簽名確認(rèn)。4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物及服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出投標(biāo)報(bào)價(jià)澄清要求規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明文件，并由其投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定該投標(biāo)報(bào)價(jià)為低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，屬于無效投標(biāo)報(bào)價(jià)。5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)5.1 全部評(píng)標(biāo)過程由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分

37、之二。采購(gòu)人代表1名，其余6名均從廣東省政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。單個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)金額在300萬以下的則評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人單數(shù)組成，其中采購(gòu)人代表1名，其余4名均從廣東省政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員組成，負(fù)責(zé)整理評(píng)標(biāo)文件。5.3 從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不超過一個(gè)工作日。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。5.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在招標(biāo)結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。5.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：5.5.1

38、三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；5.5.2 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問的；5.5.3 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；5.5.4 評(píng)審委員會(huì)中，同一任職單位評(píng)審專家超過二名的；5.5.5 任職單位與采購(gòu)人或參與該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；5.5.6 參與采購(gòu)文件論證的；5.5.7 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。5.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。5.7 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求的投標(biāo)，即通過投標(biāo)文件初審的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，評(píng)價(jià)

39、的依據(jù)是采購(gòu)文件的相關(guān)規(guī)定和投標(biāo)文件的內(nèi)容。6 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法6.1 分值分布：本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，其中技術(shù)權(quán)值60%；商務(wù)權(quán)值10%；價(jià)格權(quán)值30%。6.2 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： 6.2.1 評(píng)委根據(jù)各通過初審的投標(biāo)文件，逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。評(píng)分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與采購(gòu)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件要求，可是在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，但補(bǔ)正這些遺漏或者不完整的技術(shù)信息不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。6.2.2 采用要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)貨物及服務(wù)進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的計(jì)分采取100分制。技術(shù)評(píng)分

40、、商務(wù)評(píng)分為去掉最高分和最低分后余下的評(píng)委評(píng)分分值的算術(shù)平均值（評(píng)分最高、最低的評(píng)委分值取以上算術(shù)平均值）（四舍五入后，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)），即為該貨物及服務(wù)的定量評(píng)價(jià)得分。6.3 評(píng)標(biāo)流程評(píng)標(biāo)分三個(gè)階段進(jìn)行：投標(biāo)文件初審、價(jià)格評(píng)價(jià)和投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審。第一階段：投標(biāo)文件初審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行資格性、符合性審查。對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。未能通過資格性、符合性審查被認(rèn)定為無效投標(biāo)，具體條款見附表一。第二階段：價(jià)格評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表

41、，檢查其是否存在計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 1 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；2總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；3 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。 第三階段：投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審詳細(xì)評(píng)審分兩個(gè)步驟：首先，評(píng)委對(duì)通過初審的各投標(biāo)文件就投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行核準(zhǔn)與修正，再就技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審、評(píng)分；然后評(píng)委根據(jù)投標(biāo)人提供的

42、商務(wù)資質(zhì)文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核和評(píng)分，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品依據(jù)粵財(cái)采購(gòu)200913號(hào)文規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，具體條款詳見附表二、三、四的評(píng)價(jià)體系備注。具體評(píng)分如下：按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定，并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)權(quán)值、資格性和符合性審查結(jié)果，各位評(píng)委單獨(dú)地就每個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。通過綜合各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格狀況，計(jì)算出各投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分，并按綜合得分高低排出名次（綜合得分四舍五入后，小數(shù)點(diǎn)后保留兩位有效數(shù)）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦出中標(biāo)候選人。7 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)評(píng)標(biāo)原則提取評(píng)標(biāo)要素（技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格三個(gè)要素）

43、形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 按照各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行百分制要素加權(quán)，技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)價(jià)體系具體見附表二、三、四。8 定標(biāo)8.1 推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人定為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，排名第三的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人。依此原則類推。8.2 綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。8.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)，確認(rèn)后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介上將發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。同時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)人及采購(gòu)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。8.4 評(píng)審確定后，采購(gòu)人根據(jù)需要通

44、知評(píng)委會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人在2個(gè)工作日內(nèi)，按采購(gòu)文件中所列清單中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表等采購(gòu)文件中列明清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購(gòu)人核對(duì)與供應(yīng)商響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一致。采購(gòu)人在接到原件之日起3個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)中標(biāo)人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或第一中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，書面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后按投標(biāo)無效處理。如第一中標(biāo)候選人未能通過原件核對(duì)，則采購(gòu)人可順延對(duì)第二中標(biāo)候選人進(jìn)行原件核對(duì)。8.5 中標(biāo)人應(yīng)攜帶采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)通知書，在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，中標(biāo)通知書將作為授予合同資格的合法依據(jù)。8.6 中標(biāo)

45、人放棄中標(biāo)、不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。8.7 在投標(biāo)和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將排名第二的中標(biāo)候選人確定為中標(biāo)人, 以此類推，或者重新進(jìn)行招標(biāo)。9 中標(biāo)通知書9.1 采購(gòu)人定標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)以書面形式通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。9.2 中標(biāo)通知書是該項(xiàng)目中標(biāo)確認(rèn)合同的法定組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)

46、果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。10 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人須在中標(biāo)通知書收到的同時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒布的相關(guān)文件執(zhí)行。10.1 本次招標(biāo)采購(gòu)的代理服務(wù)費(fèi)按中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法及國(guó)家發(fā)改委2003857號(hào)文件中規(guī)定的“貨物類”基準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)（如中標(biāo)金額100萬以下的貨物類招標(biāo)所需代理服務(wù)費(fèi)率為1.5%，其余依此類推）。10.2 服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。本次項(xiàng)目招標(biāo)代理收費(fèi)見下表招標(biāo)類型中標(biāo) 費(fèi)率金額（萬元）貨物招標(biāo)100以下1.2%100-5000.88%500-10

47、000.64%1000-50000.4%5000-100000.2%10000-1000000.04%1000000以上0.008%10.3 以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)總金額作為招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)；10.4 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，不在報(bào)價(jià)中單列；10.5 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)通知書中的幣種相同；10.6 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。11 付款方式11.1. 采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后，采購(gòu)人在10天內(nèi)按合同金額足額付款到供應(yīng)商按交易資金托管協(xié)議的要求開設(shè)的托管賬戶上。此筆資金雙方均不得挪做他用。在采購(gòu)人指定的時(shí)間（不得超過簽訂合同后60天），

48、由采購(gòu)人與中標(biāo)人共同簽發(fā)解凍35%合同總額的授權(quán)支付通知書，銀行按通知書將占合同總額的35%的資金進(jìn)行解凍并劃轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。中標(biāo)儀器設(shè)備順利驗(yàn)收后，由采購(gòu)人與中標(biāo)人共同簽發(fā)解凍60%合同總額的授權(quán)支付通知書，銀行按通知書將占合同總額的60%的資金進(jìn)行解凍并劃轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。中標(biāo)貨物驗(yàn)收合格之日起滿一年后無質(zhì)量問題，由采購(gòu)人與中標(biāo)人共同簽發(fā)解凍最后5%合同總額的授權(quán)支付通知書，銀行按通知書將占合同總額的5%的資金進(jìn)行解凍并劃轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。11.2. 合同履行過程中，當(dāng)托管賬戶中的部分或全部資金（交易資金）需退回采購(gòu)人時(shí)（如當(dāng)中標(biāo)人無法履行合同時(shí)），則需采購(gòu)人與中標(biāo)人共同簽發(fā)授權(quán)退

49、款通知書，由銀行將通知書上確定的金額退回采購(gòu)人。12 簽訂采購(gòu)合同12.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照采購(gòu)文件指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其投標(biāo)人授權(quán)代表與采購(gòu)人簽署合同。12.2 合同的組成基于，但不限于以下部分：12.2.1 合同書（內(nèi)容必須包括財(cái)政部規(guī)定必須具備的條款、中標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款與承諾）；12.2.2 中標(biāo)通知書；12.2.3 采購(gòu)文件及其澄清、修改及補(bǔ)充文件；12.2.4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清、修改及補(bǔ)充文件；附表一資格性、符合性評(píng)審條款項(xiàng)目名稱 ：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院花卉研究所儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào) ：0612-1041c1610251子包： 評(píng)委：

50、 評(píng)審內(nèi)容投標(biāo)人a投標(biāo)人b投標(biāo)人c資格性審查符合合格投標(biāo)人的資格要求資格證明文件齊全投標(biāo)保證金按要求提交符合性審查投標(biāo)文件符合采購(gòu)文件的簽署要求投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有超出最高限價(jià)沒有被評(píng)委認(rèn)定為低于成本的投標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求，且無經(jīng)評(píng)委認(rèn)定為無效投標(biāo)的投標(biāo)文件完全滿足采購(gòu)文件中帶“*”號(hào)的條款和指標(biāo)，符合采購(gòu)文件的其他要求，無重大偏離，且無經(jīng)評(píng)委認(rèn)定為無效投標(biāo)的結(jié)論1表中只需填寫“/通過”或“×/不通過”。2在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“通過/合格”或“不通過/不合格”。3. 對(duì)投標(biāo)人是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件的要求有爭(zhēng)議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。附表二技 術(shù) 部 分 評(píng)